2023年基建管理标准5篇.docx

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1、2023年基建管理标准5篇 书目 第1篇基建矿井平安质量标准化管理制度 第2篇m矿基建矿井平安质量标准化管理制度 第3篇基建平安质量标准化管理制度及考核管理方法 第4篇市供电公司小型基建大修更改工程预(决)算审计管理标准 第5篇基建管理工作标准 基建平安质量标准化管理制度及考核管理方法 为全面加强平安质量标准建设,坚持以“平安第一、质量为本”为方针,紧紧围绕建设本质平安高效型现代化矿井为主线,严格执行平安质量标准,狠抓责任落实,完善平安设施,提升装备水平,改善作业环境,选树典型,相互促进,巩固提升,确保矿井投产前平安质量标准化达到国家级标准,特制定本方法。 一、组织机构 (一)公司成立平安质量

2、标准管理领导组 组 长: * 副 组 长: * * * * * * * * (二)领导组的职责 1、负责平安质量标准的制定与修改,负责公司年度、季度、月度平安质量标准达标规划、实施方案的制定。 2、督促落实平安质量隐患的排查、整改。 3、对平安质量标准化工作绩效进行考核、讲评、奖罚兑现。 4、主动协作上级平安质量标准检查并做好迎检工作。 (三)各项目部成立以项目部经理为组长的平安质量标准管理领导组,制定本项目部的达标规划和实施方案,刚好排查治理各类平安质量隐患。 二、平安管理 (一)杜绝一切可能发生的重大事故;歼灭人身死亡事故和二级以上非伤亡事故。 (二)公司各工程合格品率达到100%、优良品

3、率达到60%、歼灭不合格工程。 (三)投产前矿井平安质量标准达到国家级水平。 五、检查形式 (一)矿建工程 1、日常检查 在日常工作中对矿建工程开展随机性的专业检查,由公司平安监察部负责对所查的平安质量隐患进行分类通报并做出处理和跟踪落实,对属于推翻扣分的问题做好统计,于当月30日前汇总后报平安质量标准化办公室。 2、月度检查 每月下旬由平安质量标准化办公室牵头,各专业组参与,对矿建工程进行月度检查,并根据平安质量标准化检查评分表现场评分,于当日下午5点前将评分结果报平安质量标准化办公室。 (二)土建工程 1、不定期检查 每月由工程部组织对土建工程进行不定期检查,并根据地面土建工程平安质量标准

4、化日常检查评分表现场评分。 2、正式考核检查 每月下旬由工程部牵头,相关部门参与,对土建工程进行正式考核检查,并根据地面土建工程平安质量标准化现场考核评分表对土建工程进行评分。 六、考核方法 (一)矿建工程 矿建项目部以施工队组作为考核单元,平安质量标准化分5个专业,各专业实行百分制考核,施工队组及项目部满分100分。 1、专业分数及系数 机电运输: 100分 系数为0.30 一通三防: 100分 系数为0.25 掘 进: 100分 系数为0.20 生产调度: 100分 系数为0.15 地测防治水:100分 系数为0.10 2、分数计算 在月度检查中,由各专业组根据平安质量标准化检查评分表进行

5、现场评分。 (1)施工队组专业得分 实行现场评分和专业推翻分相结合的方法进行考核,现场评分乘系数减专业推翻分后为施工队组专业得分。 (2)施工队组月度得分 各专业得分之和减推翻分后为施工队组月度得分。 (3)项目部月度得分 将所辖施工队组的月度得分平均值作为该项目部月度得分。 (4)项目部季度得分 将季度内三个月的项目部月度得分平均值作为该项目部季度得分。 3、等级界定 矿建项目部以季度得分作为等级界定依据,平安质量标准化等级分为特级、一级、二级、不合格四个级别。 得分在90分以上的为特级; 得分在80分以上的为一级; 得分在70分以上的为二级; 得分在70分以下的为不合格。 (上属条款中所述

6、“以上”含本数,所述“以下”不含本数) 4、推翻扣分 在施工中出现死亡事故或一级非伤亡事故的,干脆界定为不合格。 发生1起重大未遂事故或二级非伤亡事故的,扣施工队组月度得分5分;凡瞒报、漏报、推迟不报的每次均扣施工队组月度得分2分。 凡出现下列情形之一者,每次均扣施工队组月度得分2分: 在上级部门检查中出现重大隐患的; 未按规定处理上级部门或公司查出的重大隐患的; 出现重大隐患未上报的; 未制定或不落实重大隐患平安防范措施的; 出现一次停产整顿的; 受到上级部门通报指责或经济惩罚的。 凡出现下列情形之一者,每次均扣施工队组专业得分2分: 在上级检查中,出现限期整改问题的; 未供应仪器、仪表等检

7、查用具的; 未按时照实供应图纸、资料的; 在日常检查中,查出的一般平安质量隐患未按期整改的。 推翻扣分相关要求 由调度室负责将日常检查中查出的平安质量隐患及整改状况汇总,于当月25日前报平安监察部。 由平安监察部负责将各矿建施工队组的推翻扣分状况汇总,于当月30日前报平安质量标准化办公室。 (二)土建工程 1、检查分数及系数 不定期检查和正式考核检查实行百分制,项目部满分100分。 不定期检查: 100分 系数分0.40 正式考核检查: 100分 系数分0.60 2、分数计算 (1)项目部月度得分 实行不定期检查和正式考核检查相结合的方式进行考核。 项目部月度得分=不定期检查得分0.40+正式

8、考核检查得分0.60 (2)项目部季度得分 将季度内三个月的项目部月度得分平均值作为该项目部季度得分。 3、等级界定 土建项目部以季度得分及推翻项目作为等级界定依据,平安质量标准化等级分为特级、一级、二级、不合格四个级别。 得分在90分以上的为特级; 得分在80分以上的为一级; 得分在70分以上的为二级; 得分在70分以下的为不合格。 (上属条款中所述“以上”含本数,所述“以下”不含本数) 4、推翻项目 有下列情形之一者,界定为不合格: 发生死亡或重伤1人以上事故的; 施工区域内平安爱护措施不到位,对施工造成平安隐患的; 被市级以上建设行政主管部门通报指责的; 受到举报、投诉或被新闻媒介曝光并

9、经查实的; 发生恶性病疫或5人以上食物中毒的; 发生火灾或治安、经济案件的; 有拖欠民工工资状况的; 未按规定编制专项平安施工方案的。 七、奖罚方法 (一)矿建项目部奖罚方法 1、依据矿建项目部平安质量标准化等级界定结果,按季度进行奖罚兑现。 对特级平安质量标准化矿建项目部嘉奖3万元; 对一级平安质量标准化矿建项目部嘉奖1万元; 对二级平安质量标准化矿建项目部进行通报指责; 对不合格平安质量标准化矿建项目部惩罚2万元。 2、施工队组评比 平安质量标准化办公室依据每季度施工队组排名状况,选出平安质量标准化先进队组,报平安质量标准化领导组同意后,组织监理单位、矿建项目部、施工队组负责人在该队组召开

10、平安质量标准化现场会,选树典型、赶学先进、以点带面。对召开现场会的施工队组所在项目部嘉奖5000元,并授予该施工队组平安质量标准化流淌红旗。 (二)土建项目部奖罚方法 1、依据土建项目部平安质量标准化等级界定结果,按季度进行奖罚兑现。 对特级平安质量标准化土建项目部嘉奖1万元; 对一级平安质量标准化土建项目部嘉奖5千元; 对二级平安质量标准化土建项目部通报指责; 对不合格平安质量标准化土建项目部惩罚5千元。 八、平安质量标准化讲评 公司每季度召开一次平安质量标准化讲评会,主要讲评内容如下: (一)通报项目部季度考核评比结果和奖罚兑现状况。 (二)表彰、嘉奖平安质量标准化先进单位。 (三)总结分

11、析本季度平安质量标准化工作,支配部署下阶段的平安质量标准化工作。 九、相关要求 (一)月度检查前,由平安质量标准化办公室组织召开检查预备会,具体支配检查事宜,规范检查行为。 (二)各检查组必需配备相关专业人员,以保证检查结果科学、合理、公正。 (三)各专业组成员必需参与平安质量标准化月度检查,如有特别事情不能参与的,必需提前向平安质量标准化办公室说明状况并指定替代人员。 (四)月度检查覆盖率必需达到100%,并根据“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,提高检查质量。 (五)实行检查组长负责制和集体公开评分制,评分结果必需由全部参与检查人员共同签字。 (六)土建工程平安质量标准化的检查、评比、定级由

12、工程部详细实施,于当月30日前将评比结果报平安质量标准化办公室。 (七)平安质量标准化办公室将检查记录存档管理,作为各项目部、施工队组月度、季度的考核、评比、定级依据。 (八)平安质量标准化办公室依据各项目部、施工队组的考核得分,将评比结果、排名、奖罚进行汇总,于当月30日前上报平安质量标准化领导组。 十、本方法自2023年5月1日起执行。 市供电公司小型基建大修更改工程预(决)算审计管理标准 1 范围 本标准规定了龙海市供电公司小型基建大修更改工程预(决)算审计的管理职责、管理内容及方法。 本标准适用于本公司小型基建工程、大修更改工程、农网改造、修理工程 装饰工程(包括二次装修工程、修缮工程

13、、拆除工程、改建工程)等一切工程项目的预(决)算审计管理。 2 引用标准 下列标准包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。 中华人民共和国审计法1994-08-31 关于内部审计工作的规定国家审计署1995-07-14 小型基建工程预(决)算审计管理标准 山东省电力公司q/037-221.08-1997 3 职责 3.1 职能与分工 3.1.1 纪委是公司小型基建、大修更改工程预(决)算审计的归口管理部门。负责小型基建、大修更改工程预(决)算审计监督管理工作。 3.1.2 企划部、财务部、生技部是小型基建、大修更改工程预(决)算审计的协作部门。负责小

14、型基建、大修更改工程预(决)算审计的协作工作。 3.1.3 章源电力有限公司、物业管理中心、生技部是小型基建、大修更改工程预(决)算审计初审的执行部门。 3.2 责任与权限 3.2.1 纪委 3.2.1.1 负责公司所属有关单位上报的小型基建、大修更改工程预(决)算审计。 3.2.1.2 有权调阅以下小型基建、大修更改预(决)算文件、资料。 3.2.1.2.1工程项目的批文 3.2.1.2.2工程项目的图纸、概算、计算资料等 3.2.1.2.3工程项目的预算 3.2.1.2.4工程项目的承包合同(协议书) 3.2.1.3 对不供应资料、阻挠审计人员行使职权、拒不执行审计结论、确定的,将依据有关

15、规定建 议领导予以处理。 3.2.1.4 有权对小型基建、大修更改工程预(决)算工程中严峻违反财经法规法纪,严峻奢侈损失行为做出临时制止确定。 3.2.1.5 对小型基建、大修更改工程预(决)算工程中严峻违纪行为有权提出处理看法 。 3.2.2 企划部 负责供应年度小型基建、大修更改工程项目安排和批复文件。 3.2.3 财务部 负责供应年度小型基建、大修更改工程建设资金拨付资料和监督资金的运用。 3.2.4 章源电力有限公司、物业管理中心、生技部 3.2.4.1 刚好向纪委供应小型基建或大修更改工程预(决)算审计资料。 3.2.4.2 有责任向纪委照实反映初审过程中发觉的问题。 4管理内容与方

16、法 4.1 审计依据 现行预算定额及地方政府主管部门法规文件 4.2 管理内容 4.2.1 对小型基建、大修更改工程预(决)算实施审计。 4.2.1.1 审查小型基建、大修更改工程自筹资金款和自筹资金来源及落实状况。 4.2.2 对小型基建、大修更改工程承包合同实施审计。 4.2.2.1 签约双方当事人具备履行合同的法人资格和法人代表授权托付书。 4.2.2.2 乙方的“营业执照”、“建筑安装工程取费证书”、“技术资质证”、“施工许 可证”,必需合法、无借用、上挂现象。 4.2.2.3 承包合同必需公正。 4.2.3 对在建工程实施事中审计。 4.2.3.1 对在建项目拨款状况要符合合同规定要

17、求。 4.2.3.2 对安排内工程要专款专用,不得挪用于其它工程。 4.2.4 对小型基建、大修更改工程预算实施审计。 4.2.4.1 工程干脆费审计 4.2.4.1.1 预算定额费用符合定额规定和要求: 4.2.4.1.1.1工程项目与施工图保持一样、与施工原理、工序、工艺保持一样。 4.2.4.1.1.2工程项目无错项、多项和漏项、重项。 4.2.4.1.1.3不得以低套高、综合内容中的分项不得再重复单独列项计取。 4.2.4.1.2 工程量计算 4.2.4.1.2.1工程量计算要依据工程量计算规则和方法。 4.2.4.1.2.2工程量计算中运用的数据尺寸与施工图标准尺寸相符。 4.2.4

18、.1.2.3定额综合内容中的分项不得重复列项计算。 4.2.4.1.3 选用现行定额作为预算编制依据。 4.2.4.1.4 定额单价换算符合定额规定,允许换算的定额单价要根据规定的计算方法计算。 4.2.4.1.5 无定额依据的项目编制补充预算定额要合情合理符合实际。 4.2.4.1.6 估价议价部分要双方协商、结果合理。 4.2.4.2 审查其它干脆费 4.2.4.2.1 其它干脆费的内容要符合定额规定。 4.2.4.2.2 其它干脆费的计算方法正确。 4.2.4.3 审查间接费 4.2.4.3.1 间接费按工程类别及规定取费标准计取。 4.2.4.3.2 间接费计算范围和方法正确。 4.2

19、.4.3.3 间接费计算基础正确。 4.2.4.3.4建筑工程以干脆费为基础。 4.2.4.3.5安装工程以人工费为基础。 4.2.4.3.6 间接费率应与企业级别、性质、承包方式一样。 4.2.4.4 利润计算基础正确,利率取定符合施工企业资质、级别。 4.2.4.5 审查材料差价 4.2.4.5.1 调查材料名称、种类符合要求规定。 4.2.4.5.2 调查材料实际用量精确、价格正确。 4.2.4.5.3 乙方自购材料要征得甲方同意。 4.2.4.5.4 调查材料差价要依据地方政府职能部门规定的取定价。 4.2.5 竣工工程决算审计 4.2.5.1 履约审计 4.2.5.1.1工程决算履行

20、合怜悯况。 4.2.5.1.2工程决算与预算内容对比。 4.2.6 变更审计 4.2.6.1工程设计变更施工有甲方签发的变更通知单。 4.2.6.2变更资料完备齐全。 4.2.7 安排外工程(含安排外项目及项目超标准、规模)要申报补办手续。 4.2.8 对在小型基建大修更改工程实施过程中组织不当造成损失的实施审计。 4.3 管理程序和方法 4.3.1 凡属确定审计的范围、由负责承办部门将规定审查的详细事项全部资料供应给审计部门,做好审计打算工作。 4.3.2 审计部门收到审计资料后,支配专人负责实施。 4.3.3 实施审计 4.3.3.1 听取承办部门的状况介绍,进一步收集资料。 4.3.3.

21、2 核实工程数据 4.3.3.3 对审查内容进行测算核实,提出审查看法 4.3.3.4 审计部门依据审定后的评价看法签发“审计看法书”,报主管领导批阅。 4.4 管理要求 4.4.1 施工单位提出的预(决)算,由负责承办部门进行审查后将审核人、部门负责人签章齐全的预(决)算一式四份,完整的图纸一份及全部工程资料一并交审计部门审计。 4.4.2 小型基建、大修更改工程预(决)算,审计部门要支配专人负责实施。 4.4.3 承办部门及承办人员应向审计部门仔细介绍状况,供应资料并执行审计结论和确定。 4.4.4 审计部门对审计原资料按项目整理归档,妥当保管,不得遗失,并建立台帐分类登记。 4.4.5

22、一般工程审计在十五天内写出书面审计看法,特别工程应在三十天内(或视详细状况)写出书面审计看法,通知被审单位并报主管领导。 小型基建、大修更改工程预(决)算审计依据: 山东省城乡建设委员会现行山东省建筑工程综合定额 山东省城乡建设委员会现行山东省建筑工程费用定额 山东省城乡建设委员会现行山东省建筑装饰预算定额 山东省城乡建设标准定额站现行山东省建筑综合装饰工程预算定额运用说明的学习辅导资料 全国统一安装工程预算定额山东省统一安装工程预算定额单位估价表 山东省修缮工程预算定额(建筑、安装) 地方政府主管部门规定文件 m矿基建矿井平安质量标准化管理制度 第一条总则 1)为了规范项目管理,保障职工生命

23、平安,打造企业品牌,确保工程质量,依据gb 50213-2023煤矿井巷工程质量验收规范和gb 50511-2023煤矿井巷工程施工规范等国家标准,给合项目自身特点,制定本制度。 其次条施工单位要坚固树立“平安第一,质量第一、信誉第一”的原则,充分调动全员创优质工程的主动性和自觉性,完善质量保证体系,健全施工质量管理制度,全面推行平安质量标准化建设,按平安质量标准化施工,确保工程质量优良。建设单位要加强对阶段施工工程平安、质量的监督检查,发觉问题刚好要求施工单位整改,并作好复检复查工作。 第三条建设煤矿平安质量达标分为二个等级,总分100分;其中巷道质量检查表满分为50分,项目平安文明施工检查

24、表满分为50分。总分达90分以上为优良,7089分为合格,69分以下为不合格,不得参与评级。 第四条平安质量达标考评验收方法 1)井巷工程质量检查分为混凝土支护、锚喷支护、支架支护三种支护形式检查,满分50分,详见表一、表二、表三。 2)项目平安文明施工检查表分营地建设、平安文化、平安设施、文明施工四个方面内容检查,满分50分,详见表四。 3)本季度发生一起重伤以上事故(含重伤)不得评为优良级。 4)本季度中有一个月质量未通过分公司验收不得评为合格级。 第五条每季由分公司分管平安副总经理组织有关业务部门对矿建项目部当季所施工的井巷工程质量和平安文明施工进行一次全面考评验收,依据表格现场打分,确

25、定建设项目平安质量达标状况。 基建管理工作标准 序 号 项 目 标准 一 申请 1、各部门发觉须要修理的零星工程应提出书面申请,经分管领导和总经理签批后交办公室勘察确定修理方案。 二 设 计 1、勘察工程现场,依据工程要求和工期进行设计,包括立体效果图、施工平面图纸,设计时间不耽搁项目建设的安排时间。 2、设计完成后,如无特别状况需在2日内报有关单位和领导批阅,并组织修改。 三 预 算 1、工程设计报批后,七天之内完成工程预算,特别状况除外。预算适应定额精确,表述清楚。 2、预算编制完毕后按程序报批,作为招标或谈判的依据。 3、不须要招标的零星修理工程应由基建技术员事先编制预算,经总经理批准后

26、实施。 四 招 标 1、根据公司要求,制定招标文件,确定招标时间,联系参加工程投标单位并发标,每次联系参与招标单位不低于3家,特别状况除外。 2、招标日前一天组织招标人员召开招标预备会议。讲清留意事项和招标程序。 3、招标时先验证投标单位资质,再确认投标保证金的缴纳状况,筛选投标单位,筛选出的投标单位不低于三家。 4、组织第一次报价,看各投标单位的投标总价和投标明细,以报价为主比照各家优势,初步确定中标单位。 5、开展对投标单位的调研,进一步确定拟中标单位。 6、组织其次次报价,找拟中标单位面谈,确认中标单位。 五 合 同 签 订 1、招标完毕当天起草基建合同、协议,做到文本规范、文字组织严密

27、,内容无遗漏、无不利于我方的条款。价款、质量要求、付款方式、平安、违约责任等主要内容清楚。 2、合同起草后,按程序报有关单位和领导审核。时间一般不超过两天。 3、同承建单位签订合同协议,签字、盖章、时间落款齐全。 六 监 督 1、按合同、协议组织施工单位进入现场,施工单位进入现场前提前一天做好打算工作。 2、工程施工中离开现场不得超过2小时,隐藏工程施工时应紧盯现场。对不合格工程要求施工单位返工,不返工不准其进行下道工序。 3、工程施工中需变更的,首先请示领导同意,并签批变更通知单,双方签字齐全。 七 验 收 1、隐藏工程完工前,提前同基建审计员沟通确定验收时间,隐藏工程完工当天即组织验收,隐

28、藏工程未阅历收不开展后续工程。 2、工程竣工后,基建技术员首先进行质量验收,然后组织有关部门进行竣工验收,履行承建方、办公室、企管科三方签字手续。 3、质量验收的同时,核准工程量,并由承建方、办公室、企管科有关人员三方签字确认工程量。 4、返工的工程质量要重新进行质量验收并三方签字。返工的工作量不重复计入工程量。 八 决 算 1、根据合同协议和竣工验收数量编制决算报告。 2、实行一工程一结算,工程完工后30天内决算完毕,并报基建审计员审计。 2、付款时应按合同协议留足质保金,一般为10%,质保期一年,特别状况另行商定。 九 巡 查 1、依据季节特点和房屋、设施的在用时间,确定每个阶段的巡查重点

29、,刚好发觉须要修理物业,当天拿出处理看法,并向有关领导汇报请示。 2、冬天每月巡查一次,夏天每半月巡查一次,雨后、雪后刚好巡查。 基建矿井平安质量标准化管理制度 第一条总则 1）为了规范项目管理，保障职工生命平安，打造企业品牌，确保工程质量，依据gb 50213-2023煤矿井巷工程质量验收规范和gb 50511-2023煤矿井巷工程施工规范等国家标准，给合项目自身特点，制定本制度。 其次条施工单位要坚固树立平安第一，质量第一、信誉第一的原则，充分调动全员创优质工程的主动性和自觉性，完善质量保证体系，健全施工质量管理制度，全面推行平安质量标准化建设，按平安质量标准化施工，确保工程质量优良。建设

30、单位要加强对阶段施工工程平安、质量的监督检查，发觉问题刚好要求施工单位整改，并作好复检复查工作。 第三条建设煤矿平安质量达标分为二个等级，总分100分；其中巷道质量检查表满分为50分，项目平安文明施工检查表满分为50分。总分达90分以上为优良，7089分为合格，69分以下为不合格,不得参与评级。 第四条平安质量达标考评验收方法 1）井巷工程质量检查分为混凝土支护、锚喷支护、支架支护三种支护形式检查，满分50分，详见表一、表二、表三。 2）项目平安文明施工检查表分营地建设、平安文化、平安设施、文明施工四个方面内容检查，满分50分，详见表四。 3）本季度发生一起重伤以上事故（含重伤）不得评为优良级。 4）本季度中有一个月质量未通过分公司验收不得评为合格级。 第五条每季由分公司分管平安副总经理组织有关业务部门对矿建项目部当季所施工的井巷工程质量和平安文明施工进行一次全面考评验收，依据表格现场打分，确定建设项目平安质量达标状况。