新《广告法》颁布.docx

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1、新广告法颁布4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议通过了修改后的广告法，新广告 法将于9月1日起施行。新广告法主要有以下亮点：1、明确界定何为虚假广告虚假广告认定标准不明确，有效惩治虚假广告的法律依据不完善,是现行广告法一个突 出问题。因此，新法对何为虚假广告作出明确界定。新法规定，有下列情形之一的，为虚假广 告:商品或者服务不存在的；商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、 生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、供应者、形式、质量、 价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的承诺等与实际状况不符，对购 买行为有实质性影响的；使用虚构、伪

2、造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、 文摘、引用语等信息作证明材料的；虚构使用商品或者接受服务的效果的；以虚假或者引 人误会的内容哄骗、i吴导消费者的其他情形。2、保健食品不得夸大其词近年来，保健食品、医疗、药品广告日益成为虚假广告重灾区”。新法对保健食品广 告作出了更有针对性的严格法律规范。新法将保健食品广告准则单列一条，并规定不得含有 下列内容:表示功效、平安性的断言或者保证；涉及疾病预防、治疗功能；声称或者示意广告商品为保障健康所必需； 与药品、其他保健食品进行比较；采用广告代言人作推举、证明；法律、行政法规规定禁 止的其他内容。新法还规定，保健食品广告应显著标明本品不能代替药

3、物。3、烟草广告限制更为严格烟草广告修改是此次广告法修订的一大热点。新法对发布烟草广告的媒介、形式、场 所以及烟草广告内容作了严格限制。新法规定:禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交 通工具、户外发布烟草广告；禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告；禁止采用其他商 品或者服务的广告、公益广告,宣扬烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容；烟草 制品生产者或者销售者发布的迁址、更名、聘请等启事中，不得含有烟草制品名称、商标、 包装、装潢以及类似内容。4、发垃圾短信最高罚三万垃圾短信、广告邮件始终给人们带来困扰。新法对此作出严格法律规范。任何单位或 者个人未经当事人同意或者恳求，不得向其住宅、交

4、通工具等发送广告，也不得以电子信息方 式向其发送广告；以电子信息方式发送广告的，应明示发送者的真实身份和联系方式,并向接 收者供应拒绝连续接受的方式。同时，新法还规定了相应的惩罚，由有关部门责令停止违法行 为，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。5、明星代言需得自己先用明星虚假代言问题近年来屡被曝光。2022年,全国人大常委会表决通过关于修改消费者 权益爱护法的打算,规定明星代言广告如涉及虚假宣扬，将与商家一起担当连带责任。新法规 定,广告代言人在广告中对商品、服务作推举、证明，应依据事实，符合本法和有关法律、行 政法规规定，并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推举、证明。对在虚假广

5、告 中作推举、证明受到行政惩罚未满三年的自然人、法人或者其他组织，不得采用其作为广告 代言人。6、限制涉及未成年人广告为更好爱护未成年人权益，新法依据未成年人身心进展规律和特点，对涉及未成年人的 广告活动作出严格法律规范。新法规定，不得在中学校校、幼儿园内开展广告活动，不得采用 中学校生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发 布广告，但公益广告除外。在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药品、保健食 品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告,以及不利于未成年人身心健康的网络嬉戏广告。 针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告不得含有下列内容:劝诱其要求家

6、长 购买广告商品或者服务；可能引发其仿照担心全行为。7、法律规范广告促进母乳喂养母乳是婴儿最抱负的食品。为促进母乳喂养，新法规定，禁止在大众传播媒介或者公共场 所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。新法还对相关法 律责任作出规定而工商行政管理部门责令停止发布广告，对广告主处以二十万元以上一百万元以下的罚 款，情节严峻的，并可以吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受 理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由工商行政管理部门没收广告费用,并处二 十万元以上一百万元以下的罚款，情节严峻的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。8、明确大众媒介

7、发布责任进一步严格法律规范媒体发布广告行为，强化媒体责任是本次广告法修改特点之一。新 法规定，大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应 显著标明广告，与其他非广告信息相区分，不得使消费者产生误会。广播电台、电视台发 布广告，应遵守国务院有关部门关于时长、方式的规定，并应对广告时长作出明显提示。新法 还强化了大众媒介发布违法广告的法律责任。广播电台、电视台、报刊出版音像单位发布 违法广告的，或者以新闻报道形式发布广告，或者以介绍健康、养生学问等形式变相发布医疗、 药品、医疗器械、保健食品广告，工商行政管理部门依照本法赐予惩罚的，应通报新闻出版广 电部门以及其他有关

8、部门。9、网络平台纳入新法法律规范网络已渐渐成为广告发布的重要媒介，实践中网络广告违法、影响用户使用网络等问题 较为突出。对此，新法增加规定,加强对网络广告行为的法律规范。新法规定,采用互联网从 事广告活动，适用本法的各项规定。采用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出 等形式发布的广告,应显著标明关闭标志，确保一键关闭。10、强化广告监管部门职责为进一步法律规范广告活动，爱护消费者权益，新法强化了广告监管部门的责任，对不作 为、乱作为的，实行问责。新法规定，工商行政管理部门应建立健全广告监测制度，完善监测 措施准时发觉和依法查处违法广告行为。工商行政管理部门和有关部门不依法履行职责的， 任单位或者个人有权向其上级机关或者监察机关举报。接到举报的机关应依法作出处理, 并将处理结果准时告知举报人。新法规定,工商行政管理部门对在履行广告监测职责中发觉 的违法广告行为或者对经投诉、举报的违法广告行为，不依法予以查处的，对负有责任的主管 人员和直接责任人员，依法赐予处分。工商行政管理部门和负责广告管理相关工作的有关部 门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法赐予处分。有前两款行为，构成犯罪的, 依法追究刑事责任。