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1、国际牛肉协议 本协议参加方:确信增加国际合作应对国际肉类和活动物贸易的更加自由化、更加稳定 和扩大作出贡献;考虑到避免国际牛肉和活动物贸易严重混乱的需要;承认牛肉和活动物的生产和贸易对许多国家尤其是对某些发达和发展中 国家经济的重要性;铭记它们对 1994年关税与贸易总协定(以下简称“1994年关贸总协定”)的原则和目标所承担的义务;决定为实现本协议的目的而执行 1973年 9月 14日东京部长宣言 议定的 原则和目标,特别是关于给予发展中国家特别和更加优惠待遇的原则;协议如下:第一条 目标 本协议的目标应是:1 通过促使逐步消除世界肉类和活动物贸易中的障碍和限制,包括分割 此贸易的那些障碍,
2、以及通过改进世界贸易的国际结构,使其有利于消费者 和生产者、进口者和出口者,以促进国际肉类和牲畜市场的扩大、更加自由 化和稳定;2 鼓励在影响牛肉和活动物贸易的所有方面进行更多的国际合作,特别 是为了达到对国际肉类经济资源进行更合理和更有效的分配的目的;3 特别通过以下途径,扩大发展中国家参与扩大牛肉和活动物世界贸易 的可能性,以确保这些国家在这些产品的国际贸易中得到更多的利益:(a)在扩大牛肉和活动物世界市场的情况下,促进价格的长期稳定;(b)促进作为牛肉和活动物出口者的发展中国家收入的维持和改善;以上目的在于通过确保牛肉和活动物市场的长期稳定而得到更多的收入;4 考虑到高效生产者的传统地位
3、,在竞争的基础上进一步扩大贸易。第二条 产品范围 本协议适用于附件所列产品以及由依第 5条条款成立的国际肉类理事会(以下简称“理事会”)增加的其他任何产品,以达到本协议的目标和实施 本协议的规定。第三条 资料和市场监督 1 每个参加方应定期并及时向理事会提供资料,以使理事会能监督和评 估肉类世界市场的总体情况以及每种具体肉类的世界市场情况。2 发展中国家参加方应提供其现有资料。为使这些国家能改善其资料收 集机制,发达国家参加方以及有能力这么做的发展中国家参加方,应同情地 考虑他们提出的有关技术援助的任何要求。3 按照理事会确定的方式,由各参加方根据第 1 款承诺提供的资料,应 包括有关第 2
4、条所提及的产品的生产(包括牲畜构成的变动情况)、消费、价 格、存货和贸易的过去实绩、现状和对其前景的评估,以及理事会认为必需 的其他任何资料,尤其是关于竞争性产品的资料。参加方还应提供其牛肉部 门有关国内政策和包括双边和诸过承诺在内的贸易措施的资料,并尽早通知 可能影响牛肉和活动物国际贸易的政策和措施的变化。本款规定不应要求任 何参加方泄露将妨碍其法律的实施或违背公共利益和损害特定公共或私人企 业的合法商业利益的机密资料。4 世界贸易组织秘书处(以下简称“秘书处”)应监督市场资料的变化,特别是牲畜头数、存栏量、屠宰量以及国内外价格,以便尽早察觉供求状况 中出现的任何严重不平衡的征兆。秘书处应向
5、理事会通报世界市场的重大发 展以及生产、消费、出口和进口的前景。秘书处应开列并保持最新的一份影 响牛肉和活动物贸易的所有措施,包括双边、诸边和多边谈判的承诺在内的 清单。第四条 国际肉类理事会的职责和参加方之间的合作 1 理事会应举行会议,以便:(a)根据秘书处对目前状况和可能的发展所作的解释性分析以及根据第 3 条提供的文件,包括与国内贸易政策运行有关的文件、以及秘书处现有的其 他任何资料;评估世界供求状况和前景;(b)对本协议的运作进行全面检查;(c)为对影响国际牛肉贸易的所有问题举行定期磋商而提供机会;2 如果对第 1 款(a)项提及的世界供求状况进行评估之后,或对根据第 3 条第 3款
6、提供的所有有关资料进行审议之后,理事会发现国际肉类市场出现 严重不平衡的现考虑到避免国际牛肉和活动物贸易严重混乱的需要承认牛肉和活动物的生产和贸易对许多国家尤其是对某些发达和发展中国家经济的重要性铭记它们对年关税与贸易总协定以下简称年关贸总协定的原则和目标所承担的义务决定为实原则协议如下第一条目标本协议的目标应是通促使逐步消除世界肉类和活动物贸易中的障碍和限制包括分割此贸易的那些障碍以及通改进世界贸易的国际结构使其有利于消费者和生产者进口者和出口者以促进国际肉类和牲畜市场的经济资源进行更合理和更有效的分配的目的特别通以下途径扩大发展中国家参与扩大牛肉和活动物世界贸易的可能性以确保这些国家在这些
7、产品的国际贸易中得到更多的利益在扩大牛肉和活动物世界市场的情况下促进价格的长期稳象或其威胁时,理事会应在特别考虑到发展中国家状况的情 况下,以协商一致的方式确定与 1994年关贸总协定原则和规则相符的可能的 补救这种状况的方法,以供各国政府考虑。3 依据理事会确定的第 2 款所述状况是暂时的、还是较长期的,第 2款提及 的措施可以是由进口商和出口商采取的短期、中期或长期措施,其目的在于改善 与本协议目标和目的、尤其是与国际肉类和牲畜市场的扩大,更加自由化和稳定 的目标相符的世界市场总体状况。4 在考虑第 2款和第 3 款所建议的措施时,只要是可行和合适的,应适当考 虑给予发展中国家特殊的和更优
8、惠的待遇。5 各参加方应尽最大可能实现第 1 条规定的本协议的目标。为此目的,在与 1994年关贸总协定原则和规则相符的情况下,各参加方应定期进行第1 款(c)项 规定的磋商,以探讨达到本协议目标,特别是达到进一步消除世界牛肉和活动物 贸易障碍的目标的可能性,这种磋商应为以后考虑有关贸易问题可能的解决办法 铺平道路,这些办法要与 1994年关贸总协定的原则和规则相符,并能在互利平衡 的情况下为所有有关参加方所接受。6 任一参加方可向理事会提出影响本协议的任何问题,特别是出于第 2 款规 定的同样目的。理事会可应参加方要求,在 15天以内举行会议以考虑影响本协议 的任何问题。第五条 本协议的管理
9、 1 国际肉类理事会 在世界贸易组织框架内成立国际肉类理事会。理事会由本协议所有参加方的 代表组成,并履行为执行本协议规定所必需的所有职能。秘书处应为理事会提供 服务。理事会应制定自己的议事规则。理事会可以在适当时候成立附属工作组或 其他机构。2 例会和特别会议 理事会通常在适当时候举行会议,但每年不得少于两次。主席可自行提议或应本 协议任一参加方要求召开理事会的特别会议。3 决定 理事会在协商一致基础上作出决定。如果理事会成员未正式反对接 受 某提议,则可视为理事会对提交其考虑的问题作出了决定。4 与其他组织的合作 理事会应适当安排与政府间和非政府间组织的磋商和合作。5 接纳观察员 考虑到避
10、免国际牛肉和活动物贸易严重混乱的需要承认牛肉和活动物的生产和贸易对许多国家尤其是对某些发达和发展中国家经济的重要性铭记它们对年关税与贸易总协定以下简称年关贸总协定的原则和目标所承担的义务决定为实原则协议如下第一条目标本协议的目标应是通促使逐步消除世界肉类和活动物贸易中的障碍和限制包括分割此贸易的那些障碍以及通改进世界贸易的国际结构使其有利于消费者和生产者进口者和出口者以促进国际肉类和牲畜市场的经济资源进行更合理和更有效的分配的目的特别通以下途径扩大发展中国家参与扩大牛肉和活动物世界贸易的可能性以确保这些国家在这些产品的国际贸易中得到更多的利益在扩大牛肉和活动物世界市场的情况下促进价格的长期稳(
11、a)理事会可邀请非参加方的政府作为观察员出席其任何会议,并可决 定关于观察员权利与义务的规则,特别是关于资料的提供。(b)理事会还可邀请第 4 款提及的任何国际组织作为观察员出席任何会 议。第六条款 最后条款 1 接受(a)本协议向任何国家或在其对外商业关系和 关于建立世界贸易组织的 协议(以下简称“建立 WT 的协议”)规定的其他问题上拥有完整自主权的单 独关税地区和欧洲共同体开放,以签字或其他方式接受。(b)没有其他参加方的同意不得作出保留。(c)接受本协议意味着参加方1979年 4月 12日在日内瓦达成并于 1980年 1月 1 日生效的牛肉协议 无效。这种无效对参加方来说应从本协议生效
12、之日起开始。2 生效 本协议在建立 WT 的协议生效之日起对已接受它的参加方生效。对此后 接受本协议的参加方,本协议应从接受之日起生效。3 有效期 本协议有效期应为 3 年。除非理事会在期满前至少 80天另有决定外,本协议每 次延长期为 3 年。4 修改 除本协议另有修改规定外,理事会可对本协议规定提出修改。这种修改 一经所有参加方接受,就应生效。5 本协议与其他协议之间的关系 本协议不应影响参加方在关贸总协定或建立 WT 的协议中的权利 和义务。6 退出 任何参加方可以退出本协议。这种退出应在世界贸易组织总干事收到退 出书面通知之日起 60天后生效。7 存放 在建立 WT 的协议生效之前,本
13、协议文本应送关贸总协定缔约方全体 总干事存放。总干事应立即向每一参加方提供本协议的核实副本以及每一参 加方接受本协议的通知书。本协议的英、法、西班牙文本均具有同等效力。本协议和对此的任何修改应在建立WT 的协议生效之时送世界贸易组织总 干事存考虑到避免国际牛肉和活动物贸易严重混乱的需要承认牛肉和活动物的生产和贸易对许多国家尤其是对某些发达和发展中国家经济的重要性铭记它们对年关税与贸易总协定以下简称年关贸总协定的原则和目标所承担的义务决定为实原则协议如下第一条目标本协议的目标应是通促使逐步消除世界肉类和活动物贸易中的障碍和限制包括分割此贸易的那些障碍以及通改进世界贸易的国际结构使其有利于消费者和
14、生产者进口者和出口者以促进国际肉类和牲畜市场的经济资源进行更合理和更有效的分配的目的特别通以下途径扩大发展中国家参与扩大牛肉和活动物世界贸易的可能性以确保这些国家在这些产品的国际贸易中得到更多的利益在扩大牛肉和活动物世界市场的情况下促进价格的长期稳放。8 登记 本协议应根据联合国宪章第一百零二条规定予以登记。1994 年 4 月 15日,马拉喀什。考虑到避免国际牛肉和活动物贸易严重混乱的需要承认牛肉和活动物的生产和贸易对许多国家尤其是对某些发达和发展中国家经济的重要性铭记它们对年关税与贸易总协定以下简称年关贸总协定的原则和目标所承担的义务决定为实原则协议如下第一条目标本协议的目标应是通促使逐步
15、消除世界肉类和活动物贸易中的障碍和限制包括分割此贸易的那些障碍以及通改进世界贸易的国际结构使其有利于消费者和生产者进口者和出口者以促进国际肉类和牲畜市场的经济资源进行更合理和更有效的分配的目的特别通以下途径扩大发展中国家参与扩大牛肉和活动物世界贸易的可能性以确保这些国家在这些产品的国际贸易中得到更多的利益在扩大牛肉和活动物世界市场的情况下促进价格的长期稳附件 产品范围 本协议适用于牛肉。为本协议的目的,“牛肉”一词应包括由海关合作 理事会制定的协调商品名称及编码制度(协调税制)所规定的以下产品:协调税制编码:01.02 一活牛(1)0102.10改良种用动物(2)0102 90一其他 02.0
16、1 一鲜、冷牛肉:(1)020 1.1 0一整头及半失(2)0201.20一带骨(3)0201.30一去骨 02.02 一冻牛肉:(1)0202.1 0一整头及半头(2)0202.20一带骨(3)0202.30一去骨 02.06 一鲜、冷、冻牛的食用杂碎:(1)0206.1 0 一鲜、冷牛杂碎 一冻牛杂碎(2)0206.21 一舌(3)0206.22一肝(4)0206.29一其他 02.10 一肉及食用杂碎,干、熏、盐脑或盐渍的;可供食用的肉或杂碎的细 粉、粗粉;(1)0210.20一牛肉(2)02 1 0.90一食见牛杂碎 16.02 一其他方法制作或保存的肉、食用杂碎或血 1602.50
17、一牛类 考虑到避免国际牛肉和活动物贸易严重混乱的需要承认牛肉和活动物的生产和贸易对许多国家尤其是对某些发达和发展中国家经济的重要性铭记它们对年关税与贸易总协定以下简称年关贸总协定的原则和目标所承担的义务决定为实原则协议如下第一条目标本协议的目标应是通促使逐步消除世界肉类和活动物贸易中的障碍和限制包括分割此贸易的那些障碍以及通改进世界贸易的国际结构使其有利于消费者和生产者进口者和出口者以促进国际肉类和牲畜市场的经济资源进行更合理和更有效的分配的目的特别通以下途径扩大发展中国家参与扩大牛肉和活动物世界贸易的可能性以确保这些国家在这些产品的国际贸易中得到更多的利益在扩大牛肉和活动物世界市场的情况下促进价格的长期稳