《县自然资源和规划局党组书记在全县工业经济发展和“双招双引”会议上发言提纲.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《县自然资源和规划局党组书记在全县工业经济发展和“双招双引”会议上发言提纲.docx(4页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 X县自然资源和规划局党组书记在全县工业经济发展和“双招双引”会议上发言提纲 各位领导: 这次赴X、X县等县区考察学习,观摩工程的全程中,我始终在思索兄弟县区完善工程用地的路径方法,反思我县自然资源和规划部门与兄弟县区部门在破解工程“落地难”问题上的差距,内心触动很大。 一、考察学习感受 仔细讨论兄弟县区工程简介,并通过沟通,兄弟县区自然资源和规划部门破解用地瓶颈、工程落地的路径有两个方面。一是抢抓进展机遇,充分利用“僵尸企业”出清、“腾笼换鸟”,淘汰落后产能,进展高新技术产业。“X5G新材料-超薄柔性织物工程”“圆天缘大安康产业园工程”和“X县光电产业园”及“X财金机电制造工程”等都属于“腾
2、笼换鸟”工程。二是充分利用国家政策,最大程度争取国家和省建立指标。“X县青创科技企业孵化园”和“粮食产业融合示范园”及“X县朱氏药业高端医疗器械产业园工程”属于省重大工程; “X县年产六万吨季戊四醇工程”属于省优选工程;“X巨丰新能源工程”是省“双招双引”重点签约工程和省新旧动能转换优选工程;其他工程属于市重点工程,使用的是省下达规划指标和县区增减挂钩指标等。 二、存在问题 对比兄弟县区化解工程落地难题的方法,我们深刻剖析自身存在的问题: 一是思想解放不够。国家和省级每年制定下达土地利用年度规划是肯定的,但是下到达哪个县区是靠自己争取来的,细致讨论国家政策,抢抓政策机遇,创新工作方法,才能争取
3、到更多指标,才能保障工程落地。但是我们思想解放不够,对国家政策讨论不够,缺少静下心来系统了解国家相关产业和土地报征政策的学习讨论,与发改、工信、科技、文旅、住建、农业、商务、环保、招商、审批等部门,缺少协调推动,对工程没有做到专业、精深、独到、创新的职业指导,对工程没有做到全要素全流程的关怀关注和并联效劳,没有对工程“一企一策”确保政策精准执行。 二是调查讨论不够。缺少“事在为人干大事”的担当精神,没有以“有解”思维应对工程用地的困难,深入一线与企业沟通、调查讨论不够。如X纱厂规划新上十万纱锭工程,县委、县政府主要领导调研时,我们才知道企业用地所需,部门之间、部门和企业之间缺乏沟通,效劳意识不
4、到位。说明县自然资源和规划系统缺乏“领导决策当高参、完成任务当主将、排忧解难当援兵”的行动自觉。 三是政策分析不够。围绕省重大、省优选、“双招双引”、补短板四项政策及“六保六稳”政策分析讨论不透。如“旭阳百亿级高分子材料工程”这是一个大工程、好工程,占地700余亩,我们没能制造条件先期为企业解决局部建立用地作为“酵母”,待企业开足马力建立时,作为“孵化器”列入省重点。缺乏深邃、洞察、全局、推断的高瞻远瞩,缺乏“有困难去克制困难、没条件去制造条件、有问题去解决问题、没方法去想方法”的“特别任务、特别方法”的开拓精神。 三、下步工作措施 (一)坚持“要素跟着工程走”。健全工程落地建立推动机制,用足
5、用好“增存挂钩”政策工具,确保全年报批工业用地X亩以上。持续推动批而未供、供而未用、低效土地盘活利用,确保2023-2023年供地率到达X%以上、盘活低效用地X亩以上。利用好“增减挂钩”政策工具,2023年“X财”等X个投融资平台力争融资X亿元以上,“以资生财”全力保障X个漂亮宜居乡村建立工程实施,确保新增城乡建立用地增减挂钩指标X亩以上。编制好X县土地征收成片开发方案,为工程落地打好根底。 (二)推动“拿地即开工”报征程序。紧盯工程落地各阶段、各环节,确保工程早开工、早建立、早投产、早见效,积极把相关招商工程纳入报征规划,提前完成征地程序,做好前期组卷报批预备,主动与省市相关部门对接,解决好土地要素需求,确保指标下达后即开工建立。 (三)加快“标准地”供应改革。落实好X县推行工业用地“标准地”供给制度改革的工作方案。 县自然资源和规划局将以这次会议为契机,把破解工程用地难题当成事业甚至生命,牢牢抓在手上,加强过程管控,深度介入,把握好节奏、步骤和力度,确保工作开展状况做到心中有数,严格标准保进展,持续保持热忱和干劲,过一山再登一峰、跨一沟再越一壑,朝着既定的目标持续用力,久久为功。