XX镇森林防灭火应急处置办法.docx

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1、XX镇森林防灭火应急处置办法一、xx镇基本概况及特征XX镇位于XX县西北方向，与XX区XX、XX接壤，和XX镇、 XX镇、XX镇、XX镇四镇毗邻。境内沟壑纵横，XX河横贯东西， 属于典型的丘陵地带，受亚热带季风气候的影响，发展林业有 得天独厚的条件。全镇辖X个行政村X个社区居民委员会，总 幅员面积为XX平方公里，林业用地面积XX亩，森林覆盖率为 46. 3%o全镇地处丘陵山高坡陡，交通不便，通讯不畅。随着林业 发展步伐的加快，森林资源日益增多，再加之人口分布不均， 林、田、农户交错，生产生活用火频繁，山火隐患突出，一旦 发生森林火灾，难以及时发现并控制，很难做到打早、打小、 打了，容易酿成灾害

2、。二、森林防火指挥系统的设置及职责（一）镇森林防火指挥部的组成镇政府成立以党委书记、镇长为指挥长，分管林业副镇长 为常务副指挥长，纪委书记和分管安全的副镇长为副指挥长， 财政所长、林业站站长、应急办主任等相关部门的负责人为成 员的森林防火指挥部，明确其成员单位的相应职责，实行包村联片责任制。镇森林防火指挥部办公室设在镇林业管理站，由王 波负责具体办公。各村（社区）民委员会也要成立相应的森林防火领导小组， 结合本地实际情况，制定切实可行的配合森林火灾应急处置办 法。（二）镇森林防火指挥部的职责1、负责全镇森林防灭火工作的宣传、安排、指导、监督、 检查和值班工作。2、负责统一部署、协调、调度、指挥

3、全镇森林火灾的扑救 工作。3、决定与森林防灭火工作有关的其它重大事项。（三）镇森林防灭火指挥部办公室职责1、协助森林防火值班调度，情况反馈，毗邻联防联系，行 政措施制定。2、协助组织对森林防火、灭火科普技术的推广运用。3、协助建立健全防火档案，对森林火警、火灾的调查、处 理、监督、统计等工作。三、森林火灾防控措施（一）掌握当地林情，明确火灾等级。根据我镇森林资源状况及分布情况。确定里仁社区、螺蜿 村、三峰村、双柏村、木阁村、五枝村、梁铜村、中仁村为一 级火险区，兰草社区为二级火险区。根据我镇近几年山火事故 情况分析，每年十月一日至次年五月三十一日为高火险期，特 别是春节、元宵节、清明节、五一节

4、、端阳节、中元节、国庆 节、元旦节以及春、秋两季收割季节为森林防火的重点时段， 六月至八月为林火事故相对较少时期。根据我镇森林资源状况, 森林防火工作要警钟长鸣，常抓不懈。（二）划定联防片区，加强区域合作。根据我镇地理位置和林情分部，划定里仁社区、螺蜿村、 兰草社区为联防片区；三峰村、双柏村、木阁村为联防片区； 五枝村、梁铜村、中仁村为联防片区；各联防片区成员村（社 区）一旦发生火警、火灾，其余村（居）应立即组织义务扑火 队或当地群众在村界布防，接到上级命令后随即参与扑火工作。（三）强化宣传教育，做好舆论导向。1、镇森林防火指挥部要加强对森林防火知识进校园活动的 领导和指导。学校每期必须上一堂

5、森林防火知识课，出一期图 文并茂的森林防火知识板报，组织一期森林防火知识竞赛，印 发一封致学生家长的森林防火公开信，发放一张森林防火 温馨提示卡，每个学生每期完成一篇森林防火作文。学校要抓 好全镇师生的森林防火教育工作，做到教师有教案，学生有笔 记，学校有宣传标语。2、各村（社区）民委员会要在交通要道、森林火灾易发区 书写1-2幅永固式宣传标语，书写8-10幅石灰标语，竖立防火 警示牌，在各节假日和森林高火险期，组织村（社区）干部和 生态护林员在入山口值班，宣传防火知识，控制带火入山。（四）建好信息网络，掌控山情火情。各村（社区）要在镇确立的森林防火信息员的基础上划分 区域，确定以生态护林员为

6、基础的各村护林防火信息员，加强 对山林的巡逻、监控，特别要加强各节假日及大、小春收割后 期在傍山农田处烧秸秆和森林高火险期的值班监控。（五）加强队伍建设，做好应急准备。1、镇森林防火指挥部组建一支不少于30人的森林防火半 专业队伍，配备好必备的消防扑火工具，在指挥长或副指挥长 的指挥下参加森林火警、火灾的应急处理。2、各村（社区）民委员会组建不少于50人的义务扑火队， 配备好必备的扑火工具，并上报镇森林防火指挥部。3、由镇人武部负责对应急分队的训练及扑火技能培训，必 要时进行森林火灾扑救预演，切实提高其战斗力。（六）排查火灾隐患，减少火灾风险。1、各村（社区）委会要加强对聋、哑、痴傻、疯等智障

7、人 员的排查及监控，确定其监护人并签订好责任书，随时掌握动 向，严禁带火入山，减轻火灾风险。对中小学生，外来流动人 员，野外作业人员、林区内进行农副业活动的人员和其他林区 作业人员等重点人群，要加强宣传教育，落实管护措施，责任 到人。2、各村（社区）民委员会，要随时掌握山情、林情，对那 些多年未开山、枯枝落叶多、地被物厚的山林要及时清除地被 物，严禁在傍山处或田间地块焚烧秸秆；利用山脊、道路等地段 砍伐15米宽的防火隔离带；清理好傍山处的池、塘、渠，储水 作好消防准备。四、森林火灾处置办法（一）发现火情，及时报告。1、各村（社区）一旦发生森林火警、火灾，必须立即向镇 森林防火指挥部办公室报告（

8、联系电话：XX）或拨打12119森 林火警报警电话，同时报告联系本村的镇领导。2、县、乡（镇）界附近发生火灾，半小时仍未控制的，立 即报告县森林防火指挥部指挥长。（二）组织干群，及时扑救。1、一旦发生山火，所在村主要负责人应第一时间赶赴火灾现场，立即组织义务扑火队或当地村民扑救火灾。镇森林防火 指挥部领导应及时赶赴现场，调度指挥扑救火灾。2、需要调动镇森林防火应急分队和相邻村防火力量支持扑 救森林火灾的，由镇森林防火指挥部指挥长或常务副指挥长决 定。3、森林防火指挥部各成员单位，在接到森林火情后，应立 即安排好相关任务，迅速赶赴火灾现场，接受镇森林防火指挥 长或常务副指挥长的调度。要查明火情，

9、合理布置力量，对火 场面积大一时难以全部查清的，可以边查边布置,切忌瞎指挥。4、扑救森林火警、火灾，要做到发现早、报警迅速准确, 行动快、组织有力、分工明确、指挥得当。能打则打，能守则 守，打隔结合。利用自然条件如沟、河、道路、山脊等地段， 因地制宜开设防火线，砍伐隔离带，取水、取土控制山火蔓延； 火灾扑灭后派人监护火场，防止余火复燃。（三）服从调度，保障安全。1、扑火队采取“三个”梯队，本地义务扑火队或当地群众 为一梯队；镇前来的应急扑火队为二梯队；外地前来支持的力 量为三梯队（说明：坚决不准动员老、弱、病、残、孕妇及未 成年人参与扑火）。2、参与扑救森林火灾的扑火人员，在火场要绝对服从镇森

10、 林防火指挥部的统一调度指挥，要做到领导亲自上阵，分工明 确、纪律严明、服从命令，也可以根据火场实际出发，制定安 全措施，发布安全纪律，防止人身伤亡。3、坚持“四不打”即：风大不打、悬岩陡壁不打、迎头火 和顺风火不打，冲火不打。在火场行走，只能走山脊，不能走 沟槽；走火场迹地，不走烧泡了的石头；不攀烧过的藤枝；不 准一个人单独行动。（四）服务大局，保障后勤。用于扑救森林火灾的车辆，由镇森林防火指挥部指挥长或 委托的常务副指挥长或办公室主任调度提供解决；镇森林扑火 应急队的装备费、交通费、生活补助费由镇财政解决；其它后 勤工作按照关于森林防火指挥部领导职责和分工的通知精 神对口办理。五、各司其职，灾后保稳。火灾扑灭后，当地村（居）民委员会应立即派人守护火灾 现场，防止死灰复燃；卫生院负责救护受伤人员；财政所负责 对支出经费结算；林业站负责火灾损失调查汇总；民政办负责 对因火灾造成损失的群众统计、救助；政府办公室负责在三天 内向县森林防火指挥部写汇报材料；安全办负责灾后维稳，避 免突发事件发生；纪委负责对玩忽职守、工作不落实的责任人 进行从严问责，依法处理。六、查明案情，重点打击。森林火灾案件由镇林业管理站协助县森林公安局查处，对肇事者，从严打击。