XX住房公积金制度新实施范围_法律-政策.pdf

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1、XX住房公积金制度新实施范围 xx 住房公积金制度新实施范围 国务院会议日前表示：住房公积金制度实施范围将逐步扩大到农民工。目前，各地正在积极探索详细做法。记者在调查中发现，解决这一问题还要跨越不少障碍。农民工缴纳公积金面临的难题在于：农民工流动性大，用公积金贷款买房后，又更换工作地点或单位，导致断缴公积金;而目前只有部分省市允许公积金异地提取和使用。一些农民工更青睐回老家盖房。(8 月 10 日中广网)从理论上而言，住房公积金覆盖到农民工是好事，可以藉此扩大公积金保障范围，促使劳动力的待遇更加公平，并能支持农民工贷款买房，加快城镇化的进程。不过，现实远比理想残酷，农民工缴纳公积金存在诸多制度

2、性牵绊，一时很难落实下去。农民工最典型的特征就是跳槽频繁、流动性大，经常随着地域工资差异而四处奔波，很难在一个地方长期稳定下来，造成大部分农民工不愿意缴纳五险一金，皆因跨地区续存难以保证，且领取受到各种限制，手续异常繁琐，吃亏太多了。事实上，养老金就是前车之鉴，由于各地养老金制度不一，形成碎片化的管理状态，农民工一旦选择去异地打工，往往无法办理转移手续，只好选择退保，且只能拿回自己缴纳的部分，损失太大。地方政府亦出于地方利益考虑，对养老金的领取设置了种种条件，以限制资金外流，养老金很难跟人走，导致农民工缴费率低、缴费意愿普遍不高，成为被忽略的群体。同理，农民工的住房公积金也受到类似情况的影响，

3、如果不吸取养老金的教训，就会异化成第二个养老金，农民工将再次沦为被制度掠夺的对象。因此，在实施住房公积金覆盖农民工之前，理应先完成相关制度建立，建立全国统一的转移领取标准，制止地方政府人为制造障碍，侵犯农民工的合法利益。年初国务院公布了“建立统一的城乡居民根本制度的 意见”，农民工的养老金跨地区转移也在政策上得到保证，但还需要时间来落实，最关键那么是要打破地方利益的制约。因此，农民工住房公积金亦要采取顶层设计，制定进度时间表，防范地方政府拖延和形成掣肘，确保农民工能够依法依规领取使用住房公积金。而且，目前各地住房公积金的管理使用方面，均存在着许多问题，非法挪用、滥用、贪腐等丑闻不断，住房公积金

4、甚至变成有些部门的唐僧肉。因此，需要警觉农民工的住房公积金亦遭遇此下场。至于在详细使用方面，亦要考虑到农民工的实际情况，拓展住房公积金使用范围，鼓励农民工优先以公积金支付房租，等条件成熟后再买房，或者回家乡盖房，以免住房公积金长期沉淀，遭到无端浪费贬值。到农民工目前各地正在积极探索详细做法记者在调查中发现解决这一问题还要跨越不少障碍农民工缴纳公积金面临的难题在于农民工流动性大用公积金贷款买房后又更换工作地点或单位导致断缴公积金而目前只有部分省市允许公积扩大公积金保障范围促使劳动力的待遇更加公平并能支持农民工贷款买房加快城镇化的进程不过现实远比理想残酷农民工缴纳公积金存在诸多制度性牵绊一时很难落实下去农民工最典型的特征就是跳槽频繁流动性大经常随着地域工且领取受到各种限制手续异常繁琐吃亏太多了事实上养老金就是前车之鉴由于各地养老金制度不一先完成相关制度建立建立全国统一的转移领取标准制止地方政府人为制造障碍侵犯农民工的合法利益年初国务院公布了建立统一的城