【公文】【抗诉申请书】行政抗诉申请书(一).docx

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1、【抗诉申请书】行政抗诉申请书（一）抗诉申请书申请人：*,男，汉族，退休干部，*年生，住：*县东环路*, 电话：，*手机：*被申请人：*高级人民检察院.原被告：*港务局，法人代表：* （局长），住：*开 发区.一、申请人与被告关于建设用地使用权转让合同纠纷一案。 2001年12月25日，我和*物资供应处签订了一份购买物 资供应处已报批的商住楼建设用地协议书一份，在协议规定期限 内我交了大部分款项，而物资供应处时时不交给我使用手续。 2002年七八月份港务局在调整下边几个公司时，把物资供应处 调散了，业务由它下边的“*港城建房地产综合开发公司”代管。 2005年该公司以“出售的方式买了“包括该地段

2、在内的土地使 用权，办理了 土地使用证，并已开工建设，当我发现后，经多次 协商无效，于2007年1月30日我向*市人民法院提起诉讼要求 *履行我和物资供应处的协议，并多次申请法院停止城建公 司非法施工，它们不采纳我的申请，也不接受我的以“城建公司 的经理*”为被告的非法施工的诉状（已构成剥夺公民的诉讼 权）。2008年2月25日，*法院作出（重审）*民初字第277号 判决书，在被告“经法院合法传呼无正当理由拒不到庭”的情况 下，依被告方“以国有划拨土地形式取的该土地使用权”，但未办理相关手续；原告*与 *物资供应处均不具有房地产开发经营资质为由；依照最高 院（法释2005 5号）第十五条第二款

3、：当事人双方均不具备 房地产开发资质的，应当认定合同无效；第十六条：土地使用权， 未经有批准权的人民政府批准，依国有划拨土地使用权作为投资 与他人订立的合作开发房地产的，认定合同无效”的规定判决该 协议无效，退回我的投资款并按银行同期贷款利率赔偿、补偿我 的投资款的同额利息。我认为法院以合作经营开发房地产的规定判决本案使用法 律错误：1、最高院法释第二十四条明文规定：“合作开发房地产合 同约定提供土地使用的当事人不承担经营风险；只收取固定利益 的应当认定为土地使用权转让合同，”被告在答辩中也已共认: “从协议约定的内容上看，该协议书名为合作房地产开发合同, 实为土地使用权转让合同。”法院死不认

4、定这一法规。2、高院既然认定：”签订的协议中，明确写明是合作开发 商住楼，”而为什么就看不到该协议的第一条已写明：“甲方已 经有关部门批准呢。“既然有关部门批准，还扯什么资质不资质;未经有批准权的人民政府批准；土地使用证办理程序。土地使用 证办理程序那是被告方与土地管理部门的事，与本案有关吗。至 于楼房建成后的风险承担和收益分配问题，这更是无计之谈，协 议书第二条已写明：“*用地以东36.9米，南北长60米，由 乙方（上诉人）出资建设，其外观设计要符合甲方报建的一号楼（高与宽）的要求，乙方必须与甲方同时施工建设（因我 这36. 9米是甲方报建一号楼的约为一半）。试问：我在约定的范 围内出资建楼

5、，建成后法院能给我承担经营风险吗。收益我能分 给旁人吗。这些本来是水到渠成的事，可是这些高明的法官就当 成了救命稻草来说话，可谓：天大的笑话。”3、本协议合法有效。协议已表达出双方当事人的真实意图， 没有欺诈；胁迫，也没有重大误解，显失公平，不违反国家强制 性法律规定，双方本应严格依约履行，即当时没有拿到证书，二 号楼已建成，也已证明有关部门批准了，况且法释第九条：”起 诉前转让方已经取得土地使用证书或者有批准权的人民政府同 意转让的，应当认定合同有效。”4、被告方根本违约，应承担违约责任。被告方不但没有及 时履行应尽责任，并且还私自撕毁协议，把包括该地段在内的使 用权转让给下属单位城建公司，这既违反了合同法的有关规定, 又违反了本协议的约定，已构成根本违约，应承担违约一切责任。各级法院，在审查本案中，及不看当事人的陈述；更不看法 律专家的论证，光抱着小团体的利益，歪曲事实，黑白颠倒，断 章取义，顽固不化，目无党纪国法，故意枉法裁判，真可谓：贼 胆包天。望求检察院查证抗诉。*2013年6月n日