2023年社会矛盾报告7篇.docx

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1、2023年社会矛盾报告7篇 书目 第1篇社会冲突调解活动调研报告 第2篇关于开展影响社会稳定冲突问题摸排及稳控化解工作报告 第3篇社会冲突发生现状调研报告范文2000字 第4篇2023最新开展影响社会稳定冲突问题摸排调研报告 第5篇社会冲突发生现状调研报告范文 第6篇影响社会稳定冲突问题摸排调研报告 第7篇对乡镇干部化解农村社会冲突实力的思索调研报告 社会冲突调解活动调研报告 承德市双滦区陈栅子乡位于双滦区南部,距市中心20公里,交通非常便利,总面积88.1平方公里,全乡下辖10个行政村,耕地面积7890亩,林地面积8XX亩,总人户13356人。近年来,随着农村各项改革的不断深化和经济的快速发

2、展,各种利益关系进一步自我调整,一些深层次的冲突正日益显露出来,关于农村各种问题的信访不断呈现出新的特点。如何化解农村信访冲突,维护农村社会稳定,对促进农村持续发展、农夫增收和社会主义新农村建设有着非常重要意义。一、当前我乡冲突纠纷的现状和特点 据统计,XX年全乡共排查冲突纠纷总数215件,调处民间纠纷总数195件,调解率100%,调处胜利193件,胜利率98.9%;2023年,全乡人民调解组织共调处各类民间纠纷186件,已调解185件,调解率100%,调解胜利率达99%,2023年全乡人民调解组织共调处各类民间纠纷118件,已调解118件,调解率100%,调解胜利率100%。近年来,我乡的冲

3、突纠纷主要呈现出以下新的特点和趋势:一是冲突纠纷性质的多样化、困难化。因征地拆迁、土地承包、农村宅基地、村务管理和党干群关系等引发的冲突纠纷不断发生,纠纷冲突牵涉面广、参加人多、调处难度大。冲突纠纷不再是公民个人之间的冲突,而是两人闹纠纷、亲戚挚友心连心;同时参加纠纷的不仅有工人、农夫、学生、离退休干部、个体户,还有党员、转业军人等,很多群体性纠纷是经济利益与政治待遇相互交织、个人利益与集体利益相互渗透,有些还是跨行业、跨地区的,牵一发而动全身,解决起来难度很大。二是冲突纠纷参加人数的规模化。纠纷已不再是仅仅局限于家庭内、邻里间的打架扯皮,而是浸入了社会生活、经济生活的各个领域。社会生活中的家

4、庭婚姻、继承、赡养、扶养纠纷,生产经营中的山林、土地、水利权属纠纷,经济生活中的债务、赔偿纠纷,以及封建宗族活动引发的纠纷等等层出不穷。除此外,在接边地区,企业与农村之间跨地区、跨行业、跨单位的冲突纠纷也不断发生。不仅纠纷的类型明显增多,而且发生数量也居高不下,事务发生的频率也在加快,集体上访的批次和人数也有逐年上升的趋势,各级党委政府不得不把大量的时间、精力和财力放在解决这些问题上。三是冲突纠纷中信访案件。在事前和事中有较为严密的组织领导,周密的行动安排。有的群体性事务背后有组织者操纵指使,有的组织者用金钱或物质拉拢刺激群众。四是纠纷当事人行为偏激化。主要表现在有的是干脆利益的损害导致冲突纠

5、纷激化;有的是因纠纷冲突久调未决,导致激化;也有是突发性的,为一两句话争吵而导致激化,激化的结果要么是损害,要么是凶杀,造成人身财产巨大损失。 二、当前我乡冲突纠纷类型 (一)土地征用和房屋拆迁等问题引发的冲突纠纷。这类纠纷在我乡较普遍,主要发生在承唐高速马路工程建设、土地利用收储、修建乡村马路、新建企业等。如我乡在承唐高速征占地、拆迁过程中都发生了许多的此类冲突纠纷。一是村民对征地补偿费有看法,认为补偿过低,不能弥补失地的损失,特殊是贫困村的村民,土地被征用后,失去了传统上赖以生存的条件,对以后的生活担忧,甚至个别村干部把应当给村民的补偿费截留。二是在集体土地补偿费安排上,一些户口仍在本村的

6、外嫁女得不到,产生不满。三是村民土地被征用后,对重新安排的土地有异议。 (二)土地、山林、农田耕地、宅基地运用权属不清等引发的纠纷。这类纠纷一般由于原地界划分时,没有仔细界定四至,没有做永久性界线标记或由于土地运用证、土地承包运用证、林权证不完善引发冲突纠纷。(三)因农村二轮土地延包引发的信访问题。主要问题有:一是农嫁非对象及其子女要求村保留她们的土地承包经营权,享受村民待遇。二是少数村因人地冲突突出,多数群众要求小调整,因工作不力等缘由而引发上访。三是极少数村及群众不顾大局,片面强调自身利益而引发上访。(四)村务、财务及村干部经济、作风问题。主要包括三个方面的内容:一是村中大小事务村干部个人

7、说了算,独断专行,不经村民会议探讨通过。二是村干部以权谋私、经济不清,财务不公开,村民对村干部的个人收入、村中财务收支有疑问。三是村干部办事不公,工作作风不正,有意犯难村民,侵扰群众合法权益、打击报复和自己作对的村民。 (五)农村宅基地纠纷问题。主要包括三个方面内容:一是乡、村及有关部门在支配宅基地、审批建房时把关不严,对实际状况不了解,只是按程序批办手续,影响了相邻关系,引发冲突。二是对问题调处不力或不刚好,致使问题久拖不决。三是部分村规划不明确,宅基地权属、面积模糊不清,村民之间有争议。四是部分村民不按规划要求审报建房。 (六)村委会换届选举与两委工作问题。主要有两个方面的问题:一是在两委

8、换届选举中,有的村宗族、帮派关系困难,相互争权夺利,特殊是一些较富有的村,这种状况就更明显,换届工作中相互拆台,或在选举过程中违法拉选票。选举结束后没有选上的一方就煽动群众上访,反映村干部各方面的问题,以达到迫使选上的一方下台的目的。选上的一方有时也上访,反映老班子不交接公章、帐目等。二是有的村村支部与村委会工作不协调,相互争权,特殊是在村干部工作支配、公章保管问题、村重大问题确定权上争的比较激烈。(七)传统型的纠纷。此类纠纷没有太大改变,诸如房屋、邻里、债务、婚姻家庭纠纷较普遍,往往旧的冲突纠纷未解决新的问题又出现了。三、我乡冲突纠纷的成因 (一)冲突纠纷调处的联动协调机制僵化。一是职能部门

9、不作为。目前,在我乡农村的土地、山林、水利、耕地、拆迁建设、移民安置、劳资、债权债务、干群关系等纠纷,无一不是司法所在当地党委政府的干脆领导下参加调处,一些部门如国土、规划、林业、农经等,由于存在相识偏差,乐于办理审核、审批土地、规划、村财务、林权等工作,一旦遇上纠纷便推给司法所,认为是天经地义的,乡的人民调解中心形同虚设。据不完全统计,多数冲突纠纷都是由司法所干脆参加调处,事后还要跟踪调解协议的履行,繁重的工作压力,往往使只有一人的司法所心有余而力不足,疲于应付。二是村两委对人民调解工作不上位。对冲突纠纷排查调处不细致、不深化,流于形式。部分调委会和调解员习惯于坐等纠纷上门,未开展深化细致的

10、排查工作,只重表面,轻行动;重数字,轻成效,对突发性事务调处力度不大。三是责任机制不健全。社会冲突纠纷排查调处工作在许多方面都是依靠政策文件进行的,一些部门职能定位模糊,职责交叉,这给落实责任和加强考核工作带来难度。少数行政部门注意行政执法,对冲突纠纷的排查和调处工作不够重视,行政调解制度在一些部门没有得到充分实施,出现有权部门制造冲突,无权部门解决冲突的状况。一些地方的领导接访制度没有完全落实,考核机制、责任机制和奖惩机制还需强化。 (二)干群关系不和谐。一是村干部方面的缘由:(1)少数村干部的思想素养较差,办事不公道,把人民给予的权力当作自己谋私利的工具。如在农户申请建房时卡、要,对村集体

11、项目不公开招投标,从中谋利,在土地承包、村福利安排、处理村民一些纠纷时,不公正、不公允等。在农村信访问题中,几乎都存在村干部为政不廉、办事不公的问题,成为导致干群关系惊慌的一个重要缘由。(2)村干部工作作风简洁粗暴,法制观念淡薄,民办法识不强。一些村干部在工作中,不讲究工作方式方法,不擅长做群众思想工作,对有抵触心情的群众,往往实行压制的方法,激化了干群冲突。个别村干部家长制作风严峻,个人说了算,给班子内部不团结留下隐患。(3)村级财务管理混乱、不规范,不公开或虽公开但流于形式,缺乏有效的监督,群众对干部在财务上的收支产生怀疑和揣测心理,导致干群之间互不信任、产生隔阂。(4)一些村干部自身素养

12、较低,不留意自己的形象,生活作风不检点等,难以发挥干部的表率作用。二是干部管理方面缘由:(1)个别领导纵容维护村干部,处理一些问题时,偏听偏信村干部的看法,不愿到群众中进行仔细的调查探讨,倾听群众呼声,了解群众的意愿,不能站在公正的立场上处理问题,甚至怕得罪村干部,以后的工作不好开展,以致在一些问题上无原则地迁就,不到万不得已不处理,对村干部的教化监督和管理过于宽松。极个别干部甚至与村干部存在共同利益关系,对群众反映的问题拖、压,使党委、政府在群众中的威信下降,诱使一些村的干群关系进一步恶化。(5)在村主要干部任用、村级班子工作搭配上把关不严,相识上存在误区,将一些看上去有魄力,但思想道德素养

13、不太好的人选进村领导班子,想以此来保证工作能顺当开展。但这类人在处理问题时往往不是以德服人,而是以力压人,极易和群众形成对立,使群众产生逆反心理。一旦群众的承受力超过肯定限度,不满心情就会爆发。三是群众方面的缘由:(1)对农村的思想宣扬工作不到位,部分村民集体主义观念变的淡漠,农村集体的凝合力、号召力有所下降,客观上给农村干群关系带来了不利影响。(2)部分群众对村干部的要求过高,考虑问题不够客观,往往以个人、小团体或宗族的利益动身要求干部怎么做,一旦达不到自己的愿望,就产生不满。同时,明辨是非的实力差,简单被一些别有专心的人利用。(3)关切集体的意识不够强,对村干部的一些错误做法不愿、不敢指出

14、,缺乏同不良现象作斗争的习惯和志气,助长了一些素养差的村干部的作奸犯科。 (三)基层组织建设存在问题。一是班子内部存在冲突。主要表现为:(1)部分村在党员发展上把关不严。村支部书记为了巩固自己的权位,只把自己的亲属拉人党内,不发展其他村民人党。导致群众对党支部的不信任。(2)部分村两委工作关系不顺,相关制度不完善、不规范或制度落实不到位,造成村支部书记和村主任相互争权,拉帮结派,唆使派性中人相互告状,致使村两委班子涣散。二是村党支部惯于包揽村里大小事务,对村委会依法行使职权不支持、怕失权。三是村委会不敬重党支部的核心地位,以为自己是全体村民选出来的,可以脱离村支部开展工作。个别别有专心的人为了

15、自身或宗族、帮派利益,从中煽动挑拨村两委干部之间关系,制造冲突。(四)用法律维护自己得合法权益意识不强。经过二十多年的普法教化,多数群众对法律有了肯定的了解,但对法治的精神实质缺乏理解。有的群众在现实中常常曲解法律,不仅强调对自己有利的一面,也想更多地占有和处分他人的利益。遇到冲突纠纷,不能坐下来,心平气和地商议解决方法,而是钻牛角尖,把法律和政策往自己有利的方面随意说明,以此向对方漫天要价,提出不合法不合理的要求,结果双方都不愿相让,导致冲突纠纷升级。(五)组织网络仍不尽完善,人员素养还有待提高。虽然我乡各级调解组织得到了巩固和加强,但调解组织的设置仍不能适应人民内部冲突日益增长的新形势,对

16、人民调解工作的相识还有待于提高,不能刚好有效地满意群众就近、就地解决纠纷的须要。一是思想相识不够。有些乡、村干部认为出现刑事案件,有公安机关抓捕,冲突纠纷有法院审判,人民调委会可有可无。甚至认为维护社会稳定就是重拳打击和严打,忽视防范和治本,对人民内部冲突的规律性、长期性、困难性、危害性缺乏科学相识;同时日常工作中只重视经济建设,忽视精神文明建设,一手软,一手硬,思想政治工作薄弱,致使一部分人道德滑坡、私欲膨胀、唯利是图,成为引发各种冲突纠纷思想根源。二在调解工作中主要是依托司法所建立的乡镇调处中心,由于司法所编制人员落实不到位,基础设施建设薄弱等影响了司法所工作的开展。目前,我乡基层司法所只

17、有1人,由于缺员较多,已严峻制约了乡调处中心作用的有效发挥。三是调解员文化素养普遍偏低,业务水平不高。由于调解队伍准入制对其从事调解工作的文化水平、法律学问、工作经验等没有过多的要求,从而使调解员普遍文化素养偏低,我乡98名人民调解员中,中学文化程度仅有20名,多数以下是初中以下文化程度,面对困难、疑难、大型的纠纷往往显得力不从心。四是调解工作经费无保障,影响着人民调解工作的进一步开展。依据有关规定,调解不能收费,其工作经费和调解员的补贴经费由财政解决,但实际中,由于乡财政困难,村委会本身的工作经费都没有保障,根本无法保证人民调解工作的运转经费,人民调解员的工作往往是义务性的。长期以来,广阔调

18、解员没有固定收入、补贴酬劳落实不到位,调委会没有特地工作经费,广阔人民调解员始终都是靠社会责任感和职业荣誉感来调动工作主动性。在市场经济条件下,偌大一个第一道防线光靠奉献精神来支撑是不会稳固和长久的,这也严峻影响了人民调解员工作稳定性、主动性和主动性的发挥。 四、对策与建议 (一)强化责随意识,加强组织领导,合理分工,亲密协作。加强社会冲突纠纷调解工作,事关改革发展稳定大局,事关人民群众的切身利益,事关党群关系、干群关系。党委、政府应从实践xxxx重要思想,构建和谐社会,建设平安乡村的高度,把维护社会稳定、化解社会冲突的工作真正摆上重要位置。党委、政府各部门,社会各方面,对创建和谐社会,建设平

19、安乡村,都有义不容辞的责任,特殊是参加社会冲突纠纷大调处工作的各部门,更应强化责随意识,切实履行调解职能,主动协调、亲密协作,真正形成各负其责、多方联动、齐抓共管的合力。对于社会冲突纠纷调处,特殊是常规的冲突、重点突出冲突、越级上访和群体性事务的调处,要明确责任分工,改进工作方法,加强上下协作。首先,要坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责,明确责任。冲突纠纷发生地和主管部门要根据预防为主、教化疏导、依法办理、防止激化的原则做好排查、预警、预防和疏导、化解工作,不能将冲突上交、推卸责任。其次,上下要亲密协作,改进工作方法。各级要建立健全反应灵敏的预警机制和群体性事务处置预案,发生越级群体性事务

20、时,刚好启动预案,开展教化疏导工作;接访部门要主动与冲突发生地联系,上下协作做好冲突纠纷化解工作,尽可能削减上下说法不一样,造成群众误会,增加工作难度,影响党群关系;第三,要强化部门责任制和分级负责制,进一步细化职责分工,将责任分解落实到各地、各有关部门。强化监督指导、考核奖惩,推动各相关部门仔细履行职责,做好本部门主管范围的冲突纠纷调解工作。对详细交办事项要提出调处工作要求,规定调处时限,实行调处责任查究制,确保调处责任落到实处。 (二)强化基层和基础建设,充分发挥好人民调解作用。一是要把相关司法、行政部门的调解资源整合起来。对于事关群众切身利益的突出问题和群体性事务,可通过联席会议会办、交

21、办、督办的方法,上下之间、部门之间整体联动,依法处理。(1)排查工作。乡级由信访联席会议牵头,对冲突纠纷进行实时动态排查,实现对冲突纠纷的动态监控。(2)接待受理。在一站式接待窗口,对群众要求调处和排查出来的社会冲突纠纷,进行统一登记。(3)分流指派。对受理或者排查出来的冲突纠纷,依据其性质、类别,进行汇总梳理或干脆调处,或根据属地管理、谁主管谁负责的原则,分流指派到相关部门和单位。(4)综合协调。对涉及多个部门和单位的冲突纠纷,由受理部门协调相关部门进行联合调处。(5)检查督办。定期通报分流指派后的冲突纠纷调解工作进度和调处结果,加强工作指导和督促检查。依据督查结果,向党委政府和有关部门提出

22、奖惩建议。(6)连接处置。以乡信访联席会议为平台,不断强化社会联动调处,将人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来,拓展对接范围,完善连接机制,加大调处力度,不断增加大调解的功能与实效。二是要把基层工作网络和信息网络健全起来。通过人民调解网络向村、组、企事业单位的延长,进一步拓展冲突纠纷调处工作的覆盖面,做到哪里有人群,哪里就有调解组织;哪里有纠纷,哪里就有调解员。对基层调解员、调解小组长、信息员要尽可能赐予必要的物质嘉奖或适当的经济补偿,以调动其参加调解工作的主动性。三是要加强调解队伍建设。组织部门尽可能将擅长做群众工作,热心调解事业,又有业务专长的干部充溢到调委会工作岗位上。五是加强基层调

23、委会规范化建设,各级调解组织要配备办公室或调解室,做到六有,即有办公室或调解室、有牌子、有印章、有调解工作基础台帐,有调解例会和调解记录,有纠纷登记薄。六是抓好经费保障。要不断健全冲突纠纷排查调处保障机制,抓好中办、国办联合转发最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的看法的落实,建议通过立法,将冲突纠纷排查调处工作经费列入政府的财政预算,同时明确各级人民政府担当本级冲突纠纷排查调处工作的嘉奖经费。此外,还可以发动社会力气,提倡社会各界对冲突纠纷排查调处工作捐资,也可以设立冲突纠纷排查调处基金等,为冲突纠纷排查调处工作的健康发展供应物质保障。七是建立学习培训机制。要实行多种形式,利

24、用多种渠道,加强对基层司法调解人员的培训,坚持每年一度的人民调解员培训学习制度,编写、征订发放调解培训资料、教材,不拘泥于以会代训简洁粗放的培训方式,实行活动多变的手段,切实提高调解人员的法律素养和业务水平。 (三)建章立制,刚好排查、调处各种冲突纠纷。一是建立冲突纠纷排查调处工作例会制度,实行每月组织召开一次工作例会,例会的内容为对前一个月的治安状况、纠纷调处、法制宣扬、刑释解教人员安置帮教等状况进行总结,对近期可能出现的各种担心定因素进行分析排查,探讨重大疑难纠纷案件的调处方案以及对调解人员进行培训,同时布置下个月的有关工作。二是建立预防机制。坚持把冲突纠纷排查调处工作的动身点和落脚点放在

25、预防上,建立信息、排查、回访等预防机制,变事后处理为事前化解,变被动调处为主动预防。工作中,各级调解组织要深化群众调查探讨,刚好驾驭冲突纠纷发生状况、特点和规律,主动预料,超前防范,坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合,同时在条件允许的状况下组织法院法官和人民调解员在群众家门口现场办案,依法调解,以案释法,以案普法,发挥调解一案,教化一片的良好效果,起到预防作用。三是实行包案调处机制,将每起纠纷详细落实到每个调委会和调解员身上,做到四定、三包,即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。四是建立报告制度,各级调解组织要将本部门本单位冲突纠纷排查调处状况、

26、纠纷特点、动向和规律每月向上一级调解组织报告一次,把握冲突纠纷排查调处的主动权。 (四)普法宣扬,提高农夫的法律素养。农村人员具有量大、面广、流淌性强等特点,要实行融教化、管理、服务为一体的综合措施。可以解决农村普法教化难的问题。广泛开展以法律八进为主题的法制宣扬教化活动。要在全社会进行以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主题的法制宣扬教化,使法律真正走进农村,走进组户,走进每人让广阔干部群众真正懂得,不仅要讲权利,维护合法权益;也要讲义务,担当法律责任。 (五)大力推动四议两公开一监督工作法,进一步加强农村民主法制建设,实现依法治村。围绕社会主义新农村建设,仔细总结民主法治示范村创建活动的阅历

27、,大力实施四议两公开一监督制度,一是要努力推动民主决策,凡是涉及村民利益的、村集体的重要事项都事先提请全体村民或村民代表会议探讨,按大多数人的看法作出确定。对未经全体村民或村民代表会议多数同意的重大决策,不能随意实施,决不能搞个人说了算。二是切实搞好村务财务公开。村里的重大事项和财务收支问题,要刚好精确的向村民公开,增加透亮度。乡政府要支持帮助村民监督组织发挥作用,加强对村财务工作的监督检查。三是把农村的各项事务纳入依法管理的轨道,不断提高农村的法治化管理水平。四是要完善两教人员的管理帮教和重点防控协调工作,防止重新违法犯罪,为农夫的生产和生活创建一个良好的治安环境。四是加强对村干部的思想教化

28、。第一要加强对村干部、特殊是党员干部的党性教化,教化引导他们正确相识自己手中的权力,牢记一心一意为人民服务的宗旨,不辜负党和人民对自己的信任,真心实意的为群众办实事办好事,急群众所急,解群众所难,不断增加在群众中的影响力。其次要转变村干部的工作作风。提倡求真务实、讲究民主的工作作风,处理问题时实行与群众同等的看法、协商的方式,刚好公正办理。村中事务多听群众看法,敬重大多数人的愿望,提高做群众思想工作的实力。平常做到严于律已、宽于待人,要求群众做到的,自己带头做到,为村民起到表率作用。 (七)进一步抓好重大冲突纠纷的调处工作。重大冲突纠纷,特殊是群体性事务,虽然数量较少,但社会影响大、调解难度高

29、,牵涉党政领导精力也较多,是调解工作的重点。要从事前、事中、事后三个方面,全面提高对重大冲突纠纷的管控和驾驭实力。事前,针对拆迁安置、企业占地、土地承包等不同领域,分门别类,制定应急预案。预案要依据群体性事务的规模,聚集地点的不同,明确部门和领导责任。要细化工作流程,加强实战演练,确保一旦发生群体性事务,能够快速反应、应对有序。事中,发生群体性事务后,党委、政府分管领导、相关部门和单位要根据应急预案要求,快速赶赴现场,仔细履行职责。参加处置的部门和人员要加强协调,相互协作,共同做好处置工作。对事态发展严峻,形成违法犯罪活动的,要快速实行措施,依法坚决处置。事后,处置工作结束后,要仔细做好善后工

30、作,特殊是对承诺的问题要刚好兑现,防止反复。对造成群体性事务的相关部门和人员,要严格追究责任,并以肯定形式向社会公开。 (八)标本兼治,努力从源头上削减和限制冲突纠纷的发生。限制社会冲突纠纷的突发事务和群访、集体访事务的发生,必需从源头抓起,尽可能削减因决策、政策不完善和行政行为不规范产生的冲突纠纷。一是进一步加强社会冲突纠纷的信息体系建设。化解冲突纠纷,关键在早,关键在小,必需高度重视和加强冲突纠纷信息的收集、分析和处置工作。首先,健全信息网络。以各级、各类调解组织为基础,建立乡、村、组、中心户三级四层冲突纠纷信息网络。广泛发展冲突纠纷信息员,尤其在拆迁征占地、各业承包、农村宅基地等纠纷易发

31、领域,设立耳目,发展内线,努力获得预警性、内幕性纠纷信息。各类调解组织在收集信息的同时,要进行分析评估,从宏观层面,开展总体分析、分类分析、隐患分析、个案分析和深度分析,关注民生热点,跟踪隐患焦点,把握冲突重点,精确预料发展趋势,提出预警性建议。在此基础上,根据纠纷的普遍性、特别性、潜在性、初发性、专业性、严峻性、突发性进行分类,刚好上报党委、政府,反馈相关部门,提前做好防范措施,实现冲突纠纷的早发觉、早报告、早限制和早化解。二是党政领导要树立科学的发展观和正确的政绩观,坚固确立发展是政绩、稳定也是政绩的意识,统筹支配好本地的经济社会发展。用发展保稳定,以稳定促发展。要广泛听取各方看法,充分考

32、虑群众的切身利益,最大可能地爱护群众利益,真正做到群众利益无小事,努力为民办实事,帮助群众解难事。三是要规范行政行为。政府各部门要依法行政,转变工作作风,讲究工作方法,涉及群众切身利益的行政行为,不仅要强调总体利益,也要爱护当事群众的合法权益。在行政行为实施过程中,要做好政策法规的宣扬和解惑释疑工作,提高行政行为透亮度,让群众了解、熟识有关政策法规,避开产生不必要的冲突。三是要强化公务人员的法治意识和责随意识。公务人员要公道办事,公正执法,实行严格的岗位责任制,对公务人员违法行政或履职行为不当而引发的冲突要实行责任追究制度。(齐君武) 关于开展影响社会稳定冲突问题摸排及稳控化解工作报告 县维稳

33、办: 根据中共*县委维护稳定工作领导小组办公室关于印发关于常态化组织开展影响社会稳定冲突问题摸排调研工作的通知要求,现将有关摸排及稳控化解工作报告如下: 一、总体思路 坚实目标导向、问题导向、过程导向、结果导向,深化扎实开展影响社会稳定冲突问题摸排调研工作,切实解决人民群众最关切、最干脆、最现实的利益问题,真正做到事要找到、事要解决、气要理顺、心要抚平、风险可控,维护我县社会大局和谐稳定。 二、摸排状况 经过摸底主要存在以下两个方面的问题:一是运管所退休职工反映退休工资待遇问题;二是县运输公司职工反映养老统筹问题。 三、明确责任 依据排查出的问题,结合交通运输系统工作实际及分工职责,将稳控化解

34、责任明确如下: 1、运管所退休职工反映退休工资待遇的问题,分管领导魏斌负责协调工作,运管所所长杨向东负责详细维稳工作。 2、运输公司职工反映养老统筹问题,分管领导魏斌负责协调工作,运输公司经理武永红负责详细维稳工作。 四、化解维稳工作措施 (一)针对县运输公司职工多次反映养老统筹等问题,我局实行制定解决方案、说明政策、协调沟通等稳控措施。 一是做到热忱接访。对来访职工做到来有应声、问有答声、走有送声,做到上访者不心悦诚服,不送出门;能解决的问题,不推出门;一时解决不了的问题或按政策不能解决的问题,不轰出门。 二是严格办理程序。在信访工作中,刚好搜集、整理有关信访资料和数据,核实事情的原委,严格

35、按程序和规定办事。同时,讲究工作方法和质量,切实维护好来访职工的切身利益,top100范文排行最大限度地增加和谐因素,削减不和谐因素,以求真务实的看法实现“人要回去,事要解决”的目标。 三是加大信访处理力度。领导高度重视,刚好支配得力人员,供应足够经费等必要的保障,确保在稳定运输公司上访职工的前提下,通过主动的调查处理,协商沟通,避开因工作怠慢、调查处理不到位引发职工重复上访而增加处理问题的难度和成本。 四是坚持做好回访。将“回访”作为做好信访工作的重要一环,适时与信访者沟通沟通,听取他们对处理结果的看法,努力做到解决上访问题不留“后遗症”。通过对信访案件“刚好、有效、便捷”的处理,不断增进信

36、访职工对调查处理工作的信任。 五是强化责任落实。切实落实领导责任,实行信访工作“一把手”负总责,分管领导按“一岗双责”要求,对分管工作内的信访工作负全责。针对运输公司职工上访问题,我局实行分管领导主持工作,推选职工代表参加调处等方式,要强与有关部门和单位的联系沟通,定期会商探讨、通报状况、沟通信息,形成合力解决信访问题。 (二)针对运管所退休职工反映退休工资待遇的问题,我局实行以下化解维稳工作措施: 一是变上访为下访,所长带头入户走访,了解退休人员困难,与退休职工代表谈心,讲解国家相关政策,使退休人员了解政策。 二是主动向上级部门及县政府汇报运管所目前存在的体制问题,找寻相关政策、文件,争取政

37、府短期内理顺体制,早日将运管所纳入财政预算管理。 三是主动寻求途径,解决运管所养老保险金拖欠,使运管所养老统筹关系从企业统筹向机关事业统筹转变。 四是针对个别退休职工个人困难,主动找寻解决途径,切实减轻职工个人负担,从感情上拉近与职工距离。 以上是关于开展影响社会稳定冲突问题摸排及稳控化解工作的报告的范文参考具体内容,讲的是关于问题、职工、工作、解决、运管、领导、处理、反映等方面的内容,希望对网友有用。 社会冲突发生现状调研报告范文2000字 要建立和谐社会,必需有稳定的社会秩序做保障。而其中大量的社会冲突运用民间调解的手段,有效地予以排查、调处、化解,对于“保民生、促和谐”将具有不行替代的作

38、用。本文试对年年一季度区社会冲突发生的主要状况作一客观分析,并提出相应对策,以期有益于“和谐”的建设。 一、社会民间冲突纠纷排查、调处的总体状况: 年以来,全区共组织纠纷排查2310次,受理冲突纠纷4204件,调处4165件,调解胜利3960件,调处胜利率95。1%。其中,绝大多数纠纷由街道、社区两级人民调解组织受理并调处;区、街两级大调解中心在调处重大疑难困难纠纷方面发挥了重要作用。 本区冲突纠纷数量较多的有以下几类:邻里纠纷2400余件,占57。1%;婚姻家庭纠纷430余件,占10。2%;环境纠纷370余件,占8。8%;征地拆迁纠纷100余件,占2。4%。 二、社会民间冲突纠纷主要类型和特

39、点 (一)按季度看,社会民间冲突受理数和调处数均呈上升趋势,年一季度和年一季度相比,冲突受理数和调处数均增加了一倍多;但调解胜利率也逐季提高。 (二)邻里纠纷类数量居高不下。因为违规改造住房、排污排烟排水等的不当行为,导致邻居通风不畅、采光不足、墙体开裂、上水下溢、污水横流、油烟污染等,另外,空调噪音、房屋漏水等,使相邻权受到侵害而导致此类冲突纠纷多发。 (三)赡养类家庭纠纷有上升趋势。如年二季度受理调处的子女瞻养老人类家庭纠纷有所突出。主要都是老人没有谨慎处理好自己的财物、房产,过早地把房产转让给子女,或对子女们的资助有失公允,导致子女之间对老人的赡养问题发生纠纷。 (四)因拆迁引起的纠纷应

40、予以重视。因拆迁、拆违工作引起的冲突涉及面大,冲突简单激化、闹事、上访率高:小区出新、道路出新须要拆除违章搭建,由于违建由来已久,加上拆违后疏导措施不刚好,造成拆除违建类纠纷也有所增多;还有部分居民拆迁后,家庭又出现住房和经济安排遗产安排等冲突,要求调解率呈上升趋势。 (五)每年的一季度为上访高发期。据统计,年一季度共劝阻2批40人次上访,年一季度共劝阻14批118人次上访。 三、主要对策 (一)建立健全社会冲突纠纷排查制度,构建覆盖全区范围的社会冲突预警机制,做到各类冲突纠纷早发觉、早调处、早解决。 (二)加大对重大冲突纠纷的调处力度。要加大本区推行党政领导接访活动、执行领导包案化解冲突制度

41、的执行力度。对重大的群体性有关的事务,提倡党委、政府主要负责人亲临一线干脆指挥现场工作,推动冲突纠纷的有效解决。这方面本区有多起胜利的案例。 (三)切实发挥“大调解中心”的作用。区调处服务中心由区调处服务中心与区人民调解委员会合署而成。该中心自成立以来,其功能和作用日益显现。为维护稳定,妥当化解冲突纠纷,应依据本区社会冲突的发生规律和特点,在现有的基础上,制定不同时期、不同冲突纠纷的大调解应急工作机制和应急预案。进一步强化调处服务中心分流指派、协调调度、检查督办、责任追究建议等职能作用的发挥,着力增加“大调解”机制的整体合力,有效提升化解社会冲突纠纷的实力。 (四)提高“大调解”工作连接机制建

42、设的水平。在推动“检调对接”、“公调对接”、“诉调对接”、“访调对接”、“纪调对接”机制的建立完善上下功夫。建立定期召开联席会议制度,通报状况,分析缘由,探讨对策。主动借鉴外地好的、胜利的阅历和做法,加大对相关人员的培训力度,切实提高“大调解”工作人员的业务水平、业务实力。 (五)进一步加强冲突纠纷排查化解工作。着力规范区、街道、社区三级调解组织例会制度。加强对社会发展进程中带有苗头性、倾向性冲突纠纷的调查、分析和探讨,进一步提高社会冲突纠纷调处工作的预见性和前瞻性;坚持冲突纠纷排查化解制度。健全信息员、社区调委会、街道调处中心、区调处中心四级排查网络,分别定期进行纠纷排查,重要节日和敏感时期

43、必需刚好排查,以此驾驭调解工作的主动权。 (六)进一步加大对人民调解工作的投入,在人、财、物等方面赐予充分保障。要选调既懂法律又有群众工作阅历的人员充溢到各级调解组织中去,配齐配强力气。要给调解组织以必需的经费及物质保证,改善办公条件,使其适应新时期人民调解工作的须要。 (七)常常性组织人大代表视察调解工作,以倾听各方呼声,了解各方意愿,为加强人民调解工作供应科学决策依据。 (八)建立表彰激励机制。要刚好表彰调解工作中涌现出的先进集体和先进个人,并形成制度化,以表彰先进,鼓舞斗志,推动全区调解工作的全面发展。 2023最新开展影响社会稳定冲突问题摸排调研报告 调研报告是将被动的适应变为有安排的

44、、主动主动的写作实践,从明确的追求动身,常常深化到社会第一线,不断了解新状况、新问题,有意识地探究和探讨,写出有价值的调研报告。如下是给大家整理的,希望对大家有所作用。 2023最新开展影响社会稳定冲突问题摸排调研报告篇近年来,我区社会治安综合治理工作在县委、县政府及县综治委的正确领导和指导下,始终坚持以三个代表重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指针,牢牢把握预防为主、打防结合、群防群治、专群结合的方针,切实加强社会治安综合治理建设,全面履行社会治安综合治理,服务于经济建设中心、服务于社会稳定大局、服务于基层群众的工作职能,主动构建平安和谐大路坝,为人民群众创业、生产、生活供应了一个良

45、好的工作平台和软环境。 取得的显著成效 一、基层治安防控体系建设进一步健全完善。 一是区、村、组三级联防信息网和工作网完备,做到了反应灵敏、运作有力,上情下达畅通,下情上传刚好。 二是集区安保巡逻工作体系健全。我区依据地域特征,以公安派出所为牵头负责,组建了治安联防巡逻队,较好地维护了正常的社会治安秩序。 二、依法治理工作纵深发展。 一是依法治区,依法治村,依法治校,依法治厂,构建和谐社会的观念深化人心,深化民心。 二是五五普法工作开展有序,有力的维护 了广阔群众的切身利益。 三是以政府为主导的公民法制宣扬教化和以学校为阵地的青少年思想道德、法制宣扬教化,更加巩固完善。公民知法、懂法、遵守法律

46、的法律意识明显增加。 三、预防和削减违法犯罪工作卓有成效。 在充分发挥公安、法庭、司法、村居委会及其区村治调组织和各单位内保组织作用的基础上,按人员落实、经费保障、工作到位,壮大充溢群队群治队伍;与此同时,切实加强对校内周边等重点部位的整治,流淌人口的管理,加强对无业青少年的教化等最大限度地预防和削减了违法犯罪,使社会治安面保持了稳定安静。 四、平安创建活动扎实推动。 以创建平安李兴为目标,以平安村、平安单位创建活动为载体的创建活动,全区各村及各单位,组织了创建工作专班,并且各村组成了相应的冲突纠纷排查调处中心,将各类社会冲突刚好发觉在萌芽状态,化解在可控阶段,基本实现了发案少、秩序好、社会稳

47、定、群众满足的基本目标,80% 以上的单位和村达到平安标准。 五、严打专项整治工作成效显著。加大严打力度的同时,扎实开展校内周边环境、重点地区排查整治 、废旧金属收购站点、农村道路交通平安等专项整治活动,较好地维护了稳定,震慑了违法犯罪。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无法轮功等 邪教组织,无治安灾难事故,无群体性事务发生。群众平安感增加,满足率明显提高。 主要阅历 一、切实完善各项责任制 区委政府将社会治安综合治理工作作为党的建设、政治建设、经济建设、文化建设、社会建设的重要考核指标,在强化党委政府保一方平安的政治责任的同时,进一步调整完善了社会治安综合治理的责任机制

48、。 一是强化领导责任制。首先,坚持一把手亲自抓,负总责,明确了各单位、部门的党政一把手负责制,把维护社会稳定作为改革发展的前提捆在一把手的身上。其次,区社会治安综合治理委员会坚持每月探讨一次综合治理和维护社会稳定工作,对影响社会稳定的问题刚好探讨,刚好出台处置预案,刚好解决问题;同时,严格实行治安问责制,对于治安状况混乱的单位,由一把手到区综治办说明状况,限期整改;今年无一家单位遭到治安问责。再次,留意调整充溢村级治调组织,做到一级抓一级,层层抓落实。二是硬化目标管理责任制。区委、政府在制定年度工作目标时,把综合工作纳入村级及各单位年度工作百分考核的重要内容,与评先表模、工资酬劳干脆挂钩,既给基层干部压了担子,又充分调

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