砂质海岸生态系统现状调查项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件项目名称：砂质海岸生态系统现状调杳项目1、未按照招标文件规定要求签署、盖章；2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采 购活动的（均无效）；3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采 购项目的其他采购活动的；4、供应商不具备招标文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供 应商不具备招标文件中规定的资格要求）；5、投标文件中的投标书未加盖供应商的电子公章或填写不全的；6、供应商递交两份或两份以上内容不同的投标书，且未声明哪一份有效的；7、出现同一标的物或本次招标产品（服务）内

2、的主要产品（重要组成部分）出现技术、商务描述不 一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；8、投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品 质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证 明材料，供应商不能证明其报价合理性的；10、报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；11、投标文件“商务技术文件”部分中出现开标一览表或投标报价明细表相关内容的;12、投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；13、供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；14、

3、供应商提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；14.1使用伪造、变造的许可证件；14. 2提供虚假的财务状况或者业绩；14 . 3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；15 .4提供虚假的信用状况；14. 5其他弄虚作假的行为。15、有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：15.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；15. 2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；15. 3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；15. 4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；15. 5不同供应商的投标文件相互混装；16、有下列情

4、形之一的，属于恶意串通，其投标无效：16.1供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文 件或者响应文件；16. 2供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；16. 3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；16.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；16. 5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；16. 6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；16. 7供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者 排斥

5、其他供应商的其他串通行为。17、电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；18、评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；19、不同投标人的投标文件出自同一终端设备的或在相同Internet主机分配地址（相同IP地 址）网上投标的，相关投标人的投标均作无效投标处理20、其他违反法律、法规的情形。十二、开标和评标1、采购代理机构按招标文件规定的时间、地点进行开标。2、投标供应商法定代表人或其授权代表应准时通过政采云平台在线参加开标。3、投标供应商可以根据项目特点确定是否派代表出席现场开标会议，参加现场会议的供应商代 表应遵守会场纪律。4、开标会议由采购代理机构主持，

6、并按以下程序进行：（1）主持人宣布开标会议开始及会场纪律，介绍到会人员。（2）采购代理机构发出解密指令，投标供应商对加密电子投标文件进行在线解密。（3）投标文件解密结束，开启投标文件，对“资格审查文件”进行审查。（4）资格审查通过后，进行“商务技术文件”和“报价文件”评审。（5）汇总商务技术分、价格分，根据总得分排序推荐确定中标候选人，公布评审结果。注：如政采云平台对电子开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。5、开评标期间，投标供应商应关注政采云平台上的指令信息和手机短信并及时处理，否则由此 产生的风险由投标人自行承担。十三、投标文件解密1、采购代理机构宣布开标后，将通过政采云平台发出解

7、密指令，投标人登录政采云平台并使用 CA数字证书对加密的电子投标文件进行在线解密。2、解密电子投标文件的时间为解密指令发出后30分钟内。解密成功的，备份电子投标文件自 动失效。若在规定时间内无法解密或解密失败，此时启用备份电子投标文件（如有），若备份投标 文件仍无法使用，则视为无效投标。3、电子投标文件在解密前处于保密状态。解密成功后，“资格证明文件”、“商务技术文件”、 “报价文件”各自处于数据隔离状态，文件的内容只有进行到相应的评审环节时可见。十四、招标文件的澄清和修改1、如对本次公开招标采购文件存在疑问，应在2023年04月20日11： 00之前以书面形式一次 性向采购人（或代理机构）提

8、出，逾期不予受理，视为各供应商同意公开招标采购文件各条款。2、采购人可以对已发出的公开招标采购文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形 式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自 负。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，不足 15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的， 则不受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。 十五、询问、质疑和投诉（一）、询问1、供应商对政府采购活动有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出

9、询问。询问可以采用口 头或书面方式提出，当采购人或采购代理机构要求采用书面形式时，应当采用书面形式。2、采购人或采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内 容不涉及商业秘密。（二）、质疑1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供 应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日 （公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）；（2）对采购过程提出质疑的，为

10、各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商针对同 一采购程序环节的质疑须一次性提出。2、质疑人应将质疑函原件送达被质疑人。质疑函应明确阐述采购文件、采购过程、中标或成交 结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于 有关单位调查、答复和处理。3、质疑函应当包括下列主要内容：（1）供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。政府采购供应商质疑函范本可到中国政府

11、采购网（） 下载专区内下载。4、质疑函应当署名。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应 当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5、采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑 函后7个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。（三）、投诉1、对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作 出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。2、政府采购供应商投诉书范本可到中国政府采购网（）下载专区内下载。十六、其他说明1、供应商应于提交投标文件截止

12、时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（）, 供应商上传电子投标文件后，还可以自行确定是否提交备份电子投标文件，如确定提交备份文件的， 投标人应在投标截止时间前，将在“政采云投标客户端”上编制生成的后缀名为.bfbs的备份投标 文件，以U盘为载体装袋密封后送达至开标地点，密封袋上需注明项目名称、项目编号、投标人名 称并加盖公章。供应商仅提交备份电子投标文件的，投标响应无效。2、开标时间后半小时内供应商可以登录政府采购云平台（）,用“项目采购- 开标评标”功能进行解密投标文件。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为 评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子

13、投标文件作为评审依据（若 备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审 依据）。本项目采用网上投标，不接受纸质投标文件，请投标供应商按照招标文件和政府采购云平台的 要求编制、加密上传电子投标文件。如因系统或部分电子响应文件无法解密，此时启用备份电子投标文件（如有），若备份投标文 件仍无法使用，则视为无效投标。无论是否启用备份电子投标文件，均不退还供应商。3、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。4、开标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商， 并完成CA数字证书办理。因未注册入

14、库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后 果由供应商自行承担。供应商CA申领操作指南（help, zcygov. cn/web/site_2/2018/11-29/2452. html）,完成 CA 数字证书办理预廿 周左右，请 供应商自行把握时间。5、投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使 用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询， 联系方式：。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往 浙江政府采购网下载并安装（）O供应商投标文件

15、制作及电子交易操作指南详见：政府采购项目电子交易管理操作指南（视频）：service, zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM （电脑登录 账号观看）；政府采购项目电子交易管理操作指南（文本）：service, zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiIIxlNd613nl/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na （电脑登录 账号浏览）。(3)以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制 作的电子备份文件，以用于异常情况处理。十七、特别说

16、明1 .本项目为非专门面向中小企业采购。2 .本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。3 .中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定 的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、 管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。4 .在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政府采购促 进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号 或者注册商标；(2)在工程

17、采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民 共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不 享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中， 联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5 .中小企业参加政府采购活动，应当出具政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中 小企业声明函(格式见本采购文件附件)，否则不得享受相关中小企业

18、扶持政策。6 .采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明函 为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程 中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册 登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政 府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取 中标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。7 .中小企

19、业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中 小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采 购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对 联合体或者大中型企业的报价给予2% (工程项目为1%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成 联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的， 不享受价格扣除优惠政策。8 .根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014) 68号)规定，监狱

20、企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管 理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。9 .根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141号）规定，在政府采购 活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供残 疾人福利性单位声明函。10 .按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企 业不得将合同分包给大型企业。1L采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明函 为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法

21、承担法律责任。如果在采购活动过程 中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册 登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商按照政府采购促进中小企业 发展管理办法（财库（2020 ） 46号）规定提供声明函内容不实的，供应商需承担相应的法律责任。第三部分采购合同样本（合同指引文本为参考文本，采购人和中标人经过协商后签署最终合同）甲方（发包人）：（以下简称甲方）乙方（承包人）：（以下简称乙方）依照中华人民共和国政府采购法,北仑区砂质海岸生态系统现状调查项目于2023年 月 日， 在北仑区公共资源交易中心进行政府采购招标活动，确定由乙方中标

22、。根据中华人民共和国民法典、中华人民共和国政府采购法及国家有关法规规定，结合本工 程的具体情况，为明确责任，协作配合，确保项目质量，经甲方、乙方协商一致，签订本合同，共同遵 守。一、项目名称：北仑区砂质海岸生态系统现状调查项目二、项目服务期限和实施地点：2023年12月底前完成成果评审；服务实施地点宁波市北仑区。三、采购内容：基于全国海岸线修测成果，掌握北仑区砂质海岸的位置、长度等基本情况，开展砂质海岸生态详查。 以连续分布、面积较大的或具有重要生态保护价值和迫切生态修复需求为依据进行生态详查。主要包括 海滩特征、生物群落、水体环境、沉积环境和人类开发保护活动等调查，并评价生态状况，查找分析生

23、 态受损问题和面临压力，开展北仑区砂质岸线生态调查工作。四、合同形式、金额及付款方式1、合同形式：固定总价。2、合同价款大写：元小写：元。3、付款方式：第一期：合同生效并具备实施条件后7日内支付40%作为预付款；第二期：2023年 12月底前，待所有成果通过专家评审验收合格并提供最终成果报告后，甲方向成交乙方支付余款。以上 所有的资金支付都必须以中标方完成合同规定的项目进度为前提，否则招标方有权拒付。五、执行规范技术标准乙方采用相关最新版的国家与行业标准。如采用其他标准/规范时，应保证所采用的标准/规范要优 于国家（部）的现行相关标准。六、双方的责任和义务1、甲方责任和义务（1）接到乙方提交的

24、初步方案报审稿之日起5日内完成初步方案的审定工作，并提出书面审定意 见。（2）负责项目中的组织和协调工作,保证乙方的工作队伍顺利进入现场工作。（3）甲方应向乙方提供相关资料、按本合同的付款条件支付所需款项。2、乙方责任和义务（1）按照本合同所规定的时间完成甲方委托的项目，并配合甲方进行项目验收；（2）乙方对甲方在使用系统过程中，因设备故障、操作失误等造成的数据丢失导致的费用增加，以 及因不按正常操作规范使用软件或软件被盗、损失、损毁、误用所造成的损失不负责任；（3）乙方按月向甲方报送项目进展情况。（4）未经甲方许可，乙方不得将本项目的成果转让给第三人或供他人使用。七、项目验收1、乙方应按照国家

25、、浙江省、宁波市等建设要求，在项目达到验收条件后，由乙方提出验收申请。2、甲方收到乙方验收申请文件后，将组织验收，验收过程涉及的论证、评估等工作的费用由乙方承 担。3、乙方提交的成果文件若需相关主管部门审批，则验收时点以相关主管部门审批之日为验收通过之 日，否则以甲方出具的验收报告的日期为验收通过之日。4、验收如不合格，乙方应及时加以修改纠正，直到验收合格为止；5、如属于乙方原因致使项目未通过验收，乙方应及时解决完善相关问题，并承担相关费用，直至项 目完全符合验收标准。八、保密与安全约定乙方必须采取措施对本项目实施过程中的技术资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密 的，乙方必须承担一切

26、责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。1、未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的技术资料提供给与本合同无关的任何 第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保 密并限于履行合同所必需的范围。2、如果甲方有要求，乙方在完成合同后应将有关资料还给甲方。九、违约责任1、付款时间每拖延一天按合同价款的1/1000支付违约给乙方；2、乙方未能按合同规定的日期提交成果时，应向甲方偿付拖期损失费，每天的拖期损失费按合同约 定的合同价款的1/1000计算；3、若乙方提供的成果质量不合格，乙方应负责无偿给予返工直至合格以上，返

27、工时间视作拖延服务 期（甲方同意除外）。十、知识产权1、乙方须保证甲方在使用合同任何部分不受到第三方提出侵犯专利权、商标权、著作权或其他知识 产权等的起诉。如有第三方声称甲方合同任何部分侵犯了第三方的知识产权或其它财产权利任何第三方 提出侵权指控著作权等知识产权的指控，由乙方与第三方交涉并承担可能发生的一切费用和相关法律责 任，甲方不承担由此引起的一切经济和法律责任。2、由本项目产生的所有相关数据、电子图像、图表等成果、存储所有成果的光盘、硬盘和移动硬盘 等相关存储载体及文档资料的知识产权、所有权和使用权成果的所有人知识产权归甲方所有，包括一：项 目成果所有权、项目所产生的文档资料所有权。H一

28、、不可抗力事件处理1、合同任何一方因不可抗力事件不能履行合同的全部或部分义务时，根据不可抗力的影响，部分 或全部免除责任。但因一方迟延履行合同后发生不可抗力的，责任不能免除。2、本合同所称不可抗力事件是指双方在订立合同时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克 服的客观事件，如：战争、火灾、地震等。3、遭受不可抗力一方须在事故发生后立即传真告知另一方并在事故发生后15天内将事故发生地相 关机构出具的事故证明书用航空邮寄另一方为证。如果乙方遭受不可抗力且不可抗力事件持续60天以 上，甲方可解除合同或解除合同中未装运部分的内容。甲方解除合同时，应向乙方发出解除通知，合同 自通知到达乙方时解除。十二

29、、合同终止和解除1、因政策性原因导致甲方无需再向乙方采购本合同约定的货物的，甲方有权在乙方未完成合同约定 全部内容时解除合同，本合同自乙方收到甲方解除合同的通知之日起解除。2、因上述第十三条不可抗力导致合同义务不能完全履行时，本合同自然终止或解除。十三、争议的解决双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉， 合同签订地在此约定为北仑区。十四、其他条款1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经区财政部门审批，并签书面补充协议报 北仑区政府采购管理办公室备案，方可作为主合同不可分

30、割的一部分。3、本合同执行中相关的税费均由各方自理。4、其他约定：本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份。5、本项目采购过程中形成的文件资料为合同组成部分。6、本合同未尽事宜，可向双方约定后作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。7、本合同范围的服务，应由乙方直接承揽，不得转让他人承揽；除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人承揽。甲方有绝对权力阻止分包；如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给 予终止合同。甲方名称：（盖章）法定代表人（委托代理人）：签约代表：邮政编码：电 话：传 真：开户银行：银行帐号：单位地址：日 期：年 月曰乙方名称：（盖章）法定代表人（委托

31、代理人）：签约代表：邮政编码：电 话：传 真：开户银行：银行帐号：单位地址：日 期： 年 月 日第一部分采购公告1第二部分投标人须知4第三部分采购合同样本15第四部分采购内容及要求19第五部分评标办法及标准32第六部分投标文件格式30第四部分采购内容及要求一、项目背景根据全国海洋生态预警监测总体方案（2021-2025年）和浙江省自然资源厅关于印发2022 年浙江省海洋生态预警监测实施方案的通知（浙自然资厅函（202211号），2023年北仑区需完成 砂质海岸典型生态系统现状调查，摸清主要砂质海岸生态状况，建立典型生态系统生态基线，为开展典 型生态系统预警监测夯实基础。二、服务内容及调查范围1

32、、服务内容：基于全国海岸线修测成果，掌握北仑区砂质海岸的位置、长度等基本情况，开展砂质海岸生态详查。 以连续分布、面积较大的或具有重要生态保护价值和迫切生态修复需求为依据进行生态详查。主要包括 海滩特征、生物群落、水体环境、沉积环境和人类开发保护活动等调查，并评价生态状况，查找分析生 态受损问题和面临压力，开展北仑区砂质岸线生态调查工作。2、调查范围：垂直于海岸方向为向海侧范围至闭合深度，向陆侧范围至平均大潮高潮线向陆侧50 m或稳定的人 工构筑物。沿海岸方向为独立的砂质海岸地貌单元。三、调查指标海滩特征：岸线（现状与历史岸线的位置、长度）、地形（后滨、前滨、内滨剖面地形）、海 滩地貌（滩肩、

33、侵蚀陡坎、沙波纹、水下沙坝等分布）、沉积物（砂质沉积物粒度参数、砾石形态参数）、 近岸动力环境（波浪、海流、悬沙、潮位、风、区域海平面）；生物群落：潮间带生物（类型、数量及分布特征）、后滨植被（植被类型、植物种类、面积、 株数、株高、胸径、冠幅、盖度及生活力等）；水体环境：近岸海水水质（粪大肠菌群、水色、水温、盐度、透明度、pH、石油类、溶解氧）；沉积环境：潮间带沉积物质量（类大肠菌群、石油类、有机碳、硫化物）；威胁要素：自然因素（台风、风暴潮）、人为因素（海岸构筑物、海水污染、采捕养殖、人工 采砂、滥砍乱伐、森林灾害、海滩垃圾等）。四、项目成果要求报告类一一砂质海岸生态状况报告；清单类一一砂

34、质海岸生态系统名录，重要砂质海岸生态系统问题清单等；图件类一一砂质海岸生态系统分布图，重要砂质海岸生态系统生境底图等；数据类一一砂质海岸生态现状调查数据资料集。五、商务条款1、所有最终成果的知识产权均属于采购人，中标单位在项目实施过程中应遵守以下原则：1.1.中标单位保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。L 2.本项目所有成果的版权属采购人所有，中标单位不得以任何形式向第三方提供，否则，采购人 可按国家法律和有关规定及项目合同追究中标单位的一切责任。1. 3.本项目作业过程中由采购人提供的所有资料或数据均属采购人所有，中标单位不得在合同规定 之外自行处置数据，不得自行删除、复制、修改

35、、转移数据，不得以任何形式向第三方提供。否则采购 人有权单方面终止合同，并且享有追究其法律责任的权利。2、列入负责本项目的人员如要更换，需经采购人同意；擅自更换或不到位属违约行为。如成交单位 擅自更换项目负责人，按合同总额的5%标准收取违约金，如拒不整改的，采购人有权单方面终止合同， 并且享有追究其法律责任的权利。3、服务要求符合相关技术规范及文件精神要求，最终成果须通过采购人组织的专家评审验收。3.1.中标供应商在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护委托单位的合法权益。3. 2.中标供应商应组建能够满足本项目服务需要的项目小组，按照工作范围和内容完成项目工作， 并按约定向委托单位

36、汇报工作进展。3. 3.中标供应商须提供电话热线7X24小时的技术咨询与服务，中标供应商在服务期限内接到采购 单位的电话后2小时内响应，6小时以内到现场，保证数据的正常运行。3. 4.建立全面的涉密成果保密管理制度，做好相关涉密数据的保密监管，落实保密责任和保密措施, 防止失泄密事件发生，确保涉密成果安全。3.5. 建立完善的服务管理机制，做到服务责任到人，能与招标方进行通畅交流；3. 6.中标供应商应自行承担项目实施过程中安全生产责任，采购人及使用单位任何情况下均不承担 因此产生的任何法律责任和经济责任。3. 7.项口实施过程中，中标供应商应自行与相关部门、街道协商，调取调查相关数据。3.

37、8.后续配合要求：在项目成果通过验收并实施过程中，按照项目实际需求，配合采购人进一步完 善成果细节，以满足建设要求。4、验收成果须通过采购人验收，若因中标供应商质量问题等导致验收不合格，中标供应商应及时予以处理, 直至验收合格。5、工期进度要求2023年12月底前完成成果评审。6、付款方式第一期：合同生效并具备实施条件后7日内支付40%作为预付款；第二期：2023年12月底前，待所 有成果通过专家评审验收合格并提供最终成果报告后，采购人向成交供应商支付余款。以上所有的资金支付都必须以中标方完成合同规定的项目进度为前提，否则招标方有权拒付。7、其他事项7.1、 供应商的投标报价应为完成上述所规定

38、采购内容的所有费用，并承担一切风险责任。供应商应 结合采购内容、要求，市场行情及自身的竞争能力，确定最终报价。7.2、 采购人有权对中标供应商实行外业过程进行监督检查，中标供应商应无条件配合。第五部分评标办法及标准一、评标办法1、本项目评标采用综合评分法。2、综合评分法：采用百分制，总分100分。供应商的综合得分为商务技术得分与报价得分之和。按 综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标 报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。二、评标原则及顺序1 .评标委员会按照中华人民共和国政府采购法及有关规定，项目的招标评标遵循公开、公平、 公正和诚实信

39、用的原则。2 .评标依据：采购文件和供应商递交的投标文件。3 .评标严格按照本招标文件规定程序进行，依次为：投标书对招标文件的响应性的确定。仅对实质 上响应了招标文件的要求，不存在重大偏差的投标书进行商务和技术评定。4 .评标过程如发现有异常情况，由评标委员会集体讨论决定。 三、评标程序1 .本项目商务技术文件、报价文件同时开启同时评审。2 .初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指采购人或代理机构根据“附表1资格 性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指评标委员会根据“附表2符合性审查表” 的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查结论不

40、合格的，作无效 标处理。3 .资信技术评议：评标委员会根据“附表3商务技术评分表”的要求，对照投标文件的应答进行比 较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。供应商商务和技术得分为各评 标委员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保留二位数）。4 .在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中分项报价表内容不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以

41、上不一致的，按照上述顺序修正。修正后的价格若高于投标报价，则中标价以投标 报价为准，评标价以修正后的价格为准；修正后的价格若低于投标报价，则中标价以修正后价格为准， 评标价以投标报价为准。如供应商不接受按以上规则确定的评标价和中标价，则其投标将被拒绝。5 .评标委员会根据“附表4价格评分表”的规定，计算供应商报价得分（小数点后保留二位数）。6 .参加采购响应的供应商中，有两家或两家以上供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查、符合性审查后的报价最低一家为 有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标

42、委员会集体决定， 并以书面记录评标委员会的决定理由。7 .综合评估：供应商的综合得分为商务技术得分与报价得分之和。8 .推荐中标候选人：按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人。若供应商的综合得分相等，则 投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。9 .确定中标供应商：评标委员会按综合得分由高到低的排序，向采购人推荐中标候选人。代理机构 应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工 作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定1名中标供应商。中标供应商因不可抗力或者自身原 因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告重新

43、招标。四、投标的澄清1 .评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件 中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。供应商的澄 清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2 .政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由采购 代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分，具有相应 的法律效力。路径：用户中心一项目采购一询标澄清(1)政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。(2)供应商在“询标澄清

44、-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。(3)查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。(注：澄清文件必须以 PDF格式上传，文件大小：50M)(4)签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。(5)确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；(注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框 提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提 交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。)(6)完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。3 .开

45、标现场，供应商安排法定代表人或授权代表到场的，则由评标委员会组长将问题汇总后向供应 商发出书面“采购响应文件问题澄清通知”，供应商应对需要澄清的问题作书面回答，该书面澄清应当 由供应商的法定代表人或授权代表签字或者加盖供应商公章。书面澄清将作为投标文件内容的一部分， 具有相应的法律效力。4 .供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。五、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。六、重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：1 .投标截止时间止，供应商少于3个的；2 .评标委员会评标过程中，有效供应商少于3个的；3 .评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评

46、标工作无法进行，或者招标文件内容违反国 家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者代理机构沟通并作书面记录。采购人或者代理 机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。资格性审查表序号要求说明审查要求1具有独立承担民事责任的能力；提供营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记 证明材料）复印件加盖供应商公章。2具有良好的商业信誉和健全的财 务会计制度；提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函 （格式见附件）3具有履行合同所必需的设备和专 业技术能力；提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面 声明（格式见附件）4有依法缴纳税收和社会保障资金 的良好记录；1）投标声明

47、书（格式见附件）；2）开标截止时间前6个月内任意1个月的依法纳税的完 税凭证复印件加盖供应商公章；3）开标截止时间前6个月内任意1个月的缴纳社保的凭 证复印件加盖供应商公章；4）开标截止时间前6个月内任意1个月的财务会计报表 复印件加盖供应商公章；注、依法免税或不需要缴纳社保的供应商，应提供相应 文件证明其依法免税或不需要缴纳社保。缴纳社保的凭 证可为自行从政府社保管理网站下载打印并盖供应商公 章或由政府社保管理部门出具的缴纳社保的凭证。5参加政府采购活动前三年内，在 经营活动中没有重大违法记录；提供无违法违规行为记录承诺书（格式见附件）6未被信用中国网站（ww. creditchina. gov. cn）歹U 入失信被执行人、重大税收违法 菱件当事人名单，未被中国政府 采购网（）列入 政府采购严重违法失信行为记录 名单。1）采购人、采购代理机构将于开标当天通过“信用中国” 网站查询供应商失信被执行人、重大税收违法案