住校生安全预案.docx

《住校生安全预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《住校生安全预案.docx（15页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、住校生安全预案I编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发事件，提高快 速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学 校师生员工的 生命和财产安全，保证学校正常的教育教学和 生活秩序，维护学校 和社会稳定，制定本预案。2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国教育 法、XX省教育系统突发事件总体应急预案等相关法律法规和应 急预案，结合学校实际制定本预案。3适用范围本预案适用于中小学住校生在校期间发生的各类突发事件的应急处 置。4工作原则以人为本，积极预防。维护师生员工的根本利益，保护师生员 工的生命财产安全，是学校应急工作的出发点和落脚点。充分依靠 教职员工，积极预防

2、和最大限度地减少突发事件对师生员工的危害, 是学校各级党组织、各年级、各部门的重要职责。统一指挥，快速反应。学校成立突发事件应急处置工作领导小 组全面负责应急处置工作，建立健全处置突发事件的快速反应机制, 确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密通报、后勤保障、秩序维护等工作。向师生通报情况，稳定情绪，开展心理疏导，消除恐慌情 绪。积极开展灾后重建工作，尽快恢复正常教学秩序。7.3意外伤害事故组织救援。当发生学生意外伤害事故时，宿舍管理人员 第一时间拨打120报告情况，同时对伤者进行急救。报告。宿舍管理人员应迅速向“突发事件应急工作领导小 组”报告，并拨打110报警。同时采取相应措施积极稳定事件

3、 发生地其他学生情绪，并跟踪事态发展，随时报告事态的变化 情况。现场处置。学校安全管理部门和学生宿舍主管部门相关 责任人应在第一时间赶赴现场，同时向上级有关部门报告， 组织指挥协调事件发生后的各项工作，如保护现场、安抚学 生情绪、救治受伤害学生、配合公安机关调查、接待受伤害 学生家属等工作。消除负面影响。依法依规消除因突发事件而造成的社会、 网络负面影响，避免事态扩大。7.4 突发公共卫生事件7.4.1 发现疑似症状或病例发现体温高于37.3 ,或有疑似症状（如咳嗽、咽痛、 胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、肌肉酸痛等）的 患者，应带至临时健康观察室，学生交由临时隔离点进行管 理。具体管理

4、内容包括：复测体温，开展初步的流行病学调 查，做好病人的详细信息登记（包括姓名、性别、专业、班 级、家庭住址、学生及家长的联系电话、体温、接触史等）， 立即通知应急工作领导小组。校医立即通知医院，班主任立即将相关情况通知其家长， 由家长陪同去医院，家长不能到校的，由学校安排专人护送 去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。疫情报告。发现传染病疑似或确诊病例后立即启动日报 告和零报告制度，加强疫情通报。发现疑似症状、疑似病例、 确诊病例，教职员工应在第一时间报告学校应急处置领导小 组。学校应急处置领导小组向教育行政部门和疾控部门报 告相关情况。742报告时限发现甲类传染病及其疑似病人时，

5、应在二小时内报告。 发现乙类传染病及其疑似病人时，应在十二小时内报告。 发现丙类传染病及其疑似病人时，应在二十四小时内报 告。7.4.3 应急处置如发现疑似病例，可对疑似病人所涉班级、寝室暂停上课，进行相对隔离管理。根据疾控部门现场评估结果采取必要隔离、停课措施并 报告教育行政部门。配合疾控部门对学校做好全面消毒工作。配合疾控部门做好流行病调查，对密切接触者进行隔离 观察，切断传播途径、防止疫情扩散。配合上级有关部门做好善后处理工作，尽快恢复学校正 常教学秩序。7.5 校内暴力恶性事件宿舍值班人员注意观察进出学生宿舍人员的行为举止， 并及时作出判断，对发生群体性聚集、大声吵闹以及学生手 拎棍棒

6、、砖、石、刀具等钝器的行为要立即采取相应处置措 施。当宿舍区域内发生恶性事件（如起哄闹事、打架斗殴等）, 宿舍值班人员应立即予以制止并报告学校相关部门。如果现 场事态无法平息或失去控制，直接拨打110报警电话，如有 人员伤亡，还应第一时间拨打120,同时做好现场保护工作。根据应急工作领导小组安排，安全管理部门和学生宿舍 主管部门接到报告后有关同志应在第一时间赶到现场，并根 据现场情况采取恰当的应急处理措施。班主任接到报告要立即前往出事的地点，对学生进行劝导，平息学生情绪。事件发生后，有关人员要及时协助调查，了解事件详细经过。根据事件情况及时上报教育主管部门。7.6 不法分子暴力恐袭事件来人不履

7、行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不 得放行。校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫 持人质、放火、破坏公私财物的应立即采取下列应急处置方 法：迅速按下一键式紧急报警按钮，拨打110报警电话。迅速报告学校“突发事件应急工作领导小组”。立即组织安保人员对不法分子进行控制，保护在场师生 安全。立即疏散现场人员，防止不法分子对师生造成伤害。如有人员受伤，应立即拨打120,并立即开展伤员救治。做好学生的稳定工作。记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，保护好现场。组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。7.7 住校生未按时到校、归寝、不假离校、失踪、失联等事件核实情况。上课前、学生返

8、回寝室后教师或生活老师应 及时清点人数。发现住校生未按时到校、到寝室、不假离校 的情况，上课教师和生活老师应询问同班、同寝学生了解情况，并将情况通报班主任，班主任立即在校内寻找，必要时， 及时联系家长，请求公安机关协助寻找。报告。如确认学生不假离校、失踪、失联等情况应按下 列程序报告。立即与该生家长取得联系，并告知家长情况，询问学生 是否回家。若孩子在家，要求家长了解孩子回家或未到校的原因， 与学生做好沟通、交流。若孩子没有回家且失联，班主任老师提醒家长到孩子可 能停留的地方寻找；若孩子在正常时间内回家，立即告知 班主任老师； 若孩子在正常回家时间内没有回家，提醒家 长向附近的派出所报案。立即

9、在学生中展开调查工作，及时将有关信息通报给家 长。作好详细情况记录（从发现学生不假离校开始，班主任所 做的与之相关的所有工作）备查。若与家长联系时孩子没有回家，立即报告学校“突发事件 应急工作领导小组”（包括学生的基本信息和具体时间等情况） “突发事件应急工作领导小组“根据事件性质不同，组织临时 现场指挥部。现场指挥部立即组织相关人员配合家长进行寻找。如为绑架、失踪等恶性事件，应迅速如实同时向上级教 育主管部门及公安机关报告，组织指挥协调事件发生后的各 项工作，如保护现场，安抚受伤害学生，配合公安人员做好 调查等。极力避免事态扩大。依法依规消除因突发事件而造成的 社会、网络负面影响。7.8 突

10、发停电事件突发停电事件，值班领导、生活老师，要第一时间到位 指挥。维持寝室内的秩序，阻止学生起哄，或走出寝室相互追 逐、推操、嬉闹。马上安排人员维持走廊内秩序，严防楼梯间踩踏事故发 生。及时与有关方面联系了解情况，及时维修恢复供电。恢复供电后第一时间组织一次安全巡查，确保宿舍安全。8突发事件应急处置工作要求实行首见首闻报告制和教职工首见首闻负责制。突发事 件发生后，首位发现者应以师生利益、学校利益为重，主动 承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现 代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作， 如拖延、推诿应视作玩忽职守。突发事件发生后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安

11、全视作第一要务，不得临阵退怯。随时报告进程。突发事件发生后，相关的部门和有关责任人员在事发初和应急处理中都要随时向校长报告突发事件的有关情况，不得隐瞒不报。书面报告。相关部门和有关责任人要根据职责分工积极 妥善处置事件，处理结束后向校长书面报告突发事件的处理 情况。书面总结。每次应急事件处置结束后，组织各小组认真 分析，总结成败得失，补齐预案中的短板。衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争问题解决 在萌芽状态。预防为主，群防群控。把应对突发事件管理的各项工作 落实在学校日常管理之中，加强基础工作，完善网络建设， 增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应 急处置有机结合起来，力

12、争实现早发现、早报告、早控制、 早解决。发生突发事件后，相关部门负责人要立即深入一线， 掌握情况，控制局面，形成系统联动、群防群控的处置格局。区分性质，依法处置。在处置突发事件过程中，要按照 “动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可 结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分 和正确处理两类不同性质的矛盾，严格依法行政，切实维护 师生的合法权益。统筹兼顾，加强保障。要从制度上、组织上、物质上全 面加强保障措施，要在领导机构、经费保障、信息保障等方 面加强力量部署，加强硬件与软件建设，增强应急能力，提 高工作效率。5组织指挥体系和职责5. 1领导小组成立“学校突发事件应

13、急工作领导小组组长：校长（学校法人代表）职责：负责全面工作及应对突发事件的各项工作指挥、调度。副组长：分管安全副校长职责：负责配合组长做好突发事件及善后的各项组织协 调工作；做好突发事件的跟踪检查，并抓好各项措施的落实。成员：学生宿舍（公寓）分管领导、年级分管领导、各 班主任及生活老师。职责：负责本年级、寝室学生中突发事件的报告、应急 处置、现场维护及上级指示的贯彻落实。5.2突发事件的现场指挥突发事件应急工作组根据事件情况，成立临时现场指挥 部，指定指挥长，开展现场突发事件处理。现场指挥部职责：指挥协调现场工作；划定事故现场范围，实行必要的应 急管控措施。核定现场人员伤亡和财产损失情况，及时

14、向“突发事件应 急工作领导小组”报告事件处理进展情况；负责联络公安、应 急、市场监管等有关部门。及时落实突发事件应急工作组和现场指挥部领导的指 不O配合上级部门进行现场勘查等工作。6预警和预防机制6.1 预防建立健全住校生安全管理各项制度，定期检查各项安全 防范措施落实情况。认真开展好安全隐患排查治理工作，建立安全隐患排查 治理台账和安全风险清单，落实分级管控和动态管理，对排 查出的安全隐患及时落实整改措施和整改责任人，限期整改 同时做好防范、监控和应急准备工作。对重大安全隐患和影 响大，师生反映强烈的普遍性和倾向性问题，要立即研究采 取治理措施，力求从根本上解决。必要时，要立即向当地党 委政

15、府和上级教育主管部门报告。对于可能波及相关临近地 方或单位的重大隐患，应及时通报。建立突发事件风险评估机制，对可能发生的突发事件进 行综合评估和趋势分析。加强各类突发事件风险隐患日常管 理，依法对各类危险源、危险区域进行调查、登记、风险评 估，定期进行检查、监控，有针对性地采取安全防范措施每年要开展一次突发事件预测分析，提出相应的防范和 整改措施。多种形式对师生员工进行安全培训和教育，提高师生员 工安全防范意识和应急自救能力。6.2 预警收到发布预警信息后，学校应根据实际情况和分类分级原则，采取下列措施：及时收集、报告有关信息，进一步加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；及时发布

16、与师生员工有关的突发事件预警预测，宣传避 免或减轻危害的建议、常识，公布咨询电话；组织学校应急救援队伍和负有特定职责的人员进入待 命状态，并做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备和工具，准备应急设施和 避难场所，并确保其随时可以投入正常使用；加强对重要部 位和重要基础设施的安全保卫，维护校园及教育系统治安秩 序；报请当地党委政府协调有关部门，采取必要措施确保校 园教学设备以及交通、通信、水电气等公共设施的安全和正 常运行行；转移、疏散或者撤离易受突发事件危害或涉及的人员并 妥善安置，转移重要财产；关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制容易 导致危害扩大的公共场所的活

17、动，防止发生次生、衍生危害；法律、行政法规和规章规定的其他必要的防范性、保护 性措施。解除预警警报。突发事件或者危险已经解除，学校按有 关规定立即宣布解除警报，终止预警，并解除已经采取的有 关措施，及时恢复正常秩序。6.3 信息报告6.3.1 信息报告原则迅速：最先发现发生突发事件或接到有关信息的部门和 个人应在第一时间内向学校应急领导小组报告，不得延报。 学校应急领导小组接到报告后，视事件具体情况立即报告教 育、公安、应急、疾控等有关部门。准确：全面了解突发事件的起因、性质等基本情况，及 时以信息形式逐级报告。信息内容要客观翔实，不得主观臆 断，不得瞒报、漏报、谎报、迟报。直报。一般突发事件

18、信息采取分级报送的原则。发生重 大、特别重大事件，必要时可越级上报。续报：事件情况发生变化后，应及时续报事件有关变化 的情况。632信息报送机制初次报告：事件发生的基本情况，包括时间、地点、规 模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；可控程度；发 展趋势；学校和相关单位已采取的措施；事件的初步性质和 可能的原因。过程报告：事件发展的状态、控制情况、伤情变化、事 故分析、性质判断、采取的措施和下一步工作安排。结果报告：事件的处理结果、影响程度、责任追究、整 改情况、公众和媒体的反应等。7应急处置措施7. 1火灾事故火灾发生后，为将学校和宿舍同学的损失降到最低，火灾发生后，知情者、宿舍值班人员应根

19、据火灾发生的地点和 火势大小，采取相应措施。报告。发生火情后，知情者须迅速向宿舍值班室、学校 安全管理部门、学校值班领导报告，及时拨打力19”报警电话。疏散。宿舍值班人员立即做好疏散工作：立即打开所有 的安全出口、保持疏散通道畅通，组织引导学生从疏散通道 和安全出口快速有序撤离到安全地带。切忌盲目乱跑、切勿 惊慌失措，严防一窝蜂涌向出口，造成挤压踩踏事故。疏散基本顺序：首先疏散受到烟火威胁的学生，基本顺 序是着火点的学生一着火点附近的学生。安全疏散的基本线路：疏散通道一安全出口一室外安全 地带。安全疏散的基本方法：对于远离着火区，神志清醒、身 体健康的人员，指明疏散方向和线路。对于受伤的人员，

20、应 采取抬、背、抱等方法护送到安全区域。在组织人员疏散的过程中，如遇火灾导致有浓烟现象出 现，应提醒撤离人员用衣服、毛巾、口罩等物品捂住口鼻， 采取勾头、弯腰、蹲姿、爬姿等低姿态向安全出口撤离。当确认出口已被烟火封锁，无法疏散到安全区域，应关闭 寝室房门，封堵烟火侵入室内，同时大声呼叫和向室外发出求救信号。灭火。对于一般性火灾（火势较小；火势发展慢；损失 小；靠学校自身力量可以在短时间内扑灭），宿舍值班人员 应立即切断配电控制的电源（拔掉总保险），组织人员利用 现有的灭火器材进行初期火灾扑救。火势较大，或者重点、 危险部位发生火灾，应立即拨打“119”，注意讲清时间、地点、 部位、火势、燃烧物

21、质、道路等情况。救治伤员。发生人员受伤，相关工作人员应立即送住医 院进行治疗。封锁现场。对火灾现场进行封锁，等待专业人员赶到现 场。宿舍值班人员应积极协助保卫、消防部门调查事故原因。调查上报。将火灾发生时间、地点、经过、起火原因、 受灾情况、责任处理等以书面形式上报教育行政主管部门。善后处理。根据上级指示做好清理现场、安置受损宿舍 学生住宿等善后恢复工作。7.2自然灾害通报信息。学生宿舍管理人员要根据气象预报和上级通 知，及时向学生通报大风、强降雨、雷电等情况，做好预防知 识宣传和信息传达工作。对于地震等不能准确预知的自然灾 害，如接到上级的地震预警时，要根据学校统一要求，做好避震 自救常识的

22、宣传教育、信息通报和思想稳定工作。大风、强降雨、雷电发生前,宿舍管理中心工作人员要对 宿舍楼各种设备设施及公共场所门、窗进行检查，排除安全隐患。大风、强降雨、雷电发生时,工作人员要对宿舍楼内设备 设施及公共场所门窗进行巡查,对发现问题及时进行处理，关 闭宿舍电源并将各种电器从插座上撤下，学生应待在宿舍内 不要外出，关好宿舍阳台门窗，不要到阳台观望。遇到洪水等自然灾害时，根据上级部门预警信息和要求, 组织人员及时有序撤离到安全地带。如来不及撤离，应迅速 躲避到安全位置避险。地震发生时，首先要保持镇定，一楼学生可迅速撤离至室 外空旷地带，二楼以上学生在强震结束后有序撤离至室外， 主震后，宿舍管理人员要迅速切断宿舍楼电源，以防发生次生 灾害。组织根据灾情，有序组织师生疏散、撤离、转移和安置。自然灾害发生后，第一时间上报突发事件应急工作领导 小组。领导小组立即报告教育主管部门和其他相关部门，争 取有关部门支援救助。迅速组织现场人员开展对伤员救助，积极开展自救、互 救，有效控制事态。配合有关部门积极开展现场救援，做好道路引领、情况