【新大纲】22年中级经济师—基础考前三色狂背.pdf

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1、1 1.社社会会主主义义初初级级阶阶段段的的基基本本经经济济制制度度以以公公有有制制为为主主体体，多种所有制经济共同发展2 2.社社会会主主义义初初级级阶阶段段的的收收入入分分配配制制度度按按劳劳分分配配为为主主体体，多种分配方式并存在3 3.社社会会主主义义市市场场经经济济：在社会主义公有制基础上，使市市场场在社会主义国国家家宏宏观观调调控控下下对资源配置起起决决定定性性作作用用的经济体制。4 4.社社会会主主义义市市场场体体系系的的基基本本特特征征统统一一性性;开开放放性性;竞竞争争性性;规规范范性性。5 5.市市场场中中介介组组织织的的作作用用：非非行行政政监监督督;提供服务，节约了交易

2、成本,保证了交易秩序。第第二二章章 市市场场需需求求、供供给给与与均均衡衡价价格格6 6.需需求求构构成成要要素素：购买欲欲望望+支付能能力力需需求求影影响响因因素素：消费者偏偏好好、消费者的个人收收入入、产产品品价格、替替代代品品价格、互互补补品品价格、预预期期、其他因素供供给给影影响响因因素素：产品价价格格、生产成成本本、生产技技术术、预预期期、相关产品价格、其他因素7 7.需需求求曲曲线线形形状状：从左左上上方方向向右右下下方方倾斜供供给给曲曲线线形形状状：从左左下下方方向向右右上上方方倾斜均均衡衡：需求曲线与供给曲线相交8 8.需需求求量量变变动动，需求曲线点移动：自自身身价价格格因素

3、需需求求变变动动，需求曲线线移动：除自自身身价价格格以以外外因素9 9.最最高高限限价价：保护买买方方利益最最低低限限价价：保护卖卖方方利益，常用于支支持持农农业业1 10 0.弹弹性性计计算算：变动比比例例/变动比比例例点点弹弹性性：分母取初初始始值值弧弧弹弹性性：分母取平平均均值值1 11 1.需需求求价价格格弹弹性性计计算算：需求变动比例/价格变动比例影影响响因因素素：替替代代品品的数量和相近程度、商品的重重要要性性、商品用用途途的多少、时时间间1 12 2.供供给给价价格格弹弹性性计计算算：供给变动比例/价格变动比例供供给给价价格格弹弹性性影影响响因因素素:时时间间（首首要要因因素素）

4、、生生产产周期和自然条件、投投入入品品替代性大小和相似程度1 13 3.弹弹性性与与总总销销售售收收入入关关系系：富富有有弹弹性性，E Ed d 1 1，价价格格降降低低销销售售收收入入增增加加缺缺乏乏弹弹性性，E Ed d 0 0 替替代代品品；E Ei ij j=0 0 无无关关；E Ei ij j 0 0 互互补补品品1 15 5.需需求求收收入入弹弹性性计计算算：需求变动比例/收入变动比例第第三三章章生生产产和和成成本本理理论论1 1.经经济济人人假假设设：生产者或企业的目标是追求利利润润最最大大化化2 2.企企业业形形成成理理论论：企业是为了节节约约市场交交易易费费用用或交易成本而产

5、生的3 3.企企业业的的本本质质：作为市场机制或价格机制的替替代代物物4 4.交交易易费费用用：（1 1）签订契约时的偶偶然然因因素素可能带来的损失；（2 2）签签订订契约及监监督督和执执行行所花费的成本5 5.产产量量位位置置关关系系（1 1）总产量、平均产量、边际产量均为先先增增后后减减（2 2）边边际际产量为为 0 0 时，总总产量达到最最大大（3 3）边边际际产量穿穿过平平均均产量的最高高点6 6.规规模模报报酬酬：企业内部各种生产要素按照相相同同比比例例增加.规模报酬不变/递增/递减：产量增加比例等于/大于/小于/各自生产要素增加比例7 7.机机会会成成本本：当一种生产要素被用于生产

6、单位某产品时所放放弃弃的使用在其他生产用途中所获得的最最高高收入8 8.短短期期成成本本曲曲线线形形状状（1 1）总固定成本：平平行行于横轴的直线（2 2）总成本：起起点点为固定成本，先以递减的增长率上升，后以递增的增长率上升（3 3）总成本、总可变成本：都上上升升，相互平平行行，相差固定成本（4 4）平均总成本、平均可变成本、边际成本：都是正U 型，先先减减后后增增（5 5）平均固定成本：递递减减（6 6）边际成本穿穿过过平均总成本、平均可变成本最最低低点点（7 7）边际成本最早到达最低点第第四四章章市市场场结结构构理理论论1 1.市市场场结结构构类类型型划划分分标标准准：（1 1）生产者数

7、数目目；（2 2）产品差差别别程度；（3 3）进入障障碍碍2 2.完完全全竞竞争争特特征征：（1 1）很多生产者消费者，规模都很 小，都是价价格格接接收收者；（2 2）产品是同同质质的，不存在产品差别；（3 3）资源自自由由流动，企业自自由由进入或退出市场；（4 4）双方信信息息都是充充分分的，决决策策是理理性性的3 3.规规模模经经济济:平均总成成本本随产量扩大而下下降降1 1.寡寡头头垄垄断断特特征征：（1 1）很很少少几个企业进行生产；（2 2）所生产的产品有一定差别或或完全无差别；（3 3）对价格有较较大大程程度度的控控制制权权；（4 4）其他企业进入比比较较困困难难2 2.完完全全竞

8、竞争争市市场场中中生生产产者者行行为为（1 1）行业供给曲线：左上方向右下方倾斜（2 2）个个别别企企业业需需求求曲曲线线：水水平平第第一一章章 社社会会主主义义基基本本经经济济制制度度E Ey y 0 0 正正常常品品20222022年中级经济师考前三色狂背年中级经济师考前三色狂背Ey1 高档品；0Ey1 高档品；0Ey 收收入入效效应应（1 1）后弯阶段：替替代代效效应应 经济增长2 2.高高质质量量发发展展的的内内涵涵：以以人人为为中中心心的的发发展展、创创新新引引领领经经济济增增长长的的第第一一动动力力、可可持持续续的的绿绿色色发发展展、城城乡乡区区域域协协调调发发展展、更更加加开开放

9、放的的发发展展。3 3.高高质质量量发发展展的的条条件件：供供给给侧侧中中劳劳动动力力是生产力中最具活力的因素。需求侧中消费对经济增长发挥更大作用。更成熟的宏观调控能力是支撑4 4.因因素素分分解解（1 1）两因素：经济增长率=工工作作小时数的增加率+每小时产出的增加率（2 2）三因素：经济增长率=技术进步率+劳动份额劳动增长率+资本份额资本增长率（3 3）全全要要素素生生产产率率（索索洛洛余余值值）：技技术术进进步步率率=经经济济增增长长率率-劳劳动动份份额额劳劳动动增增长长率率-资资本本份份额额资资本本增增长长率率5 5.扩扩张张阶阶段段（复复苏苏和和繁繁荣荣）特特征征：投资持续增增长长，

10、产量不断扩扩大大，市场需求旺旺盛盛，就业机会增多多，企业利润、居民收入和消费水平提高高，常伴有通货膨胀。（收缩或衰退阶段，与扩张相反）6 6.分分析析和和预预测测指指标标（1 1）一致指标：工工业业生生产产总总值值、固固定定资资产产投投资资额额、社社会会消消费费品品零零售售总总额额（2 2）先行指标：制制造造业业订订货货单单、股股票票价价格格指指数数、广广义义货货币币 M M2 2（3 3）滞后指标：库库存存、居居民民消消费费价价格格指指数数7 7.经经济济发发展展的的核核心心：人民生活水平的提高发发展展理理念念：创新、协调、绿色、开放、共享三三个个新新：新发展阶段、新发展理念、新发展格局2

11、20 03 35 5 年年远远景景目目标标：我国将基本实现社会主义现代化新新发发展展格格局局：以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局第第九九章章 价价格格总总水水平平和和就就业业、失失业业1 1.我我国国价价格格总总水水平平度度量量：C CP PI I 居民消费价格指数2 2.决决定定价价格格总总水水平平变变动动因因素素：货币供供给给量量（同）、货币流流通通速速度度（同）、总总产产出出（反）3 3.总总需需求求总总供供给给（1 1）短期：价格上升，总需求下降，总供给上升（2 2）长期：价格不影响总供给4 4.价价格格总总水水平平变变动动的的经经济济效效应应（1 1）对工资：实际

12、工资变动率=名义工资变动率/价格总水平变动率（2 2）对利率：实际利率=名义利率-价格总水平变动率（3 3）对汇率：汇率由两国货币购买力之比决定（4 4）间接效应：对企业生产经营决策的影响、对收入分配结构的影响,以及对经济增长的影响5 5.自自然然失失业业率率：劳动力市场供求处于均均衡衡状态、价格总水平处于稳稳定定状态，是通货膨胀率为零零时的失业率。6 6.失失业业类类型型（1 1）自愿失业摩摩擦擦失失业业：劳动者找到最适合自己的偏好和技能的工作需需要要一一定定的的时时间间结结构构性性失失业业：劳动者拥有的技能和现有工作岗位所需要的技能不不匹匹配配（2 2）需需求求不不足足型型失失业业（非自愿

13、失业）：劳动者在现行工资水平下找找不不到到工工作作，或是指总总需需求求相对不不足足减少劳动力派生需求所导致的失业。宏观经济调调控控中需要关注的重重点点7 7.奥奥肯肯定定律律：实际 GDP 每下降 2 个百分点,失业率就会上升 1 个百分点公公式式：（y-y*）/y*=-2（u-u*）政政策策含含义义：政府应当把促促进进经经济济增增长长作为增加就业或降低失业的主要途径8 8.菲菲利利普普斯斯曲曲线线（1 1）短期：左上向右下延伸，交横轴于自然失业率，通货膨胀率和失业率之间存存在在替替代代关系（2 2）长期：与横轴垂直于自然失业率，通货膨胀率和失业率之间不不存存在在替替代代关系第第十十章章 国国

14、际际贸贸易易理理论论和和政政策策1 1.国国际际贸贸易易理理论论演演变变（1 1）绝对优势理论（亚当斯密）：生产技术上的绝绝对对差差异异导致劳动生产率和生产成本的绝对差异（2 2）比较优势理论（大卫李嘉图）：决定国际贸易的因素是两个国家产品的相相对对生产成本，而不是绝对生产成本（3 3）赫克歇尔-俄林理论（要素禀赋理论）：生产要要素素禀禀赋赋的差别来解释各国生产成本和价格的不同（4 4）规模经济理论（克鲁格曼）：解释相相似似资资源源储备国家之间和同类工业品之间的双向贸易现象。规模报酬递增。2 2.影影响响出出口口因因素素：（1 1）自然资资源源丰裕程度；（2 2）生生产产能力和技术水平高低；（

15、3 3）汇汇率率水平；（4 4）国际市场需需求求水平和需求结构影影响响进进口口因因素素：（1 1）经济总量或总产产出出；（2 2）汇汇率率水平；（3 3）国际市场供供给给情况和价格水平3 3.政政府府国国际际贸贸易易的的干干预预（1 1）目的：保护国内产业免免受受国外竞争者的损害，维持其本国的经济增长和国际收支平衡（2 2）对进口干预：关税限制+非关税限制（进进口口配配 额额、自自愿愿出出口口限限制制、歧歧视视性性公公共共采采购购、技技术术标标准准和和卫卫生生检检疫疫）（3 3）对出口干预：出口补贴4 4.界界定定倾倾销销三三个个标标准准：（1 1）原产国标准；（2 2）第三国标准；（3 3）

16、同类产品在原产国生产成本，加合理销售 费、管理费、一般费用和利润5 5.倾倾销销四四种种类类型型（1 1）掠夺性倾销：短短期期不合理低价（2 2）持续性倾销：无无限限期期低价（3 3）隐蔽性倾销：正常价出口，进口商低价抛售，企业补补差差（4 4）偶然性倾销：处处理理大量剩余产品6 6.征征收收反反倾倾销销税税必必须须符符合合要要求求：（1 1）该产品存在以低低于于正常价值水平进入另一国市场的事实；（2 2）倾销对某一成员方的相关产业造成重大损损失失；（3 3）损害和低价倾销之间存在因因果果关系第第十十一一章章公公共共物物品品与与财财政政职职能能1 1.非非竞竞争争性性：（1 1）集集体体提提供

17、供公共物品的潜潜在在收收益益；（2 2）增增加加一个人消费的边边际际成成本本为为零零非非排排他他性性：（1 1）排排除除一个额外的消费者在技术上不不可可行行或成本太高；（2 2）通过市市场场机机制制提供公共物品的潜在困困难难2 2.需需求求显显示示私人物品：通过自自愿愿的市市场场交交易易实现的公共物品：通过具有强强制制性性的政政治治交交易易实现的融资（1 1）政府融资（强制融资）：难以满足社会成员对公共物品的多多样样化化需求（2 2）私人融资（自愿融资）：公共物品供给数量不不足足和结构不不平平衡衡（3 3）联合融资：政府通过价格机制激激励励私人自愿提供公共物品，不亲自提供3 3.生生产产：（1

18、 1）政府生产；（2 2）合同外包4 4.供供给给的的制制度度结结构构：（1 1）决决策策制度（核心）；（2 2）融融资资制度；（3 3）生生产产制度；（4 4）收收益益分分配配制度5 5.市市场场系系统统三三个个主主体体：（1 1）居民：满足需求和效效用用水平的最大化；（2 2）企业：利利润润最大化并实现扩大再生产；（3 3）政府：为市场提供公公共共物品和准公共物品6 6.供供求求规规律律：（1 1）供给大于需求，价格下下降降，库存增增加加，生产低低迷迷；（2 2）需求大于供给，价格上上涨涨，库存减减少少，生产增增长长7 7.政政府府活活动动范范围围：（1 1）提供公公共共物物品品；（2 2

19、）矫正外外部部性性；（3 3）维持有效竞竞争争；（4 4）调节收入分分配配；（5 5）稳稳定定经济8 8.财财政政的的基基本本职职能能：（1 1）资资源源配配置置；（2 2）收收入入分分配配；（3 3）经经济济稳稳定定和和发发展展9 9.经经济济稳稳定定和和发发展展职职能能四四大大目目标标：（1 1）充分就就业业；（2 2）物物价价稳定；（3 3）经济增增长长；（4 4）国国际际收支平平衡衡第第十十二二章章财财政政支支出出1 1.交交易易的的经经济济性性质质进进行行分分类类：购购买买性支出（消耗性支出）；转转移移性支出2 2.财财政政支支出出增增长长率率：当年财政支出比上上年年同同期期财政支出

20、增长的百分比3 3.测测量量方方法法：（1 1）财政支出占当年国内生产总值的比重(政府干干预预经济程度)；（2 2）中央财政支出占当年全国财政支出的比重(中央政府对地方政府的控控制制程度)4 4.财财政政支支出出规规模模历历史史趋趋势势：先持持续续增增大大，后来逐渐稳稳定定在在相相对对较较高高的水平上5 5.瓦瓦格格纳纳法法则则（政政府府活活动动扩扩张张法法则则）：（1 1）对商业法法律律和契约的需要；（2 2）纠正外外部部性性等市场失灵问题；（3 3）文化、教育、福福利利等财政支出项目增长6 6.梯梯度度渐渐进进增增长长理理论论（皮皮考考克克和和魏魏斯斯曼曼）：（1 1）内在原因：公众可可容

21、容忍忍税税收收水水平平的提高；（2 2）外在原因：出现突突变变政府举债公众接受税收水平提高财政支出增长突变结束，支出下降，但公众接接受受水水平平并并不不下下降降到到原原有有水水平平7 7.经经济济发发展展阶阶段段增增长长理理论论（马马斯斯格格雷雷夫夫）：（1 1）初期：基础设施落后，需政府投资兴建基础设施，政府投资在总投资中所占比比重重较较大大；（2 2）中期：私人部门获得较大发展，政府投资在总投资中所占比重相相对对下下降降；（1 1）成熟：人们追求高质量生活，政府投资在总投资中的比重有进进一一步步上上升升8 8.非非均均衡衡增增长长理理论论（鲍鲍莫莫尔尔）：进步部门技术起决定性，技术进步工资

22、上升，非进步部门（政府部门）劳动起决定性，两部门工工资资持持平平，支支出出增增加加9 9.选选民民“财财政政幻幻觉觉”：通常更更关关心心扩大公共支出能给自己带来的好好处处，而忽忽视视了税收负负担担也可能同时增长1 10 0.我我国国财财政政支支出出重重点点：逐渐由经济建设向提提供供公公共共物物品品和和服服务务转转变变1 11 1.我我国国财财政政支支出出结结构构存存在在的的问问题题：购购买买性性支支出出占财政支出的比重长期偏偏大大，转移性支出的比重处于较低水平；（2 2）相对于消费性支出，投投资资性性支支出出的比重有所下降，但仍然徘徊在较较高高的水平上；（3 3）社社会会性性支支出出的比重逐年

23、上升，但仍然有有待待进一步增增加加数量和改善数量1 12 2.财财政政支支出出资资金金使使用用绩绩效效评评价价 3 3E E 原原则则：（1 1）经经济济性；（2 2）效效率率性；（3 3）效效果果性；（后增加公平性）1 13 3.部部门门预预算算支支出出绩绩效效评评价价原原则则：（1 1）统统一一领导；（2 2）分分类类管理；（3 3）客观公公正正；（4 4）科科学学规范1 14 4.部部门门预预算算支支出出绩绩效效评评价价方方法法：（1 1）比比较较法；（2 2）因因素素分析法；（3 3）公公众众评价法（专家评估、公众问卷及抽样调查）；（4 4）成本效效益益分析法1 15 5.指指标标选选

24、择择：（1 1）相相关关性原则；（2 2）可可比比性；（3 3）重重要要性；（4 4）经经济济性1 16 6.三三个个阶阶段段：前期准准备备实实施施评价撰写评价报报告告1 17 7.财财政政支支出出效效益益分分析析方方法法：成成本本-效效益益分分析析法法、最最低低费费用用选选择择法法、公公共共劳劳务务收收费费法法、公公共共定定价价法法第第十十三三章章 财财政政收收入入1 1.货货币币基基金金组组织织分分类类：（1 1）税收；（2 2）社会缴款；（3 3）赠与收入；（4 4）其他收入2 2.衡衡量量财财政政收收入入的的不不同同口口径径：（1 1）最小口径：税收收入（2 2）小口径：纳入财政预算的

25、非税收入（我我国国）（3 3）中口径：纳入财政预算的非税收入+社会保障缴费收入（4 4）大口径：全部的政府收入3 3.基基本本特特征征：（1 1）强强制制性；（2 2）无无偿偿性（本质的体现）；（3 3）固固定定性4 4.拉拉弗弗曲曲线线：随着税率增加税收收入先增后减提提示示：征税有“禁区”，要注意涵涵养养税税源源基基本本含含义义：保持适适度度的宏观税负水平是促促进进经经济济增增长长的一个重要条件5 5.税税负负转转嫁嫁方方式式：前前转转：转移给商品的购购买买者者或最终消费者后后转转：转移给商品或者生产要素供供给给者者混混转转：既既可转嫁给供应商，也也可以转嫁给购买者消消转转：降低增税物品成本

26、，从新新增增利利润润得到抵补旁旁转转：转嫁给购买者或供应商以外的其其他他人人负担税税收收资资本本化化：生产要素购买者从购入价格中预预先先扣扣除除，向后转嫁给生产要素出售者。主要发生在土土地地和收益来源较具永久性质的政府债券等资本物品交易中6 6.影影响响税税负负转转嫁嫁的的因因素素：（1 1）应应税税商商品品供供给给与与需需求求弹弹性性需需求求价格弹弹性性大大，供供给给弹弹性性小小，自自己己承承担担需求弹性较小，供给弹性较大其他人承担（2 2）课课税税商商品品的的性性质质生活必必需需品，税负容容易易转转嫁嫁非生活必需品，税负不易转嫁（3 3）课课税税与与经经济济交交易易的的关关系系与经济交易无

27、无关关而直接对纳税人课征的税不不易易转嫁，企业所得税、个人所得税通过经济交易过程而间接对纳税人征收的税容易转嫁，增值税、消费税（4 4）课课税税范范围围的的大大小小课税范围越广广，税负容容易易转嫁课税范围越窄，税负难以转嫁7 7.国国债债特特点点：（1 1）自自愿愿性；（2 2）有有偿偿性；（3 3）灵灵活活性8 8.国国债债政政策策功功能能：（1 1）弥补财政赤赤字字；（2 2）筹集建设资资金金；（3 3）调节货货币币供供应应量量和利利率率；（4 4）调控宏宏观观经经济济9 9.国国债债负负担担率率：国债累累计计余额占国内生产总值的比重。警警戒戒线线：发达国家 6 60 0%；发展中国家 4

28、 45 5%1 10 0.债债务务依依存存度度：当当年年债务收入与财政支出的比例关系。警警戒戒线线：1 15 5%-2 20 0%1 11 1.李李嘉嘉图图等等价价：政府不论是用债债券券还是税税收收融资，其效果都是相同的或者等等价价的1 12 2.国国债债发发行行制制度度：公开招标、承购包销、直接发售、随买国国债债偿偿还还制制度度：抽签分次偿还、到期一次偿还、转期偿还、市场购销第第十十四四章章税税收收制制度度1.增增值值税税国国际际上上分分为为三三种种类类型型：（1 1）消消费费型（我我国国）；（2 2）收收入入型；（3 3）生生产产型2 2.增增值值税税税税率率与与征征收收率率（1 1）一一

29、般般纳纳税税人人1 13 3%：销售或者进口货物；提供有形动产租赁服务，提供加工、修理修配劳务和应税服务9 9%：纳纳税税人人销销售售或或者者进进口口包包括括粮粮食食在在内内的的农农产产品品、自自来来水水、暖暖气气、液液化化石石油油气气、天天然然气气、食食用用植植物物油油、冷冷气气、热热水水、煤煤气气、居居民民用用煤煤炭炭制制品品、食食用用盐盐、农农 机机、饲饲料料、农农药药、化化肥肥、沼沼气气、二二甲甲醚醚、图图书书、报报 纸纸、杂杂志志、音音像像制制品品、电电子子出出版版物物；提提供供交交通通运运输输、邮邮政政、基基础础电电信信、建建筑筑、不不动动产产租租赁赁服服务务、销销售售不不动动产产

30、、转转让让土土地地使使用用权权6 6%：提提供供增增值值电电信信服服务务、金金融融服服务务、生生活活服服务务以以及及除除不不动动产产租租赁赁以以外外的的现现代代服服务务，除除转转让让土土地地使使用用权权之之外外的的销销售售无无形形资资产产0 0%：出口货物；符合规定的境内单位和个人跨境销售服务、无形资产行为（2 2）小小规规模模纳纳税税人人3 3%：小规模纳税人和特定一般纳税人5 5%：销售自行开发、取得、自建的不动产租赁服务3 3.消消费费税税 1 15 5 类类消消费费品品：烟烟、酒酒、高高档档化化妆妆品品、贵贵重重首首饰饰及及珠珠宝宝玉玉石石、鞭鞭炮炮焰焰火火、成成品品油油、摩摩托托车车

31、、小小汽汽车车、高高尔尔夫夫球球及及球球具具、高高档档手手表表、游游艇艇、木木制制一一次次性性筷筷子子、实实木木地地板板、电电池池和和涂涂料料4 4.企企业业所所得得税税（1 1）税率：25%（特殊 20%）（2 2）应应纳纳税税所所得得额额：企业每一纳税年度的收入总额扣扣除除不不征征税税收入、免免税税收入、各项扣扣除除、允许弥补的以前年度亏亏损损后的余额（3 3）应纳税额：应纳税所得额*适用税率，减除税收优惠规定减免后的余额5 5.个个人人所所得得税税（1 1）居民个人的综合所得：每一纳税年度的收入额减除费用 6 60 00 00 00 0 元元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除

32、额后的余额（2 2）劳务报酬所得、稿酬所得、特许使用权所得以收入减减除除 2 20 0%的的费费用用后的余额为收入额，稿稿酬酬所得收入额减减按按 7 70 0%。（3 3）专项扣除：社会保险费和住房公积金专项附加扣除：子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或租房租金、赡养老人6.房房产产税税税税率率：从价计征 1 1.2 2%；从租计征 1 12 2%第第十十五五章章政政府府预预算算1 1.政政府府预预算算职职能能（1 1）反反映映政府部门活动（2 2）监监督督政府部门收支运作情况（3 3）控控制制财政部门的支出2 2.政政府府预预算算的的原原则则：（1 1）完完整整性；（2 2）统统一一

33、性；（3 3）可可靠靠性；（4 4）合合法法性；（5 5）公公开开性；（6 6）年年度度性3 3.预预算算分分类类（1 1）增量（基数）预算：在旧旧的的基基础础上调整（2 2）零基预算：并不是一切都要重新开始，而是对已有项目需要重新审定和安排，起起点点为为零零4 4.政政府府性性基基金金预预算算管管理理原原则则：以收定支、专款专用、结余结转下年继续使用5 5.国国有有资资本本经经营营预预算算原原则则：（1 1）统筹兼顾，适度集中（2 2）相对独立，相互衔接（3 3）分级编制，逐步实施6 6.社社会会保保险险基基金金预预算算原原则则：（1 1）依法建立，规范统一（2 2）统筹编制，明确责任（3

34、3）专项基金，专款专用（4 4）相对独立，有机衔接（5 5）收支平衡，留有结余7 7.预预算算编编制制制制度度（1 1）建立部门预算制度编制方式：自上而下编制程序：两上两下（2 2）将预算外资金纳入预算管理8 8.预预算算执执行行制制度度（1 1）建立国库集中收付制度（2 2）实行政府采购制度第第十十六六章章财财政政管管理理体体制制1 1.财财政政事事权权及及支支出出责责任任划划分分原原则则：（1 1）受受益益原则；（2 2）效效率率原则；（3 3）区区域域原则；（4 4）技技术术原则2 2.政政府府间间财财政政收收入入的的划划分分原原则则：（1 1）集集权权原则；（2 2）效效率率原则；（3

35、 3）恰恰当当原则；（4 4）受受益益与与负负担担对对等等原则3 3.分分税税制制收收入入划划分分（1 1）中中央央收收入入：关关税税、海关代征消费税和增值税，消费税，各银行总行、各保险公司总公司等集中缴纳的收入（包括利润和城市维护建设税），证券交易印花税，车辆购置税，出口退税，船舶吨税，未纳入共享范围的中央企业所得税，中央企业上缴的利润（2 2）中中央央地地方方共共享享收收入入：增值税：中中央央 5 50 0%，地地方方 5 50 0%纳入共享范围的企业所得税和个人所得税：中中央央6 60 0%，地地方方 4 40 0%资源税：海洋石油资源税（中央），其余资源税（地方）（3 3）地地方方收收

36、入入：地方企业上缴，城市土地使用税，城市维护建设税（不含各银行、各保险公司总公司集中交纳的部分），房产税，车船税，印花税（不含证券交易印花税），耕地占用税，契税，烟叶税，土地增值 税，国有土地有偿使用收入4 4.财财政政管管理理体体制制改改革革（1 1）完善中央地方事权和支出责任划分适度加加强强中中央央事权明明确确中央与地方共共同同事权明明确确区区域域性公共服务为地方事权调调整整中央和地方的支支出出责任（2 2）进一步理顺中央和地方收入划分5 5.财财政政转转移移支支付付制制度度特特点点：完整性、对称性、科学性、统一性和灵活性结合、法制性6 6.我我国国财财政政转转移移支支付付分分类类：一般性

37、转移支付；专项转移支付7 7.划划分分中中央央与与地地方方财财政政事事权权和和支支出出责责任任原原则则：（1 1）体现基本公共服务收收益益范范围围（2 2）兼顾政府职能和行政效效率率（3 3）实现权权、责责、利利相统一（4 4）激激励励地方政府主动作为（5 5）做到支出责任与财政事权相适适应应第第十十七七章章 财财政政政政策策1 1.财财政政政政策策组组成成：预算政策、税收政策、支出政策、国债政策2 2.财财政政政政策策功功能能：（1 1）导导向向功能；（2 2）协协调调功能（3 3）控控制制功能；（4 4）稳稳定定功能3 3.财财政政政政策策目目标标：（1 1）促促进进充充分分就就业业（2

38、2）物物价价基基本本稳稳定定（3 3）国国际际收收支支平平衡衡（3 3）经经济济稳稳定定增增长长4 4.预预算算政政策策（1 1）总供给总需求：扩大支出规模，保持一定赤赤字字规模（2 2）总供给总需求：缩小支出规模，保持预算盈盈余余（3 3）总供给与总需求基本平衡：中性预算平衡政策，保持预算收支规模的基本平平衡衡5 5.税税收收政政策策（1 1）经济繁荣：提提高高税税率率，减少税收优惠增加税收，减少可支配收入降低社会总需求经济平稳回落或降降温温（2 2）经济萧条：降降低低税税率率，更多税收优惠减少税收，增加可支配收入鼓励投资需求和消费需求增加社会总需求促进经济增增长长6 6.政政府府投投资资政

39、政策策（1 1）经济过热：降降低低投投资资支出抑制社会总需求经济降温，平稳回落（2 2）经济萧条：提提高高投投资资支出扩大社会总需求缓解或者逐步消除经济衰退（3 3）社会总供求基本平衡：有有保保有有压压，减少对过热行业的投资，增加对薄弱环节的投资7 7.自自动动稳稳定定的的财财政政政政策策（自动稳定器）：累进所得税；政府福利支出8 8.财财政政政政策策搭搭配配（1 1）“双松”，扩张财政+扩张货币：刺刺激激经经济济增增长长，扩扩大大就就业业，带带来来通通货货膨膨胀胀（2 2）“双紧”，紧缩财政+紧缩货币：有有效效抑抑制制需需求求膨膨胀胀与与通通货货膨膨胀胀，也也可可能能会会带带来来经经济济停停

40、滞滞（3 3）“松紧”搭配，紧财政+松货币：抑抑制制通通货货膨膨胀胀的的同同时时，保保持持适适度度的的经经济济增增长长松财政+紧货币：保保持持经经济济适适度度增增长长的的同同时时，尽尽可可能能避避免免通通货货膨膨胀胀。长期会积累大量赤字9 9.财财政政政政策策乘乘数数（1 1）税收乘数（反反方向）：K=-b/（1-b）（2 2）政府购买乘数（同同方向）：K=1/（1-b）（3 3）平衡预算乘数：K=（1-b）/（1-b）=1 11 10 0.财财政政政政策策时时滞滞（1 1）认识时滞：从经济现象发生变变化化到决策者对这种需要调整的变化有所认认识识所经过的时间（2 2）行政时滞：财政部门在制定采

41、取何种政政策策之之前前对经济问题进行调查所耗费的时间（3 3）决策时滞：财政部门将分析的结果提提交交给立法机关审审议议通过所需要的时间（4 4）执行时滞：政策议案经立法机关批准后交付有关单位付付诸诸实实施施所需要的时间（5 5）效果时滞：政策正式实施到已经对经济产产生生影影响响所需要的时间第第十十八八章章货货币币供供求求与与货货币币均均衡衡1 1.货货币币需需求求（1 1）经济学需求：有效需求，不单纯是心理上的欲望，而是能力和愿望的统一（2 2）派生需求：派派生生于人们对商商品品的的需需求求2 2.费费雪雪的的现现金金交交易易数数量量说说：货货币币量量决决定定物物价价水水平平，MV=PT3 3

42、.剑剑桥桥学学派派的的现现金金余余额额数数量量说说：货货币币价价值值由由货货币币供供求求的的数数量量关关系系决决定定，=KY/M4 4.货货币币需需求求三三类类动动机机（1 1）交易动机：由于收入和支出的时时间间不不一一致致，为进行日常交易（2 2）预防动机：为应付各种紧紧急急情情况况（3 3）投机动机：由于利率的不确定性，根据对市场利率变化的预期需要持有货币，以便从中获获利利的动机5 5.两两种种需需求求：（1 1）交交易易性需求：由获得的收收入入决定，是国民收入的增增函数，L1=L1(Y)（2 2）投投机机性货币需求：由利利率率的高低决定，是利率的减减函数，L2=L2（i）6 6.流流动动

43、性性陷陷阱阱:当利率降低到某一低点时，货货币币需需求求或或无无线线增增大大，此时无人愿意持有债券，都愿意持有货币，流动性偏好具有绝对性7 7.弗弗里里德德曼曼的的现现代代货货币币数数量量说说:恒久性收入越高高，所需货币越多多8 8.货货币币供供给给层层次次的的划划分分(1)M M0 0=流流通通中中货货币币:现金(2)M M1 1=M M0 0+单单位位活活期期存存款款:流动性较强，是中央银行重点调控对象,狭义货币供应量(3)M M2 2=M M1 1+单单位位定定期期存存款款+个个人人存存款款+其其他他存存款款（财政存款除外）,广义货币供应量,研究宏观经济调控的主要变量9 9.信信用用创创造

44、造：信用创创造造货币的功能为中央银行所掌握，商业银行不具备信用创造货币的功能，但是具备在中央银行发行货币的基础上扩扩张张信信用用并创造派派生生存存款款能能力力1 10 0.货货币币供供应应量量公公式式：M=B*K（货币乘数：存款准备金与货币结构比率之和的倒倒数数）1 11 1.货货币币均均衡衡特特征征（1 1）货币均衡是货币供求作用的一种状态，是货币供给与货币需求点的大大体体一一致致，而非货币供给与货币需求在数量上的完全相等（2 2）货币均衡是一个动动态态过过程程，在短期内货币供求可能不一致，但在长期内是大体一致的（3 3）现代经济中货币均衡在一定程度上反映了经经济济总总体体均均衡衡状况1 1

45、2 2.通通货货膨膨胀胀成成因因（1 1）需求拉上型：社会总总需需求求过过度度增长，超过了社会总供给增长，导致商品和劳务供给不足、物价持续上涨（2 2）成本推进型：因成成本本自发性增加而导致物价上涨（3 3）输入型：因进进口口商品价格上升、费用增加而使物价总水平上涨所引起的（4 4）结构型：经济结结构构方面的因素变动1 13 3.通通货货膨膨胀胀表表现现形形式式（1 1）公开型（开放型通货膨胀）：物价水平随货币的变动而自自发发波动，物价上涨（2 2）抑制性（抑制型通货膨胀）：在物价管制的情况下，商品供给短缺不能由物价上涨来反映，只表现为人们普遍持币待购而使货币流流通通速速度度减减慢慢1 14

46、4.通通货货膨膨胀胀成成因因（1 1）直接原因：过过度度的的信信贷贷供供给给（2 2）主要原因：财财政政原因（发生财政赤字，推行赤字财政政策）；信信贷贷原因（信用膨胀）1 15 5.通通货货膨膨胀胀治治理理（1 1）紧缩的需求政策紧缩性财政政策：减减少少政政府府支支出出；增增加加税税收收；发发行行公公债债紧缩性货币政策：提提高高法法定定存存款款准准备备金金率率；提提高高再再贴贴现现率率；公公开开市市场场操操作作（2 2）积极的供给政策：减减税税；削削减减社社会会福福利利开开支支；适适当当增增加加货货币币供供给给发发展展生生产产；精精简简规规章章制制度度第第十十九九章章中中央央银银行行与与货货币

47、币政政策策1 1.中中央央银银行行业业务务特特征征（1 1）不不以以盈盈利利为目的（2 2）不不经经营营一般性银行业务或非银行业务（3 3）中央银行具有相对独独立立性性2 2.中中央央银银行行主主要要业业务务（1 1）货币发行业务（主要业务）（2 2）对银行业务集集中中存存款款准准备备金金充充当当最最后后贷贷款款人人再再抵抵押押放放款款、再再贴贴现现、再再贷贷款款组组织织全全国国银银行行间间的的清清算算业业务务（3 3）对政府业务代理国库代理发行国家债券对国家提供信贷支持保管外外汇汇和黄黄金金储备制定并监督执行有关金融管理法规3 3.资资产产负负债债表表（1 1）资产：国国外外资资产产、对对政

48、政府府债债权权、对对其其他他存存款款性性公公司司债债权权、对对其其他他金金融融性性公公司司债债权权、对对非非金金融融性性部部门门债债权权、其其他他资资产产（2 2）负债：储储备备货货币币、不不计计入入储储备备货货币币的的金金融融性性公公司司存存款款、发发行行债债券券、国国外外负负债债、政政府府存存款款、自自有有资资金金、其其他他负负债债4 4.货货币币政政策策目目标标体体系系（1 1）稳稳定定物物价价；（2 2）经经济济增增长长；（3 3）充充分分就就业业；（4 4）平平衡衡国国际际收收支支5 5.货货币币政政策策目目标标：保保持持币币值值稳稳定定，并并以以此此促促进进经经济济增增长长6 6.

49、货货币币政政策策工工具具（1 1）一般性政策工具法定存款准备金率：对货币乘数影影响响大大，作用力度很强，被当做一剂猛药再贴现：弹性相对大，作用力度缓缓和和，主动权却操纵在商业银行手里公开市场操作：中央银行可以主主动动出出击击，进行经常性、连续性的操作（2 2）选择性货币政策工具消费者信用控制；不动产信用控制优惠利率；预缴进口保证金（3 3）直接信用控制：利率最高限、信用配额、流动比率、直接干预（4 4）间接信用指导：道义劝告、窗口指导7 7.货货币币政政策策中中介介目目标标（1 1）利率（2 2）货币供应量（3 3）超额准备金或基础货币（4 4）通货膨胀率8 8.货货币币政政策策传传导导机机制

50、制（1 1）传导体系：中央银行货币市场金融机构企业（居民）（2 2）传导机制：政政策策工工具具操操作作目目标标中中介介目目标标最最终终目目标标9 9.近近年年来来我我国国货货币币政政策策的的实实践践：稳稳健健货币政策第第二二十十章章 商商业业银银行行与与金金融融市市场场1 1.商商业业银银行行性性质质：以盈盈利利为目的2 2.主主要要职职能能：（1 1）信信用用中介（最最基基本本职能）；（2 2）支支付付中介；（3 3）信信用用创创造造3 3.按按机机构构设设置置分分类类：（1 1）单一银行制：只有一个单独的银行机构，不设分支机构，美美国国州立银行；（2 2）总分行制：在总行之下设有多层次的分