市城市绿地系统规划.docx

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1、XX市城市绿地系统规划 文 本城市绿地系统规划文本XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX年XX月目 录第一章 总 则1第二章 市域绿地系统规划3第三章 城市绿地系统规划结构布局5第四章 城市园林绿地分类规划6第五章 树种及其他植物材料规划11第六章 生物多样性保护与建设规划12第七章 古树名木保护规划14第八章 近期建设规划15第九章 实施规划的对策和建议17第十章 附 则19第一章 总 则第一条 为了促进XX市园林绿化发展，改善城市生态环境，美化城市，提高人民生活水平，增进人民身心健康，适应XX未来发展的需要，编制本规划。第二条 本规划是对XX市城市总体规划中绿地规划部分的补充、完善和深化

2、，是XX市城市园林绿地详细规划和建设管理的指导性文件。规划范围内任何单位和个人的建设活动，不得违背本规划的相关规定。第三条 规划编制依据1、中华人民共和国城市规划法（1990年） 2、中华人民共和国土地管理法（1998年）3、中华人民共和国森林法（1998年）4、中华人民共和国环境保护法（1989年）5、国务院城市绿化条例（1992年）6、国务院关于加强园林绿化建设的通知（2001年）7、建设部城市古树名木保护管理办法（2000年）8、建设部城市绿地系统规划编制纲要（试行）（2002年）9、建设部城市绿地分类标准（2002年）10、建设部国家园林城市评选标准（2006年）11、建设部国家生态园

3、林城市标准（暂行）（2004年）12、XX省省级园林城市评选标准13、XX省城市园林绿地系统规划编制实施办法（1994年）14、XX省城市园林绿化条例15、XX省政府关于加快城市绿化的通知（2001年）16、XX市城市总体规划（20062020年）17、XX市绿化管理技术规定18XX市相关单位提供的有关城市绿化的文件、图纸、统计资料等第四条 规划期限近期：20062010年远期：20112020年第五条 规划范围与规模（三） 范围与规模本规划的规划范围与XX市城市总体规划一致，分为两个层次：1城市建设区近期用地51平方公里，人口60万人；远期用地70平方公里，人口80万人。2市域 用地5300

4、平方公里，人口395万人。第六条 规划指导思想按照科学发展观，坚持“五个统筹”精神，以人与自然协调发展，提高人民生活质量为目标，以生态学的理论和观点为指导，充分利用自然资源优势，加强城市生态、环境建设，建立系统、高效、安全、宜人的城市绿地系统，把XX建设成经济高效、文化浓郁、环境优美的生态园林城市新区。第七条 规划原则1、生态优先，以人为本的原则2、地方特色原则3、系统性原则4、生态性原则5、可持续发展原则第八条 规划目标与指标近期目标(2010年)：初步形成城市园林绿化体系框架，2007年达到省级园林城市的要求，到近期末全面达到国家园林城市标准。实现城市绿地率33%，绿化覆盖率38%，人均公

5、园面积8m/人。远期目标（2020年）：完善各种绿地系统、提高已建设绿地的质量，初步建成绿化体系完善、富有地方特色，具有良好生态环境的城市。把XX建设成为可持续发展的、适宜人居的国家级生态园林城市 。实现城市绿地率38%，绿化覆盖率45%，人均公园面积12 m/人。第二章 市域绿地系统规划第九条 市域绿地系统规划应以生态、环境保护为重点，促进城乡和区域生态环境向绿化、净化、美化的产业发展和山水园林生态景观发展，建立一个健康、持续、稳定的生态支持系统，实现全市社会、经济、环境的协调发展。第十条 市域绿地系统组成市域绿地系统划分为5个子系统，包括山丘绿地系统、河网绿地系统、路网绿地系统、风景区子系

6、统、城市绿地系统。第十一条 山丘绿地系统这一区域是市域内具有重要生态服务功能价值但生态比较脆弱的区域，对XX市的人居环境具有重要意义。现状绿地资源比较缺乏，是需要加以重点管理和发展的区域。第十二条 河网绿地系统XX市域范围内有大小溪河46条，纵横交错，遍布全境。1、在饮用水源保护区内种植水源涵养林，保护饮用水源。2、沿涪江建设百里绿地轴心地区：对涪江两侧的具体控制分为湿地走廊、城市区段和市域生态控制区段三个部分来作要求：（1）. 湿地走廊区段：以“两山两湖”（金华山、花果山、金湖、螺湖）为核心，建成集生态保护、科普教育、旅游观光、访古寻幽、康复疗养和现代康乐为一体的精品旅游区。（2）. 市域保

7、护区段：在生态控制区内建设生态农、林业观光园、生态高产经济林（经济竹林）等。（3）. 城市建设区段：以生态林带为主；建设控制区，进行低强度开发，绿地率不低于50%。3、市域范围内其他主要河流两侧控制林带宽度为50100m。4、市域农灌渠两侧建设510m左右的植被带。5、水库、湖泊湿地资源及其周边的林地、绿地进行保护，建设水源涵养林。第十三条 路网绿地系统1、沿市域主要高速公路两侧建设生态林带，两侧林带宽度不小于100m。2、市域范围内高等级公路两侧林带宽度不少于510m。3、规划城市建设区以内城市快速路两侧林带宽度不小于20m，规划城市建设区以外城市快速路两侧绿化隔离带控制为50m。4、铁路以

8、及轨道交通沿线两侧各规划宽度为30m的防护绿带。5、市域范围内其他等级公路两侧也应建立510m的防护林带。6、将市域范围内连接主要风景区的道路建设成为风景路段，除两侧交通所必要的构筑物外，风景路段应保证道路两侧各30米绿化景观带，1km以内的林地不受破坏，严禁在道路两侧建设房屋，使之成为联系各个风景区的重要景观纽带。第十四条 风景区绿地系统对市域风景区、森林公园和山地丘陵林区等主要大型自然斑块加强保护力度并适当扩展，继续推进退耕还林，使XX市域形成整体性较好的结构性生态控制区，并与市域内河流湿地、农田林网等绿色空间相衔接，使市域生物多样性及动植物资源得到有力的保护和扩展，使九个绿色斑块成为XX

9、市良好生态环境的重要保障。第十五条 城市绿地系统以XX城市建设区为中心，包括市域各级城镇。城镇绿地系统的建设应注重空间秩序的建立和人居环境的营造，并结合历史文化及休闲旅游加以发展。第十六条 市域绿地系统空间结构XX市市域的布局结构为：一轴三网 五核九片一轴：指由涪江和涪江两岸绝对生态控制区和建设控制区构成的生态廊道。轴线由北至南串联了金凤山公园、金华山风景名胜区、中华涪江湿地走廊、射洪县、花果山森林公园、沱牌生态工业园、龙凤峡自然保护区和XX市区。对整个市域的生态格局具有重大的影响力。三网：即水系林网、道路林网、农田林网。充分利用XX市域发达的河流水系、道路网络和农田，分别形成水系林网、道路林

10、网和农田林网，建立“蓝脉绿网”，构筑市域生态网络状结构。五核：指市域内的五个城市绿地系统，包括XX市区、安居区、射洪县区，大英县区和蓬溪县区。九片：指金凤山公园、金华山风景名胜区、花果山森林公园、龙凤峡自然保护区、高峰山、赤城湖、沱牌生态工业园、东山风景带和西山风景带九个绿化覆盖率高，生态条件好，对市域生态环境起显著良性影响的斑块。第十九条 指标控制市域林木覆盖率：近期，2010年达到35%远期，2020年达到38%各区县指标：1 射洪县:到2020年，县区人均公园面积达到12m2，绿地率35%，绿化覆盖率38%。2 蓬溪县:到2020年，县区人均公园面积达到8m2，绿地率33%，绿化覆盖率3

11、8%。3大英县:到2020年，县区人均公园面积达到10m2，绿地率38%，绿化覆盖率40%。4安居区:到2020年，城市人均公园面积达到10m2，绿地率35%，绿化覆盖率38%。第三章 城市绿地系统规划结构布局第二十条 城市绿地结构布局XX市城区绿地系统结构布局可概括为：“一轴、两带、三水、三网、五园、六楔”1、一轴：指以涪江为骨架的生态走廊，包含了涪江河道、沿岸滨河绿地以及甘塘坝、袁家坝、席家洲、赖家洲、猫儿洲和小河洲六个岛。涪江：进行水环境保护和湿地建设圣莲岛、席家洲和赖家洲规划为湿地公园；小河洲规划为限建区，可适度开发，绿化用地应在70%以上，建筑占地控制在20%以内；袁家坝、作为禁建区

12、和生态绝对控制区，除少量必须的管理和防洪设施外，禁止其他建设。涪江沿岸：规划为滨河绿地2、三水：流经市区的联盟河、渠河和涪江是城市基质中的三条蓝色廊道，是城市物质循环的中枢，对维护城市生态多样性具有重要的意义。同时，城市中的河流水系作为开放性的带状空间，蜿蜒于城市的各个区域，有效地组织城市的景观的空间序列，是形成城市印象的构成元素之一。规划确定着三条水系和水系旁的滨河绿化带为城市生态格局的构成要素加以保护和建设，以维护蓝色廊道的健康和稳定，形成良好的景观效果，美化城市空间。3、三网：即滨水绿网、道路林网、附属绿地网。将线形的绿地融合交织连成有组织的多维绿色走廊，并将分布在城市生态格局中的点、块

13、和面连接起来形成有机整体，防止绿色斑块的破碎化。4、五园：五个主要的大型公园均匀分布于城区中：卧龙山公园、圣莲岛水湿地公园、油房壕湿地公园、灵泉寺公园、XX植物园。5、六楔：利用地形将“两片的绿地引入市区，形成六个楔状绿地，限制城市的无序扩张，增加城市板块过渡带的长度，利用更为有效的边缘效应为城区增加更多的物质交换和能量流动机会。第四章 城市园林绿地分类规划第二十一条 公园绿地系统1.公园布局：综合公园、专类公园、社区公园和街头绿地及小游园尽量均匀分布，市级综合公园服务半径为20003000m，区级综合公园和专类公园服务半径为1500m，社区公园、街头绿地及小游园服务半径为300500m。2.

14、规划指标，至2010年，公园绿地发展到480hm，人均公园绿地8m；至2020年，公园绿地面积达到960hm，人均公园绿地12m。第二十二条 综合公园1、卧龙山公园位于城西渠河畔，规划为以广德寺为主要节点的，设施齐全、功能完备的市级综合性公园、绿地率在以上，面积为167公顷，游人容量为27000人。2、凤台公园位于城北，规划为区域性综合性公园。绿地率在85%以上，面积42公顷，游人容量为7000人。3西山公园 位于城西北，规划为区域性综合性公园。绿地率在85%以上，面积16.5公顷，游人容量为2800人。第二十三条 社区公园市区内均匀分布社区公园，共45 hm2。第二十四条 专类公园1、灵泉寺

15、公园位于城东联盟河东岸，规划为以观音文化为特色的专类公园。绿地率在以上，面积约237.4公顷，游人容量为30000人。2、XX植物园：在城市的最南端，渠河与涪江的交汇处。结合渠河生态水系及两岸浅丘，以乡土植物培育为重点打造专类植物公园。面积82公顷，游人容量为12000人。 3、油房壕湿地公园：位于城中心与联盟河和涪江滨临，将联盟河水引入公园，形成以湿地水景为特色的专类公园，面积82.2公顷，游人容量为8500人。4、席家洲、赖家洲湿地公园：位于三桥头，配合会展中心打造成以水岸湿地为景观特色的城市开放空间。面积约 16公顷，游人容量为 1700 人。5、科技公园：位于河东新区联盟河岸，规划以科

16、普为主体的，富于教育意义的城市开放空间。面积约7.8公顷,游人容量为1300人。6、体育公园：位于河东新区东北，规划为以体育为主题，面对各年龄阶段的市民，适于开展多项体育活动的专类公园。面积约公顷，游人容量为1300人。7、船山体育休闲公园：位于老城区，规划为休闲、娱乐为主的休憩公园，面积6.5公顷，游人容量为1200人。8、万金山儿童公园：位于西山的南部，规划为以少年儿童为服务主要对象，兼顾成年人和老龄人的户外康体活动空间，形成寓教于乐的专类公园。面积约17公顷，游人容量为 2800 人。9、水寨门湿地公园：位于河东新区二期,规划为近自然型的生态湿地公园,展现XX特有的湿地景观和水都风貌。面

17、积约15公顷，游人容量为 1800 人。10、圣莲岛湿地公园：位于涪江江心圣莲岛。规划为生态湿地公园。进行适度地开发，有计划地向游人开放。使之成为涪江湿地生态走廊的亮点之一，绿地率在85以上，面积约公顷，游人容量为18000人。第二十五条 带状公园1、 遂州路带状公园 长度：10km，绿带宽度：两侧各15米。2、 北固大道带状公园 长度：1.5公里，两侧控制10米3、 玉龙路带状公园 长度：2公里，两侧控制10米4、 东升大道带状公园长度：4公里，三板四带式，两侧各控制1520米宽的绿带5、 东平大道带状公园长度：4公里，两侧控制8米6、 慈航路带状公园长度：2公里，两侧控制10米7、 西宁大

18、道带状公园 长度：3公里，两侧控制10米8、 南环路带状公园长度：5公里，两侧控制8米9、 遂安路（318线）带状公园长度：5公里，两侧控制8米10、 南强大道带状公园长度：6公里，两侧控制8米 11、 涪江滨河带状公园长度：25公里，两侧控制30200米12、 渠河滨河带状公园长度：7公里，两侧控制1050米13、 联盟河滨河带状公园长度：8公里，两侧控制1050米14、 明月河滨河带状公园长度：0.5公里，两侧控制10米第二十六条 街旁绿地街道建设应同步建设园林绿地，除按国家规定比例形成绿带外，干道建设应结合街旁空地、公共设施、古树名木和建筑后退红线等设置绿带、小游园、街心花园。共十余处，

19、总面积19hm2。第二十七条 生产绿地 规划城市苗圃3处，分别位于广德寺文化公园、永兴和XX植物公园内。规划总面积为140公顷。第二十八条 防护绿地1、卫生隔离护绿带：在居住区与工业区之间，设宽度为30米宽的卫生隔离带，一条在蛟龙工业港南侧，一条在航空港工业区周边。2、降噪隔离带：城市干道规划红线宽度26m以下的，两侧各2m至5m；26m至60m的两侧各5m至10m；60m以上的，两侧各不少于10m。公路规划红线外两侧禁止建设区的隔离绿化带宽度，国道各20m，省道各15m，市道各10m，乡（镇）道各5m。3、安全隔离带：220kv高压线，两侧各宽30m；110kv高压线，两侧各宽15m；4、城

20、区主要水系河道两岸防护绿化带宽度各不少于5m，江河两岸防护绿化带宽度各不少于30m。5、铁路沿线两侧的防护绿化带宽度，沿铁路中轴线两侧均不得低于50米。第二十九条 居住绿地1居住区绿地率应大于30%，其中10%为公园绿地；居住区、居住小区和居住组团，在新城区的，不低于30%；在旧城区的，不低于25%。其中公园绿地的人均面积，居住区不低于1.5m，居住小区不低于1m，居住组团不低于0.5m。2居住区公园面积应在2hm以上。3居住小区公园应在5000m以上。4居住区绿地绿化种植面积，不低于其绿地总面积的75%。第三十条 公共设施绿地1大专学校、医院、疗养院，不低于35%。2部队、体育场馆、机关团体

21、、大型公共文化设施、宾馆、饭店、金融等用地，不低于30%。3交通枢纽、商业、仓储用地，不低于15%。4大型公共建筑，在符合公共安全的要求下，应建造天台花园。第三十一条 工业绿地1工业企业、交通运输站场，不低于15%。2经环境保护部门鉴定属于有毒有害的重污染单位和危险品仓库绿地率不低于40%，并根据国家标准设置宽度不小于50m的防护林带。第三十二条 道路绿地1城市道路必须搞好绿化。其中主干道绿化带面积占道路总用地面积的比例不的低于25%；次干道绿化带面积占道路总用地面积的比例不的低于15%。2城市快速路和城市立交桥控制范围内，进行绿化应当兼顾防护和景观。第三十三条 其他绿地高速公路两侧路肩以外均

22、不得低于500米的生态林带；城市北部以水源涵养林和城市空气库为核心，形成宽总面积747公顷的生态绿区，成为城市空气库，并兼有水源涵养的功能；东山、西山以山脊线为中心两侧控制宽度为200到300米的限建区。形成的东西两个森林生态景观绿化带。作郊野公园、生态农业观光园和生态果林等。第五章 树种及其他植物材料规划第三十四条 植物规划原则1适地适树：根据当地的风土条件，不同的绿地类型、不同性质和要求的单位，适地适树，适地适草，选用不同树种和草种。2以乡土树种为主：选用乡土树种为骨干树种，注重植物多样性和生物安全性。3景观和功能相结合：乔木为主，乔灌草相结合；常绿为主，常绿与落叶相结合；慢生树为主，速生

23、树与慢生树相结合；见效期早，持效期长，效果稳定，以利巩固绿化效果。第三十五条 骨干树种黄桷树、天竺桂、栾树、大叶樟、银杏、法桐、楠木、女贞、广玉兰、水杉、三叶木、杜英、小叶榕。第三十六条 重点观赏树种桂花、海桐、玉兰、紫薇、垂丝海棠、贴梗海棠、川茶花、梅花、花石榴、栀子花、樱花、鸡爪槭、雪松、棕竹、苏铁、大叶黄杨、腊梅、西府海棠、木芙蓉、杜鹃海棠、金弹子。第三十七条 不同用途的主要绿化植物1、行道树：大叶樟、女贞、法桐、栾树、天竺桂、银杏、小叶榕、三叶木、四季杨。2、抗污绿化树：女贞、枇杷、棕榈、柑桔、油橄榄、大叶黄杨、夹竹桃、苏铁、罗汉松、珊瑚树、胡颓子、枳壳、海桐、臭椿、桑树、泡桐、苦楝、

24、银杏、栾树、喜树、枣、花椒、枫杨、木槿、紫穗槐。3、滨水及水生植物：水杉、柳树、枫杨、喜树、桤木、木芙蓉、夹竹桃、栀子花、迎春、菖蒲、荷花、睡莲、芦竹。4、公园、名胜、机关单位、医院、学校、庭院绿化树除以上树种以外，还可选择以下树种：合欢、象牙红、青桐、苹果、桃花、李、撄花、朴树、核桃、皂角、国槐、梨、柿、无花果、油橄榄、桂花、柑桔、小琴丝竹、慈竹、苦木、桧柏、日本黑松、湿地松、千枝柏、侧柏、腊梅、蝴蝶树、木绣球、草绣球、海仙花、火炬松、罗汉松、丝兰、迎春、金丝桃、月季、杜鹃、金叶女贞。5、绿篱树种：小腊、六月雪、海桐、小叶女贞、侧柏、观音竹、栀子、二栀子花、海栀子、木槿、珊瑚树、雀舌黄杨、月

25、月红。6、垂直绿化植物：紫藤、金银花、爬山虎、常春藤、常春油麻藤、木香、爬蔓蔷薇、凌霄、葡萄、钩藤、络石、风车子、鸡血藤、南五味子。7、地被草坪植物：狗牙根、麦冬、鸢尾、结缕草、吉祥草、蕨类等。第三十八条 主要技术指标1各类绿地建设，应注重乔木、灌木、藤本、花卉、草坪结合，但以乔木为主，乔木覆盖面积占70%以上为宜。2常绿乔木与落叶乔木的比例为6 ：4，城区建议为5：5。3、与灌木比例，覆盖面积2：1；4、植物与草本植物比例， 公园 5：1 广场 1：1 其他绿地 58：15、土树种与外来树种比例，1020：16、速生树种和慢生树种比例，1：1第六章 生物多样性保护与建设规划第三十九条 指导思

26、想规划要从保护植物生境及野生动物栖息地的长远着眼，保护城市及周边的风景区、湿地、水体的生态环境。保护和扩大城市绿地，从内涵发展的角度，增加绿地内植物的种类及数量；从外延发展的角度，按规划扩大城市绿地和城郊农村田地有机结合，扩大植物生长的载体。依靠科技的进步，加强古树名木的保护，优良物种的引种驯化，依法保护城市生物物种的多样性。第四十条 规划原则1坚持就地保护和移地保护相结合的原则，把保护和规划城市生物多样性作为西部大开发中加强生态环境保护和建设的重要基础工作来抓。2尊重科学规律，坚持系统、完整、持久地进行研究保护，引种驯化，繁殖育苗，生产开发，应用推广3更新观念，尤其是园林部门保护和开发使用植

27、物，不能仍以单纯的观赏观点，而应运用生态学和生态经济学原理，对植物的认识要从功能的需要，加以认识和应用。4应打破部门、行业界限，把在地区所属省、市的科研、教育单位，把以生物为工作对象的农业、林业、畜牧业、园林业等多个部门、行业的积极性调动起来，协同努力。第四十一条 生物多样性保护目标保护市域范围内的生物多样性，特别是国家级保护动、植物种类；城市建成区内努力增加生物种类，丰富品种，提高绿地的物种多样性，扩大多样化种群的规模和均匀分布，在恢复原有的引种、繁育的基础上，最终使XX市的生物物种数量趋于平衡。城市绿化常用的植物种类要有较大的增加。并促进鸟类等野生动物的入城，实现XX城市与自然和谐的生态环

28、境建设目标。近期5年内，促进保护的野生动物有所增加；在城市绿化建设中推广应用25种地方植物。到2020年，综合物种指数达到0.5，本地植物指数达到0.7。第四十二条 生物多样性保护层次与规划1、保护古树名木、典型的乡土树种、国家列入名录的一、二级保护动植物种类2、制定市域范围内风景名胜区生物多样性保护措施，就地保护生物多样性。3、利用主城区的生态绿地、主要出城道路、河流两侧的生态林地建立生物多样性保护生态廊道。4、扩展连通自然保护区、风景名胜区，建立移地保护基地，移地保护生物多样性。5、加强对传统花卉植物的保护和应用，注重保存传统的花木品种，保护经典园林的植物多样性。6、利用科技条件，继续进行

29、物种多样性和基因多样性保护。7、建设良好城市生态环境，为鸟类留下城市栖息地。第四十三条 措施与生态管理对策1、认真执行国家有关生物多样性保护的法律法规及各项政策2、加强领导、明确责任3、宣传教育4、加强生物多样性保护科技研究第四十四条 珍稀濒危植物的保护与对策开展珍稀危特植物保护研究和建立珍稀危特植物保护基地，促进本地区珍稀危特植物的保护和发展。第七章 古树名木保护规划第四十五条 规划原则1价值原则。2就地保护原则。3优先原则。4单一保护原则。5严格执法的原则。 第四十六条 规划目标1、近期目标建立完整的古树名木档案，划定每一株古树名木保护范围，并纳入城市规划坐标系统之中。2、中远期目标以古树

30、名木生长地为基础，建设20个城市小绿地、小广场，实现古树名木保护和复壮技术的系统化、规范化。实现古树名木保护范围内完全没有影响其生长的建(构)筑物，生长环境良好。第四十七条 措施1、制订古树名木保护政策，落实古树名木保护经费，划定古树名木的保护范围。2、积极配合XX市园林部门制订古树名木保护的技术标准及操作规程， 古树名木鉴定标准，并使其成为地方性标准。同时，组建或授权园林绿化中介机构，落实技术标准的执行。3、将50年树龄的树木定为准古树，纳入古树名木养护管理范围。4、制定古树名木保护的详细规划和以古树名木生长地小绿地、小广场建设计划，并逐年实施。5、建立古树名木保护专项基金，并通过认养、捐助

31、、拍卖古树名木冠名权、形象使用权募集基金。6、开展古树名木保护及复壮技术研究，积极应用新技术、新材料和无公害病虫害防治技术，确保古树名木的健康生长。7、明确古树名木的养护权，并以保护责任书的形式落实保护责任、经费。对古树名木保护有功者进行奖励或政策优惠，对保护不力者实行依法顶格重处。8、加强宣传，普及古树名木保护知识，促使广大市民和社会各界提高古树名木保护意识。第八章 近期建设规划 第四十八条 规划原则1、近期绿地建设规划应与XX市城市总体规划相协调，合理确定规划建设期限。2、近期绿地建设规划应与XX市近期建设目标相配套，是城市发展的各个阶段都是相对合理性，满足市民的活动需要。3、结合XX市城

32、市现状、经济条件、开发顺序以及发展预测，切合实际地确定近期绿地建设项目。4、根据XX市城市远景发展目标，注重近远期建设的结合，保证XX市绿化的持续发展。 第四十九条 近期规划指标 人均公园绿地8m2/人，城市绿地率33，绿化覆盖率38。 第五十条 重点建设项目XX市近期建设绿地表（20062010）性质名称面积（公顷）位置备注公园绿地油房壕湿地公园73东平干道两侧渠河滨河公园171渠河市区段两侧联盟河滨河公园86联盟河市区段两侧开善河滨河公园26开善河两侧XX植物园74市区南面渠河北侧二期湿地公园33涪江东岸西山公园17市区西部，渠河西岸观音湖湿地公园1330涪江二桥南侧合计（不含水面面积）4

33、80人均公园绿地面积8生产绿地卧龙山公园苗圃90卧龙山公园内XX植物园苗圃23XX市植物园内防护绿地遂渝高速铁路防护绿地37遂渝高速铁路两侧附属绿地954合计1683公园水面面积未纳入计算绿地率33绿地覆盖率38第九章 实施规划的对策和建议第五十一条 提高认识 加强领导1以创建省园林城市为契机，加强园林绿化领导和宣传力度。2分类分级建立目标责任制，根据“绿地系统规划”的要求，分别向各级部门下达目标。第五十二条 园林社会化 社会办园林1坚持开展创建“园林式单位”、“园林式社区”等内容的创建活动。2继续抓好全民义务植树；开展各种形式，市民广泛参与的纪念性林地植绿，认植养植活动；鼓励企业建设公园，休

34、闲性绿地；多层次建设苗圃，举办花卉展，推动全社会办园林，建设园林城市。3发动市民绿化屋顶、阳台、墙面，增加绿化覆盖率，形成富有特色的立体绿化。第五十三条 深入绿地规划研究 突出地域绿化特色1、深入绿地规划，增强规划实施的操作性。2、加强XX历史文化，自然地理的研究，突出绿化的地域特色。3、加强植物的引种驯化，定向优选乡土植物和地域特色植物，并进行定向培育，形成规模；加强地带植被特色的研究，铸造体现XX特色的地带植被。第五十四条 加强绿地保护 实施绿线管理1严格遵照国家规定，规划绿化用地。2依法治绿，确保园林绿化成果。3贯彻国务院文件精神，实行城市绿线管理制度。第五十五条 多方筹集资金 加快绿地

35、建设1加大城市绿化资金投入，多渠道筹集建设资金。坚持以政府投入为主的方针，确保城市绿化目标的实现。2深化城市园林绿地建设投融资体制改革，拓宽绿地建设融资渠道，加大绿地建设力度。（1）建立对城市绿化用地和房地产开发用地同步、宏观调控和储备机制，按照受益者负担绿地建设费用的原则，在城市土地拍卖、转让地价的确定，应考虑城市绿地的综合效益，将园林绿化所带来的土地增值部分返回到城市绿化中，形成绿地的建设与房地产增值互动的良性循环。（2）将城市园林绿地中的良性资源，通过优化重组转变成资本，在不改变绿地的性质前提下进行转让或去资本市场上进行融资。（3）设立城市“绿化银行”， 条件具备时发行绿化彩票；增收房地

36、产开发中的绿化税；接收国内外企业、财团、个人捐赠。第五十六条 绿地建设实施办法1在建成区范围内，公共绿地、防护绿地、风景林地等公益性绿地建设，政府投入建设为主，并充分利用市场经济的环境与条件，逐步完善配套政策，鼓励企业、个人等社会兴办园林，建设公益性绿地。在规划区范围内，公共绿地等公益绿地的建设采取先规划控制用地，然后批租或预征土地，先求量后求质，分期实施的办法进行依法占地，规划建绿。（1）大型居住区配套的公共绿地，可采用BOT的方式进行建设。（2）社区、组团级小型公共绿地，采用土地代征的形式，由开发单位负责建设和管理。（3）闲置土地进行临时绿化，给予临时绿地存续期间免缴土地闲置费，不计入土地

37、使用期限等优惠配套政策。2单位附属绿地、道路绿地、居住区绿地是城市园林绿地系统绿化构成的主体，应留足绿地面积，并坚持配套绿化与主体工程项目同时设计、同时施工、同时竣工验收。3文化、体育、交通、河道等管理部门应搞好所辖范围内园林绿化工程，保证绿化用地不被挤占。4加强园林绿化市场的管理，对园林绿化设计、工程施工和绿地管护引入竞争机制，提高专业队伍的水平，保证绿地的规划设计、建设和管护质量。第十章 附 则第五十七条 XX市城市绿地系统规划由规划文本、规划说明书和规划图纸组成，是XX市园林绿地详细规划和建设管理的指导性文件。第五十八条 本规划自XX市政府审定通过之日起实行。第六十条 因特殊原因，需对本规划进行调整时，应向市人民政府申请修订，修订规划审批后方可实行。19