h7n9禽流感应急预案1.docx

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1、 h7n9禽流感应急预案_应急预案方案 h7n9应急预案（一） 为了准时、有效预防掌握H7N9流感，确保辖区百姓生命安康安全，依据上级精神及要求，结合本院实际，特制定本应急方案。 一、职责 （一）为切实做好防治H7N9流感工作，打算成立防治H7N9流感领导小组，小组下设3个工作组。 （二）H7N9流感防治工作由院长任组长，业务院长、公共卫生分管院长、后勤分管院长任副组长，其他各科室人员为成员的防控工作领导小组，负责本辖区内H7N9流感的预防掌握工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情进展态势，物资预备，确定疫情等级，并负责安排指导对业务人员、村级卫生室进展，提出后勤和停顿预案建议等工作。

2、各村卫生所负责人负责辖区内H7N9流感的预防掌握工作，各村卫生室负责人为疫情监测点的第一责任人。 各工作小组名单及职责如下： 1、领导小组 组长： 副组长： 成员：各科室负责人及村级卫生室负责人为成员。 领导小组下设办公室，办公室主任由分管公共卫生的业务院长担当。 2、应急急救队 组长： 副组长： 成员： 工作要求：全部队员必需听从组长的领导，依据组长的安排做好应急急救工作，保持个人通讯24小时畅通，随时承受组长的任务安排。 3、疫情处置小组 组长： 副组长： 成员： 工作要求：全部队员必需听从组长的领导，依据组长的安排做好疫情的处置与报告工作，保持个人通讯24小时畅通，随时承受组长的任务安排

3、。 4、后勤保障小组 组长： 成员： 工作要求：全部成员必需听从组长的领导，依据组长的安排做好应急所需的负责防疫车辆、物资等后勤保障工作，保持个人通讯24小时畅通，随时承受组长的任务安排。 二、应急措施 （一）疫情发生后，依据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，快速组织人员、物质到位，并催促各工作小组落实各自的职责。 （二）紧急疫情防控程序 1.报告疫情 发觉特别状况，应准时报告，领导小组在接到报告或了解上述状况后，马上由应急处置小组到现场进展调查核实，疑心是H7N9流感的，应在1个小时内将状况上报到镇政府分管领导及局分管领导、区疾控中心等部

4、门。 2、预案启动 发觉首例可疑病例时，要快速报至上级防治H7N9流感部门，进展进一步现场诊断，拟定确认报告，从而全面启动镇卫生院公共卫生大事应急预案。 3、安排和部署 依据调查及诊断的状况，应急领导小组准时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组快速到位。 4、消杀 由消杀小组，根据消毒标准，指导协作村级卫生室对“威逼疫点区域”实行全面消杀。 5、总结 疫情掌握后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进展仔细的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治H7N9流感治理部门。 三、保障系统 （一）物质保障 预备充分的防治H7N9流感所需物资，后勤组负责物资储藏的治理。 （二）

5、技术保障 由疫情诊断处理组负责H7N9流感的诊断、技术指导和培训，同时承受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保准时报告疫情，防疫到位。 （三）人员保障 启动预案后各个工作小组人员准时到位，特殊是疫情处置组，提出防治和掌握甲型H1N1流感的技术决策、建议及现场诊断。 h7n9应急预案（二） H7N9禽流感对人类的危害很大，对社会的稳定也极具危害和影响作用。为了积极做好预防各类H7N9禽流感，确保全校师生身体安康和安全稳定，维护学校正常的教学活动。依据上级领导及有关文件精神，政教处特制订“H7N9禽流感”应对预案，确保一旦发觉疫情，准时实行坚决措施，掌握H7N9禽流感，阻断传播

6、途径，坚决防止疫情传播及扩散。 一、组织机构： 组 长：副组长：成 员： 二、一旦学校发觉传染性疾病后所实行的一些措施： 1、我校学生或教职工一旦消失发热、流感等疑似H7N9禽流感疾病，应准时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排解H7N9禽流感后才能回校上课、上班。 2、学生或教职工在校内消失H7N9禽流感，准时组建处理病情的领导小组，在领导小组成员的统一安排下，要求H7N9禽流感者马上戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并由学校安全治理人员或教师马上通知矿务局医院。学生消失H7N9禽流感病症的班主任马上通知其家长，由家长伴随去医院，家长不能到校的，由班主任教师护送去医院（护送人

7、员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。假如是本校教职工消失H7N9禽流感，也要求戴防护口罩、手套，由医生初步检查后，是H7N9禽流感马上到医院并通知其家属。 3、在校内发觉H7N9禽流感的学生或教职工，学校应急小组领导马上亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进展隔离观看，并由学校安全治理人员立刻打“120”电话，送定点H7N9禽流感医院诊治。 4、学校对H7N9禽流感病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进展消毒，对与H7N9禽流感人亲密接触的学生、教职工进展隔离观看。防止疫情集中，快速切断感染源。 5、H7N9禽流感人在医院承受治疗时，制止任何同学、同事前往探望。 6、学校师生员工中发觉

8、H7N9禽流感人，马上上报，并对病人作跟踪了解。 7、如H7N9禽流感烈性感染，请示校领导，打算是否实行全校停课。并实行 一切有效措施，快速掌握传染源，切断传染途径，爱护易感人群，详细做到： （1）做好晨间检查，发热学生一律回家休息，发觉疑似病人，准时隔离治疗。在家恢复2周以后，必需有市级以上医院证明方能上学。 （2）对被污染过的日常用品、食具等应消毒处理，可用1：200的84消毒液浸泡，衣物、被褥、毛巾等要在阳光下暴晒，保持教室、宿舍的通风换气。 （3）在H7N9禽流感流行时，各班应仔细做好环境卫生、食品卫生和个人卫生工作。做好准时而彻底的环境消毒工作。禽流感病毒对禁药、氯仿、丙酮等有机溶剂

9、，热及紫外线均敏感，56加热30分钟，60加热10分钟，70加热数分钟，阳光直射40-48小时以及使用常用消毒药均可使该病毒灭活。做到宿舍两天一次消毒、教室每天消毒。严禁喝生水，饭前便后要洗手，防止病从口入。 （4）学生尽量少到拥挤的公共场所，削减被感染的时机，还要留意养分、休息，避开日光爆晒，防止过度疲惫，降低机体反抗力。 （5）有H7N9禽流感班级的学生，要准时与其他班级的学生隔离，不能一起进展教学、嬉戏活动。 （6）组织学生多进展室外活动，要规定地方进展活动，以防穿插感染。 （7）在H7N9禽流感流行期间，食堂对发觉H7N9禽流感的班级要另外清洗学生餐具，并重点进展消毒。 （8）、教师要

10、对学生作好H7N9禽流感的预防的宣传工作。通过多种途径进展宣传，如：网站、橱窗、告家长书等，每天报告本班学生的出勤状况，并寻找其缺勤缘由。 （9）、加强校园公共场所的环境卫生，保持环境的清洁卫生。 8、发觉H7N9禽流感人后，政教处快速向全体师生公布病情感染源及其实行的防护措施，让广阔师生了解状况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜H7N9禽流感的信念。 H7N9禽流感对人类的危害很大，对社会的稳定也极具危害和影响作用。为了积极做好预防各类H7N9禽流感，确保全校师生身体安康和安全稳定，维护学校正常的教学活动。依据上级领导及有关文件精神，政教处特制订“H7N9禽流感”应对预案，确保一旦发觉疫情，

11、准时实行坚决措施，掌握H7N9禽流感，阻断传播途径，坚决防止疫情传播及扩散。 一、组织机构： 组 长：副组长：成 员： 二、一旦学校发觉传染性疾病后所实行的一些措施： 1、我校学生或教职工一旦消失发热、流感等疑似H7N9禽流感疾病，应准时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排解H7N9禽流感后才能回校上课、上班。 2、学生或教职工在校内消失H7N9禽流感，准时组建处理病情的领导小组，在领导小组成员的统一安排下，要求H7N9禽流感者马上戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并由学校安全治理人员或班主任教师马上通知矿务局医院。学生消失H7N9禽流感病症的班主任马上通知其家长，由家长伴随去

12、医院，家长不能到校的，由班主任教师护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。假如是本校教职工消失H7N9禽流感，也要求戴防护口罩、手套，由医生初步检查后，是H7N9禽流感马上到医院并通知其家属。 3、在校内发觉H7N9禽流感的学生或教职工，学校应急小组领导马上亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进展隔离观看，并由学校安全治理人员立刻打“120”电话，送定点H7N9禽流感医院诊治。 4、学校对H7N9禽流感病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进展消毒，对与H7N9禽流感人亲密接触的学生、教职工进展隔离观看。防止疫情集中，快速切断感染源。 5、H7N9禽流感人在医院承受治疗时，

13、制止任何同学、同事前往探望。 6、学校师生员工中发觉H7N9禽流感人，马上上报，并对病人作跟踪了解。 7、如H7N9禽流感烈性感染，请示校领导，打算是否实行全校停课。并实行 一切有效措施，快速掌握传染源，切断传染途径，爱护易感人群，详细做到： （1）做好晨间检查，发热学生一律回家休息，发觉疑似病人，准时隔离治疗。在家恢复2周以后，必需有市级以上医院证明方能上学。 （2）对被污染过的日常用品、食具等应消毒处理，可用1：200的84消毒液浸泡，衣物、被褥、毛巾等要在阳光下暴晒，保持教室、宿舍的通风换气。 （3）在H7N9禽流感流行时，各班应仔细做好环境卫生、食品卫生和个人卫生工作。做好准时而彻底的

14、环境消毒工作。禽流感病毒对禁药、氯仿、丙酮等有机溶剂，热及紫外线均敏感，56加热30分钟，60加热10分钟，70加热数分钟，阳光直射40-48小时以及使用常用消毒药均可使该病毒灭活。做到宿舍两天一次消毒、教室每天消毒。严禁喝生水，饭前便后要洗手，防止病从口入。 （4）学生尽量少到拥挤的公共场所，削减被感染的时机，还要留意养分、休息，避开日光爆晒，防止过度疲惫，降低机体反抗力。 （5）有H7N9禽流感班级的学生，要准时与其他班级的学生隔离，不能一起进展教学、嬉戏活动。 （6）组织学生多进展室外活动，要规定地方进展活动，以防穿插感染。 （7）在H7N9禽流感流行期间，食堂对发觉H7N9禽流感的班级

15、要另外清洗学生餐具，并重点进展消毒。 （8）教师要对学生作好H7N9禽流感的预防的宣传工作。通过多种途径进展宣传，如：网站、国旗下讲话、橱窗、告家长书等，每天报告本班学生的出勤状况，并寻找其缺勤缘由。 （9）加强校园公共场所的环境卫生，保持环境的清洁卫生。 8、发觉H7N9禽流感人后，政教处快速向全体师生公布病情感染源及其实行的防护措施，让广阔师生了解状况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜H7N9禽流感的信念。 h7n9应急预案（三） 春季是各型流感高发期，由于目前H7N9高致病禽流感在多个省市爆发，且已造成相当高比例患者不治身亡，加上H7N9病毒的传播途径主要为流淌性较大的飞禽，防控不确定性

16、较大。 我地目前尚未发觉H7N9病例。为仔细做好万昌镇小学传染病的防治工作，准时有效预防、掌握和扑灭高致病性禽流感疫情，帮助卫生部门做好人际间禽流感防控工作，最大程度地削减疫情对公众安康和社会造成的危害，确保我县经济进展，维护社会稳定，保障广阔师生的身体安康，做到依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；快速反响，协同应对，特制定本预案。 一、成立H7N9禽流感防控工作领导小组 领导小组办公室成员 组 长：陈佰军 副组长：张恩江 韩学波 张淑贤 成 员：陈 影 田 艳 宋学文 刘士海 姜 利 陈 国 刘海英 牟小玉 联络员：宋学文 二、禽流感防控工作应急预案 （一） 要充分熟悉做好禽流感疫情防控

17、工作的重要性、紧迫性和艰难性，始终把广阔师生的身体安康和生命安全放在第一位，切实加强领导，坚持依靠科学，依法防治，群防群控。要坚决信念，迎难而上，准时处理和解决防治工作中消失的问题，发扬抗击“非典”精神，镇静应对，有力、有序、有效地做好禽流感疫情防控工作，坚决阻挡疫情向人群传播和集中，维护学校正常的教学和生活秩序。 （二）做好舆论宣传，加大安康教育工作的力度。增加广阔师生的防病意识和自我防护力量。学校要利用安康教育课、专题讲座、黑板报等多种形式开展预防禽流感的安康教育工作，引导师生员工养成良好的卫生习惯，加强户外熬炼，提高防疫意识和自身反抗力，消退不必要的紧急和恐惊心理。 （三）积极实行预防措

18、施，保障师生安康。 1、坚持师生安康状况晨检报告制度。要根据防“非典”期间所要求的晨检制度，坚持每天在家晨检，准时全面把握来校师生安康状况，一旦发觉教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛、腹泻等病症与体征，要准时送到医院就诊。学校对缺勤的学生、教职工要进展家访和调查，准时了解和把握学生状况。对于消失以上病症的师生，假如医院诊断为可疑或确诊禽流感的，要准时层层上报。 2、建立学校禽流感预防与掌握报告制度。24小时值班室电话：*，强化值班制度，形成快速反响机制。 3、建立和完善工作机制，有效预防和掌握疫情。学校一旦发觉疫情，要根据属地治理的原则，在第一时间报告镇防疫站、县教育局

19、和镇政府，并实行坚决措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进展治疗。对于与禽流感患者亲密接触者，要就地隔离，进展医学观看不少于2周。隔离场所要选定在相对独立、通风良好的房间或区域。 4、家庭成员有禽流感病人的学生、教职员工，假如有亲密接触史，必需隔离进展医学观看2周以上。待未发觉发热、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、头痛、全身不适等感冒病症并经定点医院防治专家检查认定后，方可回校上课或上班。 5、养成良好个人卫生习惯，做到勤洗手、室内勤通风换气、留意养分、保持良好体质有利于预防流感等呼吸道传染病。 6、各办公室、各班级要积极开展校园爱国卫生运动，搞好环境卫生和除“四害”工作。要彻底消退校园内的“脏乱差”

20、卫生死角。尤其是做好教室、图书室、试验室、多媒体室等人群聚拢场所的通风、消毒工作。以上场所每天要开窗换气两次，进展一次全面消毒，防止病源的滋生和传播。 7、爱鸟护鸟，不到野外捉鸟、捣鸟窝，亲密接触感染的禽类分泌物或排泄物可能会感染，如发觉禽类非正常死亡现象，要准时上报学校或政府部门。 （四）建立资金保障制度。学校将依据需要，安排专项经费特地用于各项防控措施的落实。 （五）人患禽流感就近医疗单位：万昌镇中心卫生院 （六）上报程序：班主任发觉特别状况准时上报联络员，然后准时报镇防疫站、教育局、镇政府。家长也可拨打学校值班电话。 （七）公布程序：为避开道听途说冲击社会秩序，引起混乱，我校任何个人无权

21、公布相关消息，公布消息为教育局或其它相关政府职能部门。 万昌镇中心校 商务局H7N9禽流感疫情应急方案商务局H7N9禽流感疫情应急方案为准时有效预防、掌握和扑灭突发H7N9禽流感疫情，最大程度地减轻疫情对畜牧业和公众安康造成的危害，保持经济社会持续稳定进展，保障公众身体安康安全，依据隆回县H7N9禽流感疫情应急预案，结合我局工作职责，制定本方案。一、 组织领导（一）成立防制H7N9禽流感疫情领导小组。组长周卫平，副组长曾凡治、张建群、戴晓礼、钟拂晓、宁双奎、邹芳香、刘阜华、龚洪政、周定中（常务），成员肖志能、郭海燕、陈小波、魏立中、陈海燕、颜鸿、陈小芬、肖健。领导小组下设办公室，设商务综合行政

22、执法大队，肖志能兼任办公室主任。（二）成立应急处置预备队。队长：周定中，成员：肖志能、郭海燕、陈小波、魏立中、陈海燕、颜鸿、陈小芬、肖健、胡信堂、张海燕、袁晓岚、刘尚元、向磊、肖坤海。处置预备队在局防制H7N9禽流感疫情领导小组领导下开展应急处置工作。二、工作职责（一）县商务局防制H7N9禽流感疫情领导小组职责。1、讨论打算局H7N9禽流感疫情防制工作规划、规划及政策；2、讨论部署和总结H7N9禽流感疫情防控工作；3、统一指挥全局H7N9禽流感的应急处置工作；4、详细实施本方案，催促有关股室落实本方案；5、对H7N9禽流感防制和疫情处置工作进展表彰嘉奖。6、完成上级交办的事项。（二）防制H7N

23、9禽流感疫情领导小组办公室职责。1、按规定上报疫情，准时提出防控措施和实施应急方案建议；2、按领导小组决策，协调开展疫情掌握和扑灭工作；3、完成领导小组交办的其他任务；4、担当领导小组的日常工作。（三）各股室职责。相关股室做好各自监管效劳范围内的H7N9禽流感疫情应急工作，准时、精确向局主要领导、分管领导、应急办报告分管范围内消失的疫情相关状况，不得瞒报、迟报、漏报。1、执法大队。负责牲畜定点屠宰行业治理。在相关股室的协作下，催促定点屠宰、产品加工、外贸出口等企业履行动物防疫义务，凭畜禽标识和产地检疫证明收购屠宰动物，承受动物卫生监视所对动物及动物产品的检疫和监视治理，主动、准时报告疫情。协作

24、做好市场环节监视工作。2、市场运行调整股。帮助执法大队做好牲畜定点屠宰行业治理。加强市场监测，准时报告疫情及生活必需品市场供给特别波动状况。3、内贸股负责催促商贸流通企业及市场做好H7N9禽流感疫情应急工作。保障应急物资供给。4、外经外贸股负责催促产品加工、外贸出口企业做好H7N9禽流感疫情应急工作。5、财务股负责疫情应急工作的后勤保障工作。5、扶贫工作组负责协作乡镇做好扶贫村的H7N9禽流感疫情应急工作。6、办公室负责做好上传下达等综合协调工作。三、应急处置程序定点屠宰场等单位和个人为疫情报告责任人，当发觉动物染疫或者疑似染疫的，应马上向县商务局及兽医主管部门、动物卫生监视机构或者动物疫病防

25、控机构或乡镇动物防疫检疫站报告。县商务局接报后，准时向县防制重大动物疫病指挥部报告，在指挥部的统一指挥下，做好相关工作。四、工作要求1、提高熟悉。全体干部职工要深刻熟悉到禽流感疫情防制工作的紧迫性、重要性。在工作过程中，要加强组织纪律，坚决听从安排，发扬不怕苦、不怕累的精神，确保工作落到实处。2、应急保障。局财政要安排经费，保障疫情防制工作的顺当开展。3、应急值班。实行领导带班的24小时值班制度。4、责任追究。疫病防制过程中，玩忽职守、失职、渎职，不听从统一指挥、调度，未仔细履行工作职责，组织协调不力，推诿扯皮，物资、资金、措施落实不到位，以及工作中消失重大失误，造成严峻后果的；阻碍依法扑疫等

26、情形的，根据规定，追究相关人员的责任，情节严峻构成犯罪的，依法追究刑事责任。二一三年四月十七日乡镇h7n9禽流感防控方案乡镇h7n9禽流感防控方案（1）提高熟悉，切实加强组织领导各乡镇要依据本辖区防控工作要求，进一步提高熟悉，切实加强组织领导、落实责任，制定方案、周密部署，再次对中小养殖场和散养户的免疫推行“以村为单位，组织免疫小分队，集中人力、集中时间、集中区域，逐村开展、逐户逐场、整村推动”，的确做到应免尽免，不留空挡。在重大动物疫病防疫工作中，落实政府保密度，技术部门保质量。各乡镇要负责详细组织发动，做好群众思想发动工作，向群众宣传动物强免工作的重要性，保证养殖户承受免疫注射；各基层动物

27、防疫监视分站负责免疫密度和免疫质量。要严格落实各项防控措施，确保本辖区不发生重大动物疫情。对因防疫工作不到位、工作失职、渎职而造成疫情传播或集中的要严格追究相关责任人的责任。（2）全面推行春秋两季集中免疫工作根据国家总体需要，重大动物疫病防疫实行规模场程序化免疫，散养户春秋两季集中免疫，重点是高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟推行强制免疫，同时要加强常见动物疫病的防治工作。各乡镇要在当前强制免疫工作的根底上，严格落实禽流感H7N9防控工作。要结合本辖区防控工作现状，引起高度重视，查漏补缺，确保各项防控工作严格落实到位，以消退各种安全隐患。（3）全面开展消毒灭源和疫情排查工作当前，由

28、于气候缘由，正值动物疫病大流行期间，我县又地处三省七县交界的特别地理位置，畜禽交易频繁，流淌量大，同时我县又是留鸟迁徙带，要求各乡镇要深入第一线进展疫情排查，做到不漏村、不漏场、不漏户、不漏畜禽、不留盲区、不留死角。排查工作中，一经发觉有病死或死因不明动物现象，要在第一时间上报当地动物防疫监视分站或农牧局，同时对病死或死因不明动物严格进展无害化处理。要组织开展大规模的饲养场、散养户及畜禽交易场所等消毒灭源行开工作，以消退各种疫情隐患，做到净化环境，削减疫病传播的时机。（4）切实加强应急治理各乡镇要进一步健全和完善突发重大动物疫情的应急机制。一要完善应急预案。建立健全应急工作的预案和制度，提高标

29、准处置水平，加强应急值守。二要严格落实应急储藏。制定突发重大动物疫情应急储藏指导意见，加强应急物资的储藏治理，提高县、乡应急保障力量。三要加强应急队伍建立，不定期地开展应急、演练，提高实战力量。四要严格疫情接报和核查处置制度。坚持值班制度和疫情举报核查制度，对接报的每一起疫情，都要派人到现场核查，发觉可疑动物疫情，严格根据技术标准进展处置；发觉疑似重大动物疫情，马上根据应急预案的规定，坚决、坚决实行掌握措施，严防疫情集中扩散。五要加强对疫情信息报告网络的监管，严格按程序进展疫情上报，确保全年疫情报告无过失。禽流感应急预案 禽流感应急预案（一） 为切实爱护全校师生身体安康，维护正常教学秩序，掌握

30、H7N9禽流感疫情在学校爆发和传播，依据县教育局文件精神和我校实际特制订H7N9禽流感疫情防控工作应急预案： 一、应急领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 二、疫情监测、报告和公布 1、疫情的检测 各班级负责开展高致病禽流感的日常监测工作，准时、精确预警预报疫情，要求每日晨检一次。 2、疫情的报告 、H7N9禽流感疫情，实行逐级报告制度。 、任何人发觉发生或疑似H7N9禽流感时，必需马上向领导小组报告，接到报告后应马上赶往现场了解状况，并按要求向县教育局报告。 3、疫情报告形式 、各班以电话或书面的形式向局政教股裴亚平股长上报。 、自疫情初步诊断之日起，应每天上报一次疫情。 、任何人不得瞒报

31、、缓报、 谎报或阻碍他人报告流感疫情。 三、掌握措施 1、对疫区、受威逼区内实施紧急疫情监测，准时把握疫情动态。 2、加强人感染H7N9禽流感疫情监测，特殊是要加强不明缘由肺炎病例和流感样病例监测。建立疫情直报制度，切实做到早发觉、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。 3、增加防护疫用品、有效抗病毒药品和临床救治器具等储藏，以应急需。 4、做好人感染H7N9禽流感防治学问宣传普及工作。让教职工及师生广泛了解人感染H7N9禽流感是是可防、可控、可治的，提高群众自我爱护意识和防病力量，提高群防群控。要准时精确地公布疫情信息，为教职工解疑释惑，正确引导学校师生舆论。 四、宣传教育 利用各种方式、各种场合

32、和各种手段普及H7N9禽流感防治学问，提高广阔师生对H7N9禽流感的了解程度，争取校内校外的支持协作，消退不必要的恐慌，同时，预备把握宣传导向。 禽流感应急预案（二） 为有效预防掌握和消退人禽流感疫情，标准和指导人禽流感应急处理工作，保障人民身体安康，维护社会稳定，依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生大事应急条例和*市突发公共卫生大事应急预案等有关法律法规，结合我市实际，特制定本工作方案。 第一局部 总则 一、指导思想 以和“”重要思想为指导，仔细贯彻落实中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生大事应急条例，依据国内外在防治人禽流感工作中行之有效的阅历和做法，以构建预防为主、防治结合的

33、人禽流感长效治理与应急处理机制为根本，提高快速反响和应急处理力量。将防治工作纳入法制化、科学化和标准化的轨道，做到疫情“早发观、早报告、早隔离、早治疗”，有效地掌握疫情扩散集中，保障人民群众的身体安康和生命安全，确保我市社会稳定和经济进展。 二、工作原则 （一）预防为主 普及宣传人禽流感防治学问。提高公众防护意识和城市公共卫生水平，开展全民普及防病学问活动、爱国卫生运动、全民健身运动。加强日常监测，发觉病例时准时实行有效的预防与掌握措施，快速切断传播途径，掌握疫情传播和扩散。 （二）依法治理 严格执行国务院、卫生部及*省关于传染病治理的法律法规。对人禽流感的预防、症情报告、掌握和救治工作实行依

34、法治理。 （三）属地负责 人禽流感的预防与掌握工作实行属地治理原则，各镇（场）对本辖区的人禽流感防治工作负总责。 （四）分类掌握 依据疫情进展状况，将人禽流感分为般疫情（类）、重大疫情（类）、特大疫情（类）进展预警，并实施分类掌握。不同类的疫情发生时，启动相应类别的方案。 （五）快速反响 建立应急快速反响机制，强化人力、物力、财力储藏，增加应急处理力量。根据“四早”要求，保证早发觉、早报告、早隔离、早治疗等环节严密连接，一旦发觉疫情，快速反响，做到就地处理和掌握疫情。 （六）依靠科技 贯彻依靠科学技术战胜人禽流感的方针，实施科学防治，标准操作流程，加强科研指导，实现防治工作的科学化、标准化。

35、三、病例诊断、疫情分类与治理 （一）病例诊断与确认 各镇（场）发觉辖区内预警病例要马上报市卫生行政部门，市卫生行政部门接到报告后，应于2小时内组织临床呼吸疾病、传染病、流行病学等相关专业的专家组成员进展调查会诊，并报市政府。由市政府报江门卫生行政部门组织专家确定。 （二）疫情分类 类：辖区范围内消失疑似或确认禽类高致病性禽流感疫情，但没有发觉人禽流感病例；类：辖区范围内消失散在的疑似或确诊人禽流感病例；类：辖区范围内证明禽流感具备人传人的力量，消失人禽流感爆发流行。 （三）疫情的分类治理 市人禽流感疫情专家评估小组依照疫情分类标准，并结合禽鸟类禽流感疫情、禽流感病毒感染人状况、是否有聚拢病例发

36、生、是否具备人传人力量以及疫情涉及范围和影响大小、需要实行掌握措施，结合禽流感在人的流行特征对禽流感疫情进展综合性评估，确定疫情预警级别。 依据疫情掌握状况，市人禽流感疫情专家评估小组可临时组织专家进展评估，准时调整级别，并提出防治策略及重点措施。 依据疫情发生状况实行不同的反响措施。 其次局部 组织治理 一、领导机构 市成立防治人禽流感工作领导小组，建立联席会议制度，负责讨论打算本地区防治人禽流感工作的重要事项和重大决策。 组 长：周大建（市委副书记） 副组长：谭自强（副市长）、黄国忠（副市长） 成 员：李栋雄（市府办副主任）、梁长浓（市府办党组副书记）、马福荫（市委宣传部副部长）、彭浩晃（

37、市卫生局局长）、刘庭俊（市农业局局长）、林新民（市经贸局局长）、黄伟民（市外经贸局副局长）、容德顺（市交通局局长）、甄景才（市教育局局长）、梅锐锋（市公安局副局长）、李政文（市民政局局长）、伍仲晃（市财政局局长）、郭认趸（市林业局局长）、陈沃波（市局局长）、黄伟华（市文广新局局长）、伍立修（市体育局局长）、容兆廉（市旅游局局长）、李健才（市外侨局局长）、周志东（市工商局局长）、李德阗（江门检验检疫局*办事处主任）、黄啟贤（市食品药品监视治理局局长）、龚贵祥（*边检站站长）、刘广威（市红十字会会长）、林超泉（市疾病预防掌握中心主任）。 领导小组下设办公室及卫生检疫、后勤保障、农村、宣传、社会治安

38、、外事、教育、交通、信息技术等9个工作组。办公室设在市卫生局，负责日常协调工作。办公室主任：彭浩晃（兼），办公室主任为联席会议总召集人。各镇（场）要参照成立相应机构，负责辖区内人禽流感防控领导工作。 二、办公室及各小组的组成和职责（第一个组成单位领导为职能组组长） （一）办公室 办公室由市政府办公室、市卫生局，市农业局、市财政局、市公安局、市交通局、市工商局、市经贸局、江门检验检疫局*办事处等单位组成。主要职责： 1.准时传达上级防治人禽流感工作的精神，并催促检查我市贯彻落实状况。 2.承办领导小组领导同志召开的会议，负责领导同志活动的组织和效劳工作。 3.负责领导小组有关文件起草、审核和印发

39、工作；负责有关方面行文的分办工作。 4.负责各小组之间和有关部门及各镇（场）的联系、沟通和效劳工作。 5.负责人禽流感防治工作信息的综合、整理和上报工作。 6.负责江门市派出人禽流感防治工作督查组的组织与联络工作。 7.承办领导小组交办的其他工作。 办公室下设协调小组、专家指导小组、专家评估（预警）委员会、督导组。 1.协调小组。负责指挥、组织、协调本地区人禽流感的防治工作。小组成员主要由市卫生局主要领导及办公室、疾病掌握、卫生应急、法制监视、医政治理等有关职能部门负责人组成。 2.专家指导小组。由疾病预防掌握机构和医疗机构等单位组成，下设医疗抢救、预防掌握、病原学三个指导小组。 医疗抢救指导

40、小组。主要由传染科（感染科）、呼吸科、ICU放射科、急诊科等专科的专家组成，负责指导病例诊断，疑难危重病人抢救、医院的消毒隔离和医务人员的个人防护等工作。 预防掌握指导小组。由流行病、消毒和卫生监视等专业的专家组成。负责指导开展人禽流感疫情收集、报告、分析及调查处理等工作，准时提出疾病预防掌握的策略与措施建议、评估效果等。同时指导成立现场流调处理组、疫情信息组、消毒及院内感染掌握组和宣教组（热线电话）等。 病原学指导小组。由病毒形态学、免疫学、血清学、分子生物学、细菌学等方面专家组成。负责病原学、血清学样品的采集、检测等工作。 3.专家评估（预警）小组。由各专家指导小组负责人组成。负责分析、评

41、估疫情等级，准时提出疫情预警和调整级别的建议。 4.督导组。成员单位由市府办公室督办股、市卫生局、市农业局、市财政局、市工商局、市食品药品监管局、江门检验检疫局*办事处组成。负责催促检查各镇（场）防治人禽流感工作落实状况；催促各成员单位履行人禽流感防治工作；承办领导小组交办的工作。 （二）卫生检疫组 由江门检验检疫局*办事处、市交通局、市建立局、市公安交警大队、市旅游局、市外侨局、*边检站、*海关、市外经贸局、市卫生局、市经贸局等单位组成。主要职责： 1.依法制定流淌人员检疫防治方案。 2.建立健全汽车、轮船等交通工具和出入境口岸防治人禽流感工作机制。 3.制定交通工具和出入境口岸防治人禽流感

42、工作预案并组织实施，准时收集、报告有关疫情。 4.加强对出入境人员交通工具的卫生检疫检验工作，依照有关规定帮助地方政府做好对流淌人员中的人禽流感患者、疑似患者及其亲密接触者实行隔离、留验、就地诊验等医学措施并向指定医疗机构送治的工作。 5.加强对出入境人员的疫情监测工作和卫生监视工作。 6.强化对出入境口岸和交通工具的紧急卫生处理措施。 7.督查各有关部门对出入境口岸和重要交通通道及场全部关防治人射流感监管设施的落实状况。 8.督查进口防治人禽流感所需的物资、仪器设备、交通工具、药品、试剂等的办理状况。 9.承办领导小组交办其他的工作。 （三）后勤保障组 由市经贸局、市食品药品监管局、市进展和

43、改革局、市财政局、市民政局、市物价局、市工商局、市红十字会等单位组成。主要职责： 1.制定防治人禽流感有关物资保障方案及相关政策和措施，并指导和监视实施。 2.负责催促和协调各有关单位和各镇（场）做好保障本地区防治人禽流感医药品及用品，包括医疗器械、口罩、隔离服、消杀剂等的生产、选购、供给工作；遇有紧急状况，调剂余缺，组织调运。 3.负责防治人禽流感医药品及用品、生产应急所需资金和物资。 4.负责防治人禽流感医药品及用品的储藏及调整工作，制定紧缺医药品及用品的应对预案及应急措施。 5.监测与群众根本生活亲密相关的粮、油、盐、糖、蔬菜、肉、蛋等生活必需品和卫生清洁用品的市场动态，催促各镇（场）做

44、好市场供应保障等工作；遇有紧急状况，调剂余缺，组织调运。 6.指导各镇（场）加强生产领域和流通领域监视治理，保证产品质量，稳定市场，稳定物价，查处违规生产经营行为，打击违法活动，维护正常的市场秩序。 7.制定市财政防治人禽流感专项基金使用方案，确保准时拨付使用；催促各镇（场）安排落实人禽流感防治基金，做好城乡困难群众人禽流感防治医疗救助及生活救助工作。 8.负责组织承受治理国内外防治人禽流感的捐赠事宜。 9.承办市领导小组交办的其他工作。 （四）农村组 由市农业局、市卫生局、市财政局、市林业局、江门检验检疫局*办事处组成。主要职责： 1.制定农村人禽流感防治工作方案。 2.催促检查各镇（场）落实党中心、国务院，省委，省政府，市委、市政府关于救治农夫和农村人口人禽流感患者方针政策的状况。 3.帮助分析并猜测农村人禽流感疫情，准时提出相关措施和建议。 4.协作有关部门组织对农村人禽流感患者准时实行救治措施。 5.指导和催促各镇（场）加强对农村和广阔农夫开展防治人禽流感学问的宣传和普及工作。 6.催促各镇（场）加强对农村爱国卫生运动和环境整治工作。 7.指导各镇（场）对从疫区返乡的务工人员实施疫情监测。 8.指导和督查落实农村集贸市场的人禽流感防治工作。 9.准时总结沟通各地防止疫情向农村扩散的阅历和做法。 10.承办领导小组交