2022年三严三实之严以用权专题研讨发言稿严以用权奉权为民.docx

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1、2022年三严三实之严以用权专题研讨发言稿严以用权奉权为民 篇一：2022三严三实之严以用权专题研讨发言稿严以用权奉权为民 2022三严三实之严以用权专题研讨发言稿: 严以用权、奉权为民 严以用权专题研讨发言稿 依据xx局开展近期开展关于“三严三实”专题教化活 动的支配，今日，本人将对“三严三实”的学习心得体会结 合xx工作，围绕“严以用权”这个主题跟大家共同探讨、 一起沟通学习，如有不妥之处，欢迎大家提点指出。在“三严三实”要求中，“严以用权”是中心对各级领 导干部如何对待权力怎么运用权力提出了明确要求。习近平 总书记指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、 按制度行使权力，把权力关进

2、制度的笼子里，任何时候都不 搞特权、不以权谋私。”从语法的角度看，“严以用权”这个 词组的主语是 “领导干部”，谓语是“用”，宾语是“权”， 状语是“严”起修饰限制作用。也就是说，对“严以用权” 这词组的含义可以这样理解：领导干部“用”的核心是“权”， 对“权”的支配是“用”，“用权”的标准是“严”。 为此， 我将从以下几个方面对“严以用权”进行探讨。 一、精确相识“严以用权”的真正含义 严以用权，权是核心。我国宪法明确规定，一切 权力属于人民，xx的行政审批权力也不外乎。结合xx各部 1 门的详细工作，xx局的审批权力涵盖了xx等，凡是涉及到 行政审批的，就有肯定自由的裁量权。不要觉得权力很

3、“高 大上”，觉得那是大领导才拥有的，其实权力无形处于我们 身边，下到科室工作人员的业务权限，上到局领导的整体把 关，详细就外化于我们的一个签名或者印章。可见，xx局的 审批权力对老一百零一姓的工作和生活起着关键的行政效力，坚决 不容忍我们有半点的不慎和马虎。 严以用权，用是路径。xx局的权力是人民给予的， 行使权力最终要回来到老一百零一姓身上，真正做到“权为民所赋， 权为民所用”，始终把民众满足作为行使权力的根本标准， 始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。(例举 系统内的先进事迹和人物)，我们看到，xx的工作就是民生 的一项大工程，身处其中的党员干部要以改善民生为己任， 用权只为

4、解民忧，持权只为解民愁，多到群众身边去，想群 众所想，急群众所急，常思平民苦，常忧一百零一姓忧，真正把群 众的安危冷暖放在心头，用实实在在的成效铸造民心工程。第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用？只能严 用。权力以局的名义行使，再大也不能为所欲为；权力由干 2 部运用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，重在落实， 如省、市要求加快推动xx公共服务平台建设的大发展大前 提下，我市依据本地村居状况，严谨制定详细实施方案、严 格根据安排落实建设任务，严厉明确各项工作职责，确保建 立和健全村居xx服务工作体系落实到位；严以用权，严在 用人，领导干部选拔人才，坚持以制度用人，严格坚持选人 选才的程

5、序和标准，严格限制个人的好恶和影响，不以自己 的眼光评判人，不按自己的交情选拔人才，对于工作仔细积 极的，予以激励支持，对于工作消极懈怠，敢于提点指出， 不要碍于面子用人，不要纠于过错看人。严以用权，严在花 费开销，严格执行中心“三大纪律”和“八项留意”的规定， 依据工作安排制订严谨的经费方案，坚持勤俭节约为主，绿 色办公为辅，做到不挥霍不奢侈，坚持做到不公款私用、不 公款私谋、不公款私拿。严以用权，严在自律，始终坚守为 官底线，不受诱惑和贪欲所扰，假如做官不做事、做官当老 爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质，党员 干部必需严守任何时候、任何岗位都不能把权力当做谋取私 利的工具，摆

6、正身位，规范用权，谨慎用权，坚持做到公私 3 分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。 二、深刻剖析“用权不严”的缘由 “用权不严”的表现。用权不严，必定滋生腐败， 主要表现在：一是公权私用。主要表现在社保待遇审批、技 术技能评定、项目审批、协调资金等方面。二是假公济私。 主要表现在滥用公款公物、购置高档车辆、办公用品、公车 私用等方面。三是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不 办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不 公正、做人不公道、处事不公允，徇私舞弊、贪赃枉法等方 面。四是人事腐败。主要表现在凭关系用人，拿官职做交易， 培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞 小

7、山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门等方面。五是为 官不为。主要表现在其位不谋其政，只想当官捞权谋利，对 工作不负责任，遇到冲突绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕 得罪人，不求有功，但求无过，安平稳稳保位子、庸庸碌碌 过日子等方面。 “用权不严”的心态。一是躲避心态。认为只要 遵循潜规则，随大流，就会法不责众，放纵一下也无防。二 4 是侥幸心态。认为托自己办事的都是挚友熟人，关系好，靠 得住，天知地知，只有你知我知，肯定不会出事。三是吃亏 心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用， 没有得到表彰嘉奖，醇厚人吃亏，于是产生有权不用过期作 废、不捞白不捞的想法。四是贪欲心态。个人占有欲望剧烈

8、， 盲目攀比，追求名利地位，天大地大我是老大，不知厉害， 不顾后果，胆大妄为。古话说：善恶一念间。一个领导干部 能否做到“严以用权”，取决于用权的心态，心态反映一个 人的品德与修养，心态确定一个人的成败，心态影响一个人 的一生。党员干部要切实破除“官本位”等特权思想，做到 “心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，真正为人民掌 好权、用好权。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作 身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特别享 受甚至炫耀权势的领导，心中肯定充溢了以权谋私的恶念。 这样的领导，怎么能够做到“严以用权”呢？ “用权不严”的危害。一是对党和国家危害严峻。 践踏公权，损害公权的权

9、威性和肃穆性，影响党的形象、国 家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益 5 造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人 危害惨烈。在政治上，断送政治前途；在经济上，变得倾家 篇二：“三严三实”第三专题严以用权研讨会发言材料_精品 “三严三实”第三专题严以用权研讨会发言材料 习近平总书记提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福；滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规则

10、。 严以用权，要用之为公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的都是用权为公。权力是人民给予的，行使权力必需为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应当做出成果。用权为“公”还是为“私”，一直是区分当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与赃官的试金石。今日，更是检验党员干部、特殊是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标记。自古以来的历史说明，为官只 要用权为“公”，就会得到人民的赞扬和敬重，否则，就会让群众不耻和诟病。 严以用权，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、

11、按制度行使权力，“法无授权不行为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，这些改革措施的推动，都是为了让权力之手规则起来。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员干部，都要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。 严以用权，要用之为民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”

12、；“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚 篇三：“严以用权”专题研讨会(发言稿) “严以用权”专题研讨会 今年党中心确定，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教化，可以说特别刚好且意义重大，要仔细学习，深刻领悟。“三严三实”进一步明确了共产党人的价值追求和政治品行，阐明白党员领导干部的修身之本，为政之道和成事之要；应内化于心，外化于行；溶化到党性修养全过程，贯穿到为官用权的各方面，体现到干事创业的实践中。干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态是经济社会持续健康发展的前提。习近平总书记反复强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保

13、持共产党人的政治本色。”这是领导干部践行“三严三实”，严以用权的“官箴”，每名领导干部都要严把权力关口，在“严以用权”上树标杆作表率，以“严以用权”坚决宗旨意识，始终做到秉公用权、为民用权。 我体会“严以用权”教化重要性更干脆的主要有以下三点：用权不严的缘由；严以用权的要求；外化于行，要与实际工作相结合。 一、 用权不严的缘由 1.用权不严的表现：一是以权谋私，主要表现在科院工程建设、农业资源开发利用、土地征用、不实材料项目申报、项目报销、专项资金挪用和虚吞结余课题经费等方面。二是人情腐败，主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接受科研所站或其他关系单位和关系

14、人支配的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用，主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私，主要表现在用公款公物为自己高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权，主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公允，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败，主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门等方面。七是甩耍

15、权威，主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为，主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。九是不敢担当，主要表现在不负责任，遇到冲突绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安平稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。 2.用权不严的心态：一是躲避心态：认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众。二是脆弱心态：认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。三是侥幸心态：认为托 自己办事的都是挚友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，肯定不会出事。四是吃亏心态：认为自己辛辛苦苦奉献一

16、辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰嘉奖，醇厚人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。五是贪欲心态：个人占有欲望剧烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心态：是非不清，失去理智，执迷不悟，不引以为戒。七是盲目心态：天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。古话说：善恶一念间。一个领导干部能否做到严以用权，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态确定一个人的成败，心态影响一个人的一生。佛家有言，心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特别享受甚至炫耀权势的领导，心中肯定充溢了以权谋私的恶念。这样的

17、领导，怎么能够做到严以用权呢？ 3.用权不严的危害：一是对党和国家危害严峻。践踏公权，损害公权的权威性和肃穆性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是严峻阻碍国家科技发展和社会进步。由科研经费催生的“腐翁”，不仅加剧了社会的腐败与不公，而且科研经费的异化和变质，会成为一剂精神鸦片，严峻地腐蚀科技人员的精神世界。它诱使一些人投身于科研，是“醉翁之意不在酒”，对科研工作并无多大爱好，而是“意”在科研经费。于是，他们的精力不是放在科研上，而是忙于拉关系，走门路，争项目。一旦项目到手，成了“项目老板”，就可以自由支配一大笔钱，得其所

18、哉地让腰包鼓起来。“圈钱”的目的达到后，至于科研有没有成果，有什么成果，则已不是最重要的了。长期以往，中国的科技何谈发展，中国社会何谈进步。三是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途；在经济上，变得败尽家业；在名誉上，落得身败名裂；在亲情，顷刻众叛亲离；在家庭上，瞬间家破人散；在自由上，身陷囹圄失去自由；在健康上，长期心惊胆战 伤身害体。一句话，领导干部假如不能做到严以用权，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出养老的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓：用权任性一阵子，必将害苦一家

19、子；人生辛苦一辈子，最终一无全部进笼子！ 二、严以用权的要求 我院作为推动科技进步、培育科技人才的科研单位，更要从自身做起，把“三严三实”贯穿于科研工作的整个过程和各个环节，才能保质保量地完成科研任务。尤其践行“严以用权”，是加强党性修养、践行为人民服务的重要举措，是反腐倡廉、加强作风建设的基础保证，是实现科技发展、社会进步的必定要求。 在中国共产党第十八届中心纪律检查委员会第五次全体会议上，习近平总书记对“严以用权”新内涵做了更深刻的阐述，并提出更高要求： 1：敬畏权力：要做到严以用权，就应当坚持用权为民，心存敬畏。党的领导干部必需清晰，手中的权力是人民给予的，权力是神圣的、高山仰止的。对手

20、中的权力要有畏惧之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，这样才能对得起人民给予你的权力。 2：慎用权力：要负责任地行使权力，慎言慎行慎独慎微慎初慎终。谨慎用权的前提是要把状况都搞清晰，把问题想明白。搞清晰状况唯一的方法，就是要多调查探讨、向人民学习、向专家学习、向历史学习。把问题想明白，就是要深思熟虑，集思广益，发扬民主，博采众长。 3：为公用权：自古以来的历史说明，为官只有用权为公，才能得到人民的赞扬和敬重，否则就会让群众不耻和诟病。每个官员都要以林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”为座右铭。用权为公，守住公与私的分界线，绝不搞权力寻租、权钱

21、交易。肯定要践行党的宗旨，一心一意为人民服务。 4：依法用权：用权肯定要依法。依法治国，最重要也是依法治权，使权力在法律范围内活动，必需给权力运行“划红线”、“布雷区”，“法无授权不行为”。让权力在平安线内运行，权力周边要有“警戒线”和“高压线”。 5：履责用权：权力和责任是紧紧相连的，有多大的权力就要担当多大的责任，尽多大的责任才会有多大的作为。每个干部都要扎扎实实履职尽责，要把高标准履职尽责作为基本要求。日常工作能尽责，难题面前敢负责，出现过失敢担责，面对急难险重的任务要豁得出来、顶得上去。 6：务好用权：严以用权和干事创业不是对立的。严以用权不是说有权力不敢用，而是为了更好地干事，有的人

22、感觉为官不易，所以不敢用权，为官不为，尸位素餐。当前有些地方干部懒政怠政，使权力处于休眠的状态。对此，就让他们腾出位置来给想干事、能干事、干成事的干部。 7：刚直用权：刚直用权就是面对各种歪风邪气，要敢于较真，敢于碰硬；面对重大原则问题，要立场坚决、旗帜显明。要用权不媚俗、不逢迎。要像海瑞那样刚直用权，具有牺牲精神。 8：阳光用权：用权必需透亮，在阳光下运行，各级干部最好的用权方法就是推动权力运行的公开化、规范化，落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的制度；同时，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民来监督权力，让权力在人民眼 皮底下运行，干部应当逐步习惯于在聚光灯下工

23、作。 9：廉洁用权：作为官员要一身正气、两袖清风，管得住自己，也管得住身边人。习近平总书记要求党员干部心有戒尺，干净做事，廉洁律已、廉洁用权。管住身边人对领导干部特殊重要，不能让身边人毁了自己。 10：公正用权：公允正义是权力运用的根本标准。权力是公器，官员代表的是人民的利益，代表国家行使权力，肯定要做到公正、公允、公开、正义，而不能仅凭自己的好恶有失公允。有权力更不能任性，任性的权力确定是破坏公允公正的。 严以用权，就要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权；严格按法办事、严守规则和制度行使权力，要把权力关进制度的笼子里；严格接受人民监督，时刻听取群众的反映和看法，刚好

24、加以改进。 三、外化于行，要与实际工作相结合 一是强化责随意识，做到敢于担当。干部担当大小，体现着胸怀、志气和格调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。面对历史的重任，各级领导干部都要强化责随意识，敢于担当、迎难而上，在冲突面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩。 当前，我省农业发展面临着千载难逢的重大历史机遇，随着各项支农惠农政策的落实，农业结构的连续调整，新疆农业现代化也不断推动，一大批特色产业在天山南北乘势壮大，初步形成了独具特色的优势产业带，成为惠民增收的新渠道。同时国家对新疆农业的支持将进一步加大。但我省农业发展也面临新的挑战，如何克服资源、环境压力，实现农业可持

25、续发展；如何不断开拓增加农夫收入的新途径，实现经济、社会和生态效益三效合一，四化同步发展；如何实现我省农业调结构转方式，由要素驱动转为创新驱动；如何深化科技体制改革，激发全院上下的创新活力，提高我院科技创新和服务三农水平；我们农科院有义不容辞的责任。面对这一份责任，我们只有脚踏实地的履职尽责，在重要关头面前自告奋勇、勇挑重任，在困难面前迎难而上、知难而进，才能在历史的接力赛中跑好自己的“那一棒”。我们讲，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，就没有资格做领导工作。不直面问题，围着冲突走，混日子、图悠闲、怕辛苦，就不是合格的领导干部。各级领导干部要在面对众多冲突和问题时、遇到困难

26、和挫折时，始终保持昂扬向上、奋勉有为的精神状态，敢于直面问题，在关键时刻，要顶得上去、经得住考验。 二是既要有战略眼光，又要深化实际，调查探讨，抓好“十三五”规划制定。今年是十二五-十三五过渡关键年，我们既要有战略眼光，从国内外农业及农业科技发展动态角度动身，了解农业科技发展趋势和国家有关政策，又要深化实际调查探讨，清晰我省农业发展 面临形势和存在急需解决问题，明确十三五主攻方向和目标，做好十三五规划制定。 同时，仔细以往工作阅历，对不符合生产实际、不符合我院作为市级农科院应以应用探讨为主的实际状况的，要刚好调整方向；促进我院多出成果、多出人才，建立起有利于调动全院各岗位各学科科技人员创新活力

27、和创建性开展工作的激励机制。 三是要不折不扣狠抓落实。我院各级领导干部都要进一步强化实干精神和“主体意识，定下来的事情紧盯不放、跟进落实，明确了的工作靠前指挥、善作善成，对重点环节要跟踪问效，“抓铁有痕、踏石留印”，一抓究竟、抓出成效。特殊是作为领导者，要有“功成不必在我”的境界，既立足当前，更要着眼长远，多做一些打基础、利长远的实事，不贪一时之功，不图一时之名，不搞短期行为；要树立正确的政绩观，对个人名誉、地位和利益想得透、看得淡，决不能为了树个人形象搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，多做雪中送炭的好事，多办群众牵肠挂肚的实事，多树易学习可复制的典型，少务锦上添花、华而不实的虚功。 严以用权，

28、坚持用权为民。权力运用的正确与否、合适与否，干脆关乎党和国家的形象、关系社会大众的切身利益，只有依法、公正、廉洁用权，始终做到为民用权，才能树立良好组织形象、发挥权力真实效用。对权力运行的监督是各级人员关注的重要内容。古语有云，其身正，不令而行;其身不正，虽令不行。科研各级人员也有肯定的权利，如协作单位的选择权、正在推行的科研推翻权等，科研人员只有自身严以用权，才能切实发挥科研管理和监督权力运行作用。当前各所站的科研工作逐步得到各级的认可及支持，也是与科研人员权利作用的凸显、为农作物的科研用权分不开的。科研人员要接着坚持为农户用权、为农产品用权，依法管理、敢于碰硬、坚持原则，始终做到困难面前不低头、利诱面前不动心，切实履行好科研管理、试验、评估的职责。 “严以用权”不只是，更要求我们内化于心、外化于行，这须要我们科研工作者不断践行，不断锤炼党性，严以律已，为人民群众服务，踏踏实实做人，实实在在做事，并在这样的激励下实现人生价值，实现农科院的科学持续发展。 第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页