人员擅入轨行区应急预案.docx

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1、人员擅入轨行区应急预案错误!未定义书签。1制定目的12制定依据13风险分析14应急指挥机构及职责24.1 指挥机构24.2 现场处置关键部门24.3 指挥权24.4 相关职责25处置原则46信息报告46.1 信息报告流程46.2 信息报告内容47应急程序57.1 响应分级57.2 响应程序58处置方案58.1 先期处置58.2 应急处置88.3 后期处置109应急终止119.1 应急终止条件119.2 应急终止命令发布1110保障措施11影响升级，则根据影响情况，OCC经分公司应急领导小组同意后，升 级对应响应级别。9.3 1. 4. 3 DCC及时报120, 110,确保受伤人员得到及时救助

2、,安 排专人迎接120o8. 2应急处置8. 2.1正线轨行区寻人现场处置9. 车站人员（如地铁公安在场还应协同公安）按0CC指令 登乘司机室或经疏散平台，前往事发区间搜寻擅入人员，发现擅入人 员后，将其带至列车车厢（解锁就近车门进入）或经疏散平台带至车 站，同时车站做好站内乘客疏导、乘客广播和解释工作。10. 2.1. 2司机发现擅入人员在列车前方安全位置且无添乘人员 的情况下，在确保自身及列车安全情况下，经0CC同意，打开司机室 侧门（不下车）对人员进行规劝，带回列车车厢（解锁就近车门进入）， 交由下一站处理。如无法处理，按OCC指令执行。11. 非运营期间发现人员擅入正线轨行区时，在判别

3、人员 确为擅入人员后，发现人员应立即向OCC汇报，并对擅入人员进行劝 阻，并协同后续人员将人员带至车站。12. 现场处置人员在处置完毕、人员出清后，汇报0CC,并 组织恢复行车工作。13. 2.2场段轨行区寻人现场处置8. 2. 2. 1人员擅自进入场段轨行区，DCC根据擅入人员所在位 置，安排属地管理部门生产调度及保安人员前往事发地点将擅入人员 带离。8. 2. 2. 2非运营期间发现人员擅入场段轨行区时，在判别人员 确为擅入人员后，发现人员应立即向DCC汇报，并对擅入人员进行劝 阻，并协同后续人员将人员带至DCC。8. 2. 2. 3现场处置人员在处置完毕、人员出清后，汇报DCC,并 组织

4、恢复行车工作。8. 2.3正线轨行区人员伤亡现场处置8. 2. 3.1人员伤亡发生在车站，OCC立即组织清客，相关车站及 时疏导现场围观乘客，维护现场秩序，加强站台安全防护，寻找、挽 留2名及以上目击证人，并留下姓名、联系电话等资料，并安排人员 接引地铁公安、120到达现场。8. 2. 3. 2人员伤亡发生在区间，人员仅受轻伤且能够登车，司 机迅速协助伤者登车至列车车厢，将伤者移交前方车站。若司机无法 协助伤者登车，司机应立即报0CC请求支援。30分钟内难以处置无法 恢复运营时，在相关救援人员到达现场后，0CC组织客运人员区间疏 散乘客并进行行车调整，疏散时应考虑使乘客远离事发点。相关车站 接

5、报后，组织车站员工准备相关应急备品（如急救箱、担架、裹尸袋 等），做好应急救援准备，并安排人员接引地铁公安、120到达现场。8. 2. 3. 3若伤者处在列车底部等无法进入处理的区域时，立即 汇报OCC,并根据现场处置指挥部指示，各专业救援队人员做好救援 配合工作。8. 2.4场段轨行区人员伤亡现场处置8. 2. 4. 1场段轨行区发生人员伤亡，现场指挥部组织保护好现 场，并视情况组织现场救援人员协助伤者离开轨行区，等候医护人员。9. 2. 4. 2若伤者处在列车底部等无法进入处理的区域时，立即 汇报DCC,并根据现场处置指挥部指示，各专业救援队人员做好救援 配合工作。10. 2. 4. 3人

6、员伤亡发生在场段轨行区，DCC应安排人员接引地铁 公安、120到达现场。8. 3后期处置8. 3.1事发车站/场段及各专业救援队人员在本专业处置完毕 后，及时将人员、设备撤出轨行区，并向现场指挥部汇报。9. 3.1抢救工作结束后，原则上电客车/工程车工班长第一时间 安排人员接替当事司机,在得到现场指挥部指示后，OCC组织发生人车 冲突的正线列车就近退出服务。事发车站/DCC组织清理现场，配合公 安做好事故调查工作。9应急终止10. 1应急终止条件现场指挥确认相关设备正常、线路出清，具备正常运营条件，向 应急指挥部汇报。9. 2应急终止命令发布OCC根据应急指挥部授权，发布应急终止命令，恢复运营

7、。10保障措施9.1 1人力保障各部门根据各自职责建立相应的专业救援队伍，按照各层级演练 计划开展相应的演练。9.2 2设备物资保障各部门应配备、管理、使用应急处置的专业设备、器械、车辆、 通讯等设备物资，加强日常维护，保持装备、物资的完好。9.3 3通信保障各专业需定期对800M手持台进行检查，确保手持台使用状态正 常，手持台使用规定按照通信终端管理办法执行。11附录附录A：人员擅入轨行区应急处置流程附录A：人员擅入轨行区应急处置流程先期处置应急处置丁应急终止10.1 人力保障1110.2 设备物资保障1110.3 通信保障1111附录11附录A：人员擅入轨行区应急处置流程12人员擅入轨行区

8、应急预案1制定目的为提高应对人员擅入轨行区的应急处置能力，明确各相关单位职 责及处置程序，快速、及时处置人员擅入轨行区导致的事故，尽可能 地减少影响，迅速恢复运营，制订本应急预案。2制定依据*市城市轨道交通运营突发事件应急预案*地铁运营综合应急预案行车组织规则接触轨区域安全管理办法非员工伤亡事故处理规则车站运作规则车场运作规则3风险分析人员擅入轨行区属于行车及客运服务类事件，是指在地铁运营线 路范围内，发生乘客或其他人员擅自进入运营线路轨行区的事件。发 生人员擅入轨行区事件会对地铁运营和乘车秩序造成影响，严重时会 造成人员伤亡、运营中断及一定的社会影响。4应急指挥机构及职责4. 1指挥机构分公

9、司应急指挥部及现场指挥部设置参照地铁运营综合应急 预案相关规定执行。4. 2现场处置关键部门4. 2. 1现场关键部门：客运服务部、调度行车部。配合部门：车站设备部、车辆设备部、行车设备部等部 门。4. 3指挥权若事发地在正线区域，OCC承担先期应急指挥工作，事发车站值 班站长（站长）承担现场先期处置指挥工作。预案正式启动后指挥权 移交分公司应急指挥部和现场指挥部。若事发地在场段区域，DCC承担先期处置指挥工作。事发场段信 号楼值班员承担现场先期处置指挥工作。预案正式启动后指挥权移交 分公司应急指挥部和现场指挥部。4.4相关职责4. 4. 1客运服务部职责5. 负责现场应急信息收发及通报工作。

10、6. 4. 1.2负责做好现场先期处置工作。7. 4.1. 3听从OCC指令做好行车组织调整及客运组织工作。8. 4.1. 4协助其他部门开展救援抢险工作。9. 4.2调度行车部职责4. 4. 2.1负责信息收集汇总和报送工作，按照*地铁运营综合 应急预案启动及终止预案。4. 4. 2. 2做好行车、供电运行方式调整。4. 4. 2. 3协调正线、场段各专业抢修工作，尽快恢复正线运营。4. 4. 2. 4代表运营分公司协调外部支援具体事宜。安全质量部职责4. 3. 3.1接报后，立即赶赴事发现场，协助现场抢险救援工作, 配合维持现场秩序。4. 3. 3. 2指导现场抢险人员做好应急处置的安全防

11、护工作，保 护现场、自主或配合上级部门做好调查取证工作。4. 3. 3. 3参与事件调查及善后处理工作。4. 3.4车站设备部职责4. 3. 4. 1配合实施接触轨区域救援，车站归属设备房的排查工 作。4. 3. 4. 2配合现场指挥部召集本部门应急救援队及救援设备， 协助现场抢险救援工作。4. 3. 4. 3负责救援完成后本部门所属设备状态确认。4. 3.5车辆设备部职责4. 3. 5.1配合实施场段属地区域擅入人员排查及车辆压人相关 救援的工作。4. 3. 5. 2负责救援完成后本部门所属设备状态确认。4. 3.6行车设备部职责4. 3. 6. 1配合进行属地区域擅入人员排查，实施本专业设

12、备相 关救援工作。4. 3. 6. 2配合现场指挥部召集本部门应急救援队及救援设备， 协助现场抢险救援工作。4. 3. 6. 3负责救援完成后本部门所属设备状态确认。其他部门职责根据*地铁运营综合应急预案相关规定执行。5处置原则先出清线路，保证人员安全,尽快恢复运营,后处理事故。6信息报告6. 1信息报告流程信息汇报流程根据*地铁运营综合应急预案相关规定执行。6. 2信息报告内容6. 2. 1事件发生的时间、地点（上下行线路、车站）。7. 2.2人员伤亡情况、故障设备损坏情况。8. 2.3事件的简要经过，对行车或客运服务的影响情况。9. 2.4已经采取的措施。10. 2.5其他应该汇报的情况。

13、突发事件因现场一时难以判断清楚时，可先报现场情况，而后继 续确认，随时报告。报告内容有误时，应立即给予更正。7应急程序7. 1响应分级根据人员擅入轨行区的影响程度，分为一般级、较大级。7.1.1 一般级：人员擅入轨行区，对运营产生影响，未造成人 员伤亡。7.1.2 较大级：人员擅入轨行区，对运营产生影响，发生人员 伤亡。7.2响应程序7 . 2. 1 一般级发生人员擅入轨行区事件启动*地铁运营综合应急预案IV 级应急响应程序，由控制中心值班主任担任总指挥，正线由站务中心 副主任、场段由乘务中心副主任级别以上人员担任现场指挥，负责现 场应急处置工作。8 .2.2较大级发生人员擅入轨行区伤亡事件按

14、*地铁运营综合应急预案启 动HI级响应程序，由分管行车、客运副总担任总指挥，正线由行车 设备部分管副总担任现场指挥，负责现场应急处置工作。8处置方案8.1 先期处置1 .1.1正线轨行区寻人先期处置8 . 1. 1. 1车站发现有人员进入站台轨行区，应立即按压相应站 台侧的紧急停车按钮，同时上报OCC,通知地铁公安，并对人员进行 劝离。如人员从站台轨行区进入区间，还应通知邻站及OCC。列车司机发现有人进入轨行区时，立即采取紧急停车 措施，并报OCC,按其指令处置。严禁擅自动车，并广播安抚乘客。8. 1.1.3 OCC接报确认轨行区进人后，根据现场情况按照* 地铁运营综合应急预案要求，启动对应I

15、V级响应。后续如影响升级, 则根据影响情况，OCC经分公司应急领导小组同意后，升级对应响应 级别。8.1.1. 4 OCC扣停开往受影响区域的列车，对已进入区间的列车 组织退回后方站。组织相关区域接触轨停电，并封锁相关区域。如受 影响区域处于地下区间，OCC开启区间照明。如存在通过共用疏散平台、联络通道、岔区等进入邻 线可能时，车站安排区间两端站人员加强该区段头、尾端墙的巡视， 防止人员进入其他区间，相关车站对站台设备用房进行全面巡查。场段轨行区寻人先期处置8. 1.2. 1发现人员进入场段轨行区，如在安全区域应劝阻其尽 快撤离（司机发现立即停车劝阻），并报DCC,由DCC转报OCC。8. 1

16、.2.2 DCC接报后，立即停止场段内动车作业（含出入场作 业），并组织该区段接触轨停电。8. 1.2.3 OCC接报确认轨行区进人后，根据现场情况按照* 地铁运营综合应急预案要求，启动对应IV级响应。后续如影响升级, 则根据影响情况，OCC经分公司应急领导小组同意后，升级对应响应 级别。正线轨行区人员伤亡先期处置8. 1.3. 1在车站站台轨行区内发生人员伤亡，车站人员发现后 应立即按压相应侧站台的紧急停车按钮，同时上报OCC, OCC令司机 立即停车。8.1. 3. 2在正线区间发生人员伤亡，列车司机立即停车，报OCC, 并根据OCC命令至现场了解情况并及时汇报，做好乘客安抚。8. 1.3

17、.3 OCC接报确认轨行区进人后，根据现场情况按照* 地铁运营综合应急预案要求，启动对应HI级响应。后续如影响升 级，则根据影响情况，OCC经分公司应急领导小组同意后，升级对应 响应级别。8.1. 3. 4 OCC扣停开往受影响区域的列车，对已进入区间的列车 组织退回后方站。OCC组织相关区域接触轨停电，并封锁相关区域。 如受影响区域处于地下区间，OCC开启区间照明。发生人员伤亡后，相关车站及时报120、110,确保受 伤人员得到及时救助，安排专人迎接120,车站做好应急广播。场段轨行区人员伤亡先期处置8.1. 4.1在场段轨行区内发生人员伤亡，DCC应立即停止场段内 动车作业（含出入场作业），并组织事发区段接触轨停电。8. 1.4.2 0CC接报确认轨行区进人后，根据现场情况按照* 地铁运营综合应急预案要求，启动对应HI级及以上响应。后续如