泰兴市财经纪律专项治理座谈会汇报提纲.docx

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1、泰兴市财经纪律专项治理座谈会汇报提纲今年以来，泰兴市纪委认真贯彻落实“清风行动”部署 要求和上级党风室工作安排，将十九大以来财经纪律执行、 财政专项资金管理使用情况作为2023年度党风政风监督的 头等大事，迅速搭建工作专班，全面调研起底，锁定重点领 域，持续压茬推进，现将相关情况汇报如下。一、健全组织领导。成立由我担任组长，分管常委为副 组长，相关职能部门分管责任人和我委有关室、组负责人为 成员的领导小组。组织召开专题推进会，研究确定“存疑单 位全面起底、镇（街）村居自查抽查、重点领域专项攻坚” 的整治思路，分级分类成立三个工作小组。明晰各小组责任 分工，明确党风室负责牵头抓总、并协同审计部门

2、聚焦重点 领域专项攻坚；明确市财政局牵头有关协办部门，对年度之 间财政经费使用存在较大差异的单位进行全面起底；明确市 农业农村局组织各镇（街）村居对照工作方案同步开展自查, 结合泰兴市十四届市委第四轮巡察，对同比经费支出相对较 高的镇（街）村居进行重点检查。二、全面调研摸底。收接市纪委党风室有关财经纪律工 作通知后，我委立即围绕相关领域开展调研，外部加强与财 政、审计等部门单位的沟通协作，梳理财会监督、审计监督 发现的苗头性、倾向性、隐蔽性问题；详细了解我市财政专 项资金管理使用和审计情况。内部统筹巡察、信访、案管等 单位，对近5年涉及违反财经纪律的信访举报、问题线索和 案件进行分析研判，初步

3、归纳财经纪律执行6个方面的监督 重点。一是违规列支“三公”经费，个别有下属单位的部门将 应在本单位支出的“三公”经费向下转嫁。二是违规发放津 补贴福利，少数村居虚列名目违规发放奖金、加班费、劳务 费等费用。三是不按财务管理规定核算，以白条、票据代替 发票入账；一些已报支的会议费、接待费未附会议通知或公 特定关系人使用。五是“收支两条线”规定执行不严，非税 收入不及时上缴国库，个别部门甚至将非税收入登记为往来 款用于单位开支，形成变相截留、坐支财政收入。六是采购 管理不够规范，对纳入集中采购目录或采购限额标准以上的 货物、工程和服务未实行集中采购。三、锁定治理重点。全面收集科技奖补、教育、高标准

4、 农田、城市维护、网格化社会治理等重点领域巡察结果、专 项审计报告、部门负责人经济责任审计报告，对已经暴露出 的苗头性、倾向性问题进行集中归类，结合其他地区在相关 领域案件查办情况，研判确定下一步重点攻坚的方向。截止 目前，我委已完成科技奖补资金领域的分析研判，初步锁定 专利资助和科技创新券两个重点领域。专利资助方面，我委 拟重点核查专利申请人身份信息，前期，我们组织人员对某 偏远乡镇18名专利申请人身份进行了调查，发现多数申请 人务农且大概率未提交专利申请。科技创新券方面，我们拟 重点核查创新券获批兑付企业的实际运行质态，从我们掌握 的情况看，部分获批兑付的项目实施结果核查分数低于90 分，被评判为“作用成效不显著或进度迟缓”，但上述少数 企业当年兑付的创新券金额在全市占比43. 9%。下一步，我委将按照既定的工作思路，加强统筹协调， 定期调度各小组工作进度，持续压实工作责任。同时，聚焦 排查发现的重点问题，合理调配办案资源，加大办案力度， 对重点问题线索集中精力、优先办理、快查快处，确保财经 专项形成震慑、取得实效。