上海股权托管交易中心成立的背景.docx

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1、1 .上海股权托管交易中心的成立背景？上海股权托管交易中心(以下简称股交中心”)归属上海市金融服务办公室监管，遵循证监会 对中国多层次资本市场体系建设的统一要求。是上海市建设场外交易市场，建设国际金融中心的重要 组成部分，也是中国多层次资本市场体系建设的重要环节。2 .股交中心的职责是什么？证券场外交易市场是继创业板之后我们我国多层次资本市场建设的重要内容,将为数量更加浩大 的成长型企业的快速进展供应新的资本平台，具有极大的进展潜力和空间。股交中心的成立旨在乐观 参加全国证券场外交易市场建设，在证监会统一监管的市场体系中担当证券场外交易市场建设试点任 务，推动企业在场外交易市场挂牌，完善多层次

2、资本市场体系，服务成长型企业和区域经济进展。3 .什么叫多层次资本市场？资本市场作为市场经济的一个重要组成部分，在成熟的市场经济我国，已经形成了多层次的结构 体系。所谓多层次资本市场，是指与企业进展的不同阶段相对应，资本市场划分为不同的层次。通常 来说，多层次资本市场包括以下几个层次：(1)主板市场，是指在证券交易所内进行集中竞价交易的市场，主要为大型、成熟企业的融资 和资本转让供应服务。这类市场犹如金字塔的塔尖，是资本市场少而精的部分。(2)二板市场，是指与主板市场相对应，特地为处于产业化阶段初期的成长型中小企业以及高 科技企业供应资金融通的市场，由此构成金字塔的中间部位。(3 )场外交易市

3、场(OTC ),主要是关心处于初创阶段中后期和成长阶段初期的中小企业解决资本金筹集、股权流转等问题，场外交易市场构成了资本市场金字塔的底座部分。4 .我们我国资本市场分为哪几个层次?我们我国的多层次资本市场主要包括沪深交易所主板市场和中小企业板市场（第一层次创业 板市场（其次层次1中关村代办股份转让系统以及其他场外交易市场（第三层次1股交中心作为上 海市参加探究场外交易市场建设的载体，作为对接全国场外交易市场的平台，担当着重要的试点和探 究功能。5 .为什么要建设场外交易市场？以美国为代表的西方我国，其资本市场是依据先场外后场内的逐步演进过程进展的，与之相反， 我们我国资本市场是在学习借鉴的基

4、础上，直接开头了交易所市场的建设。这样的好处是规章先行、 起点高、进展快和法律规范性相对较好。截至2022年末，我们我国交易所市场已成为全球第三大市 场，新兴我国第一大市场。但是单一的交易所市场也暴露出市场功能发挥不足的缺陷。一是市场容量无法满意经济进展需求。二是上市条件无法满意不同进展阶段企业的融资需求。交易所市场发行上市门槛高，审核周期长, 对创新型、科技型、成长初期等中小企业在最需求资金的阶段，无法得到资本市场的支持。三是不能满意不同区域的直接融资需求。上市公司向东部沿海发达地区集中的趋势日益明显，加 剧了区域经济进展不平衡。6 .场外交易市场对完善我们我国资本市场体系的意义？场外交易市

5、场的形成与进展，丰富和完善了我们我国资本市场体系，意义重大。（1）场外交易市场作为交易所市场的预备市场，即整个资本市场的基础层次，为企业的初期 进展供应支持，并为交易所市场储备、选拔和培育合格的上市公司。(2)场外交易市场有助于交易所市场完善并实施退市机制，既有利于提高上市公司的质量，又 为退市公司股份转让供应了平台，与交易所市场实现了互补。(3)场外交易市场增大了资本市场的容量，增加了交易品种，为各类投资主体供应了更为宽阔 的进入、退出渠道道。7.场外交易市场与场内交易市场有什么区分？场外交易市场与场内交易市场(交易所市场)的主要区分有：(1)交易产品不同。交易所市场主要交易上市公司的股权，

6、场外交易市场除挂牌转让非上市公 司股权外，还可以交易其他金融产品及金融衍生品。(2)交易方式不同。交易所市场实行指令驱动的集中竞价交易制度，而场外交易市场通常采纳 报价驱动的做市商制度。(3 )准入门槛不同。交易所市场上市的公司，主要面对大型、成熟或者处于高速成长期的企业, 准入门槛较高；场外交易市场主要面对初创期或成长初期的企业，其准入门槛相对低许多。(4)担当义务不同。交易所市场上市的公司，不但要履行严格的信息披露义务，还要接受监管 部门、交易所、中介机构、投资者和市场各方的监督，对其法律规范运作提出很高的要求；而在场外 交易市场挂牌的企业，其担当的义务相对来说要少。8 .什么是股权登记托

7、管?股权登记托管是现代金融体系中体现托管机构社会化职能的一种重要形式,由非上市股份公司托 付具有社会公信力的第三方管理其股东名册，对股权变更等事项进行精确 记载，为股东出具所 持股权的有效权属证明，并供应权益分派、查询、信息披露等服务。9 .集中登记托管非上市股份有限公司股份有何意义？集中登记托管非上市股份有限公司股份，是建设多层次资本市场的重大举措。就政府而言，有利 于非上市股份公司股权的法律规范管理，明晰股权，防止国有资产流失；就企业而言，有利于法律规 范股权运作，提高经营管理水平，拓宽融资渠道，为上市制造条件；就股东而言，有利于杜绝不法律 规范交易，增加股权流淌性，保障股东切身利益。从长

8、远来看，股份的集中登记托管为股权的合理流 淌奠定基础，将极大增加私募股权投资基金、民间资本对辖区非上市股份公司的投资爰好，促进民间 投资的活跃。10 .有限责任公司可以进行股权登记托管吗？有限责任公司可以按自愿原则进行公司股权登记托管。托管手续及服务类别同股份有限公司的登 记托管全都。此外,股交中心还可以为有限公司的改制、融资等事宜供应关心。11 .公司和股东能够在股交中心获得哪些类型的查询服务？(1)公司可以在股交中心查询本公司的股东及股权持有状况；(2)股东可以查询其自有股权的变更状况、分红状况及公司的相关状况；(3)司法机关及其他部门依照法定的条件和程序可进行查询。12 .股交中心与新三

9、板和交易所市场是怎样一种关系?(1)股交中心和新三板都属于证券场外交易市场，而交易所市场属于场内市场，由主板、中小 板(通常将主板和中小板合称为主板1创业板构成。股交中心和新三板是比交易所市场较低层次 的资本市场，它们与交易所市场通过转板机制建立起企业在不同层次市场之间的流淌,构成我们我国 的多层次资本市场。(2 )新三板目前仅面对中关村科技园区的高新技术企业，将来会逐步扩大到56个我国级高新 技术产业园区的高新技术企业。股交中心面对全部有意愿进入资本市场的非上市股份公司，只要其符 合相关条件即可挂牌，不受区域、行业的限制。(3 )股交中心经上海市人民政府授权，对企业进入新三板和交易所市场进行

10、培育、辅导和推举, 作为对接新三板和交易所市场的地方服务平台。在中心挂牌的企业在条件成熟的状况下，可以到新三 板挂牌，也可以直接到主板或创业板上市。13 .企业在股交中心挂牌有哪些好处？股交中心作为证券场外交易市场的组成部分，具有与新三板相同的资本市场功能，但挂牌门槛和 成本比新三板更低，能更好地发挥培育和孵化功能，从而为中小企业进入资本市场供应平台。企业在 股交中心挂牌的详细好处如下：(1)实现股份增值流淌。股交中心为不具备在新三板挂牌或更高层次资本市场上市条件的股份 公司供应了股份挂牌报价转让平台，企业可以通过在股交中心挂牌，与在新三板挂牌一样，实现股份 的增值流淌。(2)实现定向融资。企

11、业在股交中心挂牌可以吸引更多优秀的机构投资者关注，提高企业议价 力量，从而实现高质量的定向融资。(3)法律规范法人治理，预演高层次市场。企业改制后在股交中心挂牌，有助于其法律规范法 人治理，逐步完善企业由小到大进展过程中遇到的各种法人治理和经营管理问题，在股交中心的指导 和培育下，逐步熟识资本市场的运作规章，为今后转板进入更高层次资本市场打下坚实基础。(4)获得政策扶持，降低上市风险。企业在条件不成熟的状况下盲目筹备进入主板或创业板市 场，将面临巨大的运作风险。由于目前我们我国上市门槛仍旧较高，迈入主板或创业板市场的企业仍 属凤毛麟角。因此，企业应理性规划进入资本市场的方案，把握好节奏和步骤。

12、股交中心作为低层次 资本市场,是暂不满意进入主板或创业板市场条件企业分步有序进入更高层次资本市场的培育市场和 预备市场。企业在股交中心挂牌既能获得政府政策支持，同时也避开了盲目上市失败所造成的巨大财 务损失。(5)呈现企业品牌，提升企业形象。企业在股交中心挂牌，可以获得市场各主体的更多关注， 有利于企业呈现品牌、提升形象，从而构建和聚集企业持续进展所需的各类要素资源。14 .企业进入股交中心挂牌需要多长时间？由于挂牌门槛较低，从改制算起，一般2 3个月可实现挂牌。15 .企业在股交中心和新三板挂牌转让，是否会有许多与企业经营无关的股东进入，从而影响企 业正常经营进展？依据公司法规定，非上市股份公司的股东人数须限制在200人以内。因此，公司股份在股 交中心和新三板挂牌转让也必需符合此规定。由于股东人数受到限制，不会消失大量小股东进入挂牌 公司的状况。此外，在股交中心挂牌的公司可以在报价转让系统中通过合同成交的方式，或者与中心 协商确定单笔股份转让的最小申报数量，通过提高最小申报数量，避开过多的小股东受让公司股份。 当然，企业应正确面对新进股东对于企业持续进展所带来的乐观作用。股份的有序流转一是会形成对 企业的市场化定价，使企业价值得以增值，二是在通常状况下会通过新进股东对企业的持续经营形成 肯定的约束并供应乐观的支持和关心，有利于改善股权结构。