【文档】出租房屋消防安全综合整治工作方案.docx

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1、出租房屋消防安全综合整治工作方案推荐通用稿出租房屋消防安全综合整治工作方案市公安局市建设局市安监局市工商局市供电局近年来，我市各乡（镇）人民政府、街道办事处、市政府有关部 门积极开展居住出租房屋（以下简称出租房）消防安全专项整治，加 强消防安全监管，取得了一定成效。但是，一些地方出租房仍存在消 防安全管理不到位、火灾隐患突出等问题，较大火灾时有发生，给人 民群众生命财产安全造成严重损失。为坚决遏制出租房火灾多发势头, 促进我市消防安全形势稳定好转，根据浙江省人民政府办公厅转发 省公安厅等部门关于开展居住出租房屋消防安全综合整治工作的意 见（浙政办C2021 173号）要求，决定对居住出租房消防

2、安全进 行综合整治。现提出如下方案：一、指导思想以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实，按照全面建设平安竦州 的要求，牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的方针，标本三、工作任务（-）火灾隐患排查整治1、对全县石油化工企业和生产、储存、装卸易燃易爆危险物品 的工厂、仓库和专用车站，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、 调压站等易燃易爆化学危险物品单位和场所摸清底数，建立台账；2、从消防安全布局、消防审批许可情况、消防安全责任制落实 情况、专（兼）职消防队伍建立情况、消防设施完好情况、消防安全 教育培训情况等方面进行细致排查，对发现的火灾隐患或违法行为顶 格执法，坚决查处，并以政府或消防安全委员会

3、名义通报行业部门；3、严格执法，坚决落实八个一律刚性措施。（对未经消防设 计审核、验收，擅自施工、投入使用的，一律坚决责令停止施工、停 止使用；对发现无证从事生产、经营、运输的单位及甲、乙类生产、 储存场所设在地下、半地下的，一律通报安监部门予以取缔；对违反 消防安全管理规定，生产、储存、经营或者使用、销毁易燃易爆危险 物品的，一律坚决依法责令停止违法行为；对生产、储存、经营易燃 易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑内，或者未与居住场所 保持安全距离的，一律坚决责令停产停业；对违法规定进入生产、储 存易燃易爆化学物品场所或违反规定在具有火灾、爆炸危险的场所吸 烟、使用明火的，一律坚决给予罚

4、款或拘留处罚；对机动车不安装防 火罩进入易燃易爆化学品库区或人员密集场所，或装卸易燃易爆危险 化学品过程中不遵守操作规程的，一律坚决给予责任人罚款或行政拘 留处罚；对单位存在的消防设施器材不足、占用防火间距等方面的火 灾隐患，一律坚决责令改正并依法予以处罚；对严重威胁公共消防安 全的重大火灾隐患，一律坚决予以临时查封并提请当地政府挂牌督办, 限期整改消除。）（二）灭火救援准备工作L牢固树立安全理念，规范安全处置行动程序和灭火救援现场 秩序，强化官兵的个人防护，严格落实安全防护措施，科学指挥，依 规指挥；严肃火场纪律，严纠六乱问题；开展多队、多部门实战 联合演练，从力量的联勤联动、专家辅助决策、

5、战勤保障等重点环节 入手，开展区域性联合实战演练，提升整体作战效能。2、逐一对辖区人员密集场所、石油化工企业、易燃易爆单位、 高层地下建筑、大跨度大空间等单位开展一次全面的排查摸底，确保 不留死角，不留盲区;全面推进市政消火栓、农村土消火栓建设， 加快水源摸排工作，建立单位企业水源档案；修订完善作战指挥信息 卡，确保管用实用。3、充分利用现有设施装备，结合辖区实际，开展侦察、救生、 灭火、排烟、供水、堵漏、输转、洗消等模拟化、实战化、专业化训 练和浓烟、高温、轰燃、爆炸、地震、洪涝等实战环境下开展全员、 实装、实景练兵活动，全面提升初战打赢制胜能力；组织开展勤务实 战化课题大讨论活动；全方位、

6、多渠道宣传比武练兵活动，激发官兵 训练热情，营造浓厚比武氛围。4、强化火场风险科学评估意识，开展火场风险规避训练教育， 邀请专家授课；开展石油化工企业、易燃易爆等场所单位实景教学, 促使官兵掌握其工艺流程、管道阀门和生产储存危险化学品的特性等 专业问题。5、强化车辆装备维护保养和实战性能测试，确保官兵熟知熟用 和器材完整好用。大队每周、中队每天必须对随车所有装备器材检查 一遍，每周车场日必须全部下车下架进行维护、保养、更换。每次出 警归队后，要在第一时间更换补充水带、油料、锯片等器材，及时恢 复战备状态。广泛动员装备技师、班长、骨干开展车辆装备器材发明 革新活动，立足灭火救援实际需要，切实发明

7、革新一批管用实用的装 备器材。6、拓展指挥中心功能，将安监局物联网信息化平台接入指挥中 心，远程监控辖区危险化学品、文物古建筑等场所，时时监控重点部位。7、加快推进政府目标责任书签订的政府专职消防队建设任 务进度，督促协调政府相关部门尽快解决；对已建成的政府专职消防 队，人员、车辆装备达不到要求的，要提请政府配齐配全人员、车辆 装备。8、加强对企业事业单位专职队业务指导工作，督促企业落实消 防经费保障，配齐车辆器材及个人防护装备，储备充足的灭火药剂； 开展现役队与企业专职消防队伍、相关应急部门、力量的实战联合演 练，提升整体作战效能。9、加强执勤备战检查，各级值班人员必须在岗在位，消防车辆 水

8、、电、油、气充足，官兵对装备器材熟知熟用，且完整好用； 严格执行信息报送制度，对于重大、紧急信息要第一时间向当地公安 机关和指挥中心报告，严禁迟报、瞒报、漏报现象的发生。加强网络 舆情监控管理工作，对涉消负面信息，要积极主动妥善处置，严防恶 意炒作和事态扩大。（三）消防宣传教育培训1、充分利用广播、电视、报刊、网络等渠道，针对易燃易爆危险品场所火灾特点，广泛宣传火灾报警、初起火灾扑救及火场自救逃 生等消防知识。2、督促企业组织开展消防安全常识学习、灭火疏散逃生演练， 提高自防自救的能力；集中对消防安全责任人、消防安全管理人开展 一次消防安全培训；消防控制室、消防泵房等重点岗位值班操作人员 持证

9、上岗。3、从正反两方面进行宣传报道，广泛推广典型经验做法，及时 曝光场所消防安全突出问题和重大火灾隐患，切实形成强力整治火灾 隐患、全力防控事故发生的舆论声势；4、鼓励群众举报易燃易爆危险品场所火灾隐患，对群众举报重 大火灾隐患核查属实的，给予重奖，充分调动人民群众参与火灾隐患 整治的积极性。四、实施步骤专项行动从2021年8月中旬开始，至12月底结束。分三个阶 段进行：(-)全面排查阶段(即日起至9月22日)制定工作方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制， 全面动员部署。在夏季消防检查工作基础上，对辖区所有易燃易爆危 险品场所再进行一次全面排查。（二）集中整治阶段（9月23日至11月

10、22日）综合运用重点检查、专项检查、联合检查、突击抽查、交叉检查 等工作方式，集中整治消除一批火灾隐患。（三）巩固深化阶段（11月23日至12月25日）对重点地区和单位隐患整改落实情况进行回头看，对已停产 停业的场所单位逐一复查，确保整改到位，巩固专项行动成果。对专 项行动开展情况进行认真总结，针对突出问题，进一步完善制度措施, 推动建立常态化工作机制。五、工作要求（-）提高认识，加强领导。各乡镇、各有关部门务必要高度重 视，深刻吸取事故教训，举一反三，加强组织领导，迅速制定针对当 地突出问题的专项治理工作方案，结合夏季消防检查、抗战胜利70 周年纪念活动安保和西藏成立50周年大庆安保等工作，

11、成立专门机 构、统筹安排部署、细化工作任务，靠实工作责任、狠抓工作落实, 迅速开展排查整治工作台，建立工作台账，确保专项治理行动取得实 效。（二）部门联动，强化配合。要在夏季消防检查工作基础上，对 辖区易燃易爆危险品场所底数重新进行摸排，将检查发现的问题进行 梳理研判，对发现的火灾隐患严格按照相关法律法规从严查处。要按 照谁主管、谁负责原则，突出高、严、细、实，落实定人、 定岗、定责措施，把各项工作抓实、抓好、抓细。安监、质监、交通、 环保等部门，要切实加大监督执法力度，依法查处易燃易爆危险品消 防安全隐患和违法行为，督促落实相关单位、场所主体责任；住建、 牧农、商务、工商、食药、卫生等有关行

12、业主管部门，要对本系统、 本领域的易燃易爆危险品场所开展检查，督促整改火灾隐患；住建、 牧农、国土、规划、工商等部门，要对易燃易爆危险品消单位场所集 中区域开展综合治理。（三）认真检查，严格整治。对检查发现的隐患和违法行为，要 坚持零容忍态度，用足用好责令停产停业、临时查封等手段。对 整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患，要挂牌督办采取转 产、搬迁、关闭等措施，严格依法督促整改，彻底消除隐患。（四）建章立制，巩固成效。各乡镇、各有关单位要依法履行消 防安全职责，建立健全消防安全制度，强化经常性消防安全管理。采 取灵活多样的形式，广泛宣传火灾预防和初期火灾扑救等消防知识。 同时，加强对单位

13、法定代表人、重点岗位和从业人员的消防安全培训I, 增强消防安全意识，提高安全防范能力。专项治理工作结束后，各乡 镇、各单位要认真总结工作经验，按照综合治理、标本兼治的原 则，建立健全长效机制，切实提高单位自防自救能力和消防安全管理 水平。消防安全专项排查整治工作方案消防安全专项排查整治工作方案下面是我们的我给大家推荐的消防安全专项排查整治工作方案 供大家参阅！为深刻汲取河南鲁山525 、天津8.12特大火灾事故教 训I ,深入推进我县消防安全检查，确保全县火灾形势稳定，根据省、 市政府统一部署经县政府研究同意决定从9月1日至9月30日， 在全县范围集中开展彩钢板建筑、易燃易爆危化品消防安全专项

14、整治 行动，特制定本方案。一、工作目标认真贯彻落实公安部四个一律刚性要求，切实落实消防安全 检查的有关要求，对全县彩钢板建筑开展全面排查，集中整治彩钢板 建筑消防违法行为，依法查封、拆除消防安全不达标的彩钢板建筑， 进一步提高对易燃易爆危险物品消防安全的危害性和整治必要性、紧 迫性的认识，有效改善全县消防安全环境，落实消防安全责任制，积 极整治火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生，尤其是确 保不发生群死群伤的恶性火灾事故，坚决防止彩钢板建筑火灾事故的 发生。二、组织领导为加强全县彩钢板建筑消防安全专项排查整治工作的组织领导， 成立县彩钢板建筑消防安全专项排查整治工作领导小组，组成人员为

15、：组长：XXXX县政府副县长、公安局局长副组长：XXXX成员：XXXX领导小组下设办公室（设在县消防大队），由县消防大队教导员 熊小春兼任办公室主任，并成立二个县城片区工作小组，人员从有关 职能部门抽调，其中县消防大队2人，县城乡建设局2人，县安监 局2人，金川派出所、工业园区派出所、界埠派出所、大洋洲派出所 分管消防工作所领导。三、排查整治重点1 .彩钢板建筑（-）宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会所、公共娱 乐场所。（二）医院的门诊楼、病房楼。（三）学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，托儿所、幼儿 园。（四）养老院、福利院等社会福利机构。（五）劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体

16、宿舍。兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火灾隐患，强化消防安全监 管，完善长效机制，确保人民群众生命财产安全，为我市经济社会发 展创造良好的消防安全环境。二、工作目标力争通过一年左右时间的努力，使现有出租房基本达到消防安全要求; 建立健全长效管理机制，防止出租房产生新的火灾隐患；进一步落实 出租房消防安全责任，规范消防安全管理，完善消防安全设施，增强 广大群众特别是出租人、承租人的消防安全意识 提高消防安全水平， 预防和减少出租房火灾，确保人民群众生命财产安全。三、整治重点整治的重点范围是用于生产经营单位员工居住（3人以上）目火灾隐 患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。整

17、治 的重点区域是城郊结合部、块状经济发达的区块（特别三江城、城东 经济开发区、领带工业园区为重点整治区域I用于出租的简易棚屋 连片区域。四、整治措施（六）建设工程施工工地。2 .易燃易爆危化品属生产、使用、经营、储存、运输易燃易爆危险物品的单位均在 治理范围，重点是县石化集团及所属单位、门店等。四、整治措施1.彩钢板建筑（-）对存在人员住宿的彩钢板建筑，达不到a级耐火极限的, 一律依法予以取缔和拆除。（二）对使用彩钢板搭建的人员密集场所，达不到a级耐火极限 的，一律不得通过消防设计审核、验收或备案抽查，并实施临时查封， 责令改变用途；对无法改变用途的，一律依法予以取缔和拆除。（三）对建设工程施

18、工工地搭建的现场人员办公等彩钢板临时用 房，达不到a级耐火极限的，在实施临时查封的同时，要通报建设部 门依法责令工程项目停止施工；情节严重的，通报安监部门依法暂扣或吊销建筑施工安装企业的安全生产许可证。（四）对使用彩钢板搭建的公众聚集场所，达不到a级耐火极限 的，一律不得通过使用和营业前消防安全检查。（五）对存在人员住宿的彩钢板建筑，即使达到消防安全规定要 求，也要采取严格的用火用电管理措施，禁止使用明火，禁止储存和 使用易燃易爆物品，禁止使用照明用电外的其他电器，禁止在维修改 造过程中使用电气焊作业。（六）对发现存在重大火灾隐患的，要依法对危险部位或场所实 施临时查封，督促单位整改，并书面报

19、告县人民政府，提请政府挂牌 督办。（七 潸促单位落实消防安全主体责任，开展消防安全自查自改, 自行拆除或整改不符合消防安全要求的彩钢板建筑。（八）对其他使用彩钢板搭建的厂房、库房、展厅等建筑，要严 格按照建筑设计防火规范（gb50016-2021 ）等国家技术标准进 行管理。（一）对未经消防设计审核、验收，擅自投入使用的易燃易爆单位, 要责令限期改正；逾期不改正的，坚决责令停止使用，并从重处罚。（二）对违反消防法规定，生产、储存、运输、销售或者使用、 销毁易燃易爆危险物品的，责令停止违法行为，并处警告，或报请有 关部门罚款或十五日以下拘留。（三）对未经消防审核、验收，且与周围民用建筑防火间距不

20、足、 不具备消防安全条件的加油站（点液化气供应站（点），要坚决予 以取缔。（四）对在易燃易爆场所违反禁令，吸烟、使用明火，以及违反 消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的，处警告或由 有关部门罚款或者十日以下拘留。（五）对易燃易爆单位特殊工种人员、操作人员未持证上岗从事 易燃易爆岗位具体操作的，处警告、罚款或者十日以下拘留。五、排查整治阶段消防安全专项排查整治分三个阶段进行:（-）动员部署阶段（9月1日至9月10日1县消防安全委 员会召开动员部署会，组织相关人员进行专业培训I ,下发方案，各乡 镇（场）按照要求进行动员部署。（二）全面排查整治（9月11日至9月20日工对全县所有建 筑

21、开展全面排查整治，并逐一做好登记，建立台账档案，填写彩钢 板建筑消防安全检查记录，对使用违规彩钢板建筑提出整改要求和 时限，按要求上报材料。（三）复查验收阶段（9月21日至9月30日I县消防安全委 员会对排查整治情况进行复查验收，并以书面形式报告县人民政府, 对未能按时按要求整改的，提请县政府采取强制措施。六、工作要求（-）提高认识，加强领导。各地要充分认识开展彩钢板建筑消 防安全专项整治的重要性和紧迫性，将此次专项整治行动与当前正在 开展的夏季消防安全检查紧密结合起来，细化工作方案，严格工作职 责明确工作任务。各地也要成立相应组织机构，健全工作运行机制， 确保整治行动顺利开展。（二）争取支持

22、，加强联合。各单位要高度重视，将彩钢板建筑 消防安全专项整治纳入政府重要议事日程。要发动民政、卫生、教育 等行业管理部门贯彻落实全省养老机构消防安全管理工作现场会精 神，结合养老机构消防安全管理规范、医院消防安全管理规范 和学校消防安全管理规范相关要求，对养老院、福利院、寄宿制 学校、幼儿园、医院等单位场所使用彩钢板建筑进行排查整治，并建 立信息通报机制，强化行业部门的消防安全监管责任，形成专项整治 合力。（三）严格执法，跟踪整改。各地在专项整治行动中，要对辖区 彩钢板建筑进行全面排查，做到一个不漏，坚决杜绝失控漏管现象的 发生。对发现的违法行为和火灾隐患要依法坚决查处，对正在整改的 隐患单位

23、，要落实责任人，跟踪督促，确保整改到位。县城乡建设局 要从源头上杜绝违规彩钢板的使用，办理相关施工手续时，要及时告 知使用违规彩钢板的危害和后果。（四）广泛宣传，营造声势。各地要加大彩钢板建筑火灾危险性 的宣传力度，让广大市民了解彩钢板相关业务知识（见附件四），采 取发布公告、播放典型火灾视频、现场演试等方法，提示单位和群众 提高消防安全意识。要加强与主流媒体的沟通，县电台、电视台等媒 体将一同参与整治行动，及时曝光彩钢板建筑火灾隐患和消防违法行 为，形成强大的舆论声势。（五）强化督导，按时报送。将结合夏季消防检查对各地彩钢板 建筑消防安全专项整治行动开展情况进行督导检查，对发生彩钢板建 筑火

24、灾事故的，将严格倒查，严肃追究有关人员责任。各地要及时上 报工作经验做法和成效，行动期间，每周四18时前上报本周整治工 作小结和工作台帐消防安全隐患整治工作方案近年来，广东省各地、各有关部门坚持开展消防安全专项治 理，取得了明显成效。但仍有一些地方未能认真落实消防工作责任制, 小档口、小作坊、小娱乐场所（以下简称三小场所）消防安 全隐患大量存在，单位建筑消防设施欠、缺、损、瘫问题比较普 遍，城中村消防安全问题十分突出，火灾事故时有发生，消防安 全形势依然严峻。为深入贯彻中华人民共和国消防法、国务院关 于进一步加强消防工作的意见（国发XX15号）以及全省消防 安全工作电视电话会议精神，有效预防火

25、灾事故，保障公共安全，制 定本方案。一、指导思想和工作目标在各级政府领导下，按照标本兼治、重在治本的指导思想, 坚持全面排查与分类整治相结合、集中整治与建立长效机制相结合的 工作原则，组织发动社会单位和广大群众普查火灾隐患，分类建立档 案，落实整改措施，努力建立消防安全工作长效机制。通过集中整治， 确保各类场所消防安全疏散通道畅通，消防设施正常运行，抗御火灾 能力明显提高，从业人员会扑救初期火灾、会逃生自救，城中村 公共消防管理水平提升，有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的 发生，为北京奥运会的顺利举办和广东省经济社会又好又快发展营造 良好的消防安全环境。二、整治重点（一）继续推进一畅两会消

26、防专项整治。以三小场所和 既有建筑为主要对象，严格按照三小场所消防安全治理基本要求 （见附件）和省公安厅关于印发广东省既有建筑消防安全治理技术 要求专家论证会纪要的通知（粤公通字XX 320号）要求开展整 治工作。（二）开展建筑消防设施专项整治。以高层、地下公共建筑、人 员密集场所以及易燃易爆场所的建筑消防设施为主要对象，重点查处 整治以下问题建筑未经消防审核、验收；建筑消防设施被擅自关停， 不能正常运行；未制定和落实建筑消防设施维护管理制度；建筑消防设施管理维护责任不明确；消防控制中心操作人员无证上岗等。（三圻展城中村消防安全专项整治。以城中村为对象, 重点整治车间、仓库、宿舍三合一场所和出

27、租屋的消防安全隐患, 加强城中村消防安全三个基础（基础组织、基础制度、基础 设施）建设。三、工作步骤整治工作为期6个月，分三个阶段进行：（-）宣传发动和调查摸底（ 2021年4月下旬至5月中旬I 各地要对整治工作进行认真部署，通过新闻媒体向社会宣传消防安全 隐患整治的范围、内容和要求，大力营造有利于整治活动的良好社会 氛围。要及时做好调查摸底表格的发放和收集工作，广泛发动基层组 织和社会单位开展自查自改，彻底摸清三小场所、单位建筑消防 设施和城中村消防安全的基本情况，并登记造册和分类建档。（二）统一整治（2021年5月中旬至9月中旬1要通过以点 带面等形式，开展示范街、示范村、示范片试点活动，

28、指导帮助基层 组织和社会单位按照现行国家消防技术规范和整治工作标准进行整 改，大力推广应用独立式火灾探测报警器、简易喷淋装置、多用途救 生梯、新型消防应急照明灯具等消防安全技术，建立建筑消防设施维 护保养和年检制度，全面落实城中村的三个基础建设。积极 开展火灾公众责任保险工作，充分发挥保险对火灾风险的平抑作用。 要建立健全由公安、安全监管、工商、文化、建设、劳动保障、市政、 供电等部门参加的专项整治工作机构，组建技术整改服务队、安全巡 查队，加强对消防安全隐患整治工作的督促检查和服务指导。对整治 工作中的重点、难点问题，当地政府要及时研究解决。珠三角各市和 汕头、揭阳市要开展一次一畅两会专项整

29、治回头看活动，巩 固已有成效。（三）检查总结（2021年9月中旬至10月中旬按照自下而 上的原则，由各级政府组织力量对所有列入整治的场所逐级开展检查, 查漏补缺；对工作不落实的地区，要予以通报批评并责令限期整改。 省公安厅将于10月中旬组织省消防联席会议成员单位开展检查，检 查情况报省人民政府并通报全省。四、工作要求（-）提高认识，强化领导。各级政府和有关部门要充分认识消 防安全隐患整治工作的重要性和紧迫性,把整治工作摆上重要议事日 程，加强组织协调，制订工作目标，落实工作措施，把整治责任逐级 落实到基层，确保整治工作分工明确、措施具体、责任到人、取得实效，切实改善全社会消防安全环境，促进社会

30、和谐发展。（二）加强宣传，营造氛围。以人人参与消防，共筑平安奥运 为主题，把消防宣传教育培训贯穿消防安全隐患整治工作始终，深入 发动基层组织和社会单位开展消防宣传教育，突出抓好镇（街道X 村（社区）有关人员和各类场所消防安全责任人、管理人以及从业人 员的消防安全培训，不断提高消防安全管理水平和自防自救能力。（三）加强监管，巩固整治成效。要建立有关职能部门信息沟通 和联合执法机制，综合运用法律、行政、宣传、技术等手段，形成消 防安全隐患整治合力。要把三项专项整治有机结合起来，把各项政策 措施统筹起来，及时研究解决工作中的重点、难点问题，对排查出来 的火灾隐患，必须逐个整治、逐一过关，最大限度地减

31、少消防安全隐 患。附件三小场所消防安全治理基本要求一、小档口（-）全面排查。各乡（镇）人民政府、街道办事处要积极组织公安 派出所、治安巡防队、安全监管站等基层单位和村（居）委会，并充 分发挥流动人口专管员、协管员等队伍的作用，对本辖区出租房消防 安全隐患进行全面排查。要将房屋建筑结构安全、疏散通道、安全出 口、消防设施配备和用火、用电、用气等方面存在火灾隐患的出租房 列入整治对象，并逐一登记造册，建立台账。（二）明确责任。在全面排查的基础上，各乡（镇）人民政府、街道 办事处，市政府有关部门要通过组织召开整治工作动员会议、发布公 告等方式，明确整治要求，并督促房屋租赁双方签订协议，依照有关 规定

32、明确出租人和承租人的消防安全责任，落实整改措施。出租人应 当提供符合消防安全要求的出租房，承租人不得擅自改变房屋结构和 用途，落实出租房的消防安全措施。（三）综合治理。各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部 门要充分发挥职能作用，开展综合整治消除出租房火灾隐患。公安、 消防部门负责对出租房疏散通道、安全出口、消防设施配备和用火、 用电、用气等情况进行检查治理；建设、房管部门依照有关规定负责 房屋租赁登记备案工作，掌握出租房的底数和基本情况，加强对房屋 租赁中介机构的管理；工商部门要配合、支持相关部门对消防安全隐 患的整治；电力部门负责对出租房外部供电线路的安全状况进行检查, 积极做好安全

33、用电宣传，配合有关部门做好出租房内用电安全隐患检小档口内原则上不住人。确实需要住人的，留宿人员不得超过1 人；住人区域须采用实体砖墙和防火门与其他区域进行分隔，并设置 独立的疏散设施和独立式火灾探测报警器，配置手提式灭火器。二、小作坊设置封闭楼梯间；设置逃生出口和逃生软梯；配置消防卷盘、灭 火器、警铃、消防应急照明和疏散指示标志；有住人的小作坊设置简 易喷淋装置和独立式火灾探测报警器；住宿区域应采用实体砖墙和防 火门与非住宿区域进行分隔，分别设置独立的疏散设施；对所有电气 线路进行检测并确保符合国家标准。三、小娱乐场所设置安全控制与报警逃生门锁系统，确保消防安全疏散通道和安 全出口畅通；场所内

34、的吊顶、墙面不得采用易燃可燃装修材料；安装 简易喷淋装置或消防卷盘、独立式火灾探测报警器（警铃），配置灭 火器、疏散指示标志、消防应急照明等消防设施；对所有电气线路进 行检测并确保符合国家标准。公众聚集场所消防安全专项整治工作方案公众聚集场所消防安全专项整治工作方案为切实加强我区公众聚集场所专项整治工作，遏制重特大火灾事故的 发生，结合我区消防工作实际，决定在全区范围内继续深入开展公众 聚集场所消防安全专项整治，现制定方案如下：一、指导思想和目标以防止重特大火灾事故为目标，突出重点，加大力度，采取有力措施 进行整治。通过整治，从根本上解决我区公众聚集场所存在的火灾隐 患，杜绝因火灾造成群死群伤

35、的重特大事故，确保社会安全。二、领导机构区政府成立整治工作领导小组，由胡道坦副区长任组长，鼓楼公安分 局林友惠副局长、区安办洪鼎铮主任任副组长，成员单位由鼓楼公安 分局、消防大队、区安办、工商局、文体局、贸发局组成，并设立专 项整治办公室，办公室设在鼓楼公安消防大队，由消防大队黄运华大 队长任办公室主任。三、整治的重点：大中型商场、集贸市场、影剧院、礼堂、体育场馆、 学校、大型夜总会、桑拿、酒吧、网吧、宾馆、饭店等公众聚集场所。四、整治的内容1、单位领导责任落实和消防安全预案及措施；2、建筑及内装修工程消防审核、验收情况；3、单位履行消防法规定的消防安全职责情况；4、三合一场所消防安全专项整治

36、情况；5、建筑消防设施的配置、维护管理情况；6、场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、应急照明、联动系 统等器材配置、维护使用情况；7、其他存在的火灾隐患。五、整治的时间安排及分工1、时间：3月1日至11月30日。2、分工：按照有关职责分工，鼓楼公安消防大队负责（）辖区二级 管理单位的公众场所的检查工作;各街镇公安派出所负责辖区三级管 理单位的公众场所检查工作。六、工作要求（一）提高思想认识，狠抓工作落实。各单位要充分认识专项整治工作 是预防和减少群死群伤恶性火灾的重要措施，树立责任重于泰山 的责任感和紧迫感，扎扎实实抓好整治工作。（二）鼓楼公安消防大队要充分发挥职能作用，严格履行消防监督职

37、责, 对每一条隐患要规范填写法律文书，同时提出切实可行的整改措施， 明确整改责任和目标要求，并实行跟踪整改，把工作落到实处。要认 真履行法律赋予的职责和权限。各街镇公安派出所要按照福建省公 安派出所消防监督工作实施细则对所辖三级管理单位进行监督检查。（三）对检查中发现重大火灾隐患且经通知后拒不整改的，要依据消 防法及有关法律、法规依法给予处罚。对列入政府挂牌督办的，要 专题向区政府报告。鼓楼公安消防大队要责成有关单位制定切实可行 的防范措施，明确责任、期限，抓好落实，确保不发生重特大火灾事故。（四）鼓楼公安消防大队在严格执法的同时，要积极为单位做好隐患整 改协调指导服务，为业主排忧解难；对消防

38、设施、消防器材缺损，不 能正常使用的，要主动帮助解决。（五）充分发挥新闻媒介的舆论导向和监督作用。要加强对检查和执法 的宣传报道工作，发挥新闻媒体的作用，及时报道整治中正、反两方 面的典型，提高全民防火安全意识和自救能力，推进整治工作的顺利 开展。要及时掌握整治的进展情况，指定专人做好整治情况的信息反 馈工作，并于11月中旬前将专项整治总结和统计表格报区专项整治 办公室。住宅小区消防安全专项整治工作方案为认真贯彻落实关于加强冬春季防火安全工作的部署要 求，预防和减少居民住宅小区的火灾事故，强化消防安全措施，提高 消防管理能力，切实消除居民住宅小区火灾隐患。从即日起至XX年 2月28日，在全街道

39、范围内开展居民住宅小区消防安全专项整治工 作，特制定本方案。一、整治目标通过对居民住宅小区消防安全专项整治，改善居民住宅小区消防 安全管理状况，全面提高消防安全管理工作，理II页居民住宅小区消防 安全管理机制，提升居民住宅小区消防安全管理水平和消防安全环境, 有效消除火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生，保障广大居民的生 命财产安全。二、组织领导为使本次专项整治行动取得实效，成立成立以街道政府党工委委 员杨溢来、黄国炽为组长，消防安全委员会领导小组成员组成的领导 工作小组，统一组织和协调全街道居民住宅小区消防专项整治的开展。 各居（村）委、社区也要相应成立领导小组，密切配合，分工负责， 抓好各项

40、整治工作的落实。三、整治范围和重点整治内容（-）整治范围：辖区内的居民住宅小区（二）重点整治内容:1、居民住宅楼是否存在违章锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口、 疏散通道的现象，楼道内是否存在堆放易燃、可燃物品的现象，住宅 小区消防车通道是否存在被占用、堵塞的现象；2、居民住宅小区、住宅楼消防设施、消防器材是否保持完好、 有效；3、是否存在乱拉乱接电线及其它违章用电的行为。4、是否存在在居民住宅小区、住宅楼内违反规定使用明火的现 象。5、是否存在在建筑周围违法乱搭乱建棚、房等占用防火间距， 影响人员逃生和灭火救援的现象。6、居民住宅小区物业管理公司、居（村）委会、社区行政服务 站是否按照消防职责开

41、展消防工作，积极消除火灾隐患。四、职责分工全街道住宅小区消防安全专项整治工作，由街道住宅小区消防安 全专项整治工作领导小组统一组织和协调，各小区按谁主管，谁负 责及属地管理原则分工负责，由街道办事处牵头，消防委员会成员 共同参与，消防办负责协调相关部门组织实施。五、整治步骤和工作措施（-）动员部署阶段（XX年2月1日前。）召集辖区内的物业 管理公司开会，进行宣传动员和专项整治任务部署，认清当前消防安 全形势，提高对整治行动的重要性和必要性的认识，明确专项整治工 作任务和要求。二是组织物业管理公司相关人员与业主学习消防法 等法律法规，开展消防安全知识宣传和教育，使专项整治工作家喻户 晓，人人参与

42、。（二）检查治理阶段（XX年2月2日至XX年月 日。）一是各 社区、单位要依托网格化平台对辖区开展检查和督查，组织业主、物 业管理公司对家庭和小区的消防安全隐患和公共消防设施存在的隐 患开展自查自纠，由消防办、派出所提出整改要求，街道消防队、村 居网格巡查员及相关部门协助排查，对住宅小区中存在消防设施损坏、 消防车道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隐患进行排查。对能当场 整改的，要责令当场整改；对不能当场整改的，按照职责分工限期落 实。街道消防队对各小区开展消防训练，并重点对小区内车辆乱停乱 放、违法占用消防通道的情况进行监督，对相关车主进行宣传教育演 习和行为劝导。二是对小区内消防设施损坏或占

43、用、车辆不按规定停 放、消防通道受阻和物业不履行消防职责的等消防违法行为的单位或 个人拒不整改的，将依照中华人民共和国消防法第六十条的规定， 对单位处以五千元罚款或个人处以五百元的罚款，并对消防违法行为 进行暴光。（三）总结验收阶段（XX年月 日至XX年月 日工检查治理 阶段结束后，各社区、成员单位要及时进行总结。街道消防办组织督 查组对住宅小区消防安全专项整治工作开展情况进行督察验收。六、工作要求（-）提高认识，加强组织领导。各小区要充分认识当前消防安 全的严峻形势，加强领导和协调，进一步提高对居民建筑消防安全整 治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，扎实抓好各项整治工作的落 实。街道消防安全

44、专项整治工作领导小组要及时研究解决整治工作中 遇到的困难和问题，扎实推进整治工作，切实做到思想认识到位、时 间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。（二）加强协作，形成合力。各小区要按照谁主管，谁负责 的原则，物业管理公司法人或负责人是消防安全第一负责人，必须强 化消防安全主体责任。相关部门要建立经常性的联络协作机制和工作 制度，充分发挥职能作用，严厉打击居民住宅小区的消防违法行为，形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。街道整治工作领导小 组做好消防安全专项整治工作的指导和督促检查。（三）广泛宣传，营造整治氛围。大力宣传消防法律法规和专项整 治工作重要性和必要性，普及防火常识、逃生自救等消

45、防安全知识, 提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力。小学消防安全整治方案为了确保学校设备设施安全，确保师生生命安全，确保学校教育 教学秩序稳定，建设平安校园，根据中华人民共和国消防法 和上级相关文件精神，特制订此方案。一、加强领导，强化管理学校制定年度消防工作计划，并召开工作会议，制定消防应急预 案；建立各项消防安全制度，并建立健全各项消防工作档案，并成立 消防工作领导小组。领导小组如下：组长:陈小渝；副组长曾德江、陈勇、钟富容；成员：喻宁、张 向容、蒋树梅、谢光娟、诸彦凤、邹军、张铃、蒋宗凤、各班主任。查并提出整改指导意见;监管部门负责督促生产经营单位建立健全各 项安全，加强日常安全管理

46、；建设规划、城市管理部门负责违章搭建 的出租房整治;外来人口管理办公室负责管理外来人口人员的居住信 息登记。各地要坚持人防、技防相结合，积极推广应用独立式烟雾报 警、简易喷淋、救生缓降等消防安全技术，配备必要的灭火器材，改 善出租房消防安全条件。（四）严肃执法。公安、安全生产监管、建设、规划、工商、电力、 房管、城市管理等部门要按照法律法规的规定，严厉打击出租房的违 法行为。违反出租房租赁和使用规定的，由房管部门负责查处；利用 出租房从事违反工商法律法规活动的，由工商部门依法查处；对存在 违章搭盖的出租房，由规划、城市管理部门依法责令拆除；出租房疏 散通道、安全出口、消防设施器材配备和用火、用

47、电、用气等情况不 符合治安、消防规定的，由公安、消防部门负责查处。（五）动态监管。各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部 门及村（居）委会等单位要建立出租房日常检查制度，定期开展出租 房巡查登记，随时掌握出租房和租住人员的基本情况，保证租赁信息 及时准确，实现出租房消防安全管理的动态化，并将有关情况及时通 报公安、房管等部门。（六）宣传教育。各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部组织义务消防队（应急小组）：陈勇、喻宁、邹军、张铃、郑凌 川、王文印、蔡建国、张代元、宋春华、徐永川、吴清勇、苏公良、 汤建军、黄达祥。义务消防队各成员在学校发生火灾时，起应急处理 作用。二、明确任务，落实

48、责任1 .我校消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针。2 .全体师生积极参与，实行班级、办公室、功能室消防安全责任 制。各室消防安全负责人如下：教室为该班班主任；各办公室及功能室为该室负责人；会议室为 会议室保洁人员；微机室是微机教师。各室负责人要经常检查，发现 隐患及时报告学校，以及时整改，确保消防安全。3 .班主任及公共安全课教师加强对学生的消防安全教育。4 .学校定期全面检查消防设施设备，各室负责人要经常检查本室,特别是对电器及线路进行检查,及时消除火灾隐患。5 .发生火灾现场第一知情人为报告责任人和现场处理第一责任 人。6 .因工作失职造成后果者，将追究相关人员责任。三、大力宣传，注重演练学校和教师同共进行消防知识、法律法规的宣传教育工作。利用校园网站、橱窗、黑板报、发放资料等进行消防知识、消防法律 法规的宣传。利用校园广播、周前会