2023年最新版闽赣地区某大型灌区现代化改造可行性研究报告(10.环境影响评价).doc

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1、10 环境影响评价10 环境影响评价目录10.1 概 述10-110.2 环境现状调查与评价10-410.3 环境影响预测与评价10-710.4 环境保护对策措施10-1110.5 环境管理与监测10-1510.6 环境保护投资估算10-1810.7 综合评价与结论10-2010-2010 环境影响评价10.1 概 述10.1.1 环评报告书(表)编制情况“十四五”XX省XX大型灌区续建配套与现代化改造工程环境影响报告书已由建设单位委托编制,目前正在编制过程中。10.1.2 编制依据10.1.2.1 法律、法规、条例(1)中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日;(2)中华人民共和国环境影

2、响评价法,2018年12月29日;(3)中华人民共和国水法,2016年7月2日;(4)中华人民共和国水污染防治法,2018年1月1日;(5)中华人民共和国大气污染防治法,2018年10月26日;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2018年12月29日;(7)中华人民共和国土壤污染防治法,2019年1月1日;(8)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2016年11月7日;(9)中华人民共和国森林法,2019年12月28日;(10)中华人民共和国土地管理法,2020年1月1日;(11)中华人民共和国水土保持法,2011年3月1日;(12)中华人民共和国防洪法,2016年7月2日;(13)中

3、华人民共和国野生动物保护法,2018年10月26日;(14)中华人民共和国渔业法,2013年12月28日;(15)中华人民共和国矿产资源法,2009年8月27日;(16)城市供水条例,2020年3月27日;(17)中华人民共和国水生野生动物保护实施条例,2013年12月7日;(18)中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例,2016年3月1日;(19)中华人民共和国野生植物保护条例,2017年10月7日;(20)中华人民共和国自然保护区条例,2017年10月7日;(21)中华人民共和国河道管理条例,2018年3月19日;(22)基本农田保护条例,2011年1月8日;(23)XX省流域水环境保护条

4、例,2012年2月1日;(24)XX省环境保护条例,2012年3月29日;(25)XX省湿地保护条例,2017年1月1日;(26)XX省水资源条例,2017年10月1日;(27)XX省城乡供水条例,2017年10月1日;(28)XX省森林条例,2018年3月31日;(29)XX省生态公益林条例,2018年11月1日;(30)全国重要江河湖泊水功能区划(国函2011167号);(31)XX省水功能区划(闽政文2013504号);(32)XX省生态功能区划(闽政文201026号)。10.1.2.2 技术规范、导则(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技

5、术导则 大气环境(HJ2.2-2018);(3)环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018);(4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(7)环境影响评价技术导则 水利水电工程(HJ/T88-2003);(8)防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007);(9)建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2004);(10)水利水电工程环境保护设计规范(SL492-2011)。10.1.3 环境影响评价标准及污染物控制标准10.1.3.

6、1 环境影响评价标准10.1.3.1 水环境根据XX省水功能区划(闽政文201442号),本工程涉及范围较广,其中水源工程包括XX水库周边环境整治、金鸡拦河闸改造等内容。其中XX水库为水源保护区,水源一级保护区水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,水源二级保护区水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。金鸡拦河闸涉及XX干流,水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,项目的渠道改造工程、排水工程、渠系建筑物改造工程同样涉及南高干渠和北高干渠以及XX干流,水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。污水排放:执行污水综合排

7、放标准(GB8978-1966)一级标准;饮用水源保护区禁止排放污废水。10.1.3.2 大气环境工程区位于南安市区及周边九都镇,以及XX市区,为二类环境空气质量功能区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准。排放标准:施工期大气污染物排放标准执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度限值。10.1.3.3 声环境评价范围内:交通干线两侧35m内区域执行声环境质量标准4a类标准,其余区域执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。排放标准:建筑施工场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中的排放

8、限值。运行期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准。10.1.3.4 固体废弃物固体废弃物按一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(2016年)和XX省固体废物污染环境防治若干规定(2009年)中的相关规定要求贮存和处置。废油等危险废物按危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及2013年修改单要求贮存和处置。10.2 环境现状调查与评价10.2.1 环境状况调查范围(1)水环境XX水库水源保护区、XX干流、南高干渠、北高干渠。(2)生态环境水生生态同水环境评价范

9、围,陆域包括工程区、弃渣场、施工场地、施工临时道路等及其周边300m范围。(3)声环境项目区施工场地和运输线路沿线周边200m的范围。(4)大气环境项目区施工场地和运输线路沿线周边200m的范围。(5)社会环境工程所涉及受益的居民、受施工影响的居民及被征地拆迁的居民。10.2.2 环境现状评价(1)水环境污染源调查XX水库流域内污染源主要为农村生活及农业面源污染。水质现状评价为了解XX水库下游沿程水质现状,本报告参考了2019年XX水库坝后生态机组工程环境影响报告书的水质数据。监测断面、采样时间、执行标准见表10.2-1。现状监测断面表10.2-1编号断面名称采样位置属性执行标准监测指标取样时

10、间1XX水库坝前表层坝前III类水温、pH、透明度、悬浮物、溶解氧、高锰酸盐指数、叶绿素a、氨氮、总磷、总氮、石油类2018年11月7日2XX水库坝前底层坝前III类3坝址下游新建厂房断面已建厂房下游45m处III类4柏斯大桥梅山水厂二级水源保护区内,诗溪汇合口下游300m处III类5梅山取水口梅山水厂一级水源保护区内II类6前峰大桥洪濑水厂一级水源保护区内,洪濑水厂取水口下游87m处II类7松岭大桥美林水厂一级水源保护区内,美林水厂取水口上游25m处II类该环评报告在坝址下游设5个现状监测点位,同时也对XX水库表层和底层水质进行同步监测。XX水库出口表层水温29,但其底层水温仅有24.5,坝

11、址下游至松岭大桥断面水温变化范围24.026.0,说明XX水库下泄低温水对下游水温有一定影响,影响范围延伸至美林水厂取水口附近。XX水库出口表层溶解氧8.2mg/L,底层溶解氧为3.7mg/L,坝址下游新建厂房处溶解氧为4.0mg/L,无法达标。至柏斯大桥断面处由于诗溪汇入,溶解氧回升至6.6mg/L,再往下游至松岭大桥断面溶解氧变化不大,说明XX水库下泄水会造成下游河道的溶解氧下降,影响范围延伸至诗溪汇合口处。XX水库库底氨氮为0.028mg/L,下游新建厂房处氨氮与库底差别不大,说明坝址至新建厂房处河段基本没有受到氨氮外源污染。柏斯大桥断面由于受到诗溪汇入影响,氨氮略有升高至0.034mg

12、/L,梅山取水口处氨氮浓度与柏斯大桥断面处氨氮浓度差别不大。再往下游前锋大桥和松岭大桥处氨氮表现出逐渐增加的趋势,说明梅山取水口下游至美林水厂取水口河段受一定程度的外源污染。总磷沿程变化趋势与氨氮基本一致,出口底层至柏斯大桥处总磷浓度相差不大,柏斯大桥至松岭大桥总磷逐渐增加,松岭大桥处总磷浓度超标0.1倍,说明梅山取水口下游至美林水厂取水口河段受一定程度的外源污染。高锰酸盐指数库底高于库表,但坝址下游断面高锰酸盐指数沿程变化不明显,高锰酸盐指数均未有超标现象。总体而言,XX水库下游各断面水质较好,除了新建厂房断面溶解氧不达标,松岭大桥总磷不达标,其余指标均能满足相应水质标准。(2)大气环境本工

13、程区位于交通居民混合区,通过对项目沿线的现场勘查和环境调查,项目区周边大气环境敏感点主要为居民区,无大的工业污染源,主要污染源为生活大气污染、周边现状汽车排放的尾气以及道路扬尘。(3)声环境工程区位于交通居民混合区,通过对项目沿线的现场勘查和环境调查,项目区周边声环境敏感点主要为居民区,主要污染源为交通、社会生活噪声。(4)生态环境本工程永久征收土地53.69亩,其中:交通运输用地0.94亩、水域及水利设施用地8.04亩、裸土地44.71亩。施工临时征用土地451亩,其中,耕地307.55亩、苗圃13亩、水域及水利设施用地66亩、其他土地64.45亩。10.2.3 环境敏感点和主要环境保护目标

14、(1)水环境敏感点:XX水库水源保护区。保护目标:XX水库水源一级保护区水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,二级保护区水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。(2)大气环境敏感点:施工临时生活区、施工场界及周边200m范围和施工运输公路沿线200m居民区。保护目标:加强施工期管理,对施工期大气污染源进行控制和治理,大气污染物排放达到大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度限值,使工程建设区及周围、施工运输公路两侧居民和施工临时生活区的环境空气质量达到功能区划要求,即满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单

15、中的二级标准。(3)声环境敏感点:施工临时生活区、施工场界及周边200m范围和施工运输公路沿线200m内居民区。保护目标:加强施工期管理,对施工期噪声污染源进行治理,使施工区满足建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)。交通干线两侧35m内区域满足声环境质量标准4a类标准,其余区域满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。运行期噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的2类标准。(4)生态环境敏感点:工程区域陆域、水域生态系统。保护目标:保护区域生态系统的完整性,采取必要的手段保护评价区域的珍稀保护动植物。(5)社会环境工程建设将永久征收各

16、类土地面积53.69亩,临时征用各类土地面积451亩。工程涉及的征地按国家及省市有关规定进行征地补偿;工程建设征地影响的房屋按各类房屋的重置价予以补偿。10.3 环境影响预测与评价10.3.1 施工期环境影响(1)水环境影响本项目施工生产废水主要是混凝土冲洗废水、施工机械和汽车冲洗废水等,主要含泥沙及油类,生产废水排放量较少,且为间歇性排放,冲洗废水经沉砂、沉淀处理后循环使用,对河道水质影响不大。基坑排水主要为施工时围堰内的围堰渗水、开挖面废水及降雨等造成的基坑积水等,需要经常性排水,排放量不确定。基坑排水的主要污染物为SS,根据水电工程的监测成果,基坑排水SS浓度一般在2000mg/L左右,

17、应沉淀处理后可作为混凝土搅拌用水、砂石料冲洗水。施工生活污水来自施工临时生活区的粪尿、食堂、公用设施等排放污水,主要污染指标为COD、BOD5、氨氮、总磷等。工程施工高峰人数为412人,若用水量按150L/人d计,排污系数按80%计,生活污水排放量为49.44m/d。本工程线路较长,施工生活区采用分区布置,各施工区污水排放量不大,生活污水经化粪池和成套生活污水处理设施处理后农用,对河道水质影响不大。(2)地下水环境影响本工程部分引水渠段改造涉及新建隧洞,新建隧洞开挖过程、类围岩洞段存在渗水、滴水等现象。对、类围岩段进行钢筋混凝土衬砌,并进行回填灌浆等工程处理措施,经处理后围岩总体基本稳定,局部

18、存在内水外渗等问题,但不会引起隧洞沿线地下水位的大幅下降。(3)声环境影响本工程施工期噪声主要来自施工区土石方开挖、夯实、隧洞爆破等施工噪声及运输车辆流动噪声源。工程沿线居民点相对较少,工程施工将对施工人员产生影响。施工期夜间对敏感点影响较大;昼间对施工区距离50m以内的敏感点影响较大,距离50200m的敏感点影响较小,距离200m以上的敏感点没有影响。据调查,施工区周边居民区较少,施工区噪声源相对集中,产生的噪声对周围居民有一定影响,但只要合理安排,其影响可以得到控制。因此施工对声环境影响是暂时的,随着工程竣工,这些影响也将随之消失。(4)大气环境影响施工期大气环境影响主要是施工扬尘,其来源

19、于拆迁、土方开挖、运输车辆造成的道路扬尘等。据类比调查,工地道路扬尘影响的范围为道路两侧各50m的区域。采取洒水降尘等措施可减小扬尘对大气环境的影响。大气环境影响集中在施工期间,工程建成后大气环境影响消失。(5)生态环境影响工程占地涉及主要植被类型为农田植被及经济林,其次为灌草丛,涉及植被群落主要为人工群落或次生群落,结构较为简单,相对影响较小。工程建设对陆域植被的破坏、土地资源的占用、微地貌的改变,以及可能引发的水土流失,将影响现有的生态环境。工程施工区布置、施工临时道路、弃渣场等都会造成临时占地内的植被剥落、破坏,但主要为人工生态系统,其影响变化不是永久性的,可以在项目施工后通过绿化措施给

20、予恢复。隧洞建设对生态环境可能产生的影响主要表现在:洞口开挖对植被的破坏;改变地下水径流条件,造成隧道涌水;隧道围岩节理发育,工程施工防护不当造成的塌方等地质灾害现象发生,从而破坏地表植被,造成新的水土流失;隧洞弃渣处置不当会引起水土流失;隧道涌水对山顶植被的影响。工程在采取灌浆封堵等工程处理措施后,隧洞的地下水泄漏及涌水可被防止,隧洞建设对地表植被的影响极小,根据现场调查,隧洞隧址区植被主要为马尾松、木麻黄、巨尾桉、灌丛等常见、广布植被,隧道洞口开挖不会对当地生物资源造成大的影响。工程施工将对该区域动物产生一定的干扰,区内现有动物主要是一些与人类密切相关的伴人动物或生态上特殊适应居民区生活环

21、境的动物,迁移能力较强,受工程建设影响的动物将迁移附近影响较小的区域,不会对其产生较大的影响。(5)固废环境影响本工程总计开挖土石方75.78万m(自然方),开挖土方包括清表土方、土方开挖、石方开挖和淤泥开挖。可用于回填的开挖土方在开挖时就近堆存,便于后期用于回填施工。多余土方、石方、淤泥、清理表土以及全部的围堰土方需作为弃渣处理,工程弃渣方量52.59万m(自然方),本阶段暂按外运弃渣考虑。工程土方填筑需用量33.84万m(自然方,含围堰填筑),除不适合用于回填的表土、淤泥外,其他的全部用于围堰填筑与土方夯填。北渠渠道改造工程、玉田分渠改造工程、后田沟改造工程以及灌溉试验站堤防加固工程的土方

22、缺方总计1.22万m(自然方),考虑直接从当地建材市场采购供应。施工高峰期人数为412人,按施工期每人每天生活垃圾产生量1kg计,施工期日最大垃圾产生量412kg,生活垃圾经妥善处置后,不会对周围环境产生较大的影响。(6)人群健康影响施工期间施工人员骤增,人员来自四面八方,居住集中,人口流动性较强,临时生活区环境及卫生设施条件较差,对施工人员及当地居民人群健康可能产生一定的影响。10.3.2 运行期环境影响10.3.2.1 水环境影响本工程对XX水库周边进行环境整治,以及对渠系建筑物进行改造,工程建设完成后将有利于XX水库水源保护区的水质,XX水库的水质将得到进一步提升。10.3.2.2 生态

23、影响(1)土地资源工程永久占地将造成土地资源的功能和生产力发生变化,但永久占地较少,造成土地资源损失较小。工程临时征地在工程施工完毕后,恢复其土地原有功能,可将其不利影响降低到最小。(2)对植被的影响分析隧洞段采取防渗漏措施后,对地表植被基本没有影响,临时占地区地表植被生长逐渐恢复正常。施工区采取相应的绿化与植被恢复措施,在运营期不再有工程破坏,对项目区域内的植物与植被资源不再有影响。除永久占地外,工程临时征地在施工结束后,恢复植被,因此,营运期工程对植被的几乎没有影响。10.3.2.3 大气环境、声环境及固体废弃物项目建成后几乎无大气和噪声污染。工程为景观提升和现代化改造工程,运行期可能配套

24、智慧水务操作管理人员,可能产生日常生活垃圾及维修废物等固体废弃物,经妥善收集并交由有资质的单位处理对环境影响不大。10.3.2.4 社会环境影响工程建设所需的水泥、土石料、钢材、木材等大量建筑材料拟外购,从而为当地建材企业带来一定经济效益,促进地方建材、运输等行业的发展。项目建设期,所需劳动力多,可为当地人员就业提供便利。工程建设期,大量施工及管理人员在工地,需要为他们提供运输、商贸、餐饮等服务,可为当地的村民带来一定的经济收入和就业机会。本工程属社会公益性的水利建设项目,工程建成后,可优化XX水库及金鸡闸周边环境,提高人民群众的生活质量,满足城区建设要求,保障经济社会可持续发展。因此,本项目

25、具有显著的经济效益和社会效益。10.3.3 工程建设方案的环境合理性工程涉及XX水库水源保护区,因此在施工过程中,应严格控制施工废污水、生活污水进入水体,施工区禁止布置在饮用水源保护区范围内,饮用水源保护区禁止排污,在采取上述措施后,工程实施对饮用水水源保护区的影响在可控范围内,运行期也不排放污染物,因此,本工程与饮用水水源保护区污染防治管理规定是相符的。工程选址不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等特殊保护区,不涉及珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道等特征敏感区等社会关注区。工程属于景观提升及原有渠道现代化改造项目,对地面扰动和

26、陆生动植物的影响较小;对于路线中受影响的大气和声环境敏感目标(主要为村镇居民),在做好施工防护措施的前提下,可减轻不利影响。本工程隧洞建设主要为贯通原有干渠,隧洞所经之处基本为未利用地,隧洞上方主要植被为均为当地常见植物,不涉及生态敏感区及居民区和农田耕地。隧洞开挖过程中通过采取相关措施可避免对隧洞上方植被的影响。因此,从环境保护角度分析,本工程布置是基本合理的。10.4 环境保护对策措施10.4.1 施工期环境保护措施(1)水环境保护措施a、洗车场附近设隔油沉淀池,废油按危险废物管理要求进行集中回收处理。洗车废水经处理后回用,沉渣污泥运至弃渣场处置。b、各施工区应建化粪池、隔油池和成套生活污

27、水处理设施。生活污水进入粪便经化粪池,食堂污水经隔油池处理,而后污水进入成套生活污水处理设施处理达标后农用。c、隧洞施工区应设置沉淀池,将隧洞施工废水收集沉淀后回用,严禁未经处理后直接排放。砂石料加工系统、混凝土系统废水经混凝沉淀法处理后回用。d、施工期弃渣场及施工营地等要严格落实本项目水土保持方案报告书提出的水土保持措施,减少水土流失对河道水质的影响。e、施工开挖中注意对当地排污管道和取水管道的保护,避免因管道受到破坏,污废水四溢,污染水质。f、在隧洞开挖前,为了尽量减少涌水,提前做好相应的准备工作和处置措施,例如深孔预注浆堵水措施、围岩加固止水措施等等。在施工时间的选择上,在不影响工期的情

28、况下,尽可能选择在旱季施工,避开雨季,减少隧道涌水量。(2)噪声控制措施a、施工单位要对各施工现场进行合理规划,统一布局,尽量选择低噪声先进的施工设备,高噪声设备远离居民区布置。合理规划运输线路,尽可能避开学校、居民区等。施工车辆在经过居民点时要尽量降低车速,禁鸣喇叭,以减少对附近居民的影响。b、合理安排施工时间,在居民集中区施工应避开夜间22:00至6:00间以及中午12:00至14:00进行高噪声机械施工,夜间施工(22:00至次日晨6:00)应按程序报当地环保局审批,并采取措施,确保施工噪声达到建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)要求。c、施工区域周边应布设隔声挡墙,

29、避免施工噪声影响周边居民正常生产生活。(3)大气污染控制措施a、施工区应设置洗车平台,完善排水设施,防止泥土粘带。施工期间,应在物料、渣土运输车辆的出口内侧设置洗车平台,车辆驶离工地前,应在洗车平台清洗轮胎及车身,不得带泥上路。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土的范围不得超过10m,并应及时清扫冲洗。b、土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程,需注意进行排水、土壁支撑等准备工作。c、施工过程中使用水泥、石灰、沙石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料,应采取密闭存储、防尘布苫盖或设置围挡或堆砌围墙。d、施工过程中,产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾,应及时清运并平整压实,防止尘土飞扬。e、进出工

30、地的物料、渣土、垃圾运输车辆,应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输,应尽可能采用密闭车斗,并保证物料不遗撒外漏,尽可能减少运输扬尘对沿线居民的影响。若无密闭车斗,物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿,车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm,保证物料、渣土、垃圾等不露出,以减少道路扬尘影响。经过居民区的道路,干燥天气要求每天洒水34次。f、施工时要落实有关劳动保护措施,防止粉尘等影响施工人员身体健康。(4)土壤环境保护措施a、尽量减少施工期临时占地,合理安排施工进度,缩短临时占地使用时间。b、施工占地前,先剥离表土,各种临时占地在工程完成后应尽快进行植

31、被及耕地的恢复,做到边使用,边平整,边绿化,边复耕。(5)固体废物污染防治措施施工期固体废弃物进行分类处理处置,严禁混合处理;废弃土石方应及时清运至指定弃渣场堆放,不得倾倒入河;对可资源化利用的生活垃圾,尽量予以回收利用,无回收价值的,予以填埋处理;在施工人员相对集中区,即施工人员临时居住、休息和食堂生活区设垃圾筒或垃圾箱,袋装收集生活垃圾,及时收集清运,运往当地垃圾收集站。(6)生态保护措施a、落实工程水土保持方案,工程竣工后,对临时施工场地、道路等裸露地表进行平整、覆土,采用当地树种、草种等进行植被恢复。b、施工期间对施工人员进行自然植被和野生动物的保护教育,提高环保意识。c、采取钢筋混凝

32、土衬砌、回填灌浆等工程处理措施,减少地下水渗漏,减轻地下水水位下降对地表植被的影响。(7)人群健康保护a、加强环境卫生管理及卫生防疫措施。施工生活区设置生活垃圾回收站或垃圾筒以及卫生厕所,对生活垃圾集中处理。b、在施工人员进入施工场地前应由地方医疗卫生机构对施工人员进行健康检查,严禁患有传染病的人员进场;发现传染疾病及时隔离治疗,以防止传染病流行。在施工期间对患病或是受伤的施工人员及时治疗,并对所有施工人员定期进行体检,每年进场抽检15%,出场抽检20%,平时抽检10%。c、对施工生活区进行灭蚊、灭蝇、灭鼠一次,并对生活区进行消毒,避免痢疾、肝炎和疟疾等传染病的暴发流行。10.4.2 运营期环

33、境保护措施(1)水环境保护措施制定相应的水质监测制度,定期对水质进行监视性监测,一旦发现水体有恶化趋势,应立即采取措施予以控制。制订风险事故应急计划。应急计划应包括指挥机构及相关协作单位的职责和任务,应急技术和处理步骤、设备、器材的配置和布局,人力和物力的保证和调配,事故的动态监测制度,事故发生后的报告制度等。对XX水库水源保护区实施严格的禁渔制度,坚决禁止在XX水库网箱养鱼。(2)生态环境保护措施防止污染。对于生活污染现状,需要加快污水和垃圾的综合治理。减少生活垃圾排放对防冲护岸的影响。保护物种多样性,对滥捕乱猎鸟类、水禽、鱼类等行为严厉打击。在施工后期和营运初期,应按工程绿化美化设计,实施

34、拟建工程征地范围内可绿化地段的绿化工程。绿化工程与主体工程同时规划、同时设计、同时投资,并在主体工程施工完毕后一年内按照设计方案的要求完成绿化工程建设,必须选择适宜的本土植物种类进行植树种草,并加强管理和养护。严禁砍伐、破坏防冲护岸保护区内的护岸林和阔叶林及杂木灌丛等植被。禁止向河道倾倒垃圾、粪便及其它废弃物。10.5 环境管理与监测10.5.1 环境管理(1)环境管理目的按国家、省、市有关的环境保护法律法规以及环境保护行政主管部门审批的环境影响报告书落实有关环保责任,主要是加强对本工程建设施工期和运行期的环境管理,达到环境保护的目的。(2)环境管理目标通过严格的环境管理,可以有效预防和控制生

35、态破坏和环境污染,使本工程建设在施工期和营运期对环境造成的不良影响减少到最小程度,使项目建设符合“三同时”方针,努力实现工程的经济效益、社会效益和环境效益的统一。(3)管理机构与职责施工期和运行期环境管理计划由建设单位负责实施。建设单位在设置工程管理机构中应明确环保职能,以便对施工期的环保工作进行监督和管理,需配备一名专职或兼职环境管理人员,机构主要职责:贯彻执行国家、省、市的有关环保法律法规、标准和政策。负责制定本项目的环境保护监督管理工作制度,制定环境保护条例、规定和工作计划。负责组织、实施施工期及运营期的环境管理和环境监测计划,及时向上级主管部门报告工程建设期和运营期的环境管理工作开展情

36、况。编制年度环境保护计划、环境监测计划,并负责安排组织实施。安排、落实年度环境保护费用。协调各有关部门之间的环保工作和处理监控中出现的环保问题。(4)环境管理主体工程环境管理a、工程可研阶段在工程可研阶段,委托有资质的单位进行工程环境影响评价、水土保持方案设计,要求设计单位落实环境评价提出的对策措施。b、工程招标阶段在承包合同中,按工程环保设计,落实环境保护条款,建设单位应要求承包商做出施工期的环境保护实施计划以及环境污染物达标排放的承诺,将施工管理、污水处理设施、施工噪声、扬尘和固废防治计划、水土保持和植被恢复要求等具体要求列入招标内容,进行招标。c、工程施工阶段在工程施工阶段,将环保措施与

37、主体工程同样对待,委托监理单位监督环保措施的施工,确保环保措施的落实,重点是防治水土流失和植被恢复、施工人员的生活污水和作业废水、施工噪声、施工扬尘、施工固废的污染防治及环境保护设施的“三同时”监督。(5)环境监理工程施工期较长,根据环境保护要求,应实施环境监理制度,以便对施工期各项环保措施的实施进度、质量及实施效果等进行监督控制。 a、机构设置与工作方式根据工程规模和施工规划,施工期环境保护监理部拟设专职监理人员1名。环境监理人员常驻工地,对施工区环境保护工作进行动态管理。监理方式以巡视为主,并随时关注各项环境监测数据,发现问题后,立即要求承包商限期处理,并以公文函件确认。对于限期处理的环境

38、问题,按期进行检查验收,将检查结果形成纪要下发承包商。b、监理工作内容施工环境监理的工作范围包括施工区、弃渣场及所有因工程建设可能造成环境污染和生态破坏的区域。施工环境监理的主要工作内容有: 依照国家环境保护法律、法规及标准要求,以经过审批的工程环境影响报告书、环境保护设计及施工合同中环境保护相关条款为依据,监督、检查承包商或环保措施实施单位对施工区环保措施的实施进度、质量及效果。指导、检查、督促各施工承包单位环境保护办公室的设立和正常运行。根据实际情况,就承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划提出环保方面的改进意见,以保证方案满足环保要求。 审查承包商提出的环境保护措施的工艺流

39、程、施工方法、设备清单及各项环保指标。加强现场的监控,重点监督检查生产废水、生活污水收集和处理系统的施工质量、运行情况。对在监理过程中发现的环境问题,以书面形式通知责任单位进行限期处理改进。c、监理工作制度环境监理工程师每季编制环境监理季报,每年编制一份环境保护工作总结报告。10.5.2 环境监测(1)施工期监测计划水质监测监测断面:XX水库水源保护区、各施工区生活污水处理设施排放口、生产废水处理设施排放口。监测项目:生产废水排污口监测项目为pH、SS、石油类、废水流量;生活污水排污口监测项目为pH、SS、氨氮、动植物油、COD、BOD5。监测频次:施工区废水监测每年监测三期(选择高、中、低三

40、种负荷工况),每期监测2天,每天监测1次。自工程开工至竣工止。分析方法:水样采集按照地表水和污水环境监测技术规范(HJ/T91-2002)的规定方法执行,样品分析方法按照地表水环境质量标准(GB38382002)规定的方法执行。噪声监测监测点位:各施工区附近居民集中生活区设1个监测点。监测时间:施工期每3个月进行一次,监测时间应选择施工的高峰期,昼间和夜间各一次。监测项目:等效A声级。监测方法按国标声环境质量标准(GB3096-2008)。大气监测监测点位:同噪声监测点位。监测时间:施工期每年春、秋各进行一次,监测时间应选择施工的高峰期,选无雨天进行。监测项目:TSP、PM10。监测方法:按国

41、标监测分析方法进行采样与分析。(2)运营期监测计划为了解工程建设前后水质的变化情况,应加强水质监测。监测断面:XX水库监测项目:地表水常规监测项目24项、集中式生活饮用水地表水补充监测项目5项、集中式生活饮用水地表水源地特定项目80项。监测频次:项目竣工后的头1年,丰、平、枯水期。分析方法:水样采集按照环境监测技术规范的规定方法执行,样品分析方法按照地表水环境质量标准(GB3838-2002)规定的方法执行。10.6 环境保护投资估算工程环境保护投资包括环境保护措施费用、环境监测措施费用、环保临时措施费用、环保独立费用与预备费等。根据水利水电工程环境保护概估算编制规程(SL359-2006),

42、国家计委、国家环境保护总局计价格(2002125号文)、建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知(发改价格2007670号),本工程环保投资估算见表10.6-1,环保总投资为342.97万元。环保投资估算表表10.6-1 单位(万元)序号各级工程或费用名称单位数量单价(万元)合计(万元)备注第一部分 环境保护措施15.0一水源保护措施15.01围栏项110.010.02警示牌个100.55.0二水源规范化建设项1通过政府配套资金承担三水源风险防控与应急能力建设项1通过政府配套资金承担四库区周边及上游污染整治项1通过政府配套资金承担第二部分 环境监测措施172.21地表水环境监测期点900.87

43、2.02生产废水环境监测期点840.216.83生活污水环境监测期点840.216.84噪声监测期点560.15.65大气监测期点561.0566陆生生物调查项133.07水生生物监测项122.0第三部分 环境保护临时措施55.18一废污水处理25.51砂石料系统废水处理项110.510.52含油废水处理系统项15.05.03生活污水处理项110.010.0二固体废物处理9.881垃圾箱个200.051.02垃圾清运处理费1000m2.2248.88三环境空气质量控制9.81洒水人工费100台时140.57.02洗车平台个140.22.8四人群健康人10.01体检人5000.0210.0第一至

44、第三部分合并242.38第四部分 环境保护独立费用84.26一环境保护建设管理费22.131环保管理人员经常费7.27第一至三投资之和3%2宣传教育费及技术培训费4.86第一至三投资之和2%3环保竣工验收费10.010.0二环境监理费年310.030.0三环境保护科研勘测设计咨询费32.131环境影响评价及评估等费用20.02环保设计费12.13第一至三投资之和5%第一至第四部分合并326.64基本预备费16.33第一四五投资之和5%环保静态总投资342.9710.7 综合评价与结论工程选址不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等特殊保护区,不涉及珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道等特征敏感区等社会关注区,但工程建设也会对环境造成一定影响,如施工时水、噪声、大气污染,项目施工破坏地表植被等。施工不利影响是暂时的,采取污废水处理措施和生态保护措施等,可将施工期的影响降至最低。项目建设应严格按照“三同时”进行,认真落实本报告提出的各项环境保护措施,从环境保护的角度分析,本工程建设是可行的。

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