【在全市工业经济工作会议上的讲话】在全区农村工作会议上的讲话.docx

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1、 【在全市工业经济工作会议上的讲话】在全区农村工作会议上的讲话 在全市工业经济工作会议上的讲话 (2023年5月19日)同志们:这次会议的主要任务是,深入贯彻市委经济工作会议和全省工业经济工作会议精神,全面总结去年工业经济进展状况,分析当前面临的形势,对今年的工业经济进展、产业集聚区建立和企业效劳年活动进展安排部署。会上,x市长还要作重要讲话。下面,我先讲几点意见。一、充分确定2023年全市工业经济工作取得的成绩过去的一年,是多年来我市经济进展最为困难的一年,也是我们战危机、保增长,各项工作取得显著成效的一年。年初受国际金融危机的严峻冲击和持续影响,我市工业生产大幅下滑,局部行业和企业生产经营

2、陷入逆境,各种冲突在外部冲击作用下集中显现,工业经济进展面临前所未有的压力和挑战。面对简单严峻的形势,全市工业系统在市委、市政府的领导下,深入贯彻落实科学进展观,全面实施国家、省、市扩内需、保增长的一揽子规划,齐心协力、开拓创新、克难攻坚,全市工业企稳上升,总体形势好于预期,有力支撑了全市经济增长。初步估计,2023年全市规模以上工业增加值完成xx亿元,增长14%;规模以上工业实现税利xx亿元,与上年持平;实现利润96.2亿元,增长9.6%;规模以上工业企业亏损户数及亏损额大幅下降,亏损额4.8亿元,比上年削减50%。在历史罕见的挑战和风险面前,我市工业能够取得这些成绩,的确来之不易。这是市委

3、、市政府统揽全局、顽强领导的结果,是全市上下团结一心、奋力拼搏的结果。归纳起来,主要有以下五个方面:(一)切实加强运行调整调控,保持工业经济平稳较快增长。面对简单严峻的经济形势,市委、市政府精确推断,准时把握不同时段经济运行的突出冲突和问题,对市直工业、军工两属企业等运行中的问题实行得力措施,准时有针对性地化解,有效遏制了工业经济增速下滑的势头。一是强化经济运行调控调整。坚持月度经济运行监测与季度经济形势分析例会制度,针对经济运行中存在的问题,准时讨论出台了一系列政策措施,对促进经济企稳上升发挥了重要作用。二是深入开展企业效劳年活动。确定了xx家重点效劳企业,建立和完善了领导联系企业、企业反映

4、问题直通车等制度,从减轻负担、保障要素、市场开拓、优化环境等关键环节入手,累计解决企业反映的问题x个。屡次组织银企洽谈会、工业品产销对接活动,积极帮忙企业开拓市场、缓解融资难题。三是加强要素保障。积极做好煤电油运汽供给保障工作,有效解决了企业生产经营中遇到的困难和问题。(二)切实加快工业构造战略性调整,促进产业优化升级。坚持长短结合,培育壮大战略支撑产业和高新技术产业,加强自主创新力量建立,推动工业构造优化升级。对接国家、省10大产业振兴规划,托付国家发改委宏观经济讨论院和工信部电子信息规划院等国内知名院所分别编制了xx现代产业进展规划及新能源、光电等7个重点产业进展规划;讨论提出了战略支撑产

5、业转型升级工程、战略先导产业进展培育工程和战略根底产业夯实奠基工程,推动经济转型升级。加快工业构造调整,积极推动xx新能源、光电、生物、纺织等重大产业基地建立,大力推动构造调整和进展方式转变。2023年装备制造、纺织、冶金建材、油碱化工、食品、光电、新能源、生物等8大优势产业共实施重点工程93个,完成投资121亿元。加强自主创新力量建立,加大对二氧化碳全降解塑料、纤维乙醇、计算机直接制版、太阳能等级多晶硅等一批产业关键技术和新产品的研发支持力度,在多晶硅光伏、光学显示系统、二氧化碳综合利用、新能源装备等领域取得了新突破,一批高技术产业化工程进展顺当。新建立省级企业技术中心、省级工程试验室各2个

6、,新增国家高新技术企业1家、省创新型企业4家。强化节能减排,估计万元生产总值能耗降低5.8%,COD减排2.44万吨,SO2减排3.95万吨。(三)切实推动工程建立,工业进展后劲进一步增加。组织实施了一大批重大工程,建立和完善了重点工程联动推动、重大工程联审联批、“四个一”推动方法和综合考评、目标治理、督查落实等制度,开展了重大工程稽察工作,组织了重点工程及产业集聚区观摩活动,有力地促进了全市重点工业工程建立。105个工程列入省重大工业构造调整年度规划,完成投资132亿元以上,全年争取国家和省工业专项资金1.15亿元。xx集团年产150万千瓦高效节能电机等50个工程建成投产,xx厂年产30万平

7、方米柔性树脂版等47个工程开工建立;组织实施了19个省转型升级“双百”规划工程,开工率和投资完成率均居全省前列。(四)切实推动企业战略重组,工业经济进展活力明显增加。大力推动重点企业与央企战略重组,xx集团、xx数显、xx集团、xx电子等企业分别与长虹集团、首钢控股、国开投、创维集团实现合作;市政府与xx集团签署战略合作框架协议,确定了“xx国投产业园”、创维集团xx电子产品生产基地等一批大型合作工程。深入开展大招商活动,积极承接沿海地区产业转移,组织参与了豫粤产业转移合作、纺织服装玩具产业转移洽谈会、第七届xx玉雕节暨宝玉石博览会、深圳产业集聚区招商会等经贸活动,累计签约工程397个,投资总

8、额840亿元。(五)切实抓好工业经济进展载体,产业集聚区建立步伐加快。坚持“三规合一”,催促指导产业集聚区突出功能定位,高标准规划,xx个产业集聚区总体进展规划全部通过省专家评审;强化政策扶持,集中资源配置,讨论提出了促进产业聚拢区进展指导意见和一系列支持政策,推动集聚区科学规划、科学进展;创新机制体制,对产业集聚区实行动态治理;偿试实行资源整合、飞地分税、异地共建等方式对产业集聚区进展连片综合开发,推动链式、集群式产业转移。组织开展了产业集聚区重点工程建立观摩点评、产业集聚区总体规划展评会、对产业集聚区建立状况的督察等活动,推动集聚区加快建立。全市集聚区实施投资额1000万元以上工程xx个,

9、全年完成投资xx亿元,根底设施和工业工程分别完成投资xx亿元和xx亿元。二、精确把握我市工业经济进展面临的形势和任务今年是我们应对金融危机的关键一年,也是工业经济连续保持平稳较快增长面临严峻考验的一年。从我市进展面临的形势和环境分析来看,目前工业经济开头呈现企稳、上升、向好的态势,2023年工业经济进展的外部环境将好于去年。但由于影响经济进展的不确定因素还有许多,企稳上升的根底还不稳固,今年工业经济面临的内外部环境依旧简单多变,进展形势仍旧非常严峻。(一)充分熟悉当前工业进展面临的有利条件,把增加信念作为化危为机的重要前提从国际环境看,世界新科技革命和产业革命正在孕育新的重大突破,信息网络、新

10、能源、新型装备、生物等新兴产业快速进展,为xx发挥现有产业根底优势、技术优势和后发优势,实现跨更加展带来重大战略机遇。从国内环境看,中心连续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,进一步加大对中小企业的扶持力度,将为下一步工业经济保持平稳较快增长制造良好政策环境,同时,随着国家“西部大开发”、“中部崛起”战略的深入实施和东部沿海地区产业转移,xx作为开拓西部市场的桥头堡和承接东部产业转移承接区的独特区位优势将进一步凸显,有利于在对外开放中寻求新的突破和更大进展。从省内环境看,省委、省政府紧紧把握国际金融危机带来的倒逼压力和转型契机,坚持统筹利用国际国内两个市场、两种资源,扩投资、促消费、稳增长

11、三管齐下,扎实推动产业构造调整,为我们进一步转变经济进展方式、加快推开工业转型升级、提升竞争力供应了有利条件。从我市环境看,市委、市政府决策科学,应对得当,措施有力,立足xx实际,制定出台了加快工业进展、扩大内需等一系列政策措施,使我市工业经济顶住了金融危机的冲击,度过了最困难的时期,上升向好的根底正逐步稳固,各方面信念明显增加。同时,金融危机形成的倒逼机制使我市工业企业更加注意构造调整、技术改造、节能减排、品种质量和治理提升,适应市场变化的力量和竞争力将进一步增加。(二)糊涂熟悉当前面临的严峻挑战,把保增长、调构造、促转型作为工业经济工作的首要任务总体上看,今年工业经济进展面临的形势喜忧并存

12、,不确定因素增多。从宏观环境看,金融危机的影响还没有完全消退,经济上升的根底尚不稳固。过去一年经济企稳上升主要依靠投资拉动和政策支撑,企业内生动力和活力缺乏,主要依靠物质投入、外延扩张的传统经济进展方式难以为继。国家去年实行的一系列刺激消费和投资增长的政策效应有可能减弱,后危机时代还存在很多不确定因素。从区域竞争看,xx城市群强势崛起,黄淮四市后发快进,我们面临的区域竞争比以往任何时候都更加剧烈。以x为代表的xx城市群,进展速度遥遥领先于我们,2023年,xx、xxGDP增速估计均为12%,xx为12.1%,而我市只有11%左右。从xx四市来看,2023年估计增速均在11%以上,其中,信阳12

13、%,大有赶超我们之势。与周边的xx市相比,2023年xxGDP增速估计15%,高于我市达4个百分点,xx市经济总量虽没有我们大,但规模以上工业增加值与我市相当,且产业层次高,支柱产业明晰。目前猜测,2023年我市生产总值、财政一般预算收入等主要经济指标增速大致在全省的12、13位左右,人均指标排位更加靠后,进展势头令人担忧。工业是经济进展的总引擎,是加快全市经济进展的关键所在。保增长、造优势、缩小与先进地区的差距,潜力在工业,盼望在工业,重中之重是工业。我们必需下定决心,坚决信念,紧紧咬住工业进展不放松,抓眼前,谋长远,把保持快速增长与构造优化升级有机融合推动作为今年乃至将来3-5年全市工业经

14、济进展的重中之重,全力以赴保增长,坚决不移调构造,脚踏实地促转变,不断在经济进展方式转变上取得实质性进展,以工业的大突破实现我市经济的大跨越,以工业的大进展实现xx的新崛起,使我市在剧烈的区域竞争中立于不败之地。(三)仔细分析当前我市工业进展中存在的问题,全力以赴推动工业经济做大做强一年来应对金融危机的实践,使我们头脑更加糊涂、熟悉更加清楚。当前我市经济上升的根底仍不稳固,工业经济进展过程中长期积存的深层次冲突并未得到根本解决,工业经济进展还面临着很多困难和问题。一是工业构造不合理,产业集中度不高。资源型工业所占比重高,超过xx%,高新技术产业比重低,产业链条短,中心城区产业辐射带动力不强。产

15、业布局分散,产业集聚区规模偏小,企业间相互关联度差,整体竞争优势不强。二是大个企业较少,龙头带动作用不强。截止去年,全市规模以上企业共有xx家,但大型企业只有xx家,销售收入超过50亿的企业仅有2家;优势产业产品市场占有率不高,抗风险力量较差。三是工业投入仍旧缺乏,工程推动缓慢。较之省内经济大市,我市工业投资规模依旧偏小,在整个工业投资中,由于企业自身投入较少,绝大局部还是靠银行贷款来解决。投资渠道也比拟单一,目前全市上市企业只有xx家,上市融资渠道没有被充分运用。这些因素的影响导致工程建立进展不快,今明两年可以建成投产的大工程不多。四是自主创新力量不强。低附加值的传统产品所占比重较大,高新技

16、术产品、市场知名品牌较少,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重徘徊在10%左右,企业研发费用占产品销售收入的比例普遍偏低。五是企业进展环境不优。个别地方、个别部门大局意识、效劳意识不强,工作主动性差,协作不力,致使工程审批环节多、周期长,相关手续办理严峻滞后,极大影响了企业投资积极性和工程建立进度。这些问题既是我市工业受危机冲击影响较大的主要症结,也是我市付出巨大努力而实际效果仍不抱负的关键所在、根源所在,必需下大力气仔细加以解决。2023年,全市工业经济进展面临新的更高的要求,要开创新一年工业进展的新局面,必需重点在五个方面实现突破:一是围绕保增长大局,在实现速度和效益的同步增长上实

17、现新突破。二是围绕做大做强做优工业经济,在加大工业投入、加快重点工程建立、促进企业进展上实现新突破。三是围绕强化工业进展载体,在产业集聚区进展上实现新突破。四是围绕为企业排忧解难,在效劳企业、创优环境上实现新突破。五是围绕构建现代工业体系,在工业化和信息化融合上实现新突破。三、狠抓落实,确保全面完成今年工业进展任务今年是“十一五”规划的最终一年。做好今年的工业经济工作,对于进一步稳固经济上升根底,保持经济平稳较快进展,为“十二五”规划启动实施制造良好条件至关重要。今年我市工业进展总体要求是:深入贯彻落实科学进展观,围绕构建现代产业体系,以推动产业转型升级、提升产业核心竞争力为主线,以推动集聚、

18、加快融合、战略合作为途径,强化经济运行调整调控,着力扶优扶强,坚持工程带动、品牌带动、创新带动、效劳带动,加快培育战略性新兴产业,稳固提升传统优势产业,淘汰落后产能,转变进展方式,提升进展质量和水平。力争规模以上工业增加值到达560亿元,增长15%。全市城镇工业投资增长22%以上;万元工业增加值能耗下降9%。围绕上述要求和目标,突出抓好以下几个方面的重点工作:(一)以企业效劳为核心,着力加强工业经济调整调控。要把加强调整调控作为保障工业经济运行的重要根底,跟踪分析宏观经济走势和企业进展状况,切实实行有效措施,稳固工业经济上升势头。一是推动企业效劳年活动向纵深进展。连续把帮扶企业作为各级政府转变

19、职能、强化效劳的重要工作来抓,深化企业效劳年活动成果,建立效劳企业长效机制。要突出重点,围绕产业转型升级、企业战略重组和培育壮大市场主体,努力在要素保障、市场开拓、担保体系构建、中小企业进展等方面取得新成效。市县区要建立重点企业进展档案,积极主动开展帮扶。要连续落实领导分包制、联审联批制、对口帮扶责任制和定期现场办公等制度,定期深入企业,协调解决企业进展中遇到的困难和问题。积极帮忙和指导企业争取享受国家、省、市各类优待政策和资金支持。在企业投资扩产、构造调整、企业治理、自主创新等过程中加强详细指导,帮忙企业提高内生动力。积极组织开展工业品产销对接活动,帮忙企业开拓市场。进一步推动政、银、企的全

20、面合作,缓解企业资金难题,力保重点企业生产经营和工程建立资金链条不断裂。要狠抓政策落实,各级各部门在企业效劳年活动中推出的各项政策措施,要连续贯彻执行,同时依据形势的变化适时推出新的帮扶政策。要完善督查机制,把三级重点效劳状况纳入政风行风评议的重要内容,定期由重点效劳企业对各级政府部门和相关职能部门进展民主评议,对效劳优良、工作突出的单位赐予表彰,对工作落实不到位的单位赐予通报批判。二是进一步加快中小企业进展步伐。仔细落实国家加快中小企业进展的各项政策措施,切实减轻企业不合理负担。加大对中小企业的支持力度,用好中小企业进展专项资金,实行财政贴息、政策引导等多种形式,对中小企业科技创新和技术改造

21、进展扶持,各县市区要加快建立12个具有滚动孵化功能的创业基地,支持中小企业发挥机制敏捷的优势,走“专、精、特、新”进展道路,提高与大企业的配套协作力量。要进一步推动中小企业效劳体系建立,支持中小企业开拓市场。三是强化经济运行监测分析。亲密关注国内外经济形势进展的新变化和产业进展的新动向,加强重点行业、重点企业经济运行状况的分析调研,坚持月监测、季分析,加强动态性、前瞻性分析讨论,做好猜测、预警、预报,提出有效对策,协调解决好工业经济运行中消失的新问题。四是加强煤电油气运协调保障。加强与省相关部门的协调,引导煤炭需求大户特殊是三大电力企业加强与大型煤矿的战略合作,签订中长期煤炭购销合同,提高煤炭

22、特殊是电煤保障力量。积极争取省大工业直供电试点,加强电力运行调整、油气平衡和运输组织,进一步提高促进经济进展的要素支撑和保障力量。(二)以“双百”工程为重心,着力实施工业扶优扶强战略。把大型企业集团化作为产业构造调整的重中之重来抓,在全市范围内筛选确定100家重点工业企业强力扶持,实行动态治理,促其快速做大做强。选择一批销售收入超10亿元的重点骨干企业,集中全市可控资金、土地、人才、技术等要素予以重点倾斜,通过技术创新、战略重组、上市融资等措施,实现跨越式进展,快速形成销售收入超30亿、50亿、100亿的大型企业集团;筛选一批销售收入超亿元的中小企业,重点扶持,着力培育,逐步成为工业企业的其次

23、梯队和骨干企业的后备军。要努力制造条件,鼓舞企业上市融资,全面推动企业上市和资本运作。大力实施企业上市“421”规划,从今年起利用4年时间实现20家企业上市,融资规模超100亿元。要加强对企业上市工作的领导,加大对上市工作的扶持力度,对胜利上市的企业要赐予嘉奖。加快转型升级工程建立。以转型优化升级进展为方向,加快实施30万平方米柔性树脂版、30台大型数字化钻机等106个转型升级工程,力争新开工程33个、投产工程55个,年度完成投资95.5亿元以上。市确定的106个转型升级工程已全部纳入今年的责任目标考核,为确保转型升级工程年度目标,对106个工程实行重点治理,建立市县区分工负责、各有侧重、合力

24、推动的工程治理机制。要坚持工程进度月督查和月通报制度,对各县市区工程建立进展及投资进度一月一督察,一月一通报,并在市新闻媒体上公布。市政府每月定期召开一次重点工程建立调度例会,准时发觉建立过程中存在的问题,尽快解决,全力推动工程建立。市直各部门要加强联动协作,大力支持重点工程建立。各县市区要根据与市政府签订的目标责任书,切实搞好工程连接,积极制造条件,确保工程尽快落地、早日投达产,快速形成一批具有较强竞争力的企业群体和新的经济增长点,推动全市经济又好又快进展。要创新工程生成机制。围绕构建现代工业体系,突出转型升级,突出自主创新,在产业集聚区、重大产业基地方面,在战略支柱产业、战略性新兴产业、传

25、统产业改造等领域抓紧谋划、储藏一批工程;要以央企和国内外知名企业为重点,积极从优势资源开发、优势企业嫁接、产业集聚区根底设施建立等领域引进一批工程;要从放宽投资领域、激发民间投资中催生一批工程;加强与科研院所的联系、沟通和合作,从专家筹划和科研成果中选择一批工程;加快建立全市重大工程储藏库系统,分别建立市、县市区或行业主管部门、企事业单位三级重大工程储藏库,常年筛选、滚动储藏,不断增加投资持续拉动力量和经济社会进展后劲。要加强与国家、省有关部门的沟通对接,做好详细工程的谋划、申报、对接和汇报工作,力争获得国家、省更多更大的支持。市委、市政府讨论制定了xx市人民政府关于实施扶优扶强战略加快工业经

26、济进展的意见,对“双百工程”建立提出了一系列有含金量的政策措施,这次会上已经印发给大家,各级各部门要仔细抓好落实。(三)以创立新型工业化示范基地为目标,着力推动产业集聚区建立。依据全省工业经济工作会议精神,省政府今年将在全省xx个产业集聚区中选择50个根底好、条件优、实力强的产业集聚区作为新型工业化示范基地重点培育对象,争创国家级和省级示范基地。2023年,我市争取x个产业集聚区列入省重点培育对象,争创省级示范基地2个,全年全市产业集聚区实施工程1000个,完成投资100亿元以上。要仔细讨论落实省、市促进产业集聚区进展的各项政策,加快完成产业集聚区专项规划,建立完善集聚区产业集聚进展、根底设施

27、投资建立、土地保障、投融资、人才培育引进、区域环评、自主创新、高效治理、社会化效劳、自我积存等保障机制,把工作重点放在工程带动、招商引资、市场化融资上,增加产业集聚区进展内生动力。要加大产业集聚区招商引资力度,吸引更多的工程入驻,借助外力实现快速进展。讨论产业集聚区税收分成方法,引导关联企业进驻产业集聚区,实现产业合理流淌,快速集聚,避开产业同构、重复建立;实行退二进三、土地置换、招商引资等方式,支持城区工业企业依据产业布局,搬迁进入产业集聚区。加快产业集聚区投融资平台建立,多渠道筹集进展基金。依托投融资平台,引进战略投资者和社会资金,力争每个产业集聚区融资规模到达5亿元以上。对产业集聚区实行

28、核定基数、超收返还的财政鼓励政策,增加自我积存、自我进展力量。要加快理顺产业集聚区治理体制,探究建立产业集聚区治理和考评方法,对产业集聚区实行动态治理。经考核到达相应标准的产业集聚区、专业园区可分别晋升为示范区和产业集聚区。(四)以增加辐射带动力量为重点,全面启动中心城区产业进展龙头带开工作。进一步做大做强石油化工、装备制造、光电、生物质能源等优势产业。依托xx集团、xx集团、xx厂等大型企业,全面提升技术创新力量;充分发挥中心城区区位、环境优势和国家新能源高技术产业基地、省光电产业基地、省生物产业基地的品牌效应,加强战略合作,加快推动高新技术产业化、规模化。根据产业分工,突出特色,加快进展的

29、原则,搞好新能源、高新技术、xx,xx五个产业集聚区建立。xx产业集聚区要重点进展生物质能源、太阳能光伏、新能源装备产业。高新技术产业集聚区要重点进展机电装备、超硬材料产业。xx产业集聚区要重点进展光电、物流产业。加快xx、xx工区规划建立步伐,快速组建管委会工作班子,加速推动前期工作。积极争取xx新区尽快通过省政府审批。(五)以与央企合作为主导,着力推动企业战略重组。讨论制订xx市关于加快推动与央企战略合作的意见,进一步加强引导,强化效劳,加大我市骨干企业与央企和国内大型企业集团的对接力度,加快企业战略重组和业务整合。加强与中国xx集团合作,建立xx专用车生产基地、超硬材料及制品研发生产基地

30、,加快推动“兵工新城”工程建立。推动与中国xx集团战略合作,建立投影机、特种光学元件、多晶硅光伏生产线等高科技工程。加强与中建材战略合作协议的实施。加快国投产业园建立。推动与平安集团在机电、光电、石油装配、胶印版材、金融等多个领域开展战略合作。xx集团要加快与国家xx公司合作开发生物质能源协议的实施。(六)以推动企业自主创新为支撑,着力做好工业品牌创立培育工作。实施创新带动战略,建立健全企业自主创新鼓励机制,引导企业不断增加自主创新力量。坚持自主创新与引进战略合相结合,着力培育有较强研发力量和竞争力的高新技术企业。积极推动“产学研”联合,加强与国家科研院所、高校的技术合作,集中力气突破一批核心

31、技术,在装备制造、新能源等领域,组建“产业创新联盟”,形成一批具有自主学问产权的技术和标准。建立光伏发电、非粮生物质燃料、微显示技术开发等产业创新、技术效劳平台,重点支持xx集团纤维乙醇、xx公司物理法高纯多晶硅制备、xx集团光学显示器、xx集团新能源装备制造等一批产业技术研发平台建立。加快xx集团、xx等企业技术中心、xx集团生物质燃料工程技术讨论中心、xx镀膜工程技术讨论中心建立,争取获得国家级认定和扶持;着力培育一批省级企业技术中心、工程试验室、工程讨论中心。推动xx集团企业技术中心创新力量建立进入国家支持范围。强化品牌带动,加快推动工业品牌创立培育工作。要加强名牌筹划和培育,积极引导和

32、鼓舞企业争创工业品牌,形成一批高质量、高市场占有率的名牌产品群体。在装备制造、纺织、油碱化工、冶金建材、食品加工、光电、新能源、生物质能源、超硬材料等领域,着力培育和提升一批拥有自主学问产权、具有持续创新进展力量和市场竞争优势的产品品牌;稳固进展5个中国名牌,促其快速做大做强;鼓舞有条件的企业通过努力,使拥有的注册商标或品牌尽快成为省级闻名商标或省级名牌产品,并争取成为中国著名商标和中国名牌产品;重点扶持培育一批产品质量稳定、进展势头良好、可塑性强的骨干企业和优秀中小企业,使其成为新的品牌战略后备力气。(七)以进展低碳、低耗、循环经济为方向,着力推动节能减排工作。大力进展低碳经济和产业,强力推

33、动节能减排。全面落实节能减排问责制和“一票拒绝制”,坚持从构造、工程、治理三个方面入手抓好节能减排。严把新建工程能耗准入关,严控“两高一低”行业,完善落后产能淘汰和退出机制。将差异电价实施范围扩大至小冶炼、小化工、小耐材,连续淘汰电力、钢铁、造纸、铁合金、电石、耐材等高耗能行业落后产能。强化工业重点行业节能降耗,突出抓好列入市重点监管的96家重点耗能企业,实行分级治理和分类指导,力争全市规模以上工业增加值能耗下降9%。进展循环经济,加快工业固废资源化、农产品加工废弃物资源化等循环经济工程建立,全面推行清洁生产,从源头上掌握污染物的产生和排放,提倡低碳生活,推动公共机构节能工作。同志们,保持我市工业经济平稳较快增长,有序推动我市工业构造转型升级,意义重大,任务艰难。我们要进一步兴奋精神,坚决信念,团结拼搏,攻坚克难,以更加务实的工作作风、更有力的措施、更扎实的工作,全力加快工业经济进展,为振兴xx工业做出新的更大奉献!