2023年事业单位预算管理制度.docx

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1、2023年事业单位预算管理制度 书目 第1篇行政事业单位预算管理制度 行政事业单位预算管理制度 还在找行政事业单位预算的管理制度吗,下面qiquha我为大家细心搜集了关于行政事业单位预算的管理制度,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家! 第一章 总 则 第一条 为了加强事业行政单位预算会计工作,依据中华人民共和国国会计法和财政部一九六六年颁发的行政事业单位会计制度以及改革、开放、搞活的形势要求制定本制度。 其次条 本制度适用于下列各级、各类事业行政单位: 一、各级各类教化、科研、卫生(不含医院)、文化、体育、通讯、广播电视、地震、海洋、民政、城建以及其他有专项事业费的事业单位; 二、各级各类农

2、业、林业、水利、气象等事业单位; 三、各级国家机关和受国家预算补助的社会团体等行政单位。 各级各类国营企业和比照国营企业实行独立经济核算企业化经营的事业单位适用各类国营企业会计制度;基本建设单位适用基本建设会计制度,均不适用本制度。 第三条 各类事业行政单位,根据各级单位预算同各级财政总预算的缴拨款关系,分为全额预算管理(以下简称全额单位)、差额预算管理(以下简称差额单位)和自收自支预算管理(以下简称自收自支单位)三种预算管理方式。 各级各类事业行政单位的会计组织系统,依据国家建制,经费领报关系或者财务隶属关系,一般分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级: 一、主管会计单位。向同级财

3、政机关领报经费或建立财务关系的各级主管部门,为主管会计单位。 二、二级会计单位。向主管会计单位或上级会计单位领报经费或建立财务关系的,下面有所属会计单位的,为二级会计单位。 三、基层会计单位。向主管会计单位或二级会计单位领报经费或建立财务关系,只有本单位开支,下面没有所属会计单位的,为基层会计单位。 以上三级统称预算会计单位,都应建立独立的单位预算,实行比较完整的会计核算,并负责组织管理本单位内部的全部会计工作。不成立单位预算的小单位的会计核算,一般实行单据报帐制度,作为“报销单位”管理。 第四条 根据国家预算编制的原则规定,事业行政单位的会计核算一般实行“收付实现制”。简洁的成本费用核算的会

4、计事项,可用“权责发生制”。会计年度从公历1月1日至12月31日止。月份的划分,根据日历月份的起止日期办理。单位不得提前结帐。 第五条 事业行政单位会计记帐以人民币“元”为单位,元以下记至角分。以外国货币计算的,应当折合人民币记帐,同时登记外国货币金额和折合率。 第六条 有关对事业行政单位会计工作和会计人员的基本要求,根据财政部颁发的会计人员工作规则执行。 第七条 会计制度的制定权限,依据“统一领导,分级管理”的原则办理。本制度规定的记帐方法,会计科目,以及会计核算管理原则,必需在全国统一执行。各级会计核算的详细处理方法,可由各地区、各部门敏捷驾驭,并报财政部门备案。 各省、自治区、直辖市人民

5、政府财政机关可以依据原则性与敏捷性相结合的精神,因地制宜地制定本地区的实施方法(细则)或补充规定。对预算外资金部分,可结合预算外资金的特点和本地区的详细状况,制定本地区的预算外资金部分的补充规定,并增设相应的会计科目。国务院业务主管部门,可以结合本系统的详细状况制定有关的中心级事业行政单位的实施方法(细则)或者补充规定,并可抄发本系统的地方事业行政单位参考。 军队系统的预算会计制度,由中国人民解放军总后勤部依据本制度规定的原则,结合本系统的详细状况另行规定。 其次章 会计工作的组织 第一节 基 本 任 务 第八条 事业行政单位预算会计(以下简你“单位会计”)是核算、反映和监督中心和地方各级各类

6、事业行政单位预算执行和其他经济活动的专业会计。它是各单位预算、财务管理工作中一项常常的、专业技术较强的基础工作。 单位会计的主要职责是进行会计核算,实行会计监督,参加经济事业安排管理。其基本任务规定如下: 一、依据国家发展事业的方针,批准的事业行政安排和预算,刚好合理地供应资金,正确地执行单位预算安排。贯彻艰苦创业、勤俭节约方针,坚持少花钱多办事,充分发挥资金运用的经济效益和社会效益、主动促进事业安排和行政机关任务的圆满完成。 依据国家政策规定,主动培育财源、组织收入,努力提高事业经费的自给实力,刚好足额地向国家或上级缴纳应缴款项。 二、依据会计制度和财务制度的规定,仔细做好预算内资金、预算外

7、资金和各种专项资金、专用基金的记帐、算帐、对帐、报帐等日常会计核算工作。做到凭证合法、手续完备、帐目健全、数字精确,常常分析,照实反映状况,并刚好记帐,按时结帐,如期报帐。 根据规定妥当保管会计凭证、会计帐簿、会计报表等会计档案资料,遵守国家保密制度。 三、熟识本单位的业务状况,参加拟订本单位的事业行政业务安排和单位预算安排,定期检查分析单位预算执行状况,促进增产节约、增收节支、当好领导的参谋助手。 四、依据国家财政、财务会计制度,仔细进行会计监督。坚持依法照章办事,维护国家财经纪律;爱护各项国家货币资金和财产物资的完整;监督本单位各职能部门的各种财物管理。 五、依据有关规定,结合详细状况制定

8、本单位的有关财务会计工作的详细规定方法,辅导和监督所属会计单位和报销单位的会计工作。不断提高财务会计工作管理水平。 其次节 会计机构和会计人员 第九条 事业行政单位的会计机构,应当同本单位事业规模、人员编制以及担负的预算会计工作任务相适应。 事业规模大、会计业务多的主管会计单位和二级会计单位应当单独建立会计机构。大、中型事业单位和中心、省级主管部门可以设置由具有会计师以上专业职务任职条件的人员担当的总会计师。 事业规模不大、会计业务不多的二级会计单位和基层会计单位,可不单设会计机构,但应配备专职或兼职会计员和出纳员办理睬计工作。 凡是配备的兼职人员,都必需首先把会计本职工作做好,不得把会计工作

9、挤掉。 人员和经费都很少的县级直属机构,可以按隶属关系或者业务性质,归口成立联合会计单位,单独设立联合会计机构或者配备专职会计员、出纳员办理联合会计工作。 各事业行政单位内部各职能部门的国家财物管理,必需由本单位的会计机构或会计人员监督管理,各职能部门不得化大公为小公私设“小钱柜”。 第十条 各事业行政单位,应当选派政治业务素养好,有肯定专业学问和工作实力的人员担当会计工作。并加强培训教化,关切他们的生活待遇,保证会计工作时间,刚好评定技术职称,充分调动会计人员的主动性。对会计工作有显著成果的,应予表扬或嘉奖。 会计人员要遵守职业道德,廉洁奉公,忠于职守,坚持原则,搞好服务,为四化多做贡献。

10、第十一条 各事业行政单位的会计人员,应当保持相对稳定,不要随意调换。会计机构负责人或会计主管人员的任免,应经过上级主管单位同意,一般会计人员的调动,要经过会计主管人员的同意。对不宜担当会计工作的人员,上级主管单位有权责成所在单位予以调换。 第十二条 各级事业行政单位会计工作的职责划分是:各单位行政领导人对预算会计工作负总的责任,常常督促、检查、指导、帮助、保障会计人员依法正确履行国家给予的职责权限;会计主管人员依据各项政策、制度规定,负责详细组织领导;会计人员在会计主管人员的干脆领导下,依据会计工作的基本任务和各项制度规定办理睬计工作。会计员和出纳员的分工,应当贯彻“钱帐分管”的原则,各负其责;同时,在日常工作中应当亲密协作,加强协作。详细分工,由各单位参照财政部制定的会计人员工作规则办理。 各单位行政领导人,会计主管人员和会计员、出纳员,在执行财政、财务制度方面,都对国家负责。对于违反国家财经纪律的行为都有权制止,并检举揭发。