恐怖袭击的应急预案.docx

《恐怖袭击的应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《恐怖袭击的应急预案.docx（13页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、恐怖袭击的应急预案恐怖袭击的应急预案 为做好本单位机关办公区突发事件的防控及处置工作,提高突发事件的应急处理能力，保护本单位干部职工生命和集体财产安全,根据国家、省、市、县有关规定,制定本预案。 一、工作原则 处置突发事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。围绕保护机关干部职工的生命安全和集体财产安全这一中心，有条不紊地开展应急工作，使突发事件负面影响或损失减小到最低限度。 二、适用范围 本预案适用于发生在本单位办公楼内突发事件的应对工作。 三、应急救援组织及职责 (一)组织机构 成立反恐袭击应急处置领导小组，全面负责组织实施本单位突发事件防控工作，由主要领导担任组长，分管领

2、导担任副组长，各科(分局、所、队)负责人为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由办公室主任兼任联络员。 (二)工作职责 反恐袭击应急处置领导小组职责: 负责我局反恐袭击应急处置、综合指挥、组织协调工作,督察相关人员按时完成工作任务;根据事态发展情况,向市委、市政府报告或请示;根据事件发生的性质,向相关部门通报情况,要求配合和支持;做好其他应急指挥工作。 反恐袭击应急处置领导小组办公室职责：负责进入应急状态后对领导有关指示和处置指令的传达与组织落实，全面收集和掌握恐怖事件的处置情况，协调有关科室开展工作。 四、应急措施 根据不同性质的突发事件，采取不同的应急措施。 (一)暴力事件：

3、一是在没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。二是如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。三是注意观察暴力组织者的行为、特征。不具备条件的情况下，要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时将其擒获。四是注意收集证据、保护证人，及时打开监控设备，实施录像。 (二)爆炸事件：一是发现不明爆炸物，立即报警，同时采取隔离措施有秩序地疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。二是严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。三是报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作。 (三)抢夺、盗窃事件：一是如发现犯罪嫌疑人没有离开要立即报警并

4、关闭所有进出通道，同时组织围捕。二是如发现犯罪嫌疑人已离开，立即报警后察看机关的财物的安全情况。三是如犯罪嫌疑人已伤人，立即采取救护，拨打120急救电话并报警。四是如犯罪嫌疑人在可视范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。五是保护好现场、证人。 (四)投毒事件：一是立即封锁现场，严禁他人进出，同时报警，请求公安等相关部门前来解决。二是协助公安人员查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。三是如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。 (五)纵火事件：一是立即启动火灾应急预案进行扑救灭火，同时拨打119报警电话。二是组织疏散人员，保护好现场，引导消防车进入安全区域，严禁无关人员进出。三是灭火后，保护

5、好现场，统计损失。 五、应急处理程序 (一)事故报告，到达现场。当办公场所内部发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时，在场发现人员要立即打 119、110120部门电话报警，并立即向应急处置领导小组报告。应急处置领导小组要迅速到达现场，了解情况，迅速上报。 (二)应急疏散、组织抢险救护工作。在办公场所内部恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立救人第一的指导思想。组织指挥救援行动，必要时向有关单位发出救援请求，将损失降到最低。 (三)现场保护。要对事故现场实行严格的保护，妥善保

6、存现场重要的痕迹、物证。 (四)通信保障、情况通报工作。工作人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。做好上情下达，下情上报工作，迅速将事故、事件上报有关单位，并根据上级领导的指示，逐级传达到基层干部，同时，及时将领导的指示传达通报到事故处理人员。 (五)开展调查工作。按上级要求，根据职能分工，抽调力量，协调进行各项调查取证工作。 (六)做好善后处理工作。应急领导小组在应急处置基本结束后，要对处置情况进行分析评估，对在应急处置中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对在应急处置中严重失职、造成不良影响的单位和个人将依法追究责任。 六、工作要求 (一)统一思想认识，做好各项工作。反恐怖袭击应急防范工

7、作，涉及到人民群众的生命安危、公共财产的安全与和谐社会的构建，各单位必须从维护最广大人民群众利益出发，以高度负责的精神、扎实的工作、严谨的措施真正把反恐怖防范工作抓紧抓实、落实到位。 (二)落实值班制度，确保信息畅通。各单位要进一步加强值班和备勤力量，严格落实值班制度，做好应急处置的人员、装备准备工作，保证信息通讯24小时畅通，及时反馈信息，确保一旦发生暴力恐怖袭击事件，能够快速反应，第一时间有效处置。 (三)科学精心安排，加强日常防范。各单位要根据职责分工，落实日常防范工作，做好相关装备、器具的购置与储备，适时开展应急预案相关学习、培训和模拟演练，加强和完善应急处置能力，提高整体应对能力。

8、恐怖袭击的应急预案 为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在商场内发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护商户及顾客的人身和财产的安全，维持商场正常经营秩序，特制定本预案。 一、建立反恐紧急应急小组 总指挥：XX 组 长：XXX 副组长：XXX 组 员：商场全体人员 二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则 处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。 三、职责 1、总经理办公室：恐怖事

9、件处理的总指挥与总协调。 2、商管部、安防部：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。 3、财务部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。 4、维修部：事件处理中水、电需求最大满足. 5、其他各部门：岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。 四、具体事件的处理办法： 1、暴力 如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。 如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。 注意观察暴力组织者的行为、特

10、征。条件许可的话，当即擒获;不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。 注意收集、保护证人。 2、爆炸物品 如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。 严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。 报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。 3、袭击计算机网络 第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。 严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。 立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。 病毒检查并消除。 请专家重新设置保护措施。 4、抢夺、抢劫、盗窃

11、如发现罪犯嫌疑人没有离开商场内，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。 如发现罪犯嫌疑人已离开商场内，立即向领导汇报，然后检查商场的财产安全情况 如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。 如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。 保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。 5、投毒 如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。 如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报

12、告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。 查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气商场进行维修。 如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。 6、谋杀 如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。 如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。 第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。 如罪犯嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。 7、纵火 立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打119报警电话。 保护好现场，引导消防车进入商场内，严禁无关人员进出现场。 如罪犯嫌疑人在现场，立即

13、组织围捕。 灭火后，注意保护好现场，统计损失。 8、绑架、挟持人质，勒索 如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。 正面宣传教育对话，请不要伤人，有话好商量以情感化，放下凶器。 保护好现场，严禁无关人员进出现场。 立即报警，请求支援。 如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。 如罪犯嫌疑人已逃离商场可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。 五、工作程序 1、安防部接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全商场重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，

14、设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、会议室等)进行现场控制和排险、抢险工作。 2、商管部接到启动预案指令后，配合公安人员查看门口监控录像进行排查。 3、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。 4、财务部接到启动预案指令后，安全员、医务人员、行政车队司机做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。 5、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由总经理视情况发布预案的解除指令。 6、各部门员工在反恐过程中，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任 7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好

15、保密工作。 、各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。 、所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。 、各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻员工靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。 恐怖袭击的应急预案 一、指导思想 幼儿园是人群密集场所，幼儿园的安全稳定关系千家万户。 为有效预防、及时控制和消除幼儿园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、

16、自救能力，确保教育教学工作正常进行。 1.认真贯彻落实有关文件精神，提高幼儿园安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把幼儿园的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强幼儿园安全排查及安全管理工作，确保师生安全。 2.幼儿园校长对幼儿园安全保卫工作负总责，主管安全责任人要对本园的安全保卫工作负直接责任。 3.对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。 4.制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。 5.加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入幼儿园。 二、组织机构 1.领导小组为切实加强我园安全保卫工作的领

17、导，成立幼儿园安全保卫工作领导小组，负责组织领导全园的安全保卫工作。组长：(园长)副组长：成员： 2.工作职责幼儿园发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着先控制，后处置，救人第一，减少损失的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好幼儿园贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。 (一)幼儿园内犯罪分子行凶事件应急处理程序本应急程序的要点是： 1.迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向幼儿园领导报告，并同时拨打110报

18、警。 2.幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。 一、反恐防暴指挥领导小组： 组长： 副组长： 成员： 二、突发事故应急处理 (一)歹徒在入园时欲进入园内，保安拦截，值班老师与歹徒进行周旋。幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿，防止事态扩大。组长拨打电话110.责任教师立即关闭教学楼门厅大门、楼东门、楼西门，将幼儿带入班内，关闭门窗，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，以防歹徒闯入。 (二)歹徒在上课时欲进入园内，保安拦截，电话告知园长，拉响警报，拨打电话110.保卫干部与

19、歹徒进行周旋。责任教师立即关闭教学楼门厅大门、楼东门、楼西门，将幼儿带入安全区域，关闭门窗，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，以防歹徒闯入。 (三)歹徒在午睡时欲进入园内，保安拦截，电话告知园长，拉响警报，拨打电话110.保卫干部与歹徒进行周旋。责任教师立即关闭教学楼门厅大门，值班教师关闭门窗，手握武器，以防歹徒闯入。 (四)歹徒直冲一楼活动室，立即将幼儿疏散至安全区域，将歹徒控制在活动室内，选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守岗位，以防歹徒闯入。 二楼各班教室将幼儿疏散至安全区域，

20、带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门(门后)，以防歹徒闯入。 (五)歹徒经门厅进入教学楼，到达二楼某教室。 一楼幼儿疏散至安全区域，将歹徒控制在活动室内，选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门(门后)，以防歹徒闯入。二楼各班教室将幼儿疏散至安全区域，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门(门后)，以防歹徒闯入。 三、事故善后工作： 1、保健教师配合稳定幼儿情绪，并安排受伤幼儿去医院就诊。 2、园长召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。及时写出事故报告，分别报送局领导和部门。 3、财务保护现场，协助公安部门进行调查。配合学校做好校园秩序的稳定工作。 4、业务园长稳定全园教工、家长情绪。负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪。13