铁路工程安全控制体系本科学位论文.doc

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1、中铁大桥局集团有限公司原州区至王洼铁路工程项目经理部 发 布 令为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高本项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地方及公司有关安全生产的法律、法规及其他要求，依据中铁大桥局股份有限公司职业健康安全与环境管理体系文件，结合项目部的实际情况，编制本项目部的原州区至王洼铁路工程梁场、铺架施工现场安全控制体系（管理层）。该文件是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，现予以发布，项目部全体员工必须严格遵照执行，以实现项目部的安全管理目标。本体系文件自2015年5月30日起开始实施。 项目经理： 2015年5月30日目 录第一章 总 则11.工程

2、概况12.术语和定义13.编制依据14.适用范围2第二章 安全策划21.安全方针与目标22.危险源辨识、评价及风险控制33.法律、法规及其他要求的识别、更新6第三章 安全实施71.组织机构与职责权限72.安全教育培训73.文件控制94.安全物资采购与进场验收105.劳务队伍控制116.施工过程控制127.事故的应急预案17第四章 安全检查和改进181.安全检查182.纠正与预防措施193.内部审核214.安全记录2243第一章 总 则1.工程概况原州区至王洼铁路位于宁夏自治区固原市境内，线路起点为宝中铁路的固原车站，终点为固原市彭阳县境内的王洼煤矿，线路全长为36.953 km，其中改建0.8

3、12 km，新建线路长36.141 km，沿途经过固原市原州区和初步设计彭阳县，在固原市原州区境内线路长约22.352 km，在彭阳县境内线路长约14.601 km。2.术语和定义2.1 事故：造成死亡、职业病、伤害、财产损失、工作环境破坏的意外事件。2.2 事件：造成或可能造成事故的事情。2.3 危险源：可能导致人身伤亡、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷和环境上的缺陷等。2.4 危险源辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。2.5 风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。2.6 三不伤害：不伤害自己，不伤害他人

4、，不被他人伤害。2.7 四不放过：对发生的事故，要做到“事故原因不清楚不放过；没有制定出防范措施不放过；员工没有受到教育不放过；责任人没有得到处理不放过”。2.8 安全策划：致力于识别和评价危险源和不利环境因素，制定安全目标并规定必要的控制措施、资源和活动顺序要求，以实现安全目标的活动。2.9 绩效：项目经理部根据其安全目标，在控制和消除安全风险和不利环境影响方面所取得的可测量的结果。2.10 审核：为获得审核证据，并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。2.11 持续改进：不断加强安全保证体系工作，以全面改进项目部安全绩效的过程。3.编制依据1、

5、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国国家主席令第70号）2、建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国家主席令第393号）3、铁路工程施工安全技术规程上、下册（TB 10401.1-2003）4、施工现场安全生产保证体系规范实施指南（DGJ08-903-2003）5、中铁大桥局股份有限公司职业健康安全与环境管理体系文件6、津保铁路公司标准化管理文件4.适用范围本体系文件适用于中铁大桥局集团有限公司原州区至王洼铁路工程施工安全管理全过程。第二章 安全策划1.安全方针与目标1.1安全生产方针：安全第一、预防为主、齐抓共管、持续发展1.2安全生产目标：杜绝发生1人以上死亡事故和1次3人以上重伤事

6、故无重大交通、机械、火灾事故无环保事故、无环保集体投诉员工负伤频率控制在5%、重伤控制在1%1.3 安全目标 （1）目的：制定项目部安全管理目标，使项目部全体员工理解并付诸实施以实现项目部的安全管理目标。（2）职责：a 项目经理负责提供实现安全目标所必需的人员配备、安全物资设备、安全资金保障。b 项目经理负责安全方针与目标的审批、发布、评估和改进。c 安全质量部负责安全方针与目标的制定，安全目标与指标的分解，并监督安全目标的实施情况。d 项目部其他各部室负责按照目标与指标的分解情况，完成各自的目标与指标，并报安全质量部备案。（3）工作要求：a 安全质量部根据集团公司的安全方针与目标，项目部重大

7、危险源，适用于项目部的法律、法规标准以及项目部的技术方案和财务状况制定项目部的安全方针与目标，目标应具体，指标应量化。b 安全质量部应将安全目标与指标自上而下层层分解，明确到各部门、各岗位，确保项目部全体员工都能正确理解项目部的安全目标，以安全目标为指导开展日常工作，努力实现项目部的安全管理目标。c 安全质量部组织项目部各部门制定具体的实施计划，包括实施部门、责任人，经费预算，启动时间，完成时间，报项目经理批准后由责任部门负责执行，安全质量部负责对实施情况进行监督。d 项目经理年末组织相关人员对项目部的安全目标进行评审，确保安全目标适宜性、有效性。（4）记录：a 目标、指标和管理方案一览表（M

8、BEC/JL-OE-010）b 目标、指标和管理方案完成情况检查表（MBEC/JL-OE-012）c 项目部安全目标分解表2.危险源辨识、评价及风险控制（1）目的：为制定项目部的安全目标提供依据，对项目部施工场所内的所有人员活动，机械设备，作业环境的危险源进行辨识和评价，并制定有针对性的措施进行风险控制。（2）职责：a 项目经理负责危险源清单及重大危险源清单的批准。b 安全质量部负责组织进行危险源辨识、评价，并编制项目部的危险源清单及重大危险源清单。c 安全质量部负责项目部危险源的管理和控制。d 项目部各部门负责本部门危险源的辨识，并将辨识结果报安全质量部备案。（3）工作要求：a 危险源辨识要

9、考虑过去曾发生的伤害事故，现在作业活动、设备、设施的安全控制状态，将来可能发生的伤害事故三种时态及正常，异常（如设备故障检修），紧急（洪水、火灾等）三种状态。b 危险源辨识可以采用现场观察，查阅有关资料，利用以往的施工经验，安全检查表等方法。c 危险源风险评价采用作业条件危险性评价法，作业条件危险性评价法采用与系统风险性有关的发生事故的可能性大小（L），人体暴露在风险环境中的频繁程度（E），事故发生后的后果（C）三种因素指标值之积来评价风险的大小。发生事故的可能性大小（L）分数值事故发生的可能性106310.50.20.1完全可以预料相当可能可能，但不经常可能性小，完全意外很不可能，可以设想极

10、不可能实际不可能暴露于风险环境的频繁程度（E）分数值事故发生的可能性1063210.5连续暴露每天工作时间内暴露每周一次，或偶然暴露每月一次暴露每年几次暴露非常罕见地暴露事故发生后的后果（C）分数值事故发生的可能性100401573110人以上死亡29人死亡非常严重，1人死亡重大，伤残严重，重伤轻伤风险等级划分（D）分数值风险程度风险等级32016032070160207020极其危险高度危险显著危险一般危险稍有危险54321d 不符合法律法规要求或根据作业作业条件危险性评价结果，D值大于160以上的危险源确定为重大危险源。e 当适用于项目部的法律、法规和其他要求发生变化，采用新技术、新设备、

11、新材料、新工艺施工以及发生事故后，由安全质量部组织有关部门及时更新项目部危险源清单。f 一般危险源通过对人员进行安全教育培训，制定安全防范措施，加强现场安全监督控制，重大危险源通过制定专项安全技术方案，对人员进行专项安全技术交底，加强现场安全监督控制以及制定应急预案进行控制。（4）记录：a 危险源辨识调查表（MBEC/JL-OE-001）b 危险源及风险评价表（MBEC/JL-OE-002）c 重大危险源清单（MBEC/JL-OE-003）3. 法律、法规及其他要求的识别、更新（1）目的：为制定项目部的安全目标提供依据，及时识别适用于项目部的安全法律、法规及其他要求，并予以更新，履行项目部遵守

12、法律法规的承诺。（2）职责：a 项目经理负责适用于项目部的安全法律、法规及其他要求的批准实施。b 安全质量部负责获取、识别、更新适用于项目部的安全法律、法规及其他要求。c 项目部其他各部门负责收集业务范围内与安全有关的法律、法规及其他要求，并报安全质量部备案。（3）工作要求：a 法律、法规及其他要求获取范围包括国家法律法规、标准及行政规章制度，地方法规、标准及行政规章制度，行业标准等。b 法律、法规及其他要求可通过上级文件、报纸期刊、互联网等多种渠道获取。c 安全质量部对收集到的法律、法规及其他要求的适用性进行评价，并编制项目部的适用安全法律、法规及其他要求清单，报项目经理批准后实施。（4）记

13、录：a 法律、法规与其他要求获取登记表（MBEC/JL-OE-007）b 适用的安全法律、法规及其他要求清单（MBEC/JL-OE-008）第三章 安全实施1.组织机构与职责权限（1）目的：建立健全安全管理组织机构，配备满足项目部安全管理需要的称职的技术、管理及操作人员，明确各部门、各岗位的职责和权限，为实现项目部的安全管理目标提供组织保证。（2）安全管理组织机构：项目部成立以项目经理为组长，项目总工、党工委支部书记、项目副经理、安全质量部部长、项目部其他各部门负责人组成的安全生产领导小组，全面负责项目部的安全管理工作，安全质量部配备安全工程师、专职安全员，各作业点设置安全监督岗，配备专、兼职

14、安全员，具体实施各项安全管理工作。中铁大桥局集团原王项目部安全质量组织框架图中铁大桥局原王区至王洼铁路项目部经理：邱旭总工程师：颜鑫工程管理部黄鑫物质设备部王发平计划财务部黄华 安全质量部周志武综合管理部叶子轩中心试验室王海波测量 组王 光富铺轨架子队技术员、质量员、安全员试验员、材料员、领工员工班长操作工人架梁架子队工班长制梁架子队技术员、质量员、安全员、试验员、材料员、领工员工班长操作工人技术员、质量员、安全员试验员、材料员、领工员操作工人原王项目部根据六盘山铁路工程铁路建设需要设置相关机构，安全质量管理机构设置安全质量部，配置相关安全质量管理人员，服从上级安全部门的管理，全面负责原王项目

15、部施工范围内的工程安全质量工作，下属架子队设置安全员、质检员。原王项目部安全领导小组：组 长：邱旭（项目经理）组 员：颜鑫（项目部总工程师） 陈国庆（项目书记）张雄、葛真金（项目副经理） 黄华（计划合约部部长） 王发平（物质设备部部长） 周治武（安全质量部部长）黄鑫（工程技术部部长） 叶子轩（综合管理部部长）彭琴（财务部部长）相关安全职责见安全生产责任制（3）安全保证体系要素及项目部管理部门职能分配表： 领导/部门职 能要素名称项目经理项目总工项目副经理工程管理部安全量部部计划财务部物资设备部综合管理部试验室测量室安全方针与目标危险源辨识、评价及风险控制法律、法规及其他要求的识别、更新组织机构

16、与职责权限安全教育培训文件控制物资采购与进场验收劳务队伍控制施工过程控制事故的应急救援预案安全检查纠正与预防措施内部审核安全记录备注：主管领导/部门 强相关 配合部门（4）安全生产责任制：a 项目经理项目经理是安全生产第一责任人，负责提供为实现项目部安全目标所必需的人员配备、安全物资设备及资金保障；负责安全方针与目标的审批、发布、评估和改进；负责项目部危险源清单、重大危险源清单及适用与项目部的安全法律、法规及其他要求的批准实施；全面负责施工过程中人员、机械设备、作业活动的安全管理；建立项目部应急救援组织机构，保障应急物资设备的供给，指挥协调应急响应工作；任命审核组长，审批审核计划，主持审核活动

17、并负责内审不符合项纠正与预防措施方案的审批。b 项目总工程师对本项目的安全生产技术负责，负责专项安全技术方案的审批，并对施工过程中安全技术问题给予指导；负责项目部现行有效文件清单的批准实施；负责施工过程中不符合项纠正与预防措施方案的审批，并对安全记录情况进行监督、检查；参与项目部组织的安全检查，处理检查发现的安全技术问题；参与伤亡事故技术调查，落实安全技术防范措施。c 项目副经理对项目部安全生产工作负主管领导责任，协助项目经理开展安全生产管理工作；负责安全教育培训计划的审批，并监督实施；全面负责劳务队伍的控制和管理，监督劳务队伍的安全管理工作；坚持“管生产必须管安全”原则，每周生产例会部署生产

18、的同时，部署安全工作；定期组织安全生产检查、分析、研究和解决生产过程中的安全问题和事故隐患，督促各单位消除安全隐患。d 安全质量部制定项目部安全方针与目标，分解安全目标与指标，并监督安全目标的实施情况；组织进行危险源辨识、评价，编制项目部的危险源清单及重大危险源清单，对项目部的危险源进行控制和管理；获取、识别、及时更新适用于项目部的安全法律、法规及其他要求；负责对除特种作业人员外的项目部全体员工进行岗前安全培训，并对培训效果进行考核；制定项目部安全教育培训计划，报项目副经理批准后实施；协助综合办公室做好特种作业人员的培训、取证和复审工作；负责安全保证体系文件及支持性文件包括国家安全法律、法规及

19、其他要求，专项安全技术方案，生产安全事故应急救援等文件的收集、编写、修订、发放、标识，并对其有效性进行控制；协助设备物资部做好安全物资的进场验收工作；负责对新进场的劳务队伍进行岗前安全培训，并对劳务队伍施工现场安全进行监督、管理；负责分部、分项安全技术交底，监督施工现场专项安全技术方案的实施，协助设备物资部做好施工机械的安全管理，制定安全技术措施，并监督实施；编制应急救援预案，组织进行应急救援预案的培训和演练，并对演练结果进行评价，持续改进项目部的应急救援预案；组织定期和不定期的安全检查，制定事故隐患整改措施，监督事故隐患的整改，并对整改情况进行跟踪验证；负责编制纠正与预防措施方案，并对纠正与

20、预防措施的实施效果进行跟踪验证，主持事故调查、分析和处理；负责内部审核的组织和管理工作；做好安全记录的收集、汇编和归档工作。e 工程管理部按照目标与指标的分解情况，完成本部门的目标与指标；负责本部门业务范围内的危险源辨识，并将辨识结果传递至安全质量部；编制专项安全技术方案，报项目总工程师批准后实施；参加各类安全生产检查，参加各类事故涉及的技术方面的分析且提出整改意见，参加有关安全设施、设备的验收；组织“四新”（新技术、新工艺、新材料、新设备）工作的安全技术措施编制和交底。参与编制纠正与预防措施方案，并参与事故调查、分析和处理。f物资设备部按照目标与指标的分解情况，完成本部门的目标与指标；负责本

21、部门业务范围内的危险源辨识，并将辨识结果传递至安全质量部；编制安全物资采购计划，报项目副经理批准后实施；负责施工机械的安全管理；提供应急救援物资和应急救援设备；协助安全质量部做好机电设备的安全检查，参与制定机电设备事故隐患的整改措施。g 计划财务部按照目标与指标的分解情况，完成本部门的目标与指标；负责本部门业务范围内的危险源辨识，并将辨识结果传递至安全质量部；负责与劳务队伍签订用工合同，并对合同履约情况进行监督、管理，组织签订安全生产管理协议；协助安全质量部做好新进场劳务队伍岗前安全培训工作；参与项目部安全目标与指标的分解考核工作；按照国家规定和实际需要，提取安全材料措施费用和其它劳保用品费用

22、，专款专用。按照目标与指标的分解情况，完成本部门的目标与指标；负责按规定拨付安全生产专项资金，并监督项目部安全生产专项资金的使用情况；定期统计安全生产专项资金的适用情况，合理安排资金，确保安全生产专项资金的投入。h 综合管理部按照目标与指标的分解情况，完成本部门的目标与指标；负责本部门业务范围内的危险源辨识，并将辨识结果传递至安全质量部；负责项目部特种作业人员的培训，取证和复审培训工作；协助安全质量部做好岗前安全培训，年度安全培训及临时安全培训工作；负责与项目部安全管理有关的外来文件包括业主、监理来文，集团公司、公司来文等其他文件的收集、整理，并将其传递到安全质量部；负责应急响应联络工作，确保

23、提供应急响应所必须的交通和通讯工具；负责做好项目部办公区域内的治安、保卫、医疗、卫生、防疫等工作。I、 试验室安全职责严格执行试验仪器设备的安全操作规程及有关试验的规章制度。人员必须持证上岗，非操作人员不得私自操作试验仪器设备；负责给试验人员进行安全交底，在进行日常的试验工作时，必须按安全操作规程进行操作；配合项目部做好安全大检查；加强学习和掌握试验方面的安全知识，安全使用试验仪器；J、测量室安全职责严格执行测量仪器安全操作规程及有关测量规章制度。负责给测量人员进行安全交底，在进行日常的测量工作时，必须按安全操作规程进行操作；配合项目部做好安全大检查；加强学习和掌握测量安全知识，安全使用测量仪

24、器；在进行加密布置测量控制点时合理选择安全地带，保证测量人员的人身安全；k 各部门负责人(具体职责见安全生产岗位责任制)各部门负责人为本部门安全生产的第一责任人，在职责范围内对安全生产负直接责任；积极落实本部门安全生产责任制度，与各个部门相互协调切实抓好本项目的安全生产工作。（4）记录：a 项目部管理人员花名册b 项目部安全管理人员花名册b 安全生产责任制考核表2.安全教育培训（1）目的：通过对项目部管理人员及全体施工人员进行安全培训，提高全体施工人员的安全意识和安全技能，确保全体施工人员做到“三不伤害”，共同实现项目部提出的安全管理目标。（2）职责：a 项目副经理负责批准项目部年度安全培训计

25、划和临时安全培训计划，并监督实施。b 安全质量部负责对除特种作业人员外的项目部全体员工进行岗前安全培训，并对培训效果进行考核，确保项目部全体员工持证上岗率达到100%。c 安全质量部负责制定项目部年度安全培训计划，报项目副经理批准后实施。d 安全质量部负责协助综合办公室做好特种作业人员的培训，取证和复审培训工作。e 施工现场有临时安全培训需求的，由安全质量部负责向项目副经理提出申请，并填写员工培训需求表。f 综合办公室负责项目部特种作业人员的培训，取证和复审培训工作。g 综合办公室负责协助安全质量部做好岗前安全培训，年度安全培训及临时安全培训工作。（3）工作要求：a 项目部管理层安全教育培训内

26、容包括国家安全生产法律法规及其他要求，项目部安全方针及目标，各部门、各岗位的安全生产职责。b 现场施工人员安全教育培训内容包括作业人员安全生产职责，各工序潜在的事故隐患或发生紧急情况时应采取的应急措施及自我解救措施。c 当采用新技术、新材料、新设备、新工艺或发生事故后，由安全质量部组织相关部门进行有针对性的安全教育培训。d 项目部管理层的安全教育培训采用集中授课的方式，对作业人员的安全培训可选用幻灯片、卡片、宣传画、安全标识牌、案例教育等作业人员喜闻乐见的方式，以加强安全培训的效果。（4）记录：a 员工培训需求登记表b 员工岗位培训名册c 特种作业人员登记台帐d 安全教育培训记录3.文件控制（

27、1）目的：对项目部安全保证体系有关的文件和资料进行控制，确保项目部各部门、各岗位都能使用有效版本的文件，防止使用失效和作废文件。（2）职责：a 项目总工程师是文件控制的主管领导，负责项目部现行有效文件的批准实施。b 安全质量部负责安全保证体系文件及支持性文件包括国家安全法律、法规及其他要求，专项安全技术方案，生产安全事故应急预案等文件的收集、编写、修订、发放、标识，并对其有效性进行控制。c 综合办公室负责与项目部安全管理有关的外来文件包括业主、监理来文，集团公司、3标项目部、六公司来文等其他文件的收集、整理，并将其传递到安全质量部。d 安全质量部负责文件的归档管理。（3）工作要求：a 文件内容

28、包括安全保证体系文件及支持性文件，与项目部安全管理有关的外来文件，安全记录等。b 文件编号只限于安全保证体系文件及支持性文件和安全记录，不包括与项目部安全管理有关的外来文件。c 本项目部安全记录表格分为两大部分，一部分为直接引用中铁大桥局股份有限公司职业健康安全与环境管理体系中的记录样表，另一部分为项目部自制表格。d 安全保证体系文件及支持性文件是受控文件，由安全质量部编写受控编号，并负责发放、修订、作废、回收，对其有效性进行控制。e 收到文件后由文件管理人员负责登记，并填写收文登记薄，外来文件填写文件传阅处理单，按主管领导批示进行处理。f 文件需要更改时，由文件主控部门填写文件更改申请单，说

29、明文件更改的原因，更改原文件的页码、章节、更改内容，并报项目总工程师批准后按原文件发放范围发放，文件持有人接到文件更改通知后应及时予以更换，作废文件加盖作废标识，防止误用。g 安全质量部定期对项目部安全体系文件进行清理，评价文件的适用性，编写项目部现行有效文件清单，报项目总工程师批准后发布。（4）记录：收文簿印发文件登记表现行有效文件清单4. 物资采购与进场验收（1）目的：确保项目部采购的各类安全防护用品、安全设施符合要求，为实现项目部的安全管理目标提供物资保障。（2）职责：a 项目副经理是安全物资采购的主管领导，负责采购计划的审批。b 设备物资部负责编制安全物资采购计划，报项目副经理批准后实

30、施。c 安全质量部负责配合设备物资部做好安全物资的进场验收，确保安全物资质量符合要求。（3）工作要求：a 设备物资部在进行安全物资采购时，应对供应商的生产技术和质量保证能力，营业执照、生产许可证，市场信誉和履约能力进行评价，坚持货比三家的原则，选择质量好、信誉高、价格低的供应商进行采购。b 安全物资进场前，应仔细核对规格、型号、数量，目测外观质量，检查产品合格证、质量保证书及检验报告，并进行抽样试验，合格后才允许进场，不合格的产品予以退货处理。c 安全物资进场后，由设备物资部统一保管、发放，确保施工现场所有场所都能及时使用到合格的安全物资。（4）记录：供应商评价表安全物资采购计划安全物资验收记

31、录汇总表5.劳务队伍控制（1）目的：对劳务队伍实施控制和管理，从源头上提高作业人员的安全素质，保证项目部安全管理活动正常。（2）职责：a 项目副经理是本要素的主管领导，全面负责劳务队伍的控制和管理。b 计划合约部负责与劳务队伍签订用工合同，并对合同履约情况进行监督、管理。c 安全质量部负责对新进场的劳务队伍进行岗前安全教育培训,并对劳务队伍施工现场安全进行监督、管理。（3）工作要求：a 计划合约部在与劳务队伍签订用工合同前应对劳务队伍的营业执照，资质，技术、质量、安全管理能力进行评价，符合要求的才能签订劳务用工合同。b 计划合约部在与劳务队伍签订用工合同时应同时签订安全生产协议，合同中必须对进

32、场人员资格和有关证件提出明确的要求，不满足要求的不能与之签订劳务用工合同。c 安全质量部依照安全教育培训要素的规定对新进场作业人员进行岗前安全教育培训，施工过程中，由专职安全员对劳务队伍的安全生产实施指导、监督和管理。 （4）记录：劳务队伍评价表项目部劳务队伍花名册6.施工过程控制（1）目的：根据项目部安全策划的结果，确保与识别出的危险源有关的人员，设施、设备，活动在施工过程中始终处于受控状态，从根本上控制安全风险，防止事故的发生，以实现项目部的安全管理目标。（2）职责：a 项目经理是本要素的主管领导，全面负责施工过程中人员、机械设备、作业活动的安全管理。b 项目总工程师负责专项安全技术方案的

33、审批，并对施工过程中安全技术问题给予指导。c 工程技术部负责编制专项安全技术方案，报项目总工程师批准后实施。d 设备物资部负责施工机械的安全管理。e 质量管理部负责协助设备物资部做好机械设备的进场验收。e 安全质量部负责分部分项工程安全技术交底，监督施工现场专项施工方案的实施，协助设备物资部做好施工机械的安全管理，制定安全技术措施并监督实施。（3）工作要求：a 工程技术部对本项目部的围堰施工、墩旁托架施工、挂篮施工等危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经项目总工程师和总监理工程师签字后，由专职安全员现场监督实施。b 机械设备进场前，由设备物资部组织安全质量部、质量管理

34、部对机械设备进行验收，验收内容包括机械外观质量是否完好无损，产品合格证、质量保证书、产品说明书及有关技术文件和资料是否齐全，各部件、仪器、仪表有无损坏或短缺等，不符合要求的机械设备一律不予进场。c 机械设备安全管理实行定人、定机、定岗位的“三定”原则，把人和机械的关系固定下来，将机械设备的操作、保养和维护等各个环节落实到具体的人身上，实现台台设备有人管，人人有专责。d 项目部安全技术交底实行三级交底制：项目部对架子队、架子队对作业班组、作业班组对作业人员，安全质量部负责项目部对架子队级安全技术交底，并监督架子队对作业班组、作业班组对作业人员的安全技术交底情况。分部分项工程开工前，由安全质量部编

35、写分部分项安全技术交底，内容一般包括分部分项工程概况，分部分项工程的危险部位，危险部位应采取的具体预防措施，作业中应注意的安全事项，作业人员应遵守的安全操作规程和规范，作业人员发现事故隐患后应采取的措施以及发生事故后应及时采取的躲避和急救措施等。所有安全技术交底都必须以书面的形式进行，内容应具体、可操作性强，交底双方履行签字手续。e 现场布置安全技术措施 施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等按照投标文件的总平面布置图进行布置。 电器设施、钢筋加工车间、钢结构车间、各类房屋、库棚、料场等的布置必须满足消

36、防安全距离要求，室内不得堆放易燃易爆品，现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。 .现场道路平整、坚实、保持畅通；现场道路一侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，设置防止行人、车辆等坠落的安全设施；危险地点按照GB2893-82安全色和GB2894-82安全标志规定悬挂安全标识牌。夜间有人经过的坑洞设红灯示警，施工现场设置大幅安全宣传标语。 施工现场的临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005的规定执行。f 施工机械安全技术措施 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须持有操作合格证，严禁操作人员操作与操作证不相符的机械；严禁将机械设备交给无操作证的人员

37、操作。 操作人员必须按照本机说明书规定进行操作，严格执行工作前检查、工作中观察及工作后的检查保养制度。 操作室应保持整洁、严禁存放易燃易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。 机械设备在施工现场停放时，必须注意选择好停放地点，关闭好操作室，坡道上停机时，要打好掩木或石块，夜间应有专人看管。 严禁在机械设备运转中冒险进行保养、维修、调整作业，各种电气设备的检查维修一律应停电作业，电源开关处应挂设“禁止合闸、有人工作”的警告牌并设专人负责监护。 指挥施工机械作业人员，必须上到人可了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。 定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的事故隐患，

38、制定防范措施，安排专人限期进行整改，防止机械事故的发生。g 高处作业安全技术措施 高处作业应有牢靠的立足点，并视具体情况配置脚手架、梯子、防护围栏、安全网、挡脚板等安全防护设施。 所有高处作业人员都必须正确配戴和使用个人劳动防护用品，衣着要精便灵干，腰间系安全带，脚下要穿软底防滑鞋，严禁穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。 施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、防护围栏、安全网等，必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用。 人员上下通道要由斜道或扶梯上下，严禁攀登模板、脚手架或绳索上下。 作业用的料具应放置稳妥、小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具、材料时，严禁抛掷。 上下交叉作业时，中间必须设置隔离设

39、施，并派专人监护作业。 在雨雪天气采取铺设草袋、设置防滑木条等防滑措施，当出现大风、雷电、暴雨、大雾等恶劣天气条件时不得进行露天作业。 脚手架拆除时，应经技术部门和安全员检查同意后方可拆除，并按照自上而下，逐步下降的顺序进行，严禁将架杆、扣件、模板等向下抛掷。 施工平台应挂配醒目的安全警示牌，夜间施工必须有充足的灯火照明。h 施工现场临时用电安全技术措施 严格按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）规定安装线路及用电设备。库房、油库严禁烟火，油库施工场地安装避雷装置。 变压器：变压器四周设置高度不低于1.7米的防护栅栏，配备干粉灭火器，并悬挂“高压危险，请勿靠近”的安全警示牌。

40、 配电箱、开关箱：配电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，配电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分开设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。 现场照明：照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接零。室外照明灯具距地面不低于3m，室内距地面不低于2.4m。 架空线：架空线必须使用绝缘导线，并设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。 接地接零：接地

41、采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，一组二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定。 电缆敷设：电缆线应根据环境条件，采取埋地或架空敷设，严禁沿地面敷设。 外电防护：脚手架、起重机械等机具与外电架空线路边线之间应保持下表所规定的最小安全距离，大风、雷雨、大雾等恶劣天气下禁止在外电架空线路附近作业。脚手架、起重机械等机具与外电架空线路边线之间的最小安全距离。外电线路电压1kv以下110kv35110kv154220kv330500kv安全操作距离4米6米8米10米15米 用电管理：安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。i

42、 消防安全技术措施 现场的生产、生活区应配置消防设施，重点部位如变压器室、钢筋车间、钢结构车间配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材，消防器材应有专人管理，定期检验。 施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。 易燃材料(如油、氧气瓶、乙炔气瓶、油漆等)的堆放区距生活区的距离不得小于25米。（4）支持性文件：专项施工方案（5）记录：安全技术交底记录机械设备进场验收单7.事故的应急预案（1）目的：通过制定各类紧急事故发生后的应急救援方法及程序，明确各类紧急事故发生后应及时采取的对策及措施，提高项目部的应急快速反应能力，最大限度的降低危害程度和经济损失，控制和减缓事故产生的影响。（2）职责： a 项目经理是本要素的主管领导，负责建立项目部应急救援组织机构，保证应急物资设备的供给，指挥协调应急响应工作。 b 综合办公室负责应急响应联络工作，确保提供应急响应所必须的交通和通讯工具。c 设备物资部负责提供应急救援物资和应急救援设备。d 安全质量部负责编制应急救援预案，组织进行应急救援预案的培训和演练，并对演练结果进行评价，持续改进项目部的应急救援预案。（3）工作要求：a 项目部应急预案的控制对象包括：高空坠落、坍塌、触电、溺水事故，火灾、爆炸事故，食物