优化营商环境的心得体会3篇谈优化营商环境的心得体会.docx

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1、 优化营商环境的心得体会3篇谈优化营商环境的心得体会 随着市委徐书记提出要把我市建成“中国最优营商环境城市”的口号以来，各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大争论中。个人以为，好的投资环境就像清爽空气，对于外商有着不行抗拒的魅力，努力为投资方供应越来越“亲”和“清”的投资气氛，把营商环境打造成吸引投资的“金字招牌”。因此，为了实现这个目标口号，应当从以下几个方面不断探究。 第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚，让257万衢州人民真正走上现代化进展道路，解放思想是关键。要放大格局，站在更高层次思索问题，渐渐从“小农思想”的影响中走出来，要以一种开放的思维对待问题，通过引

2、进先进企业的工作方式和进展经济的模式，翻开封闭的“脑神经”，激发活力，才是营造优秀营商环境的第一要务。 其次、放宽市场准入是前提。市场经济的进展离不开本身的自然规律。从经济学角度看，社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制，把资源配置到效益最好的环节中去，并使企业实行优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反响灵敏的特点，促进生产和需求的准时协调。因此，可以说，降低市场准入门槛，削减不必要的行政干预是做好市场经济进展的先决条件。只有放宽领域和市场准入深度，才能提高外来投资兴趣，让投资方从根本上认同当地、信任当地，为下一步扩大投资力度奠定根底。 第三、提高

3、公共效劳是根底。个人以为，要想做到“人人都是营商环境”，就要从自身做起。建议学习金融系统的效劳模式，把“热忱、周到、主动、微笑”的标准植入每个干部的心中，在接待客商的过程中让对方产生一种“如沐春风”的感觉，提高真实投资力度。前段时间，市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进展了通报，并通过纪委处置了一批履职不力的领导干部，高度表达了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。 在“南孔圣地、衢州有礼”的宣传口号下，要让每个人提高营商意识，打造深厚的营商气氛，建立优秀的营商环境；同时，对营商工作中有突出奉献的，优先提拔使用。坚固树立起支持改革创新的鲜亮导向，引导广阔干部把精力聚焦到创新营商环境、

4、推动创新进展上来。 优化营商环境的心得体会2 根据营商环境的传统概念营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和本钱等条件。本人认为，还有一个“广义的营商环境”概念，简洁的定义为：引导资本投资的力量建立，即引得来、呆得住、赚得钱、出的去，即站在经济长期进展的角度，总结经济进展规律和科学猜测，政府做好各个产业的规划和扶持，让企业赚到钱。把产业经济讨论、产业政策、产业根底设施建立纳入营商环境的范畴。广义营商环境与传统营商环境的不同是，传统营商环境是强调被动作为，做到无为而治；而广义营商环境在被动转变环境的同时，要积极引导企业的进展，政府应起到主动引导

5、产业进展的作用。依据广义和狭义的营商环境概念的熟悉，归纳总结以下政策建议。 （一）加大产业规律的讨论，做好产业进展趋势的预判，并做好各类产业根底设施的建立 1、以大数据为核心，推动工业互联网建立，快速实现智能制造 xxxx现在正在做的，推动工业4.0，智能制造的力度，正在建立制造业大数据指数，将来，制造业大数据指数将成为xxxx科学决策、精准施策的利器，支撑其实体经济向高质量进展。将来已来，只是尚未流行。随着资本、土地和劳动力等传统生产因素对经济进展刺激作用的减弱，全球主要国家都盼望依托数字经济规模实现持续增长。同时，以制造业的“数字化”为根底的“智能制造”和以产业互联联网为依托的“精准定制”

6、，将成为将来工业生产的主流。xxxx应当大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，着力把数字经济打造成为推动xxxx省实体经济提质增效、引领经济高质量进展的重要引擎。 在工业互联网建立方面xxxx已经走在了全国的前列，是好的开端。2023年3月下旬，xxxx在全国领先出台了xxxx省深化“互联网+先进制造业”进展工业互联网的实施方案和xxxx省支持企业“上云上平台”加快进展工业互联网的若干扶持政策，聚焦制造业降本提质增效。 2、加紧多种规划的连接和协调工作，尽快做到多规合一，削减政策摩擦本钱，营造规律统一、合理、快捷的政策环境。环保、国土、农业、林业、水利、水土保持等多种规划的连接和

7、协调统一。 （二）国企改革，确定国企的经营范围 通过筛选，把低质、低效益非核心领域的国有企业清理掉。从整个社会来看可以降低生产要素的本钱。明确国企经营范围，渐渐退出完全竞争领域，让市场发挥主导作用。 （三）从制度层面加强建立，营造风清气正的政治环境，助力营商环境建立 1、制度改革 在制度建立方面，应进一步加快市场化改革进程，构建良好的营商环境，使市场在资源配置中起打算性作用。因此，加强对政府部门公权力的监视，提高政府工作透亮度，建立和谐有序的政企关系，都将有助于构建公正竞争的营商环境，提高企业运行效率。结合本文的讨论，详细可以从以下四个方面深化改革。 其一，改革行政审批制度，建立集中统一的综合

8、执法体系。长期以来，政府的各个执法部门各自为政，责权界限不明确，存在着重复执法的现象，亦有执法漏洞的存在。工商、食品药品监视、质量技术鉴定、税务以及消防等部门对企业进展轮番检查，加重了企业负担，也导致寻租腐败活动的滋生。因此，政府应进一步精简或下放行政审批权限，有效削减企业与行政部门打交道的时间。例如，政府可设立一站式政务中心，提高行政程序透亮度，建立企业对政府公职人员效劳满足度考评机制，从源头上抑制企业的行贿活动和政府职员的腐败动机。此外，要加快转变政府职能，将政府的”角色由事前审批者向事中以及事后的监视者转变，构建效劳型政府。 其二，“融资难、融资贵”始终困扰我国实体经济的进展，特殊是在小

9、微企业和“三农”领域的问题尤为突出。企业融资困难，导致其难以维持其研发创新活动，亦难以开拓其海外市场。因此，信贷市场供应与需求的不对称，加剧了企业的寻租活动以及政府官员和金融机构公职人员的腐败行为。企业的腐败活动促进了其创新行为才会成立。由此，进一步深化国有商业银行股份制改革，降低金融业市场准入门槛，大力引入民营资本，增加设立城市商业银行和农村合作银行，适度引导信贷资金流向中小企业和农村地区。与此同时，要推动金融市场利率的市场化进程，限制国有商业银行信贷总量中长期根底建立的融资比重，倒逼其去市场中查找更多的高风险高收益的融资工程。此外，尽管市场化是我国金融改革的主攻方向，但详细到我国的国情，将

10、来信贷市场的进展仍离不开政府的合理介入。例如，合理引入政府担保机制，缓解银行和企业之间的信息不对称性，提高小微企业融资的可获得性。 其三，加快产权制度改革，完善学问产权爱护制度和不动产登记制度。产权制度是地区经济增长的根本动力，特殊是在当前信息浪潮推动下的经济进展过程中，新技术革命的实质是多种资源的投入产出过程，这其中就涉及到很多简单学问产权的形成、归属和转让等问题。这就要求我们进一步加深对产权爱护制度的熟悉，要进一步完善立法建立，明晰产权，维护企业产权合法性，保障私有财产全部权，这也是实现混合全部制度改革的关键所在。在农村地区，给予农夫更多财产权力，提升其对宅基地、住房等不动产的处置权，盘活

11、农村经济。 2、政府行为 政府在企业的寻租活动中扮演着重要的角色，其政策制定往往是企业制定战略行为的依据。因此，提高政府行为的公正性和透亮度，能够有效抑制企业的寻租动机，营造更为完善的营商环境。 其一，政府应不断提高其财政预算的透亮度和行政活动的网络化。以政府选购为例，其背后往往隐蔽着大量的权钱交易、权色交易。因此，在政府和企业的交易活动中，政府应引入第三方仲裁或监视者，构成相互制衡的三角监视机制。也就是说，政府通过购置公共效劳，“请专业人士做专业的事情”，杜绝政府领导一人拍板的现象。实质上，这也是政府职能的一种转变，不能让政府既当运发动，又当裁判员。同时，要进一步落实政府的公开招标制度，让全

12、部企业都公正地参加竞争，杜绝政府官员与企业的私下勾结，防止政府部“只选贵的不选对的”的乱象。 其二，不断提高政府补贴政策实施过程中的公正性和有效性。一般而言，政府补贴对引导新兴产业和企业进展具有积极作用。由于根底薄弱，融资本钱高，新兴企业的研发创新行为具有很大的不确定性，这可能抑制其创新动机。此时，政府补贴能够有效降低企业参加研发活动的风险，推动产业的技术升级。对于新兴产业领域的企业而言，政府补贴则可以帮忙其渡过起步难关，扶持其进展。尽管政府补贴政策有其必要性，但也可能导致了许多市场乱象的消失，有违市场公正。例如，没有资格的企业为猎取补贴，或是有资格的企业为获得更多的政府补贴而向政府官员行贿，

13、虚报企业业绩等行为。因此，政府在对企业进展补贴前，应建立相应的审查机制，确保政府补贴成为用在刀刃上的好钢，保障补贴的公正性；在补贴之后，政府亦应进展绩效的评估和监视，确保补贴的有效应性。 其三，随着我国对外开放的不断深入，外资企业对我国文化制度和政治体制愈加适应，外资企业的外乡化进程已根本完成。同时，我们的讨论也说明，外资企业的腐败活动不行无视，其利用中国制度缺陷进展寻租的动机好像并不弱于内资企业。因此，政府应取消对外资企业的优待政策，实现不同全部制企业享受公平待遇，保障不同企业之间竞争的公正性。与此同时，政府也要进一步扩大投资开放的领域，暂停或取消投资者资质要求、股权限制、经营范围限制等准入

14、限制措施（银行业机构、信息通信效劳除外），营造有利于各类投资者公平准入的营商环境。 （四）加强法制化、国际化营商环境的建立 第一，对标国际一流，进一步完善构建适合xxxx省实际的营商环境评价体系。较之国际上已有的营商环境评价体系和工作，xxxx省在这方面的工作尚处于起步阶段。构建既表达本地政治经济文化特点又与国际体系接轨的评价指标体系，是优化营商环境的根底工作。 其次，定期开展具有针对性的营商环境追踪调查。不同进展阶段、不同产业构造、不同规模企业、不同性质企业所需求的营商环境具有差异性。建议绽开追踪调查，定期评估不同类型企业对优化xxxx省营商环境的差异化需求，为重塑xxxx省营商环境新优势供

15、应决策依据。 第三，着力提高社会安全感。各地积极组织开展区域性、方面性打击整治行动，严峻打击盗窃企业财物、强装强卸、欺行霸市等违法犯罪行为，把涉企报警求助事项作为一类警情优先处置，对大案要案实行挂牌督办。充分运用法律手段化解涉企冲突纠纷。充分发挥行政复议在化解社会冲突纠纷中的主渠道作用。加强对商事仲裁工作的联系与指导。通过组建仲裁学会、召开仲裁座谈会、举办专题研讨会、强化对仲裁委员会换届指导等形式，指导推动各仲裁委做好仲裁工作。 积极营造标准有序的法制环境。 第四，构建符合市场经济规律的商事制度标准。强化标准性文件合法性审查，对违法设置市场壁垒等不符合经济运行秩序的标准性文件坚决不予通过。 第

16、五，强化对行政权力的监视。把企业当着政府的客户来经营和维护。 （五）从审批型政府向效劳型政府转变，着力打造高效便民的政务环境 一是深入推动商事制度改革。对个体登记、出资、住宅、经营范围等限制实行多要素放宽，放松对市场主体准入的管制。 二是严格标准市场秩序。创新监管机制和方式，加强对食品药品安全、农资生产、学问产权、融资信贷等重点领域的市场监管，为各类市场主体营造了公正竞争的进展环境。 三是强化对市场主体的信用约束。在打造省市两级“三库一平台”，包括社会法人、自然人、金融信用信息根底数据库和统一的信息共享效劳平台。积极构建起标准更严、掩盖范围更广的“黑名单”制度，将直接关系市场经济秩序和消费者权

17、益的九类失信违法行为纳入黑名单治理。 四是深入推动涉企收费清理。清理收费、减轻企业负担工作连续保持全国领先，制定涉企行政审批中介效劳收费名目和涉企经营效劳收费名目两个清单。 五是着力优化政府效劳。整合政务效劳资源，完善政务效劳体系。 优化营商环境的心得体会3 营商环境是制约经济活力，影响经济实力的根本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力量和潜在进展力量的重要标志。 近年来，政府始终高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业构造的优化起到了积极的推动作用；另一方面，我们也应当看到，与现阶段市场经济快速进展的新要求相比，投资和营商环境还存在着肯定的差距和缺乏。就当前

18、营商环境进展的需要，就必需从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除进展进程中的种种障碍；大力创立一流的营商环境，营造新常态下加快建立营商环境的深厚气氛。 一、当前营商环境提升主要困难和问题 （一）外部因素 1、地区各类资源有限，整体进展水平有限。目前大局部地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，工程建立、企业进展受到土地本钱较高和进展空间有限等方面制约，且存量土地比拟零散、缺乏统一规划，用地本钱较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业进展的空间、时机缺乏。 2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，进展资金严峻短缺的问题非常突出，致使企

19、业进展后劲缺乏，大局部客商对下一步投资持观望态度，给企业的进展带来了肯定的困难。 （二）内部因素 1、招商竞争剧烈，政策优待无竞争力。日前，各市出台了招商引资优待政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加剧。 2、产业布局不明，招商工程构造不合理。目前，区域引进落地的工程大多为金融、餐饮等效劳业工程较多，缺少高科技、高税收、带动力量强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚拢进展的土壤。 3、行政效率不高，“软环境”有待改善。行政审批事项难，工程手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。 4、传统优势弱化，业态创新不

20、准时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的进展，新兴的主题商城、体验店、名目商店、互联网点等创新业态，布局不充分，进展不凸显。 二、建议和措施 （一）搭建产业进展平台。强化政策扶持。科学制定经济进展整体规划：一是城内筹划高端商业、文化休闲工程，城北筹划高端住宅工程，城东筹划总部经济、高端商务楼宇工程。二是以金融小镇创立为契机，筹划金融效劳平台、金融产业集群等工程。以七贤庄历史文化街区等工程建立为契机，全力打造“顺城巷文旅产业进展带”，成为文化产业进展新极点。三是以各类大数据增值为目标，筹划与大型互联网企业的工程合作；筹划医疗大数据效劳、才智城市

21、平台等工程。同时结合加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案有针对性的制定相关的产业扶持优待政策。 （二）以金融小镇创立为契机，筹划金融效劳平台。为重点企业在进展瓶颈上解决资金问题供应良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇进展与企业进展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优待政策，吸引小微企业落地。 （三）要畅通信息输出渠道，积极帮助企业争取各类政策扶持。全面把握政策、精确把握机遇，通过跟踪了解把握中心、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优待政策等进展广泛宣传，同时组织企业进展申报程序培训，指导工程单位有针对性地编报工程，提高资金申报效率。 （四）打造沟通平台

22、，优化效劳软环境。注意搭建企业沟通沟通平台，定期举办企业家论坛，推动企业家沟通合作与企业创新进展。鼓舞其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都赐予物质嘉奖和精神嘉奖。效劳企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制效劳措施。 （五）提高行政效率，开展企业审批“一站式”效劳。 建议建立外来投资企业“一站式”效劳制度，仔细落实挂牌爱护制度，严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点工程的领导，每个工程都要成立特地机构，明确责任领导和推动要求，确保推动任务落到实处。要仔细讨论解决工程建立中存在的困难和问题，确保招商引资工程引得来、落得实、留得住。 （六）将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参加我区营商环境提升年工作，城市进展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点工程投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的效劳质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门供应的辖区企业底册，每年分重点企业（限上企业）、一般企业。分别随机选取肯定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。