2-房地产开发企业资质管理规定.doc

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1、房地产开发企业资质管理规定房地产开发企业资质管理规定【实施时间】2000-03-29【发布单位】建设部令第77号房地产开发企业资质管理规定已于二000年三月二十三日经第二十次部常务会议修订通过,现予发布,自发布之日起施行部长俞正声二000年三月二十九日第一条为了加强房地产开发企业资质管理,规范房地产开发企业经营行为,根据中华人民共和国城市房地产管理法城市房地产开发经营管理条例,制定本规定第二条本规定所称房地产开发企业是指依法设立具有企业法人资格的经济实体第三条房地产开发企业应当按照本规定申请核定企业资质等级未取得房地产开发资质等级证书(以下简称资质证书)的企业,不得从事房地产开发经营业务第四条

2、国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作第五条房地产开发企业按照企业条件分为一二三四四个资质等级各资质等级企业的条件如下:(一)一级资质:1.注册资本不低于5000万元;2.从事房地产开发经营5年以上;3.近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上,或者累计完成与此相当的房地产开发投资额;4.连续5年建筑工程质量合格率达100%;5.上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上,或者完成与此相当的房地产开发投资额;6.有职称的建筑结构财务房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人,其中具有中级以上

3、职称的管理人员不少于20人,持有资格证书的专职会计人员不少于4人;7.工程技术财务统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称;8.具有完善的质量保证体系,商品住宅销售中实行了住宅质量保证书和住宅使用说明书制度;9.未发生过重大工程质量事故(二)二级资质:1.注册资本不低于2000万元;2.从事房地产开发经营3年以上;3.近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上,或者累计完成与此相当的房地产开发投资额;4.连续3年建筑工程质量合格率达100%;5.上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上,或者完成与此相当的房地产开发投资额;6.有职称的建筑结构财务房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人,其中

4、具有中级以上职称的管理人员不少于10人,持有资格证书的专职会计人员不少于3人;7.工程技术财务统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称;8.具有完善的质量保证体系,商品住宅销售中实行了住宅质量保证书和住宅使用说明书制度;9.未发生过重大工程质量事故(三)三级资质:1.注册资本不低于800万元;2.从事房地产开发经营2年以上;3.房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上,或者累计完成与此相当的房地产开发投资额;4.连续2年建筑工程质量合格率达100%;5.有职称的建筑结构财务房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人,其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人,持有资格证书的专职会计人员不少于2人;6

5、.工程技术财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称,统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称;7.具有完善的质量保证体系,商品住宅销售中实行了住宅质量保证书和住宅使用说明书制度;8.未发生过重大工程质量事故(四)四级资质:1.注册资本不低于100万元;2.从事房地产开发经营1年以上;3.已竣工的建筑工程质量合格率达100%;4.有职称的建筑结构财务房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人,持有资格证书的专职会计人员不少于2人;5.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称,财务负责人具有相应专业初级以上职称,配有专业统计人员;6.商品住宅销售中实行了住宅质量保证书和住宅使用说明书制度;7.未

6、发生过重大工程质量事故第六条新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内,持下列文件到房地产开发主管部门备案:(一)营业执照复印件;(二)企业章程;(三)验资证明;(四)企业法定代表人的身份证明;(五)专业技术人员的资格证书和劳动合同;(六)房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件房地产开发主管部门应当在收到备案申请后30日内向符合条件的企业核发暂定资质证书暂定资质证书有效期1年房地产开发主管部门可以视企业经营情况延长暂定资质证书有效期,但延长期限不得超过2年自领取暂定资质证书之日起1年内无开发项目的,暂定资质证书有效期不得延长第七条房地产开发企业应当在暂定资质证书有效期满前1个月内

7、向房地产开发主管部门申请核定资质等级房地产开发主管部门应当根据其开发经营业绩核定相应的资质等级第八条申请暂定资质证书的条件不得低于四级资质企业的条件第九条临时聘用或者兼职的管理技术人员不得计入企业管理技术人员总数第十条申请核定资质等级的房地产开发企业,应当提交下列证明文件:(一)企业资质等级申报表;(二)房地产开发企业资质证书(正副本);(三)企业资产负债表和验资报告;(四)企业法定代表人和经济技术财务负责人的职称证件;(五)已开发经营项目的有关证明材料;(六)房地产开发项目手册及住宅质量保证书住宅使用说明书执行情况报告;(七)其他有关文件证明第十一条房地产开发企业资质等级实行分级审批一级资质

8、由省自治区直辖市人民政府建设行政主管部门初审,报国务院建设行政主管部门审批二级资质及二级资质以下企业的审批办法由省自治区直辖市人民政府建设行政主管部门制定经资质审查合格的企业,由资质审批部门发给相应等级的资质证书第十二条资质证书由国务院建设行政主管部门统一制作资质证书分为正本和副本,资质审批部门可以根据需要核发资质证书副本若干份第十三条任何单位和个人不得涂改出租出借转让出卖资质证书企业遗失资质证书,必须在新闻媒体上声明作废后,方可补领第十四条企业发生分立合并的,应当在向工商行政管理部门办理变更手续后的30日内,到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续,并重新申请资质等级第十五条企业变更名称法定

9、代表人和主要管理技术负责人,应当在变更30日内,向原资质审批部门办理变更手续第十六条企业破产歇业或者因其他原因终止业务时,应当在向工商行政管理部门办理注销营业执照后的15日内,到原资质审批部门注销资质证书第十七条房地产开发企业的资质实行年检制度对于不符合原定资质条件或者有不良经营行为的企业,由原资质审批部门予以降级或者注销资质证书一级资质房地产开发企业的资质年检由国务院建设行政主管部门或者其委托的机构负责二级资质及二级资质以下房地产开发企业的资质年检由省自治区直辖市人民政府建设行政主管部门制定办法房地产开发企业无正当理由不参加资质年检的,视为年检不合格,由原资质审批部门注销资质证书房地产开发主

10、管部门应当将房地产开发企业资质年检结果向社会公布第十八条一级资质的房地产开发企业承担房地产项目的建设规模不受限制,可以在全国范围承揽房地产开发项目二级资质及二级资质以下的房地产开发企业可以承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目,承担业务的具体范围由省自治区直辖市人民政府建设行政主管部门确定各资质等级企业应当在规定的业务范围内从事房地产开发经营业务,不得越级承担任务第十九条企业未取得资质证书从事房地产开发经营的,由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照第二十条企业超越资质等级从事房

11、地产开发经营的,由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由原资质审批部门吊销资质证书,并提请工商行政管理部门吊销营业执照第二十一条企业有下列行为之一的,由原资质审批部门公告资质证书作废,收回证书,并可处以1万元以上3万元以下的罚款:(一)隐瞒真实情况弄虚作假骗取资质证书的;(二)涂改出租出借转让出卖资质证书的第二十二条企业开发建设的项目工程质量低劣,发生重大工程质量事故的,由原资质审批部门降低资质等级;情节严重的吊销资质证书,并提请工商行政管理部门吊销营业执照第二十三条企业在商品住宅销售中不按照规定发放住宅质量保证书和住宅使用说明书的

12、,由原资质审批部门予以警告责令限期改正降低资质等级,并可处以1万元以上2万元以下的罚款第二十四条企业不按照规定办理变更手续的,由原资质审批部门予以警告责令限期改正,并可处以5000元以上1万元以下的罚款第二十五条各级建设行政主管部门工作人员在资质审批和管理中玩忽职守滥用职权,徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任第二十六条省自治区直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则第二十七条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释第二十八条本规定自发布之日起施行1993年11月16日建设部发布的房地产开发企业资质管理规定(建设部令第28号)同时废止6