高考政治常识6个专题讲解.doc

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1、高考政治常识6个专题讲解我国的国家制度（上）【高考考核内容与要求】 本专题讲我国的国家制度,旨在培养国家观念.。国家问题是政治常识的核心问题，所以本专题在全书中起着开篇立论的作用。本专题的着眼点是讲我国的国家制度。但把握我国的国家制度的前提是掌握马克思主义关于国家问题的基本观点和基本知识。本专题的教学内容可以分为两条线索：一条是关于国家、国体、民主与专政的关系；国家职能、国家性质与国家职能的关系；政体、国体与政体的关系、国家结构形式等关于国家问题的理论和知识。这条线索的内在联系是：国家性质是核心，它决定着国家职能、政体和国家的结构形式，而后者是国家性质的反映并服从于它；另一条线索是我国的人民民

2、主专政、人民代表大会制度、我国的单一制的国家结构形式和“一国两制”。这条线索也有着它的内在联系：我国人民民主专政的国家性质决定着我国的国家职能、政权的组织形式和国家的结构形式、决定“一国两制”是以社会主义制度为主体，而我国的国家职能，政权组织形式等反映了我国的国家性质。在学习过程中，我们要把这两条线索有机结合起来，其实这种结合也就是把马克思主义的基本理论和我国的具体国情相结合。它体现了理论和实际紧密相连的教学原则和方法。【基础知识】、基本概念1国家的含义和性质：国家是阶级统治的政治权力机关。国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。2国家职能：是指国家在实现阶级统治与社会管理中所负的职责和

3、功能3政体：指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关4国家的结构形式：是国家的整体与部分、中央与地方之间的相互联系5人民民主专政：我国的人民民主专政，是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的国家政权，是新型的民主和新型的专政。6人民代表大会制度：是我国的政体，我国的根本政治制度，它是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。、基本原理1国家的国体、政体及其相互关系国家是社会发展到一定历史阶段的产物，它是阶级矛盾不可调和的产物和表现。国家是阶级统治的政治权力机关，是阶级统治的工具，以上两句话就阐述了国家的起源和本质（含义）这是

4、我们在初中学习社会发展简史中已经学过的知识。国家的国体含义。国体，是指社会各阶级在国家中的地位。由于社会各阶级在国家中的地位直接决定着国家的阶级属性，因此，国体体现着国家的阶级本质和内容。国家政体含义。国家的政体，是国家政权的组织形式，即统治阶级用来组织自己政权机关的形式。国体与政体的相互关系。国家的国体与政体是国家政权的内容与形式之间的关系，它们之间是辨证统一的。国家的政体反映着国体，特定的政体，必然从国家的政权组织形式方面反映和体现着国家国体的性质。国家政体对于国家国体具有着重要的作用。适当的健全的政体，对于维护和巩固统治阶级的统治地位，实现其阶级利益和意志，具有十分重要的积极作用。反之，

5、则相反。国家的政体具有一定的相对的独立性。2我国的人民民主专政我国的国家性质是人民民主专政，它是我国的国体。这表明，我国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的国家。工人阶级的领导，是我国国家性质的首要标志，工人阶级是与社会化大生产联系在一起的阶级，是我国的领导阶级。工农联盟是我国国家政权的阶级基础，可以从农民的人数、作用与工人阶级的关系等方面来认识这一阶级基础。我国的人民民主专政是两个方面的有机结合,一方面,是在人口占绝大多数的人民内部实行高度的民主;另一方面,是对于极少数敌视和破坏社会主义建设事业的敌人实行专政。3民主和专政的关系民主和专政，是国家的阶级性质在国体方面的具体要求。民主，是指在一定

6、的阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。专政，则是依靠国家政权的暴力对于被统治阶级实行的政治统治。民主与专政的关系，是辨证统一的关系。这种辨证统一的关系主要体现在两个方面；一方面，民主与专政是相互区别的。这种区别主要在于两着适用的范围不同，实施方式不同，功能不同。另一方面，民主与专政又是相辅相成，互为前提的。民主是专政的社会政治基础，同时专政是民主的政治保证。4我国的国家职能国家职能是国家性质在国家实际运行和作用两方面的具体表现。一般来说，任何国家都具有对内对外两个方面的基本职能。我国是人民民主专政的国家，又处于社会主义的初级阶段。我国的国家性质和所处的历

7、史发展阶段，决定着我国具有特定的对内职能和对外职能。具体来说，在对内职能方面主要是：依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动;组织和领导社会主义经济建设;正确处理人民内部矛盾;组织和领导社会主义精神文明建设;管理公共事务，提供良好的公共服务。在对外职能方面主要是：防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家的主权和领土完整;发展国际交流和合作，创造有利于我国发展的国际环境;维护世界和平，促进经济发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。5我国的人民民主代表大会制度我国的人民代表大会制度是由人民选举代表组成人民代表大会作为国家的权力机关，制定法律和法规，统一领导国家事务，监督其它权力机关，管理国家和社会的政治制度

8、。这一制度直接体现着我国人民民主民主专政的国家性质.。同时，它又是建立其他有关的国家管理制度的基础，因此，它是我国的根本政治制度。我国的人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。全国人民代表大会是我国的最高权力机关，它具有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权，其常设机关是全国人民代表大会常务委员会。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关， 是本行政区域内人民行使国家权力的机关，它们与全国人民代表大会一起构成了我国的国家权力机关体系。6我国的国家结构形式，国家的结构形式，是指国家的整体和部分、中央与地方之间的相互关系、构成方式，根据国家权力的集中程度不同，当代国家的结构形式主要

9、有单一制和复合制两种。我国是实行单一制的国家，这种国家结构形式的具体体现是:：我国只有一部宪法；只有一个最高国家权力机关即全国人民代表大会；我国只有一个中央政府即中华人民共和国国务院；我国的公民只有一个国籍即中华人民共和国国籍；我国由若干行政区域组成，各行政区域由中央政权机关统一领导 ；我国是完整的主权国家，是国际交往的单一主体，中央政府统一行使外交权。7正确处理中央和地方的关系。我国中央与地方的关系，是国家的全局性利益与地方的局部性利益、国家的全局性问题与地方的区域性问题之间的关系，正确处理这一关系的目标和原则，是发挥中央和地方两个积极性。为了实现和贯彻这一目标和原则，重要的途径是在中央与地

10、方之间实行适度分权。具体说来在中央权力配置方面，实行中央的统一领导，维护中央的权威，在地方权力配置方面，中央赋予地方以处理涉及区域性问题和权益的权力，即凡属地方的问题，由地方政府机关自主安排和处理。8一国两制“一个国家、两种制度”的含义 “一国两制”的基本内容是：实行“一国两制”的前提和基础是一国，即中华人民共和国，国家主权由中华人民共和国统一行使。在这一前提下，大陆实行社会主义制度，而香港、澳门和台湾则保留原有的资本主义制度和生活方式。大陆的社会主义制度与港，澳，台的资本主义制度在国家中的地位不同，社会主义制度是我国的社会政治经济制度的主题，在“一国两制”下设立香港、澳门和台湾特别行政区，是

11、我国的地方行政区域，它享有高度的自治权，除了外交和国防事务属于中央人民政府管理以外，它享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权（台湾将享有更多的自治权）。此外，在国务院授权下，它可以在经济文化方面处理某些涉外事务。、有关知识之间的关系1正确区分国度和国家制度每个国家都有自己的地理位置，都是由人口，领土、政权、主权这些要素构成的，主权是国家的灵魂。这就是通常所称的国度。国度通常是指政治地理意义上的国家。国家制度有广义、狭义之分，广义的国家制度包括国体（国家的性质）和政体（政治制度）。狭义的国家制度单指国体。国家制度是上层建筑的重要组成部分，它由社会经济基础决定，并为经济基础服务。2正确理解国

12、家的阶级性和社会性阶级性是国家的根本属性。从长远来看，国家似乎是整个社会的代表，但实际上它决不是也不可能是超于各阶级之上调和阶级利益的力量，而是维护统治阶级的政治统治和经济利益的工具。马克思主义在确认阶级性是国家的根本属性的同时，也不否认国家的社会性。国家的社会属性与阶级性不是相互排斥和对立的，当然也不是并立的，国家管理社会公共事务的职能从属于阶级统治和阶级利益。 3正确理解国家职能的含义和分类 国家职能是指国家在阶级统治和社会管理中的职责和功能，是国家活动的基本任务和目的 国家职能按其活动性质有政治统治职能和社会管理职能的区分。这种区分是和国家具有阶级性和社会性两种属性区分相一致的。这两种职

13、能是相互联系、相互依存的，两者共同的目的就是保证统治阶级在经济和政治上的统治地位。 国家职能从其作用的领域有对内职能和对外职能的区分。上述两种国家职能的分类本身就是相对的、交叉的。 4阶级斗争在一定范围内长期存在 阶级斗争在一定范围内长期存在是我国坚持国家专政职能的重要依据。 它不是指阶级斗争在有的领域有，有的领域无，也不是指阶级斗争有时有，有时无，而是指阶级斗争已不是普遍存在的社会现象，在大量的社会矛盾中，并不都具有阶级斗争的性质，阶级斗争已不是社会的主要矛盾了。 5民主与经济基础、阶级、国家、专政的关系 民主是一种国家制度，属于上层建筑，它在一定的经济基础上产生又为一定的经济基础服务。 民

14、主具有鲜明的阶级性，不存在超阶级的民主，它总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。 民主作为国家制度，是国体与政体的统一。，一方面民主与专政是互相区别、互相对立的。民主只适用于统治阶级的内部，专政则适用于被统治阶级；另一方面，民主与专政是相辅相成、互为前提的，民主是专政的基础，专政是民主的保障。【重、难点分析】1国家性质与国家职能的关系这是本专题的一个重点。它们的关系是：国家关系决定国家职能、国家职能反映国家性质，不同性质的国家其职能有着本质的差别，这就是说： 任何国家的统治阶级掌握政权，都要运用它来维护自己阶级的根本经济利益，实现其阶级统治。所以，国家性质的不同，国家职能的性质和作用也

15、就不同。 任何国家的职能，无论它们的具体内容有何不同，但都是国家性质的直接体现。 国家性质的不同，其职能的性质和作用也不同。剥削阶级国家，其职能都是为了维护和巩固剥削阶级的统治地位和经济利益。我国人民民主专政的国家职能，都是为了无产阶级和其他劳动人民的政治利益和经济利益。2我国的人民民主专政 这是本课的重点也是全书的重点 人民民主专政的含义 我国人民民主专政是新型的民主和新型的专政,这是因为人民民主专政具有广泛性和真实性；实行大多数人对极少数敌人的专政,人民民主专政体现了民主与专政的辨证统一。 必须坚持和完善人民民主专政。坚持人民民主专政是我国的立国之本，是四项基本原则之一，已被载入我国宪法之

16、中，坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。 3.关于人民民主代表大会制度的几个问题 注意“人民代表大会制度”与“人民代表大会”的区别：前者是一种制度，是我国的政体，后者则是我国人民行使国家权力的机关。 注意“最高权力机关”与“权力机关”的区别；前者在我国是指全国人民代表大会，后者则是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 人民代表大会制与资本主义议会制的关系，相同点都是国家的政权组织形式，都由定期选举的代表和议员组成，都属于间接民主即代议民主，但两者本质不同；表现为经济基础不同、行使权力的主体不同、两者的权力和活动原则也不同。 人民代表大会制度与国家结构形式的关系，相同点都属于国

17、家形式，都由国家性质、历史特点决定，并为国家性质服务。不同点是：前者是我国的政体，直接体现我国的国体，因而是我国的根本政治制度；后者是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系，我国实行单一制的国家结构形式。 4关于民主的本质与民主程度的关系 这是本专题的一个难点 民主的本质与民主的发展程度是不同的概念。民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主具有鲜明的阶级性，所谓在一定阶级范围内，就是指在统治阶级的范围内，民主是属于统治阶级的。民主程度是民主原则和民主精神的程度，状况和水平。民主的发展程度受社会条件的制约，民主需要经历一个长期的发展过程

18、，才能达到完善。 我国的民主是新型的民主，它具有广泛性和真实性。但由于我国的经济、文化、教育发展水平还比较低，因此，我国的社会主义民主还有不够完善的地方，或者说，发展程度还不够高。 弄清民主本质与民主程度的区别和联系有着重大的现实意义；一是有助于我们明确社会主义民主在本质上是比资本主义民主更高的民主，资本主义民主如何完善，也改变不了它的民主是资产阶级享有的民主，不具有广泛性和真实性；二是有助于我们认识和加强社会主义民主建设，社会主义民主在本质上比资本主义民主优越，但由于各种原因，目前我国社会主义民主发展程度还比较低，因而我们要进一步扩大社会主义民主，提高其发展程度。 5关于“一国两制”的几个问

19、题 这是本专题的一个重点 正确理解实行“一国两制”后我国的国家结构形式。我国是单一制结构的社会主义国家，实行“一国两制”后，将成为带有复合制度某些特点的单一制社会主义国家，特别行政区在立法方面具有了同当代某些复合制国家中自治单位的相类似的权力。（但从总体上看，并没有改变单一制国家的结构形式） 关于对实行“一国两制”后我国社会性质是否会发生根本变化的理解。唯物辩证法的原理告诉我们，事物的性质主要由取得支配地位的矛盾的主要方面决定的。实行“一国两制”后，两种制度长期并存，但它们在国家中的地位和作用是不同的 ,大陆与港澳相比，无论在人口、土地面积以及统一后国家的发展的历史方向来讲，大陆都是主流 ,因

20、而实行一国两制后我国社会的社会主义性质是不会发生根本变化的。此外，“一国两制”下的特别行政区虽然有高度的自治权，但“高度自治”不等于完全自治，它不具有任何独立主权实体的性质。台湾问题是实现祖国统一的问题，是国内遗留问题及外国势力介入的结果， 它完全是中国内政，任何外国势力不得干涉；香港，澳门问题是收回主权，回归祖国的问题，回归前由中英，中葡协商解决。【历年高考试题的分析】（一）单项选择题 例1（99-11）近一年来，九届全国人大先后组织了六个执法检查组，对全国人大制定的有关法律的实施情况进行检查。同时为进一步提高预算审查工作质量，增加预算监督力度，全国人大常委会还增设了预算工作委员会。以上材料

21、说明全国人民代表大会。 A既是权利机关，也是执法机关 B既是立法者也是执法者 C既行使立法权，也行使监督权， D既产生行政机关，也监督行政机关 答案c 【解题思路】：此题考察考查考生能否从全国人大及全国人大常委会开展的一些工作中，正确判断它在行使何种职权。正确答案为C。A 、B本身错误，执行机关，执法者均为行政机关，而人大是权力机关，是检查行政机关执法情况的。 提干中提到了全国人大常委会还增设了预算工作委员会，有的考生看题不仔细，把预算工作委员会当成了行政机关，误选了D,预算工作委员会是人大常委会的具体工作部门，不属于行政机关。 例2(2000-10)1999年11月6日，作为英联邦之一的澳大

22、利亚就是否行使新的国家政体进行了全民公决，投票结果是多数人赞成保持现行国家政体。这表明 A澳大利亚不能自行决定脱离英联邦， B在当代资本主义国家君主立宪制优于民主共和制度。 C实行什么样的政体受该国的历史条件、传统习惯和现实状况等因素制约 D民主共和制下的国家之首和君主立宪制下的国家之首没有本质的区别。 答案：C 【解题思路】：此题能紧密联系现实，要求考生运用所学理论对澳大利亚为什么多数人主张保持现行国家政体加以说明。正确答案为C，AB本身就是错误的，不能入选，D答案本身正确，但与题无关，也不能入选。 （二）不定项选择题 例3（2000京皖春季27）近年来，为加快我国中西部地区的经济发展，国务

23、院对该区域实行了投资倾斜政策和其他政策措施。这一事实表明国务院具有 A.组织和领导我国经济建设的职能 B.协调人民内部利益关系的职能 C.调控地区经济发展的职能 D.制定法律和政策的职能 答案:ABC 【解题思路】：本题通过国务院对中西部地区实行的一些政策、措施考察考生对国家职能的理解和认识。这些政策，措施，直接属于组织和领导我国的经济建设，它有利于实现共同富裕，消除地区之间经济发展不平衡问题，因而ABC 为此题的正确答案，D为错误答案，国务院不具有制定法律的职能。 例4（2000京皖春季节28）作为国家制度的民主，总是离不开专政的，其原因是 A统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政 B国家制度

24、是国体与政体的统一 C.民主与专政是对立统一的 D.民主是由法治作为保障的 答案:AC 【解题思路】：此题考查考生对民主与专政关系的理解和认识，题目是从一方面提出来的(民主离不开专政)，正确答案为AC,A回答了民主与专政如何离不开的原因，C是从哲学的角度来讲的，因为它们是对立统一的关系，所以民主总是离不开专政。B答案本身正确，但不是在阐述民主离不开专政的原因，不能入选。有的考生误选了D,其原因在与把法治看成了专政。其实法治与专政是有区别的，二者不能混为一谈。 （三）简答题 例5（2000-35）台湾自古以来就是中国的领土,我们决不允许台湾从中国分离出去。2000年2月21日，国务院发表了一个中

25、国的原则与台湾问题白皮书，进一步阐述了中国政府坚持一个中国的原则立场，并明确提出了中国政府将继续坚持“和平统一、一国两制”方针，但决不承诺放弃使用武力。 为什么中国政府在解决台湾问题上继续坚持“和平统一、一国两制”方针，但不承诺放弃使用武力？ 参考答案：（1）实现国家的统一有两种方式：一种是和平方式，一种是武力方式。用和平方式解决台湾问题，符合两岸人民的共同愿望。实行“一国两制”既坚持了“一个中国”的原则，又照顾了台湾的特殊利益，是和平统一祖国的最佳选择。（5分） (2)台湾问题属于中国的内政。中国政府有权采取一切手段维护国家的主权和领土的完整。（4分）【解题思路】：本题要求考生运用所学的基本

26、理论来分析说明我国政府在解决台湾问题上的基本立场和态度。题目不很难，但考生答得并不好，成绩不高。其主要原因有两点。一是一些考生只回答了后一问为什么不承诺放弃使用武力，而对为什么继续坚持“和平统一，一国两制”并没有回答，二是在回答为什么不承诺放弃使用武力又没有从根本上加以回答，而只是回答了一些具体原因，是从反面加以回答的，如果承诺放弃使用武力，那么台独势力就会更加猖狂，如何不利于实现祖国统一等，正是由于以上两点原因，因而此题得分并不高。这就告诉我们在回答简答题时要紧扣题意完整回答，同时也不要改动题目，按改动后的题目来回答。 （四）(辨析题) 例6（1996-33）要正确处理中央与地方的关系，就得

27、把权力下放给地方。 答案：要正确处理中央和地方的关系，应该发挥中央和地方两个积极性。(2分) 要发挥中央和地方两个积极性，就要在中央与地方之间适度分权。（2分） 全国性事务的决定权应当集中在中央；地方性的事务，其决定权则应适当下放给地方。（4分） 全国是一个统一的整体，中央在把必要的权力下放给地方的同时，必须加强对地方的统一领导：地方要正确运用国家赋予的权力，在中央的集中指导下处理地方事务。（4分） 【解题思路】：此题考查考生对怎样正确处理中央与地方的关系的理解和认识，但有些考生回答了为什么要正确处理中央和地方的关系，有些离题，因而得分不高，在回答怎样正确 处理中央与地方关系时答案要完整，要从

28、原则、方针、及方针的具体实施方面来谈，要对题目中的片面观点加以批驳，这样才能回答好这道题。 【学习方法指导】 在学习本专题时，同学们可采用自学、讨论、社会调查等多种方法相结合的方式来提高学习效果。 在学习国家的含义和性质时，同学们可以联系以往学习的历史、社会发展简史等知识，概括国家平生以来存在的几种类型，并提出划分不同国家类型的标准，这样就能很好地温故知新，有利于更深入地把握国家的含义和性质。 在学习国家的职能、国家政权的组织形式等章节时，同学们在认真自学的基础上，可以提出一些问题，从老师的讲解和有关参考书中去寻找答案。 对于人民民主专政、正确处理中央与地方的关系、一国两制等问题，这些内容与现

29、实生活联系比较密切，学生或多或少有自己一定的见解和认识，因而可以围绕一些中心议题展开讨论，由教师进行归纳。 在学习人民代表大会制度的内容时，同学们也可以在教师的组织、指导下采访人大代表，或请人大代表来校座谈，回答学生提出的问题。这对同学们的学习和了解社会都会有很大帮助。 此外，有条件的学校还可让同学们观看一些电视片，进一步调动学生的学习积极性。 总之，采用多种学习方法相互配合，本专题的学习是会取得好成绩的。【专题训练】（一） 单项选择题 1国家的阶级性是由 A.国家的国体决定的 B.社会各阶级的阶级地位决定的 C.统治阶级的阶级性质决定的 D.生产资料所有制结构决定的 2马克思主义认为，一定阶

30、级的民主，就是一定阶级的专政。下列观点对这句话的正确理解是 A.统治阶级内部实行民主，统治阶级对被统治阶级实行专政。 B.民主与专政是辨证的统一，对多数人实行民主的同时就是对少数人实行专政。 C.在一定社会中，对某一阶级有时实行民主，有时实行专政。 D.对一定阶级既实行民主，又实行专政 3. “政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础，而且政治统治只有在它执行了它的这种职能才能持续下去”。恩格斯的这一论述表明： A.国家职能包括政治统治职能和社会管理职能 B执行了社会管理职能也就实行了政治统治职能 C.执行各种社会职能是统治阶级实现其政治统治的基础 D.只有政治统治职能得到充分执行，才能执行各

31、种社会职能 41999年3月24日，以美国为首的北约未经联合国的批准，悍然发动对南联盟的野蛮突袭；5月8日，又用导弹袭击了中国驻南使馆。这说明 A美国是一个超级大国 B国家的性质决定了国家职能 C对外侵略是美国对外职能的主要的方面 D美国的对外职能是主要的，对内职能是次要的 关于国体和政体的关系，下列说法 正确的是 5国体决定政体，政体有相对的独立性 国体相同，政体一定相同 国体不变政体一定不变 政体改变，国体不一定改变 国体不同，政体一定不同 国体变化，政体不一定变化 A B C D 62000年7月6日，审计署审计长向全国人大常委会第十六次会议报告1999年中央预算执行和其他财政收支的审计

32、报告。报告称，1999年中央预算执行情况是比较好的，但当前有些部门违反财经法规的问题仍然比较多，隐瞒转移收入，挤占挪用财政资金，私设“小金库”等问题，长期得不到纠正。全国人大常委会据此责成国务院及有关单位对上述问题进行查处，这说明全国人大 A是人民行使国家权力的机关 B是我国的最高立法机关 C拥有最高监督权 D行使最高任免权（二）不定项选择题 1在民主的本质与发展程度的问题上，下列说法正确的是： A民主发展程度越高，民主的主体越广泛 B民主的发展程度制约着民主本质的充分实现 C民主的本质决定民主的发展程度，民主的类型越高，则民主的发展程度越高D民主的本质决定于统治阶级的阶级性，它具有相对的稳定

33、性，民主的发展程度直接决定于经济发展水平，它具有渐进性 2近年来，我国政府多次增发国债用于基础设施建设专项投资、政府连续采用了积极的财政政策，为结构调整和深化改革创造了一个良好的外部环境。这项积极的财政政策 A是国家在实施管理经济职能的体现 B是国家执行组织和领导社会主义经济建设职能的体现 C表明我国前几年实行的适度从紧的财政货币政策的终结 D表明我国运用经济手段驾驭市场能力的增强 31999年6月26日，香港特别行政区行政长官董建华向中外记者表示，全国人大常委会对香港基本法有关条文作出的解释，使关系香港市民的长远利益、引起各界关注的港人在内地所生子女居留权问题，终于在完全合宪合法的情况下得到

34、了圆满的解决。这表明 A香港特别行政区的自治权不包括立法权和解释法律的权力 B全国人大常委会具有立法权和解释法律的权力 C中央对香港繁荣稳定的关心 D“一国两制”是顾及各方面利益，实现祖国和平统一的最佳选择 4对资本主义国家总统共和制的认识，下列观点属于正确的有 A总统既是国家元首又是政府首脑，政府对议会负责 B总统领导下的政府和议会之间是相互独立、相互牵制的 C总统、议会政府都是由选民直接选举或间接选举产生，并有一定任期 D与议会共和制相比，它更能维护资本主义私有制（三）简答题 1999年7月22日中华人民共和国民政部关于取缔法轮大法研究会的决定指出：“经查，法轮大法研究会未依法登记，并进行

35、非法活动，宣传迷信邪说，蒙骗群众，挑动制造事端，破坏社会稳定。据此，依照社会团体登记管理条例有关规定，认定法轮大会研究会及操纵的法轮功组织为非法组织，决定予以取缔。 （1）法轮大法研究会的非法性体现在那些方面？ （2）运用政治常识有关国家职能的知识，说明民政部取缔法轮大法研究会的正确性。（四）辨析题 人民代表大会的权力来自人民，人民代表大会制度就是人民当家作主 参考答案 （一）单项选择题 !C 2A 3C 4B 5C 6C （二）不定项选择题 1BD 2ABD 3BCD 4AB （三）、简答题 答：（1）法轮大法研究会的非法性体现在；第一，违反社会团体登记管理条例，未经依法登记；第二，违反国家

36、宪法和法律，进行非法活动，宣扬迷信邪说，蒙骗群众，挑动制造事端，破坏社会稳定 (2)民政部依法取缔法轮大法研究会是完全正确的。首先，国家只有依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动，才能维护社会安定和社会秩序，保护国家利益，保卫人民民主，保卫社会主义现代化建设。其次,组织和领导社会主义精神文明建设，是国家的重要职能,反对封建主义和腐朽没落思想，宣传科学的世界观，提高民族的素质，是进行社会主义物质文明建设的重要条件 （四）、辨析题 答：(1)人民代表大会是由人民选举代表组成的国家和权力机关，代表人民统一行使国家权力。因此，题中观点认为人民代表大会的权力来自人民是正确的 （2）但是不能说人民代表大会制

37、度就是人民当家作主，人民当家作主是人民民主专政的本质，人民代表大会制度是我国的政权组织形式，是政体，二者是内容和形式的关系，不能混淆。我国的国家制度（下）【高考考核内容与要求】 上一个专题和本专题是一个整体，都是讲解有关国家的基本知识。上一个专题介绍了在关国家性质、国家职能、国家形式等方面的知识。那么，国家职能是通过什么物质载体来实现的呢？这就涉及国家机构问题，这就是本专题第一节所讲述的内容。这一节介绍了国家机构的基本知识，它与国家性质、国家职能的关系，后两节介绍了我国的国家机构概况以及组织和活动原则。本专题的第二节讲公民与国家的关系。公民与国家的关系是国家制度的具体内容。它体现为公民的基本权

38、利与义务。第二节重点介绍了我国公民与国家的和谐统一的关系，我国公民享有的广泛政治自由权利以及应尽的义务有哪些；并指出应如何正确对待公民的权利与义务，这是对权利与义务关系认识的深化和升华。【基础知识】。基本概念1国家机构：统治阶级为行使国家权力而建立的一整套国家机关的总和。从纵向看，它包括从中央到地方的国家机关；从横向看，它包括立法、行政、司法等国家机关。2民主集中制：指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。我国宪法明确规定，中华人民共和国国家机构实行民主集中制原则。3依法治国广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。它的本质是崇尚宪法

39、和法律在国家政治、经济和社会生活的权威，实行依法治国的根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利。维护人民当家作主的地位。、基本原理1 国家机构及其组织体系国家机构，是一国统治阶级为了有效行使国家权力，实施政治统治和社会管理职能而建立起来的一整套国家机关的总和。国家机构一般是以系统的组织体系方式而存在和运行的。这种组织体系由两个方向上的国家机关构成。在横向上，国家机构一般由国家元首、立法、司法、行政以及暴力等机关构成国家权力组织体系；在纵向上，国家机构一般由中央政权机关、地方各级政权机关构成国家权力组织体系。国家机构与国家性质的关系是：国家性质决定国家机构的性质，即国家的阶级性决定了国家机构的

40、阶级性。同时，国家性质又通过国家机构的性质表现出来。国家机构本质上是一国统治阶级实施政治统治和社会管理的工具。因此，国家机构实际是统治阶级利益的捍卫者和实现者。国家机构除了体现统治阶级的利益和意志以外，国家机构的设置还受到国家职能的影响。国家职能是国家机构设置的主要依据，国家机构是国家职能的物质载体。2 我国国家机关的设置、组织和活动原则。我国的国家机关由五个部分组成，即国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关。同时，按照层级体系，我国的国家机关又由中央机关和地方各级机关组成。我国国家机构的组织和活动原则是民主集中制，对人民负责以及依法治国原则。3 我国公民与国家的

41、关系 我国公民与国家之间是和谐、统一的新型关系。我国人民是国家的主人。国家权力来源于人民。在我国，人民在国家和社会中的主人翁地位具体表现在三个方面。第一，国家权力机关由公民选举产生；第二，公民对国家权力机关及其工作人员有监督权；第三，公民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。4 我国公民享有广泛的政治权利和自由，政治权利和自由，是公民依法参与国家政治生活，管理国家事务和表达意愿的权利和自由。我国公民享有的政治权利和自由包括选举权和被选举权、政治自由、监督权。5 国家依法保护公民的政治权利和自由 我国是人民民主专政的国家。它以捍卫和保障公民的权利为自己的

42、根本使命。国家不仅以宪法和法律确认公民的政治权利和自由。而且依法保护公民的政治权利和自由。这种保护集中体现在：国家制定法律、法规保护公民的政治权利和自由；国家制裁和惩罚一切侵害公民政治权利和自由的行为。6 .公民应履行维护国家利益的义务我们的国家是全体人同的国家，国家的利益，实际上是全体人民的共同利益。因此,维护国家利益，是每个公民义不容辞的义务。我国的国家利益是有多方面的内容。这其中最主要的包括国家的统一和民族的团结、国家的安全、荣誉和利益。因此，公民应该在这些方面切实履行维护国家利益的义务。 7公民在法律面前一律平等我国宪法和法律规定，公民在法律面前人人平等。这是我国公民享有法定权利和履行

43、法定义务的重要原则，是公民同一切违法侵权和腐败现象斗争的基本依据。公民在法律面前一律平等。主要包括：第一，任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利和平等地承担宪法、法律规定的义务，不承认任何人有超越宪法和法律的特权；第二，任何公民的合法权利都受到法律保护；第三，任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁。8公民的权利和义务的统一在我国，公民的权利和义务是统一的，这种统一性集中体现在：公民的权利和义务在法律上是同时产生又相对应而存在的，公民在法律规定的权利义务关系中，既是权利的主体，又是义务的主体。在享有公民权利的同时，必须履行相应的公民义务。因此，公民的权利和义务也是不可分离的。同时，公民的权利和义

44、务在量上也是相互相应的。在我国，法律和事实上，都不允许存在只享有权利而不履行义务的公民，或只履行义务而不享有权利的公民。公民的权利和义务又是相辅相成的。国家保障公民充分享有和行使权利，使公民真正感受到自己是国家的主人，从而更加自觉地履行公民义务，而公民只有自觉地充分地履行自已的义务，才能为享有行使公民权利创造更好的条件。根据公民权利和义务相统一的原则，我国公民应该认真享有和行使公民的权利，同时,应该自觉履行公民的义务。9个人利益和国家利益的关系我国实行社会主义制度，在这一制度下，公民的个人利益和国家利益在根本上是一致的，因此，公民在行使权利和履行义务时，应该把国家利益和个人利益有机结合起来。在

45、实际生活中，公民的个人利益和国家利益之间在具体问题上，也会发生一些矛盾。在这种情况下，公民的个人利益必须服从国家利益，这是坚持个人利益和国家利益相结合原则的具体表现。我国的宪法、法律和法规，是调整和规范公民个人利益和国家利益关系的基本法律依据。因此，正确处理公民个人利益和国家利益关系，应该按照宪法、法律和法规的规定行使公民权利，履行公民义务。、有关知识之间的关系1 国家职能与国家机构的职权 国家职能是国家机构设置的重要依据，这不是说国家职能与国家机构的职权（具体职能）等同。国家职能从总的方面规定了国家活动的基本方向和基本任务，直接反映了国家活动的基本方向和基本任务，直接反映了国家的阶级性质，而国家机构的职能是具体的，它是在一定时期内，依据社会发展的需要所负的职责和权力。2 “权力”和“权利” 这是本专题中易混淆的问题之一。 权力，一般是指政治上的强制力量或职责范