赣县农村饮水安全问题调研报告.docx

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1、赣县农村饮水安全问题调研报告赣县农村饮水平安问题调研报告 本文关键词：赣县，平安问题，饮水，调研报告，农村赣县农村饮水平安问题调研报告 本文简介：赣县农村平安饮水工程存在的问题及建议平安饮水是人类的基本需求，保障农村居民的饮水平安，事关农村居民的身体健康和正常生活，是全面建设小康社会的基础条件，是农村水利一项重要和长期的工作任务。“十一五”以来，赣县农饮平安工作在上级关切和支持下，坚持以科学发展观、十八大精神为指导，仔细贯彻中心省市县关于加快赣县农村饮水平安问题调研报告 本文内容：赣县农村平安饮水工程存在的问题及建议平安饮水是人类的基本需求，保障农村居民的饮水平安，事关农村居民的身体健康和正常

2、生活，是全面建设小康社会的基础条件，是农村水利一项重要和长期的工作任务。“十一五”以来，赣县农饮平安工作在上级关切和支持下，坚持以科学发展观、十八大精神为指导，仔细贯彻中心省市县关于加快发展原赣南苏区振兴工作的一系列文件精神，全县各级实行有力措施，克服各种困难，全力加快推动全县农饮平安工程建设。为了切实摸清当前农饮平安工程的现状，分析探讨存在的问题和困难，找寻解决的对策和措施，我们先后走访了县水利局、县疾病防控中心等相关县直部门和王母渡镇、江口镇、石芫乡等乡镇，现将走访状况报告如下：一、农村饮水工程现状自“十一五”以来2022年起先至今，全县累计向上级争取项目资金15510.33万元，其中中心

3、资金11373.83万元，建设了374处农饮平安工程。全部农饮工程若是全部正常运转起来，将可以解决全县80.8632万农村饮水担心全人口。从2022年起，我县大力实施了一批“千吨万人”规模以上的农村饮水平安集中供水工程（简称农饮工程）。累计投入11734.46万元，其中中心资金9379.6万元，省市配套1091.84万元，建设了南塘、王母渡、阳埠、韩坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20处“千吨万人”农村饮水平安集中供水工程。特殊是2022年以来，在中心省市县为加快推动赣南苏区建设中在全县集中建设了三溪、石芫、水坌、储潭、长洛、大埠、白石、官田、大田等9处“千吨万人”农村饮水平安集

4、中供水工程。我县严格根据水利建设工程“四制”的要求，对农饮平安工程项目建设全面实行了水利项目法人制、招标投标制、合同管理和建设质量的监督监理制。结合全县实际状况，依照轻重缓急，支配立项投资安排，对全县全部大小农饮平安工程项目建设都由项目乡镇做业主的方法，有效解决了工程施工中建设用地等纠纷冲突。目前，除了“千吨万人”平安饮水工程，全县乡镇还有三种农村饮水方式。一是全县建设了多处“一百零一吨千人”规模以上的农村饮水平安集中供水工程，大部分是新农村建设点配套饮水工程，为村落居住相对集中的村民集中供水；二是居住在乡村边角山区村落的单户型居民，采纳自挖水井的方式或者运用抽水设备取水饮用，这种饮水方式在全

5、县各乡镇运用最广；三是承包给私人老板，由私人老板建设水厂供水、管理。二、农村饮水工程存在的问题1、建设问题一是施工环境不志向。主要是“千吨万人”规模以上农饮工程施工环境不志向，严峻影响项目工程如期完工验收。如往年大埠、长洛、官田等农饮工程存在工程建设用地、管道铺设、水源选点的冲突,协调难度大等问题；有的饮水工程项目施工偷工减料，验收工作人员没有监督到位。如石芫乡的几位村民反应，施工方在圩镇铺设管道的时候，主水管埋的深度不够，简单被通行的大货车压扁。二是配套资金压力大。通过调研，广阔农夫群众对建设农村饮水平安工程充溢剧烈的愿望，但须要解决饮水平安问题的村庄往往都是边远山区，经济基础较差的地方，工

6、程主要建设内容还是依靠国家投资来解决，而我县地理环境特别，工程施工地形困难，供水管网线长，仅靠国家投资无法完成整体工程，工程建设成本高，上级在工程预算补助标准上未作相应调整，与工程建设实际资金需求量有较大差距。三是工程技术不完善。全县20处“千吨万人”规模以上农饮工程是分批次建设，第一批建设的是王母渡、韩坊、阳埠、南塘四个乡镇，由于规划不完善，自动排污技术不健全，排污实力不强，在少雨的季节，水厂供水的水质达标，但是在暴雨季节，水质特别混浊，无法饮用，运用的村民看法特别大。2、管理问题为顺应改革创新要求，切实加强全县农村饮水平安工程建后管理工作，确保农饮平安工程建得成、管得好、用得起、长受益，我

7、县创新管理理念，主动探究管理模式，组建了县级农村自来水公司，对“千吨万人”规模以上农村饮水平安集中供水工程进行统一管理，避开出现“多龙治水”的现象。但是，乡镇的实际状况是统一承包给了个体老板管理供水工程，开源自来水公司无法常常管理监督，而当地乡镇府也没有时效性的管理权利，是“一方独大”的模式。在我们走访的几个乡镇中，村民反应的问题得不到个体老板的重视，当地乡政府也只有从中协调，很难实际解决问题。3、运行问题一是农村饮水工程覆盖率低。由于乡镇村民平安饮水意识谈薄，情愿选择集中供水工程供水的农村居民较少，工程覆盖面小，在我们走访的三个乡镇中，王母渡镇饮水工程覆盖率只有20%、江口镇0%、石芫乡0%

8、；二是用水户用水率低。虽然有一部分村民家中已安装了自来水，但部分农户已将水龙头自行拆除，只留下一个水表，用水量特别低，他们运用的是自己开挖的井水。王母渡镇水厂站长告知我们已安装自来水农户用水平均每人每月1吨；三是用水户缴费率低。有的用水户缴纳水费不刚好，甚至有意拖延或者干脆拒绝缴纳，水厂工作人员无法收到水费，导致影响了工程的效益发挥。四是工程管理人员专业水平低。经走访，除承包饮水工程的老板有肯定的水利基础学问和相关资质，其他水厂工作人员均是其家属或亲戚，没有相关资质，也未经过专业培训，缺乏操作阅历，存在很大隐患。三、建议措施针对我县农村平安饮水工程面临的实际状况和存在的问题，促使我们应当及早动

9、手着力探讨和解决问题，从现在起进一步加大力度、加快速度全方位考虑，推动农村平安饮水工程建设运行。1、提高农夫平安饮水意识广泛开展农村饮水平安科普学问宣扬教化。一方面普及农村饮用水平安学问，可以通过张贴宣扬画、组织通俗易懂的饮水平安科普讲座、饮水平安的文艺展演和电视台滚动播出饮水平安视频等方式，增加农夫群众饮水忧患和水环境爱护意识，自觉爱护水源、节约用水，主动开展节水型农村创建活动；另一方面切实提高群众的饮用水平安意识，可以通过邀请专业人员到每个乡镇具有代表性的农户家中检测水质，现场为农夫讲解用水平安，让群众切实感受到乡镇饮水工程的重要性，充分调动其参加饮用水工程建设的主动性、主动性。2、建立应

10、急机制，启动应急预案建立供水应急机制，各乡镇供水站依据本地实际状况制定的确有效的农村供水应急预案，找寻备用水源，当现有水源供水水质发生了重大改变或遇到干旱造成供水水量严峻不足时，启动应急措施，启用备用水源，确保农村饮水平安。3、多方筹集资金，强化资金保障农村饮水平安工程作为一项重要的民生工程，是做好原中心苏区振兴发展工作的关键，农村饮用水工程建设须要投入大量的资金，必需通过多种渠道筹集。一是向上争取项目资金。要紧紧抓住国家大力支持原中心苏区振兴发展的机遇，有针对性的做好前期工作，想方设法争项目、争资金，加快我县农村平安饮水工程建设步伐。二是加大政府投入。建议在争取上级部门大力支持的同时，县财政

11、要有适当的配套投入，整合上级有关部门的扶持资金，用于农村饮水平安项目。4、加强工程管理，确保永续利用常言道“三分建设，七分管理”。饮水工程管理的好坏干脆关系到资金的投入效益和工程的运用效果，规定。一是落实管理主体，规模较大的集中供水工程，应成立责管机构，建立健全管理制度，规模较小的单村供水工程也要设置专人管理，明确管理责任；二是有条件的农村，合理确定水价，实行有偿供水，“以水养水”，这样也能限制农村饮用水奢侈，确保工程长期受益。5、搞好水质检测，狠抓水源爱护要建立健全农村饮用水检测体系，尽快建立县级水质检测中心，加大水质检测力度。加强对农村饮用水水源地的爱护力度，防止在水源爱护区内发生污染水域

12、水质活动，供水单位要设置明显的范围标记和严禁事项的告示牌。同时定期对水源地、蓄水池及管网末梢进行监测，特殊是加大对沿河乡镇的监管，督促人口集中的沿河乡镇做好本地生活垃圾污水的处理。6、加强队伍建设，充溢基层力气解决农村饮水平安问题，必需有足够的力气做保证。因此，必需下大力气抓好县、乡、村三级水务队伍建设。一是充溢县级水利队伍，加强技术力气建设，通过外出深造、聘请专家授课等多种形式，提高水利技术人员理论学问水平。配备相关测量仪器设备，促进农村饮水平安工程的建设。二是加强乡镇水利站队伍建设，通过公开招考，择优录用，吸引一批水利技术人员和专业对口的院校毕业生，同时加大力度培训现有的乡镇水利站队伍，不断优化水利员队伍结构。三是建立村级水管员队伍，对他们进行必要的专业培训，提高业务实力，使他们具备做好农村饮水工作的实力。7第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页