2023数字赋能助推乡村振兴经验材料.docx

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1、在数字化的背景下，形成的由党委领导、政府推动、电商搭台、 农民受益的新型农村电子商务和新型农业电商模式的迅速发展。电商 是新型经济体，更是农村经济转型的重要成果。xx年1月至9月，农 村网络零售额实现21321.3亿元，同比增长30.9%,截至xx年9月底, 全国农村网商（店）已达1640万家。xx年全国返乡入乡创业人员首 次突破1000万人，达1010万人左右，比2019年增加160万人，其 中，30岁及以下返乡创业人员，创业项目涉及农村电商的达到7.7%。 开辟了一条助力农民增收、农业增效、精准脱贫可持续发展的新路子, 借助数字乡村建设推动乡村振兴提速，助力脱贫攻坚。一、数字赋能助推乡村振

2、兴的重要意义城乡融合发展即着力重塑城乡关系，这关乎乡村振兴战略实施的 成败，因而是实施乡村振兴战略的一项重大任务。推动城乡融合发展, 是实现乡村振兴的重要途径，是拓展高质量发展空间的有力抓手，也 是破解新时代我国社会主要矛盾的必然选择。做好xx年全省农业农 村工作，深化推进乡村振兴，强化农业重要基础地位，稳住“三农” 基本盘，对于应对各种风险挑战，落实国家重大战略，确保全省经济 社会平稳健康发展，具有特殊重要意义。而数字乡村建设是加快实现 城乡融合发展的关键举措，通过数字乡村建设，有助于促进全面重塑 城乡关系，有效填平城乡之间的数字鸿沟，实现城乡之间商品、服务、 信息生产的流动性，来促进市场资

3、源配置，缩小城市和乡村的经济发 展距离。（一）在农村数字化基础设施薄弱。发展过程当中，由于交通基础设施等各方面原因，暂时没有达到乡村的技术辐射范围，经济收入 一定程度上制约了人们购买数字化设备、学习数字化技能的可能性。 截至XX年3月，城镇地区互联网普及率为76.5%,而在农村地区仅为 46.2%0其次，农业农村数字化应用明显滞后。虽然农业农村信息化 不断推进，但是城乡之间还是存在较大的数字鸿沟。城乡之间的，大 数据、人工智能等信息网络普及差距明显，农村数字化基础设施薄弱 数据整合共享不充足、开发利用不充足，数字经济仍是数字战略实施 的“短板二（二）农村数字化专业人才匮乏。目前，乡村劳动力普遍

4、存在人 口老龄化，文化低的状况，技能的使用缺失和文化程度限制，信息意 识有一定的封闭性。农村留守人员知识和技能的欠缺是造成城乡数字 鸿沟的另一个原因，乡村的留守人员构成主要是老人、妇女和儿童， 这类人员的知识结构、学习和转化能力相对较弱。专业人才是数字化 赋能推进乡村振兴的发展核心。从目前情况来看，有专业化、素质高、 有创新能力的人才是数字化赋能推进乡村振兴的缺口。（三）农村数字化政策供给不足。尽管数字乡村建设在加快推进, 乡村振兴战略已提出“实施数字乡村战略，做好整体规划设计”的要 求，乡村治理各领域的数字化实践也取得了 一定的成效，但总体来看, 乡村治理数字化仍停留在信息渠道畅通的层面，数

5、字乡村建设还处于 自上而下的各地试点探索阶段，数字赋能乡村振兴的组织化程度还相对较低，财政投入力度还不够，人员配备不充足，数据在治理过程中 所发挥的乡村社会态势感知、公共事务辅助科学决策等方面的价值未 能得到有效发挥。三、数字赋能助推乡村振兴（一）加强乡村信息化基础设施建设。信息化基础设施是实施乡 村振兴战略的前提条件。乡村信息基础设施触达边界，在电商扶贫、 短视频、网络购物等互联网应用渗透的时代，居民对互联网的使用率 也比较低，乡村大数据资源库也刚起步，大数据、人工智能等信息网 络也随着新的数字技术在在乡村进行的广泛的渗透。助力乡村信息基 础设施建设方面也越来越重要，促进“数字丝绸之路”建设

6、，要不断 增加数字基础设施建设投入，提升乡村网络基础设施建设水平，加快 光纤宽带、网络信号等通信基础建设向偏远地区农村的覆盖延伸，提 高网络覆盖率，推动乡村信息资源建设和基础设施共建共享、推进重 要农产品全产业链大数据，能有效整合弥合城乡数据设施鸿沟，确保 农村基础设施“数字公平”的实现。（二）推动数字化专业人才。专业化的信息人才是乡村振兴高质 量发展的内生动力，而数字化在农业农村的推进面临着严峻的人才匮 乏困境。对此，要注重从外部引进和吸纳数字化专业人才，应根据乡 村振兴发展的实际需求，采取有效政策措施贯彻“外部引进”的策略, 积极引导各类人才投身乡村振兴。此外，要鼓励大学生、在外发展取 得

7、一定成就的乡贤返乡就业、创业，加强相关政府组织与农业类院校、 企业、机构等的对应，利用好移动社交平台，实现精准脱贫，实施组 织赋能。抓好党员示范带动，党员干部带头，利用移动社交平台，采 取“一帮一，“一帮多”等形式建立移动网络帮扶关爱小组，做好人 才输送、对口培养帮扶工作，在人才待遇和发展机会等方面给予政策 支持，不断壮大乡村振兴的数字化专业人才队伍。（三）加强数字化优化政策。在政策方面，须优化数字赋能助推 乡村振兴的政策环境。要加大人力、物力和财力投入。设立数字“三 农”专项资金，多鼓励应用创新、加强产业引导、引进专业人才等方 面着手，出台更大力度的扶持政策推动数字技术的研发创新和应用推 广。