水土流失防治预案（）.docx

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1、水土流失防治预案信息报告程序2)联系方式24小时应急值守人员：XXXXXX；备用值守人员及人员：XXXXXXo(2)信息上报事故发生后，项目部应急领导小组于30分钟内向公司应急领导小组和业主、 监理事故应急领导指挥部电话报告并于1小时内向地方县级以上人民政府报告。事故报告的内容包括：事故发生时间、地点、事故现场情况、事故简要经过、 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直 接经济损失、已经采取的措施、可能产生的次生灾害及其他应当报告的情况。(3)信息传递突发事件发生后，项目部应急领导小组立即用电话、传真或电子邮件逐级上 报公司、业主、监理，同时通报所在地区相关政府

2、部门。应急处置过程中，及时 续报有关情况。应急救援工作结束后，对应急救援工作进行总结，并报公司备案。 造成事故的突发事件在事故结束后上报事故调查报告书，事故调查报告书 以文件形式在事故发生后的30天内报出，由政府部门组织调查的事故上报时限 从其规定，但在接到地方政府批复事故结案后7日内逐级上报公司。10.2响应分级本工程水土流失引发的滑坡、塌方等事故等级分为四级，分别为IV级（一般）、 in级（较重）、n级（严重）和I级（特别严重）。具体划分标准如下：预警响应等级划分表序号预警级别事件情形1IV级1）12人轻伤或被困2）造成100万以下直接经济损失的2in级1）12重伤或被困2）或3人以上轻伤

3、3）或造成100万以上，300万以下直接经济损失的3n级1） 12人死亡2）或者3人以上、10人以下重伤或被困3）或者造成300万以上、1000万以下直接经济损失4I级1） 3人以上死亡（含失踪）2） 10人以上重伤或被困3）直接经济损失1000万元以上10.3响应程序应急指挥人员到达现场后，立即了解现场事故情况，划定安全和危险区域, 设立标志，实行现场保护，安全警戒，疏导车流，保障救援道路的畅通，维护好 现场秩序。按本预案规定职责明确各应急工作组救援任务，组织救援。对事故现 场进行调查取证，因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产及疏通交通等原因，需 要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像

4、、绘图等方法详细记录事故 现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。I级应急响应时，应急领导小组立即启动本预案，并立即带队赶赴现场指导 抢险救援。根据应急领导小组的指导，按照本预案全力以赴开展事故处置和救援, 并密切配合当地政府及有关部门做好现场应急救援处置工作，及时向上级单位和 政府报告救援工作进展情况。II级应急响应时，应急领导小组立即启动本预案，并立即带队赶赴现场指导 抢险救援。根据应急领导小组的指导，按照本预案全力以赴开展事故处置和救援, 并密切配合当地政府及有关部门做好现场应急救援处置工作，及时向上级单位和 政府报告救援工作进展情况。HI级应急响应时，应急领导小组副组长立即带队赶赴现场指

5、导抢险救援，及 时向应急处置领导小组组长报告救援工作进展情况。IV级应急响应时，现场负责人立即按照本应急预案进行现场救援处置，并及时应急处置领导小组报告救援工作进展情况。应急响应流程图11、应急处置措施(1)坍塌事故1)发生坍塌事故后，立即了解事故准确位置、事故性质、伤亡人数及其他 有关情况，同时上报业主、安监等有关部门。2)发生坍塌事故后，发现事故人员首先高声喊叫，通知现场安全员，立即 组织施工人员撤离施工场地，若有被困人员来不及撤离的，应选则安全地点进行 自我保护，等待项目部组织救援。3）在确认事故发生点及周围土体稳定后，抢险抢修小组进行清理事故点土 方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进

6、行抢救人员。4）划定警戒区域，非抢险人员严禁入内，清理坍塌事故段上方附近堆放的 材料及车辆，疏导交通。5）随时监测土体状况，并将监测结果及时反馈。6）对轻伤人员在现场安全区采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。 防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生；重伤人员经现场急救后等待救护车 辆。（2）滑坡1）汛期发生滑坡事故，首先应进行人员疏散并清点人数，确定无人员失踪、 受伤。了解事发前该区域施工人员情况、作业人数，如有人员失踪或被埋立即组 织有效的挖掘工作。挖掘采用人工开挖，禁止采用机械开挖，防止机械对被埋人员造成伤害，人 工挖掘尽量避免使用尖锐工具。对于大块沉重物体，应合理组织搬，运尤其是压

7、在被埋人员身上的大块物体，必须组织好足够人力方可搬运，搬运前明确职责， 专人负责将被埋人员移出。2）如有人员受伤、失踪应立即报警，并走好救助车辆指引。3）划定危险区域，加强坡面位移变形监测，如坡面不能稳定，及时采取处 理措施。4）必要时合理组织卸掉坡顶堆载，对破面进行有效支护，防止坡面破坏加 大。附件L应急物资及设备清单应急物资及设备清单序号类别物资名称规格型 号单位数量备注区 进工隧洞工 区SZ29# 工作 井SZ29-1#工作 井1防汛应 急物资手电筒把101010102对讲机对55553警示带箱21114应急灯盏105555反光衣件101010106水泵5. 5KW台11117急救药箱个

8、11118临时担架个21119绝缘手套幅1010101010电工绝缘鞋双1010101011灭火器箱4KG*2个55512水管软管50mm*50m卷623313电缆3*2.5米10010010010014铁锹把1010101015榔头把522216洋镐把322217路锥个1055518编织袋个2000100050050019雨衣套1010101020雨鞋双1010101021雨布卷1266622堵漏王kg2020151023方木条10050505024水玻璃kg200200505025防汛应 急设备发电机250KW台111126应急车台111127挖掘机A11111、工程概况32、气候条件33

9、、工程地质及水文34、编制目的45、基本原则46、适用范围47、水土流失预测及防治47. 1产生原因47.2 产生部位47.3 防治措施58、组织结构及职责78. 1组织结构78.2组织机构及职责710、应急处置程序.9.9111112149、风险分析910.1 信息报告与处置10.2 响应分级10.3 响应程序11、应急处置措施附件L应急物资及设备清单1、工程概况本标段主要工作内容为：1条单线长输水隧洞；1条单线长3.437km66000 盾构输水隧洞；2座工作井，其它金属结构、装饰、装修及水土保持等配套工程。 2气候条件本地区受锋面雨、台风和极地大陆气团的影响，降雨的年内分配极不均匀， 冬

10、春少，夏秋多，汛期雨量集中，49月份雨量占全年总雨量的77%83%, 104月份仅占17%23%,春耕期34月份占5.65%7.12%。珠江三角洲地区受热带气旋及地形的影响，暴雨强度由南部沿海向北部内陆 逐渐递减，到北沿罗浮山、北江中下游后又增大，多年平均最大24h暴雨量为 130220mm,多年平均最大3天暴雨量为170320mm。珠江三角洲流域暴雨 主要集中在前汛期的5月和6月，后汛期的7月和8月，因此年内降雨量分布基 本呈双峰型。3、工程地质及水文(1)地层情况根据勘察钻探揭露，结合区域收集到的沿线既有工程资料，场地范围内上覆 第四系全新世人工填堆填层(Q4ml)、全新世冲洪积层(Q4

11、al+pl)、残积层(Qel)。 沿线基岩分布主要为中元古代长安组(Pt2c)石英岩、花岗片麻岩和侏罗系下统金 鸡组。lj)粉砂岩、细砂岩，其中SZ2+659SZ8+220为金鸡组砂岩，两端为中元 古石英岩及花岗片麻岩，两者为不整合接触。根据钻探揭露和地表地质测绘，线 路上基岩按风化程度划分为(V)全风化带、(W)强风化带和(III)弱风化带，局部少 量(H)微风化带。(2)水文地质条件地表水本段线路以丘陵及山间盆地地貌为主，主要受大气降雨补给，向沟谷排泄为 主。地下水地下水以基岩裂隙水为主，地下水位随地形起伏变化较大，丘陵地带一般埋 深2.0m15.0m,大多在强风化底部弱风化带顶部，山间盆

12、地地形较平缓，地 下水埋深多在2m5m,含水层多在坡洪积的砂层内。强风化砂岩、石英岩、花岗片麻岩透水性较强，为中强透水层；弱风化岩 一般透水性较弱，为弱透水层。4、编制目的为保证在工程施工过程中，减少对周边环境的损害、防止发生水土流失等 环境事故，并能在事故发生后迅速有效控制处理，根据本合同段的实际情况，本 着“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，制订本预案。5、基本原则编制本预案的的基本原则如下：(1)主要针对可能造成环境破坏及人员伤亡、财产损失的水土流失现象。(2)用以努力保护工程周边环境、预防水土流失。(3)是发生紧急情况时的处理程序和措施。(4)结合实际，措施明确、具体、具有很强的可

13、操作性。(5)预案应符合国家法律法规的规定。6、适用范R本预案适用于本标段项目范围内，可能发生的水土流失事故的预防及应急救 援。7、水土流失预测及防治7. 1产生原因本工程场地原始地貌基本为丘陵和山间盆地地貌，410月份为汛期，降雨 量最高，在此期间很可能发生洪水、滑坡、泥石流等自然灾害。而这些自然灾害 是导致水土流失的重要原因。其次，爆破施工、不合理弃土、弃渣以及破坏林木、 植被也是导致水土流失的重要原因。8. 2产生部位(1)进口工区1)道路施工，进口永久道路路基开挖、路基边坡开挖、边坡支护不及时或 支护不满足设计要求时，受雨水冲刷，可能导致水土流失，且裸土被雨水冲刷流 入罗田森林公园植被

14、区，污染环境，严重时甚至产生滑坡。2)永久道路隧洞、进口施工，隧洞进口边坡开挖、边坡支护不及时或支护 结构不满足设计要求，受雨水冲刷容易产生水土流失，甚至发生滑坡事故。隧洞 钻爆施工产生的渣土，若堆弃不合理，占用林地、植被，导致水土流失。3)围堰填筑及拆除，围堰填筑及拆除施工，涉及大量土石方，且在水库库 区范围内进行，容易造成水库水源污染，填筑施工及边坡防护不到位，水库水源 冲刷围堰边坡导致边坡土体流失，污染水源且易发生安全事故。4)施工工区，进口施工工区位于山坡坡角处，若内部排水截水系统设置不 当、边坡无防护、加固措施，容易产生水土流失、滑坡。(2)隧洞工区隧洞工区位于水库库尾，场坪硬化高程

15、高于原始地面高程，施工期若周边边 坡防护不到位，受雨水冲刷导致边坡土体被剥离，污染水库水源，甚至导致边坡 坍塌。隧洞洞口边坡支护结构若未按设计图纸施工或施工质量不满足要求、截水 沟不满足排水要求容易导致边坡被冲毁、滑坡事故发生、造成水土流失。(3)工作井工区工作井工区场坪硬化高程均高于周边原始地面高程，若边坡防护不到位，容 易导致水土流失。(4)拌合站、破碎场、渣土临时堆放场以上部位施工过程中可能大量存放开挖渣土或生产的骨料等，若周边排水、 截水系统不完善，遇大雨冲刷容易导致泥水外溢污染周边环境。7.3防治措施由于工程施工对周边环境的破坏，以及自然灾害的共同作用，施工时各工作 面可能产生严重的

16、水土流失现象，甚至发生滑坡、坍塌事故，因此预防水土流失 是工程施工组织设计中至关重要的一部分。本工程水土流失的防治措施主要有:(1)围堰填筑及拆除施工，围堰填筑、拆除严格按照施工方案分层进行施 工，边填筑、边进行边坡修整及加固，加固严格按照设计图纸要求进行，填筑时 边坡部位用料应合格且缓慢倾倒，防止污染水库。(2)道路施工，路基开挖施工时开挖裸漏的山体边坡及时进行加固，路基 土石方工程结束后立即护坡，护坡按设计图纸要求采用三维网植草、锚杆格梁植 草等形式进行防护，详细结构见进口永久道路设计图纸。道路边坡开挖、路基填筑施工尽量避开雷雨天气。边坡开挖完成后及时进行 防护施工，遇特殊天气来不及进行边

17、坡防护施工时，采用防雨布进行覆盖方式进 行临时防护。路基施工时尽量在晴天进行，当天填筑当天碾压完成，遇降雨采用 防雨布覆盖，同时做好排水、截水沟施工。保证排水系统通畅并在出口处设置沉 砂池。(3)隧洞进出口施工，施工时应严格按照设计图纸要求进行进口边坡支护 施工，进口边坡开挖前应形成截水天沟，将坡面汇水引流至场内沉淀池，边坡开 挖应随开挖随支护，尽量减少裸土暴漏时间，遇降雨已开挖完的边坡来不及支护 时，采用防雨布进行临时覆盖防护，防止雨水冲刷造成水土流失。对于施工过程 中开挖的临时边坡，在施工完成后进行裸土恢复并种植草皮防止雨水冲刷。(4)施工场地、办公及生活营地建设时设置完善的排水系统，并设

18、置沉淀 池，积水由排水沟汇集至沉淀池，场地硬化高于原始地面高程的外围边坡采用种 植草皮防护,检修支洞工区由于靠近铁坑水库,外围边坡采用铅丝石笼进行防护, 详见隧洞临建施工方案。进口施工区位于山坡坡脚，山坡处边坡防护采用锚杆格 梁植草形式进行防护，详细结构见进口永久道路设计图纸。(5)拌合站、临时渣土场、砂石破碎场，场地规划时提前设置排水系统， 场内设置沉淀池，积水统一汇集至沉淀池，经沉淀后排放，拌合站骨料仓设置防 雨棚并做好排水沟。临时渣土场、砂石破碎场由于堆存渣土数量较多，若不采取防护措施，容易 导致泥水外溢，污染环境，施工期间渣土堆存按照围岩类别分类堆放且堆放高度 不大于3m,并在表面覆盖

19、滤网，既防止雨水冲刷又保证大风期间不扬尘，防止 发生空气污染及水土流失事故。现场储备一定数量的编织袋，当发生突发大雨情 况，沿渣土堆周边设置土袋围堰进行挡水，防止泥水外溢。(6)其他措施1)弃渣堆放点统筹安排，尽可能选择荒地，并应及时对弃土方进行压实， 在其表面进行植被的覆盖。另外，在条件许可的情况下，弃土方也可平整用作耕 地。2)渣土运输车辆禁止超载，尽量采用新型泥头车，车辆进出场采用洗车机 对车轮等沾带泥土部位冲洗干净，以免造成散落造成流失。3)做好因雨季而造成的洪水、滑坡、泥石流等恶劣的自然灾害防范工作。8、组织结构及职责项目部成立水土流失事故应急处理工作领导小组，同时成立抢险突击队，为

20、 发生水土流失事故的预防及事故发生后的应急救援提供组织保证。8. 1组织结构应急领导小组组长一应急领导小组副组长(保 卫 组W监 测 组(应急抢险突击队G技术保障缈救援抢险弊后勤保障纽应急救护缈企地联动组七应急组织机构图8.2组织机构及职责(1)组织机构组长：副组长：成员：(2)职责1)应急领导小组职责组织制定、评审、修订应急预案，并组织演练，确保应急物资储备、资金充 足。负责指挥应急救援工作，解决事故救援及调查处理工作中的重大问题。2)应急领导小组组长职责分析紧急状态，根据相关危险类型、潜在后果、现有应急救援能力和物 资做出判断。指挥、协调应急救援行动。 监察项目部应急人员的行动。 最大限度

21、地保证现场人员和救援人员及相关人员的安全。应急评估、确定升高或降低应急响应级别。向上级部门及领导通报事故情况。3）应急领导小组副组长职责协助组织和指挥应急救援行动。向应急小组提出减小事故影响的应急措施。保持与事故现场各应急救援处理小组组长的直接联系。协调、组织和获取其他的应急资源、设备并支援现场应急救援。协调应急救援的后勤保障。4）技术组职责在项目总工带领下，提出抢险及避免事故扩大的应急处置方案和措施。指导救援抢险组实施应急处置方案和措施。对实施中的应急方案和措施进行及时补充和修正。绘制事故平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确抢险救援信 息资料。5）监测组职责对事故现场进行实时监测，及

22、时将监测数据反馈技术组，为技术组制定应急 方案和措施提供科学依据。6）救援抢险组职责实施抢险、抢修应急方案和措施，并不断加以改进。寻找受害者并转移至安全地带。在进行事故有可能扩大的抢险、抢修或救援行为时，高度注意避免意外 伤害。抢险、抢修或救援结束后，直接报告项目经理并对结果进行复查和评估。7）保卫组职责负责应急救援前简要安全说明和注意事项。 督促应急救援人员佩戴好各类安全防护用品。对事故现场进行安全警戒，维持工地内抢险救护工作正常运行。保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。协助交警部门疏导交通。 抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。8）后勤保障组职责 保障应急救

23、援中所有人员的安全防护用品和生活物资的供给。 提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。9）应急救护组职责对受伤人员进行现场处理，对伤情严重实施急救，协助后勤组或医院急救车 送伤员到医院。10）企地联动组职责与当地政府应急管理部门提前对接，熟悉地方管理流程，当发生险情时与地 方做好应急处置联动工作。11）抢险突击队职责时刻处于待命状态，做到一旦出现突发安全事故，能在最短时间内到达现场, 采取得力措施，控制事故的进一步发展，及时部署组织人力、物力、设备投入, 将突发事故的损失控制到最低。9、风险分析本工程施工过程中，易发生水土流失部位，受极端天气影响还容易导致发生 边坡塌方、滑坡等事故。10、应急处置程序10.1信息报告与处置（1）信息报告与通知1）事故信息接收、通报程序