浙江“千万工程” 经验案例心得体会.docx

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1、浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻 远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工 程”）的决策20年来，“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭代升级，造 就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美 丽经济、美好生活的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千村向未来、 万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山居图”2018年9月，“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一“地球 卫士奖”“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际上得到充 分认可，根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未来，链 接

2、浙江、中国和世界“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，充分彰显了习近平总书记推进改善农 村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光习近平总书记对“千万工程”带动乡村全面振兴经验的重要批示, 高屋建领、内涵丰富、意义深远，为我们建设宜居宜业和美乡村、夯 实基层基础进一步指明了前进方向、提供了根本遵循要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神，深入学习推广“千 万工程”经验做法，坚持因地制宜、系统谋划、综合施策，进一步完这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的发展、城乡要素的互通和融合发展，而且也实现了乡村自然生态环境、 人居环境设施保护

3、与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排，充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治 的相互融合、数智与治理的有效结合，为乡村建设中社区公共品的有 效供给和营运管护，提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治 理模式，很值得借鉴面向新征程，浙江不断深化与提升“千万工程”，以“千万工程” 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求， 致力于宜居宜业和美乡村建设，构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局，全方位推动乡村产业、人才

4、、文化、 生态、组织振兴，加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径。2023浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料【篇一】“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，充分体现了习近平总书记对生态问题 的深刻关切、对发展问题的深入思考、对“三农”工作的远见卓识; 充分体现了习近平总书记作为人民领袖深厚的民生情怀和强烈的责 任担当、作为伟大改革家的巨大勇气和严实作风通过学习感悟真理伟力，推动学思践悟更进一步，立足本职工作, 就如何把案例蕴含的理念方法和经验启示转化为自身解决问题、促进 工作、推动XX高质量发展的实践行动谈

5、以下三点认识：一、强化学 习教育，为建设科学发展新XX提供精神力量一是抓好党员干部思想 教育和理论学习坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学 习党的二十大精神作为重中之重，坚持不懈地用党的理论创新成果武 装头脑、指导实践千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生 活的巨大变化，根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变只有不断学习才能提高修养，练就过硬本领，才能不断在理论、 制度、科技等方面进行创新我镇严格落实“第一议题”制度，通过开展党委理论学习中心组 会，按照“学理论，转观念，出思路，干实事”的思路，认真组织学 习上级重要会议精神，同时结合新形势新任务，及时

6、组织学习党的路 线方针政策，将理论学习与贯彻落实上级重要工作部署相结合，积极 开展调研，在城镇规划、基础设施建设、特色产业发展等方面推进思 路创新，提高领导和决策服务水平各村委扎实推进“三会一课”等举措将学习教育常态化制度化, 通过“学习强国”等APP平台开展理论学习，教育引导广大党员干部 旗帜鲜明讲政治始终坚持正确的政治道路和政治方向，站稳正确的政 治立场，不管在任何时候、任何情况下，都能保持政治上的清醒和坚 定，经受各种风浪的考验二是加强基层干部业务培训，提升服务质量与水平把政治思想学习同学法律、学科技、学业务结合起来，注重实用 性，强调针对性，把握灵活性，增强学习效果通过学习，提高了机关

7、干部的理论政策水平，转变了工作作风, 提升了服务质量和水平，形成干事创业的良好局面一方面邀请上级单位、知名专家、学者来基层开展专题讲座，有 针对性地解决基层干部在工作中遇到的理论疑惑和思想认识问题，另 一方面，要积极拓展基层干部教育培训载体，要用好网络教育培训平 台，做好村干部的培训，增强村干部服务村民的意识和能力，让党的 政策更好的落实，为基层群众解难题二、坚持以人为本，为打造幸福宜居新XX夯实群众基础“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀我们要坚持民有所呼、我有所应，不断改善农村生产生活条件,提高农民的生活质量和健康水平，使广大农民有更多获得感、幸福感、安全感一是加强思想

8、道德建设，开展形式多样的文化活动习近平同志在浙江工作期间强调，要加强思想道德建设，开展多 种形式的文化活动，满足农民群众日益增长的精神文化生活需求乡村文化振兴作为乡村振兴的关键组成部分，是非常重要的乡村 振兴的文化软实力，要通过扎实开展形式多样的群众文化活动，建立 乡村公共文化服务体系，深入推进文化下乡，广泛开展群众乐于参与、 便于参与的文体活动，孕育农村社会好风尚要广泛普及科学知识，推进农村移风易俗，深化文明村镇创建二是积极开展新时代文明实践活动，将为村民办好事实事落到实 处面对时代之需、使命所系、群众所盼，我镇坚持因地制宜，创新 体制机制，注重培育特色，在组织体系、阵地建设、活动内容、动力

9、 机制、工作保障等方面积极探索实践把志愿服务活动同将“我们的节 日” “我为群众办实事”等实践活动相结合，形成良好的社会风尚， 以更好地宣传群众、教育群众、服务群众，持续用力，久久为功，奏 响XX文明实践新旋律三、加大宣传力度，为构建美丽开放新XX营造良好氛围一是扎 实开展社会宣传工作在XX公众号平台大力宣传我镇相关政务信息，及时将党委、政 府经济社会发展的重大部署、重点工作、重大项目的落实及为民办实 事的情况进行刊登，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛 围，为实现加快发展奠定了坚实的思想基础二是高度重视信息员队伍建设制定和完善了考核奖励办法，进一步提高了我镇干部职工参与宣 传、报道的

10、积极性，及时召开宣传信息工作会议，分析青年同志在工 作中存在的问题，积极寻找解决的办法，加强与上级新闻媒体单位的 联系，鼓励大家敢投稿、多投稿、投好稿，努力打造一支思想好、作 风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍作为新时代的青年干部我们要深刻领会把握习近平总书记重要 批示精神，深入学习推广“千万工程”经验做法，在以学增智中增强 敢为担当善为的本领，提高学在深处、谋在实处的理论素养，增强永 不满足、勇立潮头的争先意识,砥砺勇于担当、敢于斗争的品格精神， 锤炼严于律己、清正勤廉的坚强党性，在XX全面推进乡村振兴生动 实践中贡献力量【篇二】“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋戈I、 亲自部

11、署、亲自推动的一项重大决策，也是习近平新时代中国特色社 会主义思想在之江大地的生动实践20年来，“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提 升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向小康型发展和 共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整治”向“千村 精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭代升级“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，也充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力通过学习“千万工程”经验案例，更加深刻领悟“两个确立”的 决定性意义，更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义 和实践意义，

12、更加深刻感受到习近平总书记关于“三农”工作的重要 论述的生动体现，背后蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的 世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法结合农业农村统计工作实际，谈三点体会：体会一：感悟“千万 工程”中的为民情怀，坚持人民至上，把为民统计作为统计工作的最 大政绩“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念在建设过程中，注重征询群众意见，激发群众主人翁意识，引领 人人参与美丽乡村建设，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸 福感“千万工程”不是用砖瓦建设出来的，他是党心和民心的铸就, 是历史的选择“千万工程”从人居环境整治入手，由环境变革触发生态变革, 激发文化、社会变革

13、，从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构 的社会变革，堪称中国式现代化的“三农”先声，其蕴含的人民立场， 既是做好乡村振兴工作的落脚点，更是正确政绩观的出发点总书记指出，“到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建 成农业强国”；总书记还强调，“我们要建设的农业强国、实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的共同特征，更有基于自己国 情的中国特色”农业是国之大者，对标对表党中央的部署和要求，我们要时刻坚 守人民立场，强化统计为民意识要围绕国家农业农村战略部署，提升统计监测能力；要科学设置 指标，深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设；要加强对农业农村 高质量发展的监测研究，特别是要加强

14、城乡融合发展、产业融合发展、 宜居宜业和美乡村建设等重点领域监测分析；要探索新型农业经营主 体调查方法，完善设施农业调查制度，不断拓展农业农村统计调查领 域；要全面反映农业农村新发展新进程，全面推动农村统计现代化改 革，用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴体会二：感悟“千万工程”中的求实作风，坚持实事求是，把调 查研究作为统计工作的根本方法2002年底，履新浙江、时任浙江省委书记的习近平同志深入展 开调查研究，寻求破解统筹城乡发展的路径2003年6月，习近平总书记审时度势，因地制宜，针对浙江省 城乡发展实际，做出了实施“千万工程”的重大决策，从全省选择1 万个左右的行政村进行全面整治，把其中1

15、000个左右的中心村建成 全面小康示范村，“千村示范、万村整治”应运而生，走出了一条建 设美丽乡村的特色之路“千万工程”是一揽子解决问题的典范，不仅为农村带来生态革命，更带来发展方式与生活方式的革命当下，我们树立正确政绩观，就是要学习“千万工程”的求实作风，坚持实事求是，办实事、做实功、出实招、求实效一方面，要带着问题找答案，另一方面，要扑下身子解难题就是要用好调查研究这一 “传家宝”，突出“深、实、细、准、 效”，要“钻进去”调查研究、总结规律，“走出去”沟通交流、学习 经验，“贴上去”剖析问题、破解困难，把调查与研究紧密结合起来， 推动调研成果加速转化应用对统计部门来说，实事求是是立身之本

16、，是工作的生命线，也是 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要求当前，就是要坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲 话指示批示精神，千方百计防范统计数据造假，不断提高农业农村统 计数据质量，为加快推动江西从农业大省向农业强省迈进提供坚强统 计保障就是要涵养优良作风，更多地走进田间地头，裤腿沾着泥土，真 正把工作做到实处就是要紧紧围绕党的路线方针政策和中央、省委关于三农工作的 重大决策部署，围绕国家统计局有关农业统计工作的重要工作部署和 我省统计改革发展大局，深入基层，加强调查研究就是要紧紧围绕党的二十大关于全面推进乡村振兴、加快建设农 业强国战略目标，深入开展粮油安全、乡村振兴

17、、农业高质量发展、 宜居宜业和美乡村建设等重点选题调研，加强对农业农村发展中重大 问题的研究，客观反映“三农”总体形势和最新情况，为“三农”发展添活力、强动力、增后劲奉献统计之力体会三：感悟“千万工程”中的方法论，坚持“功成不必在我” 的政绩观，把服务高质量发展作为统计工作的责任担当“千万工程” 20年的实践发展，每一个阶段都随着群众需求升 级而发展“千万工程”是基础工程、龙头工程、生态工程、民心工程，更 是伟大的乡村“探月”工程、民族筑梦工程、时代共富工程，为我们 提供了很好的系统理论和方法，那就是坚持从实际出发想问题、做决 策、办事情认准目标，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，久久为功，看得

18、 见、摸得着的幸福感一点点累积起来，充分体现了 “功成不必在我” 的政绩观和“功成必定有我”的责任担当党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最 繁重的任务仍然在农村农业农村统计工作者距离“三农”最近，对农村经济社会发展过 程中出现的细微变化要先知先觉，要有“一叶落知天下秋”的敏感性要紧紧围绕中央农村工作会议、中央一号文件精神和省委省政府 对“三农”工作的要求，积极适应新发展理念和高质量发展要求，加 强对“三农”发展形势和重大问题的分析研判，把问题找准、把情况 说透要着力夯实统计基层基础这个“根本”，进一步完善农村基层统 计台账建设，健全村、乡镇基础统计台账，规范村、乡镇统计台账

19、信息采集记录，做到农村统计数据数出有源，有据可查，从源头上管控好农村基础统计数据要把抓基层打基础作为长远之计、固本之举，建规范、强管理、 稳队伍、提能力，让统计之基“坚如磐石”，真正出统计“功成”之 力，而不求统计“功成”之誉，切实为全面推进乡村振兴、加快建设 农业强国提供坚强统计保障【篇三16月1日，第11期求是杂志刊登了中央有关部门 赴浙江开展专题调研文章总结推广浙江“千万工程”经验推动学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实全面实施20年来，“千万工程”不仅赢得了民心，也教育了干部， 那就是必须坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的 向往作为出发点和落脚点新时代新征

20、程上,广大党员干部要厚植为民情怀，不以山海为远, 不为困难所阻，主动奔赴祖国和人民最需要的地方，团结带领广大群 众心往一处想、劲往一处使，用实际行动书写利国利民的精彩篇章用好调查研究传家法宝，在“察民情、听民声、顺民意”中推动 为民决策科学务实正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样离不开调查研 究习近平同志刚到浙江工作的118天里，跑了 11个地市、25个县， 一路听、一路看、一路思考，充分掌握省情农情，最终拉开了 “千万 工程”的帷幕善组织领导的体制机制，突出党建引领，强化统筹协调，健全政策体 系，扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激发活力等方面重点 任务，实现农业生产、农村建设、

21、乡村生活生态良性循环，全力推动 农业强、农村美、农民富要党建引领，高站位推动办好农村的事情，关键在党习近平总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工 作现场会，明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一 把手”都要亲自过问深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就要坚持党建引领, 高站位组织推动，将“千万工程”经验作为主题教育学习案例教材, 把党的领导贯穿乡村振兴始终，把增强村党组织的组织力、凝聚力、 战斗力作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来抓，教 育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化使命担当、 提升能力本领,在全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量、建功

22、立业, 把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的产业优势、发展优势要因地制宜，高起点谋划浙江省“千万工程”坚持从实际出发，因村制宜编制村庄建设规 划，并坚持一次性规划与量力而行建设相统筹，把握好整治力度、建 设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系，不提超越发展 阶段的目标，稳扎稳打、久久为功，实施20年来，造就了浙江万千 美丽乡村当下，全党上下正在大兴调查研究，广大党员干部要在调研中站 稳群众立场，走好群众路线，围绕党的二十大作出的决策部署，聚焦 改革发展稳定中的重点难点热点，带着问题去调研、融入群众找答案, 利用多种形式广泛听取各方意见，把问题找准，把情况摸透，确保提 出的点子、方案

23、、政策符合实际，确保做出的决策符合最广大人民的 根本利益锚定奋斗目标真抓实干，在“攻难关、克难题、解难局”中推动 利民蓝图见行见效真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真浙江坚持把“千万工程”作为“书记工程”，不断丰富时代内涵， 持续推动深化升级，20年的循序渐进、久久为功，最终形成了 “千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面，这 是对坚守者最大的褒奖蓝图变现实，狠抓落实是关键广大党员干部要保持“咬定青山不放松”的毅力，发扬“钉钉子 精神”，紧紧围绕党的中心任务，对标对表党中央决策部署，逢山开 路、遇水搭桥，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不搞“形 象工程”，严防“新官

24、不理旧账”，力戒形式主义、官僚主义，不断增 强人民群众的获得感、幸福感、安全感激发群众创新创造智慧，在“聚共识、齐参与、同享有”中推动 惠民实践有力有为高手在民间，力量在人民规划保留村生活污水治理覆盖率100%、农村居民人均可支配收入达到37565元、村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村 占比达到51.2%一串串夺目的数字，充分彰显了人民群众的无穷 智慧和无限力量党的根基在人民，脱离人民就会成为无源之水、无本之木广大党员干部要坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分尊重群 众主体地位，坚持“大家的事大家商量着办”，变“要我干”为“我 要干”，不断激发群众的积极性、主动性、创造性，推动把党的

25、政治 优势、组织优势、密切联系群众的优势转化为工作优势，在同人民群 众的“双向奔赴”中激荡出无往而不胜的磅礴伟力篇四近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起 总结实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的 经验启示“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的 面貌如今，全党上下正在大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千 万工程”中深刻领悟“调查研究”之道，推动调查研究工作走心走深 走实心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题去”识大势才能方向明

26、，方向明才能步子实21世纪初，浙江经济社会虽然取得了长足发展，但农村建设和 社会发展明显滞后，经济与社会、城市与农村发展不平衡不协调问题 突出村庄布局缺乏规划指导和约束，环境“脏乱差”现象普遍存在, 乡村基础设施落后，公共服务缺失面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推动，启 动实施“千村示范、万村整治”工程实践证明，这是一次卓有成效的调查研究之作，对浙江省加强乡 村治理起到了极大的推动作用全党大兴调查研究，要有行动，更要见成效如何才能取得成效？最重要一点就是坚持问题导向，广大党员干 部要切实做好调查研究之前的准备工作，对

27、所调查的区域要有系统全 面的认识和了解，提前梳理总结出要看的重点、要问的情况、要听的 汇报，带着问题去调研，有效避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用 功，让调研更有目的性、更有针对性，达到事半功倍的效果脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯问题究”天下大事必作于细，天下难事必作于易“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑 遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的 重大决策在调查研究过程中，习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村 经济“来源少、基础弱、发展低迷”等突出问题，决定将村庄整治与 绿色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环境整治和生态建设，走

28、 生态立村、生态致富的路子，并明确提出“绿水青山就是金山银山”坚持生态账与发展账一起算，整治重污染高耗能行业，关停“小 散乱”企业，大力创建生态品牌，积极培育“美丽乡村+”新业态, 把“生态优势”变成“民生福利”习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天 更值得广大党员干部认真学习在调查研究过程中，我们要强化问题导向，以“问题导向”引领 “调研方向”，实行问题大梳理、难题大排查，紧盯突出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面矛盾，勇于动真碰硬，着力打通贯彻 执行中的堵点淤点难点眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着办法走” 方向明则思路清，目标明则步履坚在脱贫攻坚战推

29、进过程中，要求“把不清不楚变成一清二楚”“不 搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤，因村因户因人施策，对症下药、精 准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上扶到根上”这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确定了 方向20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深迈进， 得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、行之有效的 举措做法广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、投身基层，把“解 决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这项工作的根本检验 标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情，在真听真看真研 究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区要善于拜人民为师，甘当“小学生”

30、，向基层干部“取经”，向农 民群众“求学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲 取智慧和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据 和有力支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高质 量发展【篇五1近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼 总结“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验 做法，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实具有 深刻意义今年是“千万工程”实施20周年，广大党员干部应把“千万工 程”作为主题教育的生动教材，续写初心不改、实干为要、担当在前 的“时代篇章”坚持“从群众中来，到群众中去”，惠及“千家万户”，续写“一

31、 枝一叶总关情”的“初心篇章”“千万工程”以解决群众最关注的人居环境问题为起点，以“村 里的事情大家商量着办”的协商模式为路径，不仅改善生态“提颜值”, 而且数字赋能“增智慧”，更是拓新业态“涨价值”，最终实现从“脏 乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变，无数个“余村们”在绿水青山中端起了 “金饭碗”，无数个“下姜村”走进了 “梦开始的地方”党员干部当读懂其中“强党性”的初心篇章，始终奉行人民至上 的服务理念，顺应居民和村民对美好生活的向往，既要能理顺城市的 那一端，又要能顾好乡村的这一头，既要扮靓城乡“颜值”，又要为 美丽“增值”，不光让村民“鼓起口袋”，还要让村民“富了脑袋”， 走出一条城乡深

32、度融合发展、全体人民共同富裕的中国式现代化新道 路坚持“从问题中来，回问题中去”，理清“千头万绪”，续写“栉 风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章”“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑 遍11个地市，一个村一个村地深入考察，充分掌握省情农情民情后， 作出的科学决策部署，也是浙江一任又一任领导班子，基于广泛深度 的调研工作，契合时代发展和群众需求，接续奋斗深化推进的战略成 果党员干部当读懂其中“重实践”的作为篇章，守好用活调查研究 这个“传家宝”，坚持从实际出发来发现、研究和解决问题，采取“四 不两直”的方式，到基层直奔着问题去、瞄着困难上，不被“虚情假 象”迷惑，不畏“浮云阴暗”遮

33、蔽，真正摸清摸透一线情况，找准“症 结”，精准“开方”，坚守“久久为功、善作善成”的匠心精神，保持 政策实施的连续性和系统性，确保“病除”坚持“从发展中来，向发展中去”，踏破“千难万险”，续写“弄潮儿向涛头立”的“担当篇章”国家和城市发展是螺旋向上、创造辉煌的过程，二十年来，浙江 始终把“千万工程”作为“一把手”工程，捍守“不畏艰险，永不停 步”的战略定力，保持“敢为人先，永不满足”的进取姿态，坚持“一 根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻”，一件事情接着一件事情办成， 一个阶段接着一个阶段跨越，最终实现从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”迭代蝶变党员干部当读

34、懂其中“建新功”的担当篇章，把改革创新精神贯 穿发展的各个领域各个环节，勇于在思想观念上“破冰”，善于在行 动本领上“破局”，主动跳出“舒适区”，积极适应“新角色”，既做 “大管家”又做“店小二”，冲破能力瓶颈的“天花板”，始终准确把 握前进的方向，实现“从无到有、从有到优”的跃升深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就要因地制宜，充分 体现地方特点、文化特色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体， 一村一策，高起点谋划好全省各村的村庄建设规划；同时要充分发挥 规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用，坚持一张 蓝图绘到底，一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,循序渐进、 量力而行

35、，稳扎稳打，将规划的蓝图变为现实要以民为本，高标准实施以人民为中心是中国共产党执政的根本出发点和归宿，也是党和 国家社会主义发展事业的根本所在浙江省“千万工程”坚持改善民生福祉，强化政府引导作用，调 动农民主体和市场主体力量，探索出农村人居环境整治新路子，实现 了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就要以民为本，处理 好经济发展与民生改善之间的关系，始终坚持在实现和维护人民利益 的基础之下来推动发展，高标准办好就业、教育、养老、住房等基本 问题，千方百计为农民增收创收，以改革之手推开农民幸福大门，让 广大农民有更多获得感、幸福感没有农业农村的

36、现代化，就没有国家的现代化没有乡村的振兴，就没有中华民族伟大复兴让我们深刻领会把握习近平总书记重要批示精神，深入学习推广 “千万工程”经验做法，党建引领、因地制宜、以民为本，扎实推进 乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，建设宜居宜业和美乡村，让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感，奋力谱写新时代乡村全面振兴的新篇章“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作 时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策2003年6月，习近平同志作出了实施“千万工程”的重大决策： 从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右 的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村整

37、治”应运而生20年来，“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提 升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向小康型发展和 共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整治”向“千村 精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭代升级20年来，“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万 千美丽乡村，而且造福了万千农民群众，取得了明显成效2018年9月26日，“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”2020年5月，浙江成为中国首个生态省20年的“千万工程”实践与迭代升级，“千万工程”的内涵和意 义已不断深化和升华，“千万工程”改变的已不仅仅是乡村的人居环 境，而且还触及了乡村发

38、展的方方面面，深刻地改变了乡村的发展理 念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系因此，“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设 工程，而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，是乡村振兴发展和 城乡融合发展的基础性、枢纽性工程20年来，“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业 发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应，其中对乡村带来最直 接、最显性的变化是人居环境的改善随着“千万工程”的不断迭代升级，乡村的公共服务设施和服务 能力大大提高，村庄文化礼堂的建立，不仅让村民活动有稳定去处， 而且也使乡村文化与历史有了承载和显示的空间，有的还成为农文旅 产业的组成部分数字化基础设施

39、的建设促进了数字乡村的快速发展，浙江乡村数 字化水平高于全国乡村近30个百分点，不仅带动了乡村居民的数字 消费，促进了乡村一二三产的数字化发展，而且大大促进了乡村集体 经济组织治理体系的数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、 村与村的联盟化发展“千万工程”改善了人居环境和公共服务，实际上也改善了乡村 的营商环境，优化了乡村产业发展空间最明显的是，经过20年的“千万工程”建设与深化，许多传统 的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展空间，而不仅仅是村民居住的生 存空间这大大促进了浙江乡村一二三产的融合发展、多功能发展和城乡 融合发展，使许多美丽乡村蝶变为美丽经济，使村庄既要建设、更需 要经营的理念

40、成为浙江乡村发展的重要共识和趋势浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服务、产业发展等方面 所带来的直接或间接的效应，反映在广大乡村居民身上，就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增长2022年，浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元，连续 38年居全国省区第一浙江正在高质量发展建设共同富裕示范区，尽管仍存在城乡、地 区、收入等方面的不平衡和差距，但是相对而言，这些差距并不是很 大，这不能不说是与20年的“千万工程”所产生的多重效应有关“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远，可以从不同的 视角去透视和解析从乡村建设的视角看，“千万工程”就是乡村的“建设工程”，它

41、给我们的启示意义至少有四点一是乡村建设既要坚持政府主导，又要重视引入市场力量大力实施乡村建设行动，资金需求量很大，单纯依靠政府的力量 是不够的必须在加大政府对乡村建设投入的同时，创新乡村建设思路，发 挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用，引入市场机制、建 构利益机制，吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参 与乡村建设，这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路 径二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护实践中，乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要，不仅与供 给乏力有关，而且与这些项目设施的营运与管护不力有关因此，必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来营运与管

42、护乡村社区公共性基础设施的问题基本的思路是：明确相关公共设施的产权归属及其管护主体；强 化公共设施规制及其监督监管；发挥乡村社区治理体系中的自治功能; 在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效率配置也就是说，乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点，甚至 侵犯农民权益的大拆大建，也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间 效应与规模效应特征，避免守成不变的低效配置这意味着，往村覆盖、往户延伸的乡村建设并不是静态的过程， 而是动态的过程，是在乡村规划先导下，体现乡村人口相对集聚、空 间布局不断优化、公共服务效率不断提升的过程四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、

43、兜底性，又要注重发展 性乡村建设必须从自身实际出发，体现乡村发展的阶段性特点在温饱社会阶段，乡村建设主要着眼于基础性、普惠性、兜底性 的生存型乡村建设，但到了小康社会乃至更高社会阶段，乡村建设应 体现发展型特点我国现阶段的乡村建设，大部分地区重视体现乡村的多功能发展, 乡村建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结合， 促进乡村价值的转化与提升，实现乡村更快更好发展浙江“千万工程”经验表明，与乡村发展阶段和乡村发展功能有 机结合的乡村建设，能包容多元建设主体和多种运行机制，是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、活力不足的重要路径从乡村建设的治理视角看，“千万工程”也是“治理

44、工程”20年来，浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制 度的功效，探索建立了 “四位一体”的治理体系，具有极其重要的理 论与应用价值一是“党政合一”的科层治理浙江“千万工程”之所以能一以贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能首先，坚持“一把手”亲自抓坚持把“千万工程”列为“书记工程”，落实“一把手”责任制， 建立各级党政主要领导联系一个村制度，形成“五级书记”共抓共管 的推进机制其次，坚持各方协同和分级负责抓各级均成立“千万工程”领导小组，建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制二是“智治合一”的精准治理在“千万工程”的实施过程中

45、，针对公共产品管理虽有规制措施 但规制主体职责不清和不到位的难题，探索了将压实地方责任和数字 化、信息化相互匹配的规制办法先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参 照的“简约化”制度选择与安排农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广，将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配，实现“智治合一”的精准问责和精准治理三是“调动群众”的柔性治理群众不仅要发动和带动，更要通过合适的制度安排来激励，其中 德治与自治是关键首先是深化村民自治建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织，推动乡 村公共事务自我管理、自我监督、自我服务其次是增强法治保障引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩 序再次是激发德治活力将乡风文明与治理结合，发挥优秀传统文化等对村民行为的引导, 用崇德向善的力量，调动群众参与的积极性四是“激励相容”的市场治理市场机制是最能体现激励约束相融的制度，不仅在非公共性领域, 而且在公共性领域，通过一定的制度设计，也能发挥高效作用浙江在“千万工程”建设中，积极引入市场机制，赋予相关主体 （农民、企业）生态资源利用和公共设施建设（或管护）的使用权与 经营权，不断丰富乡村人居环境内涵，提高人居环境水平，激活人居 环境市场，将乡村公共产品转化为市场产品，促进“绿水青山”向“金 山银山”的转化，同时转变相关主体的公共行为