乡镇扶贫攻坚实施方案_策划书.docx

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1、 乡镇扶贫攻坚实施方案_策划书乡镇扶贫攻坚实施方案_筹划书1 依据永州市委“四深入两结对一测评”活动暨建立扶贫工作要求，驻洞口庙村扶贫工作组为贯彻落实市委下达的扶贫工作任务，在唐能武副市长的领导下，成立了由市信经委牵头、市交通运输局、市工商局为组员的扶贫工作小组，按市委统一安排于2月15日入村正式开展工作。工作组入村后，对洞口庙村进展了实地考察，组织村组两委和群众代表进展了座谈，对存在的问题进展了具体的调查摸底、分析讨论，摸清了该村的根本状况，设想了该村脱贫致富的策略，明确了该村建立的详细工程，结合实际，特制定扶贫工作规划方案如下： 一、指导思想 根据湖南省关于加强新形势下贫困地区农村基层组织

2、建立和扶贫开发整村推动工作的意见和永州市“建立扶贫”活动的部署，深入群众、深入村，切实为人民群众排忧解难，注意增加扶贫对象自我进展力量，注意解决制约进展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会更好更快进展。 二、目的 通过扶贫工作实践，着力建立好村级组织建立，强化基层战斗堡垒作用;抓好农村根底设施建立、农村经济建立、精神文明建立，改善群众生产生活条件、帮忙农夫增收、促进农村和谐稳定;进一步稳固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。 三、存在困难及解决方案 1、困难户的经济救助。洞口庙村现年人均收入缺乏1000元的困难户，包括低保户35人、五保户9人、特困2人，这些困难户因无劳动

3、力量或家庭负担沉重等缘由，根本生活难以保障。 2、道路建立方面。村组道路局部没有硬化到位，如村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段、七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段都是泥巴路，给村民出行、小孩上学带来不便，也制约了农村经济的进展。拟将上述五公里泥巴路扩修为村级水泥路，需经费万元。 3、村民生活方面。洞口庙村居民有1300多人，无固定农贸市场，农产品交易和购物等需要赶到8公里以外的石岩头镇，来回需要10元钱车费，且乘车非常不便。该村地处三角地带，南至广西白宝镇、北到广西黄沙河镇、东连石岩头镇落脚底村，四周有二十多个村，人口将近2万，可形成

4、小范围的区域经济。为便利群众，促进村经济更好更快地进展，拟在村文化活动中心通往杏木源村大路右边100米处筹建一个小型农贸市场，需经费万元，详细状况见洞口庙村筹建农贸市场经费预算表。 4、卫生方面。洞口庙村是一个拥有1300多人的大村，由于缺乏长期进展规划，有新居无新村，新旧混杂，加之村民环境爱护意识差，垃圾乱堆乱扔且长期不进展处理，生活垃圾堵塞，导致脏、乱、差现象满村皆是，严峻影响了村容村貌的干净和村民的身心安康。为建新农村、树新风树新貌，提高群众生活水平，急需在于1、2组，3、4、5组，6、7、8组各建一个3米3米的小型垃圾场，并指定专人进展治理和处理垃圾。 5、文化生活方面。该村文化活动中

5、心为村小学改建而成，因年久失修，屋顶漏雨严峻，内外墙局部脱落，线路老化，根底设施陈旧，存在较严峻的安全隐患。为丰富广阔村民的物质文化生活，现急需对村文化活动中心进展修理、补漏，购置局部办公和消遣设施设备，需经费万元，详细状况见洞口庙村文化活动中心修理、补漏等经费预算表。 6、水利建立方面。村长洞小溪边的亭子桥田野地势比长洞小溪高，干旱季节亭子桥田野浇灌水源严峻缺乏，为搞好田园水利建立，常年水源铺张，需在长洞石桥上50米处修建滚水坝一个，用于农田浇灌，估计经费万元，详细见洞口庙村长洞滚水坝修建预算表。 7、危桥改建。村里通往1、2组的长洞石桥为1969年始建，现严峻老化，安全隐患大，且只能过人不

6、能通车，严峻阻碍了村组经济进展。为便利村民来往，促进村组两岸经济进展，现急需对该桥进展改建，需经费万元，详细状况见洞口庙村危桥改建工程预算表。 8、根本农田的爱护与宅基地的规划。洞口庙村人均耕地面积仅0.4亩，耕地少，人口多是村民致贫的主要缘由，始终靠种田为生的纯农夫看不到盼望，原来少得可怜的土地还在进一步萎缩。因此，爱护根本农田、规划新村宅基地是当务之急。 9、生活用水。该村八组地处新宅里水库背上，地势较高，地下无地表水，需要到一里以外的七组去人工挑水。为解决该组村民用水困难，使之用上自来水，拟在新宅里完小水池边修建一个能储水80立方米的储水池，估计经费万元，详细状况见 洞口庙村新宅里储水池

7、及附属设施修建经费预算表 四、实施方法和步骤 (一)20xx年4月份前对洞口庙村困难户(46户)组织一次“两接对”送暖和帮扶活动，制定三年脱贫规划。 (二)解决好村与村、组与组之间道路建立问题，20xx年5月至12月31日前完成村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段的道路全面硬化。 (三)20xx年3月至6月完成村级亮化工程，包括垃圾处理、道路绿化等根底工作，在此根底上进展完善和加强治理。 (四)20xx年6月至10月完成村文化活动中心的修理、补漏和根底设

8、施建立。 (五)20xx年2月至4月对长洞溪两堤进展护坡，修建好滚水坝;5月至10月完成长洞石桥改建工作。 (六)规划在20xx年3月至9月完成村小型农贸市场的筹建工作。 (七)加大农田改造力度，在爱护好现有田亩的根底上，加大对荒地进展扩容改进，另在主要稻田片区中间修建一条石梗路，便于农业生产耕种、收割等。农田改造工作分三年进展。 (八)组织贫困户富有劳动力进展相关技能培训，大力进展养殖业和特色种植业。 (九)充分利用锰矿资源优势，加大招商引资力度，创办村级企业，带动全村走向富有。 (十)加强村“两委”班子组织建立。6月份前召开专题会议和全体党员大会，加强村“两委”班子组织建立，提高组织战斗堡

9、垒作用，发挥组织指挥与协调力量，真正起到“火车头”效能是扶贫的一个重要内容，是实现脱贫致富的组织保障。 五、详细要求及监视治理 1、领导要高度重视，坚持主要领导负责制，亲自督导，指派专人负责，力争将扶贫任务“规划到户，责任到人”工作落到实处。 2、做好对接帮扶村的状况登记工作，与挂扶贫困村(户)快速建立联系，并做好长期沟通的详细工作。 3、建立健全工作台账，将全部资料要进展归纳统计，填写相关表格记录卡，与照片资料一并上报市扶贫办，并报省扶贫信息网上进展公布，定期统计、准时汇报帮扶的进度和工作状况。 4、建立验收治理规章制度。要求对帮扶工程严格实施全程监视治理，并由责任单位会同相关部门进展工程验

10、收，催促检查工程的工程进度和工程质量，严防不良状况发生。 5、根据省、市的有关规定，严格扶贫资金的监视治理，确保有限的资金专款专用、用到实处。 6、必需重点留意三个方面的关系：一是扶贫要讲究实效，不能简洁地搞个“面子工程”，要落实到村民贫困户;二是扶贫不能弄成单纯救济，扶贫对象的村和村民的期望值不能太高;三是扶贫工作应与当地党委政府的工作结合起来，扶贫结果符合当地党委政府的工作规划。 7、实事求是，因地制宜。考察落实扶贫工程、进展村集体企业肯定要结合当地实际，不搞办不到的工程，不许办不成的愿。 8、工作组进驻当地挂点工作时，要厉行节省，勤奋工作，以实际行动展现我企业严谨、实干的精神和作风，努力

11、在百姓中树立起应有的良好形象。 乡镇扶贫攻坚实施方案_筹划书2 依据关于全力打好精准扶贫攻坚战的实施意见(铅发20xx11号)和铅山县干部结对帮扶贫困户(铅办发)精神，结合我村实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 根据xx“一个盼望、三个着力”的要求，以善村民生产、生活条件为抓手，以进展高效农业、促进农夫增收为重点，以精准扶贫、精准脱贫为根本，全力推动专项扶贫、行业扶贫、产业扶贫和社会扶贫，努力使我村经济、社会事业各项指标到达县、乡平均水平，确保同步全面建成小康社会。 二、总体目标 到20xx年，全村49户贫困户167名贫困人口全部脱贫，年人均收入达4600元以上。到20xx年，稳定实现扶贫

12、对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、根本医疗和住房;全村根底设施建立明显加强，生产和生活条件明显改善。 三、脱贫规划 后坂村全村49户贫困户20xx年人均收入为2864元。根据到20xx年全部脱贫，人均收入达4600元的目标来推动。即： 到20xx年底，要新增16户贫困户脱贫，年人均收入要增加600元以上; 到20xx年底，要新增16户贫困户脱贫，年人均收入要增加800元以上; 到20xx年底，要新增17户贫困户脱贫，年人均收入要增加1000元以上。 四、脱贫工程安排和详细措施 (一)根底设施建立 1、道路 新建后坂村通往横峰县司铺乡牛桥村约3公里跨县大路，与320国道连通。 2、水利设施 一

13、是修建孔家自然村至李家自然村1000米浇灌水渠; 二是新建两个电排站; 三是修建村内水塘4座。 3、整治村容村貌 一是实施屋顶改造; 二是完成499户改厕; 三是打造郭家自然村新农村点。 (二)经济进展 1、建立蔬菜种植基地 2、进展生猪养殖 实行“公司+农户”模式，利用产业扶贫资金分两批建立2个年出栏1000头的生猪养殖场，带动49户农户每年每户增收约8000元。 3、向园区企业输出劳务 对49户贫困户，每户安排1名符合园区企业用工条件的劳力到企业务工，每年每户增收18000元以上。 4、进展电商经营 对49户贫困户进展免费培训，把握电商经营技术，通过互联网，经营本地的土特产，每年每户增收1300元以上。 (三)社会事业 1、新建1所村卫生室; 2、新建村民活动中心和老年协会。