党工委书记在新区工作会议上的讲话街道党工委书记在工作会议上的讲话.doc

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1、 党工委书记在XX新区工作会议上的讲话:街道党工委书记在工作会议上的讲话 同志们： 今日，我们召开XX新区第一次工作会议，主要任务是贯彻落实党的十七届五中全会、省市经济工作会议精神和省市领导来新区调研时的讲话精神，回忆总结前一阶段的工作，深入分析新区面临的形势，讨论部署当前和今年的工作任务，发动广阔干部职工进一步解放思想、统一熟悉、兴奋精神、真抓实干，全力开创XX新区开发建立的新局面。刚刚，李主任对今年的工作作了具体全面的安排部署，这是经党工委、管委会会议讨论确定的，盼望大家仔细抓好贯彻落实。 新区成立以来在省、市党委、政府的顽强领导下，坚持以科学进展观为指导，仔细贯彻落实省市各项决策部署，紧

2、紧围绕“开发秦王川、建立新城区、奋战三五年、实现大跨越”和“一年制定规划、三年夯实根底、五年初具规模、十年展现水平”的工作要求，在新区筹委会工作的根底上，进一步理清工作思路，明确工作目标，细化工作任务，强化工作措施，狠抓工作落实，各项工作有了新的推动，详细表达在以下几个方面，即：对加快进展的思想熟悉有了新的提高，规划体系不断完善，根底设施建立有序推动，生态环境建立进展顺当，招商引资和工程建立开局良好，融资渠道进一步拓宽，土地征供协调推动，运行机制不断健全。总的来看，在目前条件比拟艰难的环境下，大家自我加压，坚韧拼搏，攻坚克难，新区建立从无到有、形象初显、规模初具，各方面的工作都取得了肯定的成效

3、。成绩来之不易，凝集了大家的心血和汗水，表达了大家的实干与奉献，展现了大家的才智与才华。在此，我代表新区党工委、管委会向大家表示诚心地感谢！下面，我就做好今年各项工作再讲三个方面的意见。 一、加快进展面临的挑战与机遇 在确定成绩的同时，必需糊涂的看到，我们的工作离省委、省政府和市委、市政府的要求还有差距，在进展方面还存在一些不容无视的冲突和问题，面临的形势和任务依旧非常艰难。一是新区目前的条件还比拟艰难，根底设施建立底子薄弱，综合承载力量还不强。二是局部重点工作和重点工程进度比拟滞后，离预定的目标还有肯定的差距，还需进一步加快工作进度。三是融资渠道还比拟单一，融资平台还没有完全搭建起来，资金短

4、缺的问题仍旧比拟突出。四是各种体制机制还没有理顺，部门之间的协作协作也不到位，与省市有关单位和部门的沟通连接还不够严密，工程审批、土地治理等很多职能权限还没有理顺。五是专业型、治理型、复合型人才相对较少，特殊是懂经济、规划、建立、财政、土地、民政等方面的专业人才比拟缺乏。这些问题的存在，实事求是的讲，既有长期以来形成的惯性思维等客观因素影响，也与我们目前解放思想还不够、熟悉还没有完全统一、工作还有缺位等主观因素也有肯定的关系，这些还需要我们在今后的工作中进一步解决。 在精确分析面临的问题和困难的同时，我们还应当看到新区建立目前正面临着千载难逢的历史机遇。中心连续加大对西部地区的支持，实施新一轮

5、西部大开发战略，出台了进一步支持甘肃经济社会进展的若干意见； 省委省政府实施区域进展战略，制定出台关于支持XX新区进展的若干意见，省发改委、省工信委、省科技厅、省财政厅、省建立厅、省国土资源厅、省林业厅、省商务厅、省地税局、省政府金融办等部门也分别就加快新区工程建立、土地利用和建立工程规划许可、财政金融等方面提出了详细的支持意见；市委、市政府也相继出台了一些详细的扶持政策。总的来说，省、市领导高度重视新区开发建立，全社会上下普遍关注支持新区开发建立，这些都为我们加快进展供应了良好的机遇、增加了新的动力，我们将会得到中心、省、市更多的支持，形成开发建立的热潮。 我们肯定要正确熟悉当前面临的形势，

6、既要看到有利条件和已取得的成绩，进一步坚决做好各项工作的信念； 又要充分估量困难，看到不利影响和存在的突出问题，增加应对困难和挑战的士气。要擅长从变化的形势中捕获和把握难得的进展机遇，用足、用活中心、省、市的优待政策，自觉把XX新区的进展放到全市、全省乃至全国的高度统筹谋划，充分调动广阔干部职工的积极性和制造性，连续发扬“5+2”、“白加黑”的创业精神，以更加有效的措施，更加饱满的热忱，更加充分的干劲，努力开创新区工作的新局面，全力推动各项工作再上新台阶。 二、关于今年的工作 2023年是实施“十二五”规划的开局之年，也是XX新区加快进展的关键之年，做好今年的工作意义重大。3月22日，刘省长来

7、新区调研时，就完善根底设施建立、加快工程建立、做好舟曲受灾群众转移安置区以及今年新区的任务目标等工作提出了详细明确的要求，对新区今后的进展讲了很好的指导意见。市委陆书记和市政府袁市长也屡次要求我们，要进一步坚决信念，兴奋精神，突出工作重点，实行有力措施，加快推动各项工作，尽快形成大开发、大建立的新局面。 为深入贯彻落实省市领导的指示精神，加快推动新区领先跨更加展，今年各项工作的总体要求是：在省、市党委、政府的顽强领导下，深入贯彻落实科学进展观，根据市委、市政府“三足鼎立”和“3+8”经济板块的总体布局，围绕新区战略定位、功能布局、进展目标，突出规划编制、产业集聚、工程建立、根底设施、生态环境、

8、体制创新、制度保障和队伍建立等八项重点，强化措施、创新实干、快中求好、能快则快，全面推动XX新区领先跨更加展。今年经济社会进展的主要预期目标是：实现生产总值100亿元； 完成全社会固定资产投资200亿元；完成根底设施建立规划任务60%以上；新增造林绿化面积3万亩以上。 根据这个总体要求和目标任务，今年重点要抓好以下八个方面的工作： （一）全力抓好规划编制。规划编制工作肯定要充分表达国家、省委、省政府和市委、市政府对新区进展的新要求，广泛借鉴国内外先进规划理念和新区开发阅历，根据“统筹布局、突出特色、适度超前、跨更加展”的原则，坚持高标准、高质量、高水平规划设计，尽快完成新区总体规划编制、审定和

9、报批工作，完成掌握性具体规划、重点地区城市设计、新一轮土地利用总体规划以及产业进展、根底设施、综合交通、生态园林、环境爱护、城乡统筹、社会事业等专项规划的编制，切实发挥好规划的先导作用。对已编制出的规划方案，要邀请城市规划、产业进展、环境爱护、生态景观等方面的专家赐予指导，进一步完善优化规划方案，力求好中选优、优中选特，确保规划方案精益求精、尽善尽美，力争为新区大开发、大建立供应强有力的规划依据。 （二）全力拓宽融资渠道。资金短缺是制约新区进展的重要瓶颈。对于这个问题，大家的熟悉肯定要转变，我们真正缺少的不是资金，而是缺少筹集资金的方法，缺少融资的平台。为此，各部门肯定要把搭建多元化的融资平台

10、作为今年的一项重点工作，根据“发挥优势、多元融资、搭建平台、效劳进展”的要求，切实转变市场化融资渠道单一的现状。要连续坚持“政府主导、市场运作、多元投资、专业经营”的原则，建立和完善多元化投融资体制，在大量采纳BT、BOT、TOT、PPP模式和“政府牵线、开发公司土地抵押、银团贷款”方式的同时，大胆探究国有土地资产证券化的新路子。要进一步解放思想，开拓思路，创新工作方式，积极搭建融资平台，加强政银合作、银企合作，加强与金融机构的联系，在更大范围内进展融资，广泛吸纳社会各方面的资金建立新区，切实解决好新区建立资金缺乏的问题。 （三）全力做好招商引资。搞好招商引资不仅是解决新区建立资金制约、加快新

11、区建立的现实需要，也是培育产业支撑、促进新区可持续进展的重要保证和关键所在。一是要明确招商引资重点。要仔细贯彻落实省市有关政策和领导讲话精神，严格根据“把XX新区建立成为进展战略性新兴产业、高新技术产业和循环经济的集聚区”的进展目标，以培育战略性新兴产业、高新技术产业、石油化工、装备制造、新材料、生物医药、现代农业、现代效劳业为主的多元支柱产业为导向，抢抓东部产业梯度转移、工程出城入园、兰白核心经济区建立等重大战略机遇，着力突出大招商、招大商、招强商，努力引进一批符合新区产业规划、投资规模大、产业关联度高、带动力量强的大工程、好工程落户新区。拒绝不符合新区产业规划的企业工程进入新区。二是要创新

12、招商方式。要进一步拓宽招商渠道，积极实行“走出去、请进来”的方法，充分利用省内外各种招商引资平台，通过以商招商、产业招商、节会招商、产业链招商等多种方式，通过组织招商小分队上门招商、参与“兰洽会”等省内外经贸洽谈活动、在沿海经济兴旺地区举办“XX新区推介会”等多种途径，多角度、全方位宣传新区、推介新区，多形式、多层次加快对外开放、沟通合作步伐，不断吸引国字号的大企业和国内外有实力的大财团，尤其是世界和国内的500强企业落户新区。三是要着力提高效劳水平。要主动加强与客商的沟通联系，制造性地开展工作，不断提升效劳质量和效劳水平，做到洽谈工程时时有人抓、事事有人管，促使洽谈工程尽快签约落地。要全力协

13、作省上做好在兰国有大企业出城入园到新区进展工作，积极主动与央企联系，吸引央企到新区进展，切实增加新区进展的后劲和活力。四是要健全招商引资工作机制。要积极探究建立有利于促进招商引资的长效工作机制，充分利用省市支持新区进展的若干政策，加快制定切实可行的招商引资优待政策，尽快出台招商引资流程，逐步实现招商引资标准化、制度化和常态化，切实提高招商引资工作水平。 （四）全力加快工程建立。工程建立是加快新区开发建立的动力和支撑，省市领导也明确要求我们以工程建立为主，加快推动新区建立。为此，大家要排解一切干扰，发动一切力气，集中一切才智，一刻都不能放松，各项任务只能提前不能推后，只能超额完成不能拖后腿，全面

14、掀起工程建立高潮。一是要对工程进展梳理。对正在洽谈的工程，要积极做好对接洽谈和跟踪效劳工作，争取早日签约。对已签约的工程，要逐个落实到位，具备开工条件的要尽快开工，倒排工期、加快进度，力争早日建成，早日发挥效益。对已签约但迟迟不能落地的工程，要逐个排查缘由，实行有效措施，有针对性地加以解决，尽快促其落地建立。对不仔细履行合同，没有特别缘由无故拖延工期的，要依照有关商定，该惩罚的坚决惩罚，该解除合约的坚决解除合约。二是加快在建工程进度。要切实加快主干路网和水、电、气、暖、通信等配套管网建立，推动兰秦快速通道、新区行政效劳中心、经济适用房、调蓄水库、自来水厂、污水处理厂、垃圾处理站等重点工程建立，

15、启动实施百万亩生态绿化工程，抓好“千塘百湖”建立工程。要进一步明确进度规划，强化工作措施，靠实工作责任，狠抓工作落实，确保在建工程按规划推动或按期完成。三是做好工程协调效劳。要为工程建立供应全过程、全方位的协调效劳，协调做好工程的规划、环评、征地拆迁、资金落实等工作，准时帮忙解决工程建立中遇到的各种困难和问题，切实提高工程履约率、资金到位率、开工投产率，确保引进一个、投产一个、胜利一个、带动一片。四是健全工程治理机制。要进一步健全工程推动跟踪落实制度，进一步完善工作责任机制、问题协调机制、统计通报机制、督查考核机制，动态把握工程进展状况，严把工程监管责任关、建立质量关、资金使用关和安全治理关，

16、确保重点工程建立任务落到实处。五是抓好工程争取工作。当前，正值贯彻落实国家支持甘肃经济社会进展、省委区域进展战略和“再造XX”战略的关键时期，也是我们积极向国家和省市争取工程和资金支持的机遇期。国家、省市对新区的全部支持政策，最终都要落实到工程上。各部门对此要有糊涂的熟悉，要充分发挥工作的能动性和制造性，多在讨论和吃透政策上动脑筋，多在用足、用活政策上想方法，积极做好向国家、省上汇报、连接和争取工程工作，力争把我们谋划建立的一些大工程，都能列入国家和省市规划的总盘子，争取获得更多的支持。六是高度重视工程凝练工作。要把工程凝练摆在与工程争取、工程建立同等重要的位置，大范围筛选、深层次凝练、宽领域

17、储藏，进一步完善和充实重大建立工程库，形成申报一批、在建一批、储藏一批的良好机制。 （五）全力做好城乡统筹工作。要根据把新区建成“两型社会和城乡统筹进展示范区”的战略定位，加快推动城乡一体化进展的新格局。一是要建立XX新区失地农夫档案，做好就业培训，提高就业技能、创新就业机制，增加就业岗位，特殊要将新区绿化养护、道路保洁等市政公益性岗位推向社会，解决失地农夫的就业生存问题。二是要积极探究户籍制度改革，讨论出台统筹城乡进展实施意见、农转非户籍制度改革实施方法以及社保、养老等一系列相关政策和方法，解决新区规划范围内农村城市化、农夫居民化的问题。三是要切实做好信访维稳工作，妥当解决征地补偿、拆迁安置

18、、土地纠纷、违法违规建筑等问题，切实维护社会大局稳定，努力为新区建立营造安定和谐的社会环境。 （六）全力创新工作机制。要根据“标准、有序、精干、高效”的要求，健全和完善工作机制和规章制度，使新区的工作尽快走上标准化、制度化的轨道，努力形成具有特区特色、新区特征、科学标准、高效运转的体制机制。一是要尽快落实“三定方案”，进一步明确各部门的职能权限，科学合理设定内设机构和人员编制，明确岗位、职责、人员，建立部门治理体系。二是要根据托付治理的原则，进一步理顺永登、皋兰两县及行政区划内六个乡镇的治理体制，尽快制定出台托管方案并报省市政府讨论确定，不断提高新区工作效能。三是要加强与省市政府汇报连接，争取

19、落实市一级的行政审批权，并促使工商、税务等相关部门尽快进驻新区开展业务工作。四是要进一步完善机关内部治理、财政财务治理、工程治理、土地治理、人力资源治理等一系列规章制度、治理方法和工作流程。五是要学习借鉴外地新区开发建立的胜利阅历，抓紧讨论制定涉及土地、税费、投融资、根底设施建立、公用设施建立、重大工程、人才等方面的优待政策、方法和措施，建立“一条龙效劳、一站式办公”的工作机制，切实为新区超常规进展供应制度保障。 （七）全力抓好干部队伍建立。人才队伍是加快新区领先跨更加展的根本保障，也是落实各工程标任务的重要根底。要坚持民主、公开、择优的原则，通过公开聘请、选调、挂职等多种形式选拔人才，实行各

20、种措施吸纳人才，真正把新区打造成“人才特区”。一是大力引进符合新区需要的人才。要积极稳妥地做好现有人员的整合与分流工作，做好10个部门副职和内设机构中层干部的选拔配备工作。要仔细组织实施好大型人才巡回聘请暨新区形象宣传专题活动，引进一批在治理、融资和筹划等方面具有丰富阅历的高层次人才。要抓紧急需人员的选调和聘请工作，但求所用，不求全部，真正把那些有良好品德、有真才实学、有实干本事，情愿来新区的干部选拔到重要工作岗位上来，为新区大干快上供应人才保障。二是积极开展干部队伍教育培训。进一步提升干部政策业务水平，增加干部整体素养，提高干部推动工作的力量，尽快打造一支符合新区领先跨更加展要求的能干事、会

21、干事、干成事、不误事的干部队伍。三是进一步提高干部职工待遇。要进一步改善干部职工的交通、食宿等条件，争取适度提高福利待遇，尽可能的便利干部职工，为大家制造一个舒适安定的工作和生活环境，确保大家能够安心工作。四是健全干部队伍治理机制。要进一步建立布满生气和活力的干部选拔、鼓励、竞争、监视和评价考核制度，制造一个公开、公平、择优、竞争的选人用人环境，真正做到“能者上、平者让、庸者下”，不断吸引优秀人才充实到干部队伍中来。同时，我们也将积极向省市建议，对新区的工作人员在今后的选拔任用上予以优先考虑。 （八）全力抓好廉政建立。新区上下要仔细贯彻落实陆浩书记和省委省政府、市委市政府的要求，切实把反腐倡廉

22、建立摆在更加突出的位置，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的方针，紧紧围绕新区开发建立的各项工作，以建立健全教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系为重点，更加注意治本、更加注意预防、更加注意制度建立，不断加强从源头上防止和惩治腐败的力度，不断推动党风廉政建立和反腐败工作向前进展。要加强对党员干部的抱负信念、党风党纪、廉洁从政和艰难奋斗教育，深入开展警示教育，不断增加党员干部的党性意识，自觉遵守党的纪律。要严格根据法律法规和组织原则办事，坚持工程招标、土地出让、人员选拔安置工作的公开、公正、公正。要在大是大非面前头脑糊涂，在金钱、利益面前立场坚决，切实为新区开发建立营造良好的清廉环

23、境。 三、强化措施，确保各项工作落到实处 今年的各工程标任务已经特别明确，要实现这些目标关键要看我们的实际行动，关键在于抓好工作落实。各部门肯定要提高工作水平，在抓落实上专心思，在抓落实上下功夫，在抓落实上见成效，确保圆满完成各项工作任务。 （一）加强学习，进一步提高领导开发建立的力量。加强学习，是提高干部自身素养的根本途径，也是当前新区工作的必定要求。只有不断加强政治、经济、法律、社会治理等理论学习，不断提高自身素养，才能适应新区日新月异的进展需要。因此，新区上下肯定要深刻熟悉学习的重要性和必要性，仔细讨论解读党中心和国务院出台的一系列支持西部、支持甘肃经济社会进展的优待政策，准时把握国家宏

24、观政策、产业进展方向、相关行业进展趋势，仔细领悟省市领导的重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，精确把握新区进展和政策精神的结合点，超前谋划，提前布局，有针对性地强化工作措施和方法，自觉主动地扎实推动工作。 （二）明确职责，进一步靠实工作责任。各部门要紧紧对比新区工作要点确定的重点工作和重点工程，结合各自的工作职能，对号入座，分降落实，进一步明确各自担当的详细任务，尽快制定本部门当前和今后的工作要点。各部门对自己担当的每一项工作都要超前谋划，深入讨论，要定目标、定进度、定责任、定措施，切实做到目标任务、时间进度、责任人员、奖罚措施“四明确”。特殊是对涉及

25、多个部门的重点工作，要进一步明确牵头、协办部门的职责任务，牵头单位要主动协调，协同单位要积极协作，共同抓好落实。各部门主要负责人既是谋划工作的第一责任人，也是落实工作的直接责任人，必需亲自抓、负总责，还要对每个分管领导、每个岗位交任务、提要求，使每一个环节都有明确责任，每一个岗位都能尽职尽责。特殊是要仔细对当前工作进一步梳理，深入分析缘由，仔细查找缺乏和问题，讨论推动工作的方法，实行有效措施迎头赶上，力争在最短的时间内出形象、出成果。 （三）开拓创新，进一步改良工作方法。当前新区面临的形势，迫切需要我们转变传统的思维习惯和工作模式。要进一步解放思想，开拓创新，冲破束缚，突破陈规，努力转变那些已

26、经不合时宜的思想观念、工作机制和工作方法，用进展的眼光、科学的态度、创新的思维、改革的方法去讨论新状况、新特点、新规律，解决进展中遇到的新冲突、新问题。要制造性地贯彻上级政策，制造性地利用外地胜利进展阅历，制造性地依据形势的变化准时调整原有工作思路。只要在法律和政策规定的前提下，有利于改革进展、有利于新区建立的事，都可以大胆的想、大胆的创、大胆的干。对于认准的事、决策了的事，要下定决心，扑下身子，排解万难，全力以赴做好。 （四）转变作风，进一步加快工作进度。要坚决克制遇到困难围着走，遇到冲突躲着走和困难面前无所适从、无所作为等现象，以高度的责任心、扎实的作风、无私奉献的精神，恪尽职守，勤奋工作

27、，切实把心思用在干事创业上，把精力放在抓工作落实上，全身心的投入到加快进展的实践中去。要大力提倡和践行“一线工作法”，坚持到一线坐镇指挥，到一线了解状况，到一线解决问题，到一线催促指导，到一线推开工作落实。要连续发扬“白加黑”、“五加二”的奋斗精神，勇于担当责任，敢于扑下身子，加班加点，任劳任怨，无私奉献，自觉做好各自担当的工作，充分呈现“勤于学习、勇于实践、敢于创新、擅长总结、甘于奉献”的新区建立者形象。 （五）协作协作，形成强大的工作合力。各部门要围绕新区工作大局，坚固树立“一盘棋”的思想，把完成工作任务和实现进展目标作为最大追求，心往一处想，劲往一处使，形成齐抓共管、齐心协力、共谋进展的

28、工作合力。要坚持从全局的高度熟悉和处理问题，自觉做到个人听从集体、局部听从大局，对上级和党工委、管委会做出决策部署，仔细照办，坚决执行，不折不扣完成，确保政令畅通。重点工作坚持与有关部门同志共同讨论打算，敬重、考虑他们的意见和建议，重大事项坚持向分管领导、主要领导请示、汇报或提交有关会议讨论，争取做到决策的科学性和精确性。对于一些涉及面广、牵扯单位比拟多的工作和工程，各部门要加强相互沟通和工作协调，真正做到上下齐用力，分工不分家，共同推开工作落实。 （六）强化督查，确保各项工作落到实处。必需把监视检查作为一项常常性的工作来抓，坚持不懈，持之以恒。党政办和监察部门要围绕重点工程进展状况，定期进展

29、调研、督查，准时了解把握各部门工作进度和效果，做到每项工作都有目标、有检查、有评估，做到每周一汇总、每月一通报，一一记录在案，作为今后评优评先、干部任用的重要依据。对各项工作进度较快、完成较好的，要准时通报表扬； 对工作进度缓慢、工作不到位的，要公开通报批判；对干扰、阻止、破坏工程建立的，要准时曝光、严厉处理。 （七）加强宣传，营造良好的社会气氛。要充分发挥新区的地理优势和资源优势，积极参与省内外的各种洽谈会和经济论坛，利用报纸、电视、播送、网络等多种媒体，大力宣扬建立XX新区的重要意义、战略定位和进展目标，准时公开XX新区各项工作进展状况，总结推广好的阅历和做法，力争多角度、全方位、深层次的宣传XX新区，不断提高新区知名度，扩大新区影响力，努力营造人人关注新区、人人支持新区、人人建立新区的良好社会气氛。 同志们，XX新区正处在开发建立的关键时期。让我们在省市党委、政府的顽强领导下，进一步解放思想，求真务实，开拓创新，扎实工作，全面完成今年的各工程标任务，努力开创XX新区的新局面。