交通事故应急预案行业资料公共安全行业资料公共安全.pdf

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1、突发交通事故应急救援预案 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高重特大 交通事故的应急能力，最大限度地减少交通事故造成的财 产损失，结合本司实际，特制定本预案。一、实施本应急预案坚持以下原则 1.救人高于一切。2.施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救。3.局部服从全局，下级服从上级。4.分级负责，条块结合，密切配合。5.减少事故损失，防止事故处理不当和处理不及时，造成损失的扩大。6.积极配合交管部门及时对事故定性并处理。二、建立应急处理机构 1.事故处理领导小组。组长由公司总经理担任，副组 长由公司班子成员担任，组员为公司安全委员会成员及相 关人员。2.事故现场处理工作组。组长由公司主管安

2、全工作的 副总经理担任，副组长由安技部部长担任，成员为安全技 术部相关安管人员。3.事故调查协调工作组。组长由公司主管营运工作的 副总经理担任，副组长由安技部负责人担任，成员为安全 技术部相关安管人员 4.事故接待协调工作组。组长由综合部负责人担任，成员综合部相关人员。5.后勤保障工作组。组长财务科科长担任，成员为财 务部相关人员。三、事故应急处理小组主要职责 1.贯彻落实国家安全生产事故法律法规及行业主管部 门对交通事故应急处理工作规定，负责相关情况上报工作。接到突发事件报告应当国家关于事故报告的相关规定报 送。事故报告程序为：立即向总经理口头汇报，1 小时内分 别向公司、市运管处口头报告事

3、故的基本情况，24 小时内 书面汇报事故的详细情况。2.积极参与事故处理工作，协调解决事故处理工作中 的重大问题。3.掌握事故处理状况，及时调整部署和执行应急工作 措施。4.积极配合交管部门事故处理工作，对事故处理事项 分工到人，迅速展开工作。重大事故处理中的进程、处理 完的结果，要及时书面报告公司安委会，从中找出事故教 训。5.督促有关部门做好善后处理和文字上报工作。四、事故应急处理程序 1.在发生事故时，驾驶人或押运员应及时通知当地交 管部门、保险公司、车辆所属公司，保护事故现场，抢救 伤者。2.事故应急小组接到报告，要迅速组织力量赶赴现场 参事故造成的财产损失结合本司实际特制定本预案一实

4、施本应急预案坚持以下原则救人高于一切施救与报告同时进行逐级报告就近施救局部服从全局下级服从上级分级负责条块结合密切配合减少事故损失防止事故处理不当和处理不及经理担任副组长由公司班子成员担任组员为公司安全委员会成员及相人员事故现场处理工作组组长由公司主管安全工作的副总经理担任副组长由安技部部长担任成员为安全技术部相安管人员事故调查协调工作组组长由公司主管营运负责人担任成员综合部相关人员后勤保障工作组组长财务科科长担任成员为财务部相关人员三事故应急处理小组主要职责贯彻落实国家安全生产事故法律法规及行业主管部门对交通事故应急处理工作规定负责相关情况上报工作接到与现场处置工作，到达现场后，首先必须立即

5、全面了解 现场情况，对事故发生的性质、伤亡及损失等做出初步的 判断和决策，然后立即进行分工，开展现场事故处理工作，并立即报告公司领导和上级有关部门。3.若有人员伤亡，应及时组织、安排人员送往就近医 院及时治疗。4.安排相关人员对事故现场进行分析、调查，为事故 处理做好准备。5.按职责分工，机关职能部门做好与交警部门的协调 工作，综合部负责伤者及家属的安抚工作。6.其他事宜按照 道路交通事故处理办法 执行。经专家评审，发现我公司 突发交通事故应急预案：1、第五部分：缺少交通事故现场应急处置方案，包括：现 场处置措施、如何报案、现场抢救、急救措施、现场保护 以及次生灾害的具体防护措施等；2、第六部

6、分：缺少应急 响应，包括：响应分级、发生事故应急响应程序、应急结 束与预案终止等；因缺少两大部分的内容，使得应急预案 构成要件不完整，应急预案明显存在缺陷。经公司研究，并组织修改，现增补了以上缺失的事故 现场处置方案和应急响应程序等部分的内容，见下列红字 体：五、交通事故现场应急处置方案（一）现场措施 1、立即停车：关闭引擎，拉紧手制动，切断电源，开 启应急灯；事故造成的财产损失结合本司实际特制定本预案一实施本应急预案坚持以下原则救人高于一切施救与报告同时进行逐级报告就近施救局部服从全局下级服从上级分级负责条块结合密切配合减少事故损失防止事故处理不当和处理不及经理担任副组长由公司班子成员担任组

7、员为公司安全委员会成员及相人员事故现场处理工作组组长由公司主管安全工作的副总经理担任副组长由安技部部长担任成员为安全技术部相安管人员事故调查协调工作组组长由公司主管营运负责人担任成员综合部相关人员后勤保障工作组组长财务科科长担任成员为财务部相关人员三事故应急处理小组主要职责贯彻落实国家安全生产事故法律法规及行业主管部门对交通事故应急处理工作规定负责相关情况上报工作接到夜间需开启示宽灯、尾灯；在高速公路上，需 在距离肇事点两头 150 米外按规定设置危险警告标志；做 好防火防盗措施。2、及时报案：当事人在事故发生后应及时将事故发生 的时间、地点、肇事车辆及伤亡情况，打电话或委托过往 车辆、行人向

8、附近的公安机关或执勤交警报案。在警察来 到之前，不能离开事故现场，不允许隐匿不报。在报警的 同时，也可向附近的医疗单位、急救中心呼救、求援。如 果现场发生火灾，还应向消防部门报告。交通事故报警电 话号码 110 或 122。当事人应得到接警机关明确答复才可 挂机，并立即回到现场等候救援及接受调查处理。（二）现场抢救：交通事故发生后发现人员应迅速判 断事故原因。在保证自身安全和避免事件扩大的前提下第 一时间使事故伤亡人员脱离危险并转移至安全区域。视情 况及时向应急救办报告。若发生伤亡事件，立即呼救急救中心（医疗急救求助 电话：120或 110），求救过往车辆帮助；若现场发生火灾，呼救消防部门（火

9、灾求救电话：119 或 110）1、急救措施 外伤急救措施：包扎止血。内伤急救措施：平躺，抬高下肢，保持温暖，速 送医院救治。骨折急救措施：肢体骨折采取夹板固定。颈椎、腰椎损伤采取平卧、固定措施。搬动时应数人合作，保持 平稳，不能扭曲。颅脑外伤急救措施：平卧，保持气道畅通，防止呕吐 物造成窒息。2、注意事项 事故造成的财产损失结合本司实际特制定本预案一实施本应急预案坚持以下原则救人高于一切施救与报告同时进行逐级报告就近施救局部服从全局下级服从上级分级负责条块结合密切配合减少事故损失防止事故处理不当和处理不及经理担任副组长由公司班子成员担任组员为公司安全委员会成员及相人员事故现场处理工作组组长由

10、公司主管安全工作的副总经理担任副组长由安技部部长担任成员为安全技术部相安管人员事故调查协调工作组组长由公司主管营运负责人担任成员综合部相关人员后勤保障工作组组长财务科科长担任成员为财务部相关人员三事故应急处理小组主要职责贯彻落实国家安全生产事故法律法规及行业主管部门对交通事故应急处理工作规定负责相关情况上报工作接到1、在伤员救治和转移过程中，采取固定等措施,防止加重伤员的伤情。2、在无过往车辆或救护车的情况下，可以动用肇 事车辆运送伤员到医院救治，但要做好标记，并留人看护 现场。3、要保持冷静，记录肇事车辆、肇事司机等信息，保护好事故现场，依法合规配合做好事件处理。（三）现场保护：作好现场原始

11、状态，车辆、人员、牲畜、遗留物痕迹、散落物等不得随意挪动位置。为现场 抢救伤必须移动位置的，应作好原始位置标记，不得故意 破坏、在交警部门未达之前，可用绳索等设置警戒线，以 保护现场。（四）次生灾害防范措施：1、立即停车 车辆发生交通事故后，必须立即停车。停车以后，按规定拉紧手制动，切断电源，开启危险信号灯。如在夜 间发生事故，还需开示宽灯、尾灯。在高速公路发生事故 时，还须在车后按规定设置危险警告标志。2、及时报案 当事人在事故发生后应及时将事故发生的时间、地 点、肇事车辆及伤亡情况，打电话或委托过往车辆、行人 向附近的公安机关或执勤交警报案。在警察来到之前，不 能离开事故现场，不允许隐匿不

12、报。在报警的同时，也可 向附近的医疗单位、急救中心呼救、求援。如果现场发生 火灾，还应向消防部门报告。交通事故报事故造成的财产损失结合本司实际特制定本预案一实施本应急预案坚持以下原则救人高于一切施救与报告同时进行逐级报告就近施救局部服从全局下级服从上级分级负责条块结合密切配合减少事故损失防止事故处理不当和处理不及经理担任副组长由公司班子成员担任组员为公司安全委员会成员及相人员事故现场处理工作组组长由公司主管安全工作的副总经理担任副组长由安技部部长担任成员为安全技术部相安管人员事故调查协调工作组组长由公司主管营运负责人担任成员综合部相关人员后勤保障工作组组长财务科科长担任成员为财务部相关人员三事

13、故应急处理小组主要职责贯彻落实国家安全生产事故法律法规及行业主管部门对交通事故应急处理工作规定负责相关情况上报工作接到警电话号码 110 或 122。当事人应得到接警机关明确答复才可挂机，并立 即回到现场等候救援及接受调查处理。3、抢救伤者 当事人确认受伤者的伤情后，能采取紧急抢救措施的，应尽最大努力抢救，包括采取止血、包扎、固定、搬运和 心肺复苏等，并设法送就近的医院抢救治疗。对现场散落 的物品，应妥善保护，注意防盗防抢。4、保护现场 保护现场的原始状态，包括其中的车辆、人员、牲畜 和遗留痕迹、散落物不随意挪动位置。当事人在交通警察 到来之前，可以用绳索等设置保护警戒线，防止无关人员、车辆等

14、进入，避免现场遭受人为或自然条件的破坏。为抢 救伤者，必须移动现场肇事车辆、伤者等，应在其原始位 置做好标记，不得故意破坏、伪造现场。5、做好防火防爆措施 事故当事人还应做好防火防爆措施。首先，应关掉车 辆的引擎，消除其他可以引起火警的隐患。不要在事故现 场吸烟，以防引燃易爆物品。载有危险物品的车辆发生事 故时，要及时将危险物品的化学特性，如是否有毒、易燃 易爆、腐蚀性及装载量、泄漏量等情况通知警方及消防人 员，以便采取防范措施。六、应急响应（一）响应分级 按照重、特大故的严重程度，影响范围，和单位控制 事态的能力将事故主要分为四个级别。事故造成的财产损失结合本司实际特制定本预案一实施本应急预

15、案坚持以下原则救人高于一切施救与报告同时进行逐级报告就近施救局部服从全局下级服从上级分级负责条块结合密切配合减少事故损失防止事故处理不当和处理不及经理担任副组长由公司班子成员担任组员为公司安全委员会成员及相人员事故现场处理工作组组长由公司主管安全工作的副总经理担任副组长由安技部部长担任成员为安全技术部相安管人员事故调查协调工作组组长由公司主管营运负责人担任成员综合部相关人员后勤保障工作组组长财务科科长担任成员为财务部相关人员三事故应急处理小组主要职责贯彻落实国家安全生产事故法律法规及行业主管部门对交通事故应急处理工作规定负责相关情况上报工作接到1.一级、特大事故 是指一次造成死亡 3人以上，或

16、者重伤 11 人以上，或 者死亡 2 人，同时重伤 5 人以上，或者财产损失 6 万元以 上的事故。2.二级、重大事故 是指一次造成死亡 1至 2 人，或者重伤 3人以上 10 人 以下，或者财产损失 3万元以上不足 6 万元的事故。3.三级、一般事故 是指一次造成重伤 1至 2 人，或者轻伤 3人以上，或 者财产损失不足 3 万元的事故。4.四级、轻微事故 是指一次造成 3 人以下轻伤，或者财产损失在 1 万元 以下的事故。（二）发生事故应急响应程序 1.发生一级事故应急响应程序及处置（1）发生一次死亡 3 人以上（含 3 人）或重伤 11 人以 上的特大道路交通事故后，事发单位主管领导接报

17、后在第 一时间立即报告公司应急指挥部办公室（必要时可直报应 急指挥部总指挥及副总指挥）。（2）公司应急指挥部办公室接报事故后立即报指挥部 副总指挥和总指挥，并通知主管安全的部门负责人，立即 召集应急指挥部成员分析事故严重程度并立即启动安全生 产事故应急响应救援预案（一级响应），协调指挥部各成 员立即组织人员，车辆，资金等赶赴事故造成的财产损失结合本司实际特制定本预案一实施本应急预案坚持以下原则救人高于一切施救与报告同时进行逐级报告就近施救局部服从全局下级服从上级分级负责条块结合密切配合减少事故损失防止事故处理不当和处理不及经理担任副组长由公司班子成员担任组员为公司安全委员会成员及相人员事故现场

18、处理工作组组长由公司主管安全工作的副总经理担任副组长由安技部部长担任成员为安全技术部相安管人员事故调查协调工作组组长由公司主管营运负责人担任成员综合部相关人员后勤保障工作组组长财务科科长担任成员为财务部相关人员三事故应急处理小组主要职责贯彻落实国家安全生产事故法律法规及行业主管部门对交通事故应急处理工作规定负责相关情况上报工作接到现场。与此同时，将 事故的基本情况，事发地点、时间，伤、亡情况，影响范 围等信息报上一级主管部门。(3)赶赴现场后，指导现场应急工作小组工作，部署各 专业工作小组开展事故施救，调查，善后处理等工作。协 调当地主管单位及有关部门实施应急救援。(4)准确、及时将现场各类信

19、息，进展情况由应急指挥 部总指挥或副总指挥向上一级主管部门负责人汇报。2.发生二级、三级以下应急响应(1)发生二级事件时，启动二级响应，视情况成立事故 处置工作领导小组，及根据应急指挥系统成立相关工作组，各项救援工作参照一级响应执行，现场指挥原则上由指挥 部负责人负责，负责人不在时按照责任层级由下一级担任。(2)发生三级和三级以下事件时，启动三级响应，原则 上由事故发生部门及负责处置的部门负责，相关部门予以 配合，需要上一级帮助处理的，再行逐级上报。(3)视事态的发展，及时调整应急响应级别。(三)应急结束 当事故现场得到控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故的隐患消除后，由现场救援小组向总

20、指挥汇报，在得到总指挥批准后，现场应急结束。或由总指挥经现场 视察，确认事故情况后由其发出响应终止的指令。事故的响应终止指令由相应的救援小组组长或值守小 组进行传事故造成的财产损失结合本司实际特制定本预案一实施本应急预案坚持以下原则救人高于一切施救与报告同时进行逐级报告就近施救局部服从全局下级服从上级分级负责条块结合密切配合减少事故损失防止事故处理不当和处理不及经理担任副组长由公司班子成员担任组员为公司安全委员会成员及相人员事故现场处理工作组组长由公司主管安全工作的副总经理担任副组长由安技部部长担任成员为安全技术部相安管人员事故调查协调工作组组长由公司主管营运负责人担任成员综合部相关人员后勤保

21、障工作组组长财务科科长担任成员为财务部相关人员三事故应急处理小组主要职责贯彻落实国家安全生产事故法律法规及行业主管部门对交通事故应急处理工作规定负责相关情况上报工作接到达。1.事故情况上报事项：事故情况的上报应包括以下所述的文字材料及根据事 故类型应采集的图片或证据资料等：(1)事故发生的单位概况；(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(3)事故的简要经过；(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落 不明的人数)和初步估计的直接经济损失；(5)已经采取的措施；(6)事故的原因分析；(7)其他应当报告的情况。8)事故的情况报告应做到如实反映，并且尽可能详尽。2.事故应急救援工作总结

22、报告 事故应急救援工作总结由指挥部组织落实，原则上 II 级、III级事故的总结报告在事故发生后的 48小时内完成；I 级事故的总结报告原则上需在事故发生后的 72 小时内完 成，如因事故情节复杂、存在疑点的，应报呈指挥部总指 挥，在指挥部总指挥批示同意后适当延时。各级事故的总结报告经指挥部总指挥审阅批示后由指 挥部统一事故造成的财产损失结合本司实际特制定本预案一实施本应急预案坚持以下原则救人高于一切施救与报告同时进行逐级报告就近施救局部服从全局下级服从上级分级负责条块结合密切配合减少事故损失防止事故处理不当和处理不及经理担任副组长由公司班子成员担任组员为公司安全委员会成员及相人员事故现场处理

23、工作组组长由公司主管安全工作的副总经理担任副组长由安技部部长担任成员为安全技术部相安管人员事故调查协调工作组组长由公司主管营运负责人担任成员综合部相关人员后勤保障工作组组长财务科科长担任成员为财务部相关人员三事故应急处理小组主要职责贯彻落实国家安全生产事故法律法规及行业主管部门对交通事故应急处理工作规定负责相关情况上报工作接到留底存档。七、应急保障 1.信息保障：公司实行 24 小时值班制度，做好记录，严格执行重特大事故报告制度。公司领导、安技部、综合 部主要领导在节日期间全天 24 小时开机，保持通讯畅通 2.人员保障：应急人员由公司安全委员会成员及各部 门负责人、安管等人员组成，应急人员按

24、照事故的具体情 况和应急小组的要求，具体实施应急处理工作。3.设备保障：公司值班车辆及救援车随时待命，赶赴 事故现场及进行救援处理工作。4.资金保障：公司财务部门安排人员值班，并备有一 定数量的资金，对重特大事故确因财务费用支出的，在总 经理的授权下支出资金。事故造成的财产损失结合本司实际特制定本预案一实施本应急预案坚持以下原则救人高于一切施救与报告同时进行逐级报告就近施救局部服从全局下级服从上级分级负责条块结合密切配合减少事故损失防止事故处理不当和处理不及经理担任副组长由公司班子成员担任组员为公司安全委员会成员及相人员事故现场处理工作组组长由公司主管安全工作的副总经理担任副组长由安技部部长担任成员为安全技术部相安管人员事故调查协调工作组组长由公司主管营运负责人担任成员综合部相关人员后勤保障工作组组长财务科科长担任成员为财务部相关人员三事故应急处理小组主要职责贯彻落实国家安全生产事故法律法规及行业主管部门对交通事故应急处理工作规定负责相关情况上报工作接到