第三节 用人单位劳动规章制度.docx

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1、第三节用人单位劳动规章制度【本节考点】【考点】劳动规章制度制定的程序【考点】劳动规章制度的公示【考点】劳动规章制度制定的效力【考点】违反劳动规章制度制定的处理【本节内容精讲】【考点】劳动规章制度制定的程序(1)用人单位在制定、修改或者决定有关劳动方面的直接涉及劳动者切身利益的 规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和 意见，与工会或者职工代表平等协商确定；(2)全民所有制企业法、全民所有制企业职工代表大会条例等均规定， 国有企业制定劳动规章应当经职代会讨论通过;而非国有企业制定劳动规章制度, 法律没有强制必须经职代会讨论通过；(3)在规章制度和重大事项决定实施过程

2、中，工会或者职工认为不适当的,有权向用 人单位提出，通过协商予以修改完善。【真题：多选题】在规章制度和重大事项决定实施过程中，()认为不适当的，有权向用人单位 提出，通过协商予以修改完善。A.劳动行政部门B.工会C.劳动争议仲裁委员会D.职工E.人民法院【答案】BD【解析】本题考查劳动规章制度制定的程序。其中。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。E.劳动者严重违反用人单位的规章制度的；【答案】ABCD【解析】本题考查用工单位退回被派遣劳动者与劳务派遣单位解除或终止劳动合同。用工单位有 下列情形之一，可以将被派遣劳动者退回劳务派

3、遣单位。劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的；依照企业破产法规定进行重整的；生产经营发生严重困难的；企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的；用工单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销、决定提前解散或者经营期限届满不再继续经营；劳务派遣协议期满终止。（八）劳务派遣岗位的范围和比例1.劳动合同用工劳动合同用工是我国的企业基本用工形式2.劳务派劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代

4、性遣用工的工作岗位上实施。其中：临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务 冈位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等 原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗 位。用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位，应当经职工 代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职 工代表平等协商确定，并在用工单位内公示。4.严格控用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动制劳务派者数量不得超过其用工总量的10%o用工总量是指用工单位订遣用工数立劳动合同人数与使用的被派遣劳动者人数之和。量用工单位在201

5、4年3月1日前使用被派遣万动者数量超过其 用工总量10%的，应当制定调整用工方案，于2014年3月1日 起2年内降至规定比例。但是，全国人民代表大会常务委员 会关于修改中华人民共和国劳动合同法的决定公布前已依 法订立的劳动合同和劳务派遣协议期限届满日期在2年后的， 可以依法继续履行至期限届满。用工单位应当将制定的调整用工方案报当地人力资源社会保 障行政部门备案。用工单位未在2014年3月1日前将使用的被 派遣劳动者数量降至不超过其用工总量的10%之前，不得新用 被派遣劳动者。（九）修改劳动合同法决定的过渡事项规定决定于2012年12月2日公布前已依法订立的劳动合同和劳务派遣协议继续履行 至期限

6、届满，但是劳动合同和劳务派遣协议内容不符合本决定关于按照同工同酬原 则实行相同的劳动报酬分配办法的规定的，应当按照本决定进行调整；本决定施行前经营劳务派遣业务的单位，应当在本决定施行之日起一年内依法取 得行政许可并办理公司变更登记，方可经营新的劳务派遣业务。具体办法由国务院劳动行政部门会同国务院有关部门规定。（十）违反劳务派遣规定的法律责任（1）违反规定，未经许可擅自经营劳务派遣业务的：由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。没有违法所得的：可以处5万元以下的罚款。(2)劳务派遣单位、用工单位违反有关劳务派遣规定的：由劳动行政部门责令限期改正逾期不改正

7、的：以每人5000元以上10000元以下的标准处以罚款，对劳务派遣 单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责 任。【例题：多选题】违反劳务派遣规定的法律责任包括()oA.未经许可擅自经营劳务派遣业务，没有违法所得的可以处5万元以下的罚款B.用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位不承担赔偿责任C.劳务派遣单位违反有关劳务派遣规定，逾期不改正的以每人五千元以上一万元以下的标准处以 罚款D.用工单位违反有关劳务派遣规定，由劳动行政部门责令限期改正E.劳务派遣单位违反有关劳务派遣规定，逾期不改正的吊销其劳务派遣业务经营许可证【答

8、案】ACDE【解析】本题考查违反劳务派遣规定的法律责任。其中，用工单位给被派遣劳动者造成损害的， 劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。【考点】非全日制用工1 .概念以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间 不超过4小时，每周工作时间累计不超过24小时的用工形式。2.特征(1)以小时计酬为主(2)每周工作时间累计不能超过24小时3.主要规定(1)劳动者可以与一个或一个以上用人单位订立劳动合同，但后订立的劳动合同不得影响先订立的劳动合同的履行；(2)双方当事人可以订立口头协议；(3)双方当事人不得约定试用期；(4)双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工；(5 )小时计酬标

9、准不得低于用人单位所在地人民政府规定最低小时工资标准；(6)劳动报酬结算支付周期最长不得超过15日。注：终止用工，用人单位不向劳动者支付经济补偿。【真题：多选题】关于非全日制用工的说法，错误的是()OA.非全日制用工是我国企业基本用工形式B.非全日制用工应当订立书面劳动合同C.非全日制用工每周工作时间累计不得超过24小时D.非全日制用工双方当事人应当约定试用期E.非全日制用工终止时，用人单位无须向劳动者支付经济补偿【答案】ABD【解析】本题考查非全日制用工。劳动合同用工是我国企业基本用工形式。非全日制用工是指以 小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过4小时，每周工作时间累

10、计不超 过24小时的用工形式。(1)劳动者可以与一个或一个以上用人单位订立劳动合同，但后订立的劳动合同不得影响先订立 的劳动合同的履行；(2)双方当事人可以订立口头协议；(3)双方当事人不得约定试用期；(4)双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工；终止用工，用人单位不向劳动者支付经 济补偿。(5)小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定最低小时工资标准；(6)劳动报酬结算支付周期最长不得超过15日。【本章案例分析题一2014年真题】（五）甲投资公司（以下简称甲公司）与乙国有企业（以下简称乙企业）以甲公司出资金乙企业提供场 地的方式成立了一家大型超市。超市成立后，与丙劳务派遣公司（以

11、下简称丙公司）签订劳务派遣协 议，由丙公司派遣李某到超市工作。不久，甲公司与乙企业产生纠纷，导致超市停业。超市于是将李 某退回丙公司，丙公司以李某经过调整工作岗位仍不胜任工作为由解除了李某的劳动合同，李某认为, 其在超市的工作属于法律规定禁止实施劳务派遣的范围，随向劳动行政部门投诉，要求追究甲乙丙三 家公司的法律责任。97 .李某的用人单位是（）。A.甲公司B.乙企业C.丙公司D.超市【答案】C【解析】本题考查劳务派遣的劳动合同。劳务派遣单位属于用人单位，应与被派遣劳动者订立劳 动合同。98 .关于超市将李某退回丙公司的说法，正确的是（）。A.超市可以因决定提前解散而将李某退回丙公司B.超市可

12、以因甲公司拒绝承担出资责任而将李某退回丙公司C.超市可以因乙企业收回场地而将李某退回丙公司D.超市可以自行决定将李某退回丙公司【答案】A【解析】本题考查用工单位退回被派遣劳动者与劳务派遣单位解除或终止劳动合同。其中，用工 单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销、决定提前解散或者经营期限届满不再继续经 营,用工单位可以将被派遣劳动者退回劳务派遣单位。99 .丙公司解除李某劳动合同，符合法律规定的做法是（）。A.李某因被超市退回，丙公司在解除与李某的劳动合同时无需支付经济补偿B.丙公司解除与李某的劳动合同时，无需考虑李某被退回的原因C.李某经调整工作岗位仍不胜任工作而被退回，丙公司可以解

13、除与李某的劳动合同D.丙公司只可在与李某协商一致的情况下才能解除劳动合同【答案】C【解析】本题考查用工单位退回被派遣劳动者与劳务派遣单位解除或终止劳动合同。其中，劳动 者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的，用工单位可以将被派遣劳动者退 回劳务派遣单位，劳务派遣单位可以依法解除劳动合同。100 .超市在（）岗位上使用李某不符合劳动合同法的规定。A.临时性工作B.辅助性工作C.主营业务工作D.替代性工作【答案】C【解析】本题考查劳务派遣岗位的范围。劳务派遣用工只能在临时性、辅助性或者替代性的工作 岗位上实施。【本知识点结束】【考点】劳动规章制度的公示劳动合同法规定：用人单位应

14、当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重 大事项决定公示，或者告知劳动者。【真题：单选题】关于劳动规章制度的说法，正确的是()。A.用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度公示或者告知劳动者B.用人单位必须单独制定休息休假制度C.用人单位可以不建立劳动规章制度D.工会无权对用人单位的劳动规章制度提出修改意见【答案】A【解析】本题考查劳动规章制度的公示。劳动合同法规定：用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重 大事项决定公示，或者告知劳动者。【本知识点结束】【考点】劳动规章制度的效力(满足条件3个)(1)内容合法、不违背有关法律法规及政策(2)经过民主程序制定(3)要向劳动者公示

15、【本知识点结束】【考点】违法劳动规章制度的处理(1)允许劳动者以此为由随时提出解除劳动合同，并有获得经济补偿的权利。劳 动合同法规定：用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的，劳 动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。(2)由劳动行政部门责令改正。劳动合同法规定：用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警 告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。【本知识点结束】第四节特殊用工【本节考点】【考点】劳务派遣【考点】非全日制用工【本节内容精讲】【考点】劳务派遣(一)经营劳务派遣业务的条件(1)经营劳务派遣业务，应当

16、向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依 法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。(2)经营劳务派遣业务应当具备下列条件： 注册资本不得少于人民币二百万元； 有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施； 有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度； 法律、行政法规规定的其他条件。(3)用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或所属单位派遣劳动者。【例题：多选题】经营劳务派遣业务的条件说法正确的有()oA.应当向劳动行政部门依法申请行政许可B.经许可的依法办理相应的公司登记C.未经许可任何单位和个人不得经营劳务派遣业务D.注册资本不得少于人民币二百万元E.用人单位可以设

17、立劳务派遣单位向本单位或所属单位派遣劳动者【答案】ABCD【解析】本题考查经营劳务派遣业务的条件。其中，用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或 所属单位派遣劳动者。（二）劳务派遣的劳动合同（1）劳动合同中应当载明用工单位、派遣期限、工作岗位等（2）劳务派遣单位与劳动者应签订2年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬。（3）被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。劳务派遣单位可以依法与被派遣劳动者约定试用期。劳务派遣单位与同一被派遣劳动者只能约定一次试用期。【真题：单选题】被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照（），向其按月支付

18、报酬。A.全国社会平均工资标准B.所在地人民政府规定的最低工资标准C.劳动者要求的标准D.所在地在岗职工平均工资【答案】B【解析】本题考查劳务派遣的劳动合同。其中，被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单 位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。（三）劳务派遣协议1 .劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位订立劳务派遣协议。2 .劳务派遣协议应当载明下列内容：派遣的工作岗位名称和岗位性质；（2）工作地点;派遣人员数量和派遣期限；(4)按照同工同酬原则确定的劳动报酬数额和支付方式；(5)社会保险费的数额和支付方式；(6)工作时间和休息休假事项；(7)被派遣劳动

19、者工伤、生育或者患病期间的相关待遇；(8)劳动安全卫生以及培训事项；经济补偿等费用；(10)劳务派遣协议期限；(11)劳务派遣服务费的支付方式和标准；(12)违反劳务派遣协议的责任；(13)法律、法规、规章规定应当纳入劳务派遣协议的其他事项。3 .用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连 续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。【例题：单选题】关于劳务派遣协议的说法，错误的是()oA.应当载明派遣人员数量和派遣期限B.应当载明劳动安全卫生以及培训事项C.应当载明违反劳务派遣协议的责任D.用工单位可以将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议【答案】D【解析】本题考

20、查劳务派遣协议。其中，用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位 确定派遣期限，不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。(四)劳务派遣单位的法定义务(1)如实告知被派遣劳动者劳动合同法第8条规定的事项、应遵守的规章制度 以及劳务派遣协议的内容。(2)建立培训制度，对被派遣劳动者进行上岗知识、安全教育培训。(3)按照国家规定和劳务派遣协议约定，依法支付被派遣劳动者的劳动报酬和相关 待遇。按照国家规定和劳务派遣协议约定，依法为被派遣劳动者缴纳社会保险费，并 办理社会保险相关手续。(5)督促用工单位依法为被派遣劳动者提供劳动保护期劳动安全卫生条件。(6)依法出具解除或者终止劳动合同的证

21、明。(7)协助处理被派遣劳动者与用工单位的纠纷。(8)劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动 报酬。劳动派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同与用工单位订立的劳务派遣协 议，载明或者约定的向被派遣劳动者支付的劳动报酬应当符合同工同酬规定。(9)劳务派遣单位不得向被派遣劳动者收取费用。(10)在跨地区派遣劳动者时，劳务派遣单位应当保证被派遣劳动者享有的劳动报酬 和劳动条件，符合用工单位所在地规定的标准。(11)因劳务派遣单位存在违法行为，给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与 用工单位承担连带赔偿责任。(12)劳务派遣单位不得以非全日制用工形式招用被派遣劳动者。【例

22、题：单选题】关于劳务派遣的说法，错误的是()oA.劳务派遣单位可以采取非全日制用工形式招用被派遣劳动者B.因劳务派遣单位存在违法行为给被派遣劳动者造成损害，劳务派遣单位与用工单位承担连带 赔偿责任C.劳务派遣单位不得向被派遣劳动者收取费用D.劳务派遣单位应当将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者【答案】A【解析】本题考查劳务派遣单位的法定义务。其中，劳务派遣单位不得以非全日制用工形式招用 被派遣劳动者。(五)被派遣劳动者的权利(1)享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利(2)有权在劳务派遣单位或用工单位依法参加或组织工会，维护自身的合法权益。(3)可以与劳务派遣单位协商一致解除劳动合同，也可以在劳

23、务派遣单位存在劳动合同法第38条规定的情形下，与其解除劳动合同。(4)被派遣劳动者提前30日以书面形式通知劳务派遣单位，可以解除劳动合同。被派遣劳动者在试用期内提前3日通知劳务派遣单位，可以解除劳动合同。劳务派遣单位应当 将被派遣劳动者通知解除劳动合同的情况及时告知用工单位。(六)用工单位法定义务(1)不得向被派遣劳动者收取费用(2)执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护。(3)告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬(4)支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇。(5)对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必须的培训(6)连续用工的，实行正常的工资调整机制(7)不得将被派遣劳动者再派

24、遣到其他用人单位【例题：单选题】用工单位法定义务不包括()。A.被派遣劳动者在试用期内提前3日通知劳务派遣单位，可以解除劳动合同B.告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬C.不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位D.连续用工的，实行正常的工资调整机制【答案】A【解析】本题考查用工单位法定义务。选项A是被派遣劳动者的权利之一。(七)用工单位退回被派遣劳动者与劳务派遣单位解除或终止劳动合同(1)被派遣劳动者有以下情形之一,用工单位可以将被派遣劳动者退回劳务派遣单位，劳务派遣单 位可以依法解除劳动合同。在试用期间被证明不符合录用条件的；严重违反用人单位的规章制度的；严重失职、营私舞弊，对用人单位造成重

25、大损害的；劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重 影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；因劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情 况下订立或者变更劳动合同致使劳动合同无效的；被依法追究刑事责任的；劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从 事由用人单位另行安排的工作的；劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的。【例题：多选题】被派遣劳动者有以下()情形之一，用工单位可以将被派遣劳动者退回劳务派 遣单位。A.用工单位被依法吊销营业执照的B.严重违反用人单位的规章制度的C.被依法追究刑事责任的

26、D.劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响E.在试用期间被证明不符合录用条件的【答案】BCDE【解析】本题考查用工单位退回被派遣劳动者与劳务派遣单位解除或终止劳动合同。其中，A选项 属于“用工单位有下列情形之一，可以将被派遣劳动者退回劳务派遣单位。”(2)用工单位有下列情形之一,可以将被派遣劳动者退回劳务派遣单位。劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的；依照企业破产法规定进行重整的；生产经营发生严重困难的；企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的

27、；其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无 法履行的；用工单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销、决定提前解散或 者经营期限届满不再继续经营；劳务派遣协议期满终止。被派遣劳动者被用工单位退回后，劳务派遣单位重新派遣时维持或者提高劳动 合同约定条件，被派遣劳动者不同意的，劳务派遣单位可以解除劳动合同；劳务派遣单位重新派遣时降低劳动合同约定条件，被派遣劳动者不同意的，劳 务派遣单位不得解除劳动合同。但被派遣劳动者提出解除劳动合同的除外。被派遣劳动者退回后在无工作期间，劳务派遣单位应当按照不低于所在地 人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。(3)劳务派遣

28、单位行政许可有效期未延续或者劳务派遣经营许可证被撤销、 吊销的，已经与被派遣劳动者依法订立的劳动合同应当履行至期限届满。双方经协 商一致，可以解除劳动合同。(4)劳务派遣单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销、决定提前解 散或者经营期限届满不再继续经营的，劳动合同终止。用工单位应当与劳务派遣单 位协商妥善安置被派遣劳动者。(5)劳务派遣单位与被派遣劳动者解除或者终止劳动合同时，应当依法向被派遣劳 动者支付经济补偿。(6)劳务派遣单位违法解除或终止被派遣劳动者劳动合同，应按照劳动合同法 规定的经济补偿标准的2倍向劳动者支付赔偿金。【例题：多选题】用工单位有下列()情形之一，可以将被派遣劳动者退回劳务派遣单位。A.依照企业破产法规定进行重整的；B.生产经营发生严重困难的C.用工单位被依法吊销营业执照D.用工单位经营期限届满不再继续经营