冶山镇开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育的实施方案.docx

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1、冶山镇开展以案示警、以案为戒、以案促改警示教育的实施方案各党总支（支部）：为坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，深 刻汲取阜阳市在脱贫攻坚、城市建设等方面搞形式主义官僚 主义问题的教训，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教 育，根据省委、滁州市委、天长市委统一部署,镇党委决定从 现在起到今年n月底，在全镇党员干部中集中开展“以案示 警、以案为戒、以案促改”警示教育。现制定实施方案如下:一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚 持“三严三实”标准，全面落实中央有关通报精神，持续深化 “三查三问”，着力巩固“严强转”集中整治形式主义官僚 主义专项行动成果，教育引导全镇各

2、党组织和广大党员干部 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 更加自觉地守初心、担使命、找差距、抓落实，高质量开展 好“不忘初心、牢记使命”主题教育，为推进金牛湖新区建 设、实现美好新冶山提供坚强保证。二、主要内容（一）坚持从政治上看待，做到“以案示警通过理论学 习、检视反思，教育引导全体党员干部深刻认识到形式主义 官僚主义的严重危害性，时刻警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守 底线。一是集中学习研讨。镇党委理论中心组、各党组织要 深学细悟习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要 论述和指示批示精神；认真学习关于新形势下党内政治生 活若干准则以及中央八项规定精神及其实施细则；学习滁

3、州市纪委从几起典型案例看征地拆迂领域的违纪违法问 题；学习近年来各级查处的作风问题尤其是形式主义官僚 主义问题典型案例，并开展专题研讨。二是广泛开展学习。 各党组织要组织党员干部认真学习全省加强警示教育集中 整治形式主义官僚主义电视电话会议精神和滁州市、天长市 “以案示警、以案为戒、以案促改“警示教育会议精神，以 及作风建设、征地拆迁等领域典型案例，坚持集中学习和个 人自学相结合，加强自身理论学习，加深对形式主义官僚主 义危害性认识。三是开展专题警示。各党组织要通过观看警 示教育片、学习警示教育读本、解剖典型案例、上警示教育 课等形式，加强对全体党员干部警示教育，引导大家集中对 照检视，总结反

4、思，引以为戒。（二）坚持从思想上检视，做到“以案为戒以上级通报 形式主义官僚主义案例为戒，坚决克服与己无关心态，坚持 把思想摆进去、把自己摆进去、把工作摆进去，按照省委“四 对照、四检视、四整治”和滁州市委“自己查、上级点、群 众提”的要求，深入检视自身存在形式主义官僚主义问题。 一是结合上级要求查找。对照中央、省委有关通报精神和省 委、滁州市委、天长市委相关会议精神，结合“三大攻坚战”、 扫黑除恶专项斗争、乡村治理、金牛湖新区征迂、市委巡察 整改等重大决策部署和中心工作，深入查找本地本部门存在 的形式主义官僚主义问题。二是结合风险领域查找。针对市 委排查出帮扶企业、服务群众、理论学习、调查研

5、究、作风 建设、干事创业、工作落实等七个存在形式主义官僚主义风 险的领域整治重点（附后），自我对照查摆，深刻剖析原因, 把自身存在形式主义官僚主义问题找准找实。三是结合群众 反映查找。全镇各党组织和全体党员干部要通过谈心谈话、 调查研究、走访座谈等方式，充分听取意见建议，梳理自身存 在的形式主义官僚主义问题。各党组织要针对查摆出来的形 式主义官僚主义问题和现象，建立问题清单，明确整改措施 和时限。（三）坚持从行动上发力，做到“以案促改坚持以务实 管用措施，对存在的形式主义官僚主义问题真改实改，切实 防止理论武装“淡化”、群众观念“弱化”、干事创业“浮化”、 责任担当“虚化”。一是边查边改。对警

6、示教育期间检视出 的群众反应强烈、能够立即解决的问题，做到立行立改、马 上整改，立竿见影。二是全面整改。对本地本部门存在的形 式主义官僚主义问题进行一次大起底、大整改，重点整治不 讲纪律规矩，以及在打好“三大攻坚战”、经济发展、社会 稳定、服务群众等工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为、 慵懒散推拖绕等突出问题，确保改彻底、改到位。三是建章 立制。在抓好现有制度执行的同时，针对警示教育中发现的 新情况新问题，及时举一反三，建章立制。要以巩固“三查三 问”工作机制为抓手，建立健全整治形式主义官僚主义的长 效机制。各党组织要将警示教育中查摆出来的问题和整改情 况作为“不忘初心，牢记使命”主题教育民

7、主生活会（组织 生活会）的重要内容,认真抓好落实，务求实效。三、组织领导（一）提高政治站位。各党组织要坚持以加强政治建设为 统领，进一步提高政治站位，把力戒形式主义官僚主义作为 增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的 重要举措，把警示教育作为“不忘初心、牢记使命”主题教 育的重要内容，确保贯彻党的路线方针政策及党中央重大决 策部署不走样、不偏移，确保警示教育取得实实在在成效。（二）强化组织实施。警示教育在镇党委直接领导下开展, 党委各部门、党政办等密切配合，统筹抓好落实。各党组织 要切实履行主体责任，把开展警示教育作为当前一项重要政 治任务，结合自身实际细化方案，有力有序推进，

8、主要负责人 要切实履行“第一责任人”责任，做到以上率下。（三）抓住“关键少数”。开展警示教育，重点是党政班 子成员和各党组织负责人这一 “关键少数”。各党组织要坚 持刀刃向内，对照党章党规，对照初心使命，对照省委巡视整 改、市委巡察整改，自觉检视班子和自身存在的形式主义和 官僚主义方面的表现，真正把思想摆进去、把自己摆进去、 把工作摆进去，深刻反思，找准根源，主动抓好整改。各党组 织负责人在抓好班子和自身整改的同时，要督促班子成员对 自身存在的形式主义官僚主义抓好整改。（四）加强监督检查。镇纪委要加强党内监督尤其是同级 监督，督促各党组织和“关键少数”抓好理论学习、调查研究、检视问题、查找差距

9、等要求的落实，督促各地各部门把 开展警示教育同认真贯彻党中央及省委“基层减负”工作举 措结合起来，同完成全镇改革发展稳定各项工作任务结合起 来，同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保 稳定各项工作结合起来，同巡视巡察整改结合起来，持续深 化作风建设，勇于担当负责，积极主动作为，推动我镇经济社 会发展和党的建设各项事业再上新台阶，以优异成绩迎接新 中国成立70周年。2019年7月19日形式主义官僚主义排查整治重点1 .帮扶企业方面。重点查找和整治党员干部尤其是领导 干部联系帮扶企业制度落实不够至I1位，平时主动上企业门偏 少，对企业生产经营状况不够了解，帮扶企业政策不够熟悉, 在帮助企

10、业如何用活用足政策方面帮助指导不够，为企业解 决实际问题偏少等问题。2 .服务群众方面。重点查找和整治党员干部联系群众尤其是困难群众制度执行不至U位，平时到群众中去的少，联系 户具体情况不清楚，对群众的意愿和诉求不了解，为群众解 决问题少；对信访包保对象没有花时间和精力去化解矛盾， 致使信访问题久拖不决等问题。3 .理论学习方面。重点查找和整治为了学习而学习，对 经济发展、招商引资、政策落实等重点工作研究的不深不透、 一知半解，学习质量不高；把学习单纯视为一项任务，结合自 身工作深入思考不够，没有把心得体会作为检验学习成效来 看待，撰写心得体会用心不够等问题。4 .调查研究方面。重点查找和整治

11、把工作检查作为调研,真正深入基层调研少，发现问题少，流于形式，能够提供党委 决策有价值和实质性内容的调研报告少等问题。5 .作风建设方面。重点查找和整治中央八项规定精神落实不够全面，会议、文件、宣传报道等方面执行不够严格,会议、文件还没有减下来，会议宣传报道的数量、字数和时 长还需要进一步压缩等问题。6 .干事创业方面。重点查找和整治干事创业氛围不浓,争先进位意识淡化，没有意识到成绩是前人的、过去的，缺 乏发展的紧迫感、危机感、责任感，创新意识不强；有的干 部注重面子，就怕触雷踩线，热衷于不干事不出事，满足于 守摊子，不重实效等问题。7 .工作落实方面。重点查找和整治镇党委政府对工作 已作出具体安排，但少数党组织和党员干部还在观望等待， 不推不动，推了也不一定动；有的即使做了，也是粗枝大叶, 满足于常规性的完成、低水平的落实。