2023年防汛抗旱救灾工作总结.docx

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1、 2023年防汛抗旱救灾工作总结_防汛抗旱工作总结 篇一：安徽省2023年防汛抗旱工作总结 2023年汛期，我省先后患病干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾难。根据国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署，在省委、省政府的正确领导下，省防指以“三个代表”重要思想为指导，落实科学进展观，坚持以人为本，深入推动“两个转变”，统一指挥，科学调度，解放军、武警官兵及广阔干部群众奋力抗灾救灾，确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪安全，确保了城镇供水和人畜饮用水安全，保障了工农业生产用水需要，最大限度地减轻了水旱灾难损失。据分析测算，今年防汛抗旱减灾效益达209亿元。一、雨水情及其特点20

2、23年59月份，全省降雨时空分布不均，主要表现前期降雨少，后期降雨多；北部降雨多，南部降雨少。56月份，全省大局部地区降雨偏少46成，其中郎溪、屯溪偏少7成，新安江流域6月份降雨量仅为54毫米，为有资料记录以来最低值，全省各地消失了不同程度的旱情。79月份全省降雨增多，7月份淮河流域、8月上旬淮北地区和9月上旬大别山区分别患病历史罕见强暴雨。受强降雨影响，我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严峻的洪涝灾难。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水，淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有16条河流超戒备水位，其中淮河、洪河和滁河局部河段超保证水位，淮河干流王家坝站四次超戒备水位。淮河、滁河分别有9

3、个和2个行蓄洪区超行蓄洪掌握水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位，梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。汛期雨水情主要呈现五个特点：1、入梅偏晚，梅雨量不明显。我省南部6月25日入梅，比常年偏晚9天。7月16日出梅，比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带，我省南部梅雨期降雨量不明显。2、降雨集中，强度大。7月410日，淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米，涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量到达或超过100年一遇。8月12日，沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米，为建站以来第一位，超过100年一遇；奎濉河、新汴河8月1日

4、面平均降雨量149毫米，居有资料记录以来其次位，其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位,点暴雨量重现期超50年一遇。9月23日，响洪甸站24小时降雨量达558毫米，是我省有记录以来点暴雨量其次位、大别山区第一位；响洪甸水库面平均降雨量24小时329毫米，两天面平均降雨量417毫米，均创记录；最大24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含山东山278毫米，均超过100年一遇。3、降雨突发性强，时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而2023年汛期大局部地区前期干旱少雨，后期雨水充足，尤其是56月降雨均偏少，79月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴

5、雨，7月上旬沿淮淮北地区特殊是蒙城、涡阳等县（区）的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外，正常年份江淮地区在9月份后汛期，发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性微小，而9月初13号台风形成的暴雨及洪水，在其量级和发生时间上为历史同期少见。4、台风活动频繁，破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有4个，分别是第5号台风“海棠”、第9号台风“麦莎”、第13号台风“泰利”和第15号台风“卡努”。尤其是第13号台风“泰利”形成的暴雨来势猛，强度大，致使淮河、淠河和滁河发生大洪水，大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾难，破坏性极大，造成了严峻的损失。5、洪水水位

6、高，流量大。7月份受上游降雨影响，淮河干流王家坝站消失最高水位29.14米，超过保证水位0.14米，为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响，大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的状况下，佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达6.22米、4.29米、3.34米、5.93米，其中佛、磨两库最大1小时分别上涨0.95米、1.46米。佛、磨、梅、响水库最超群汛限水位分别为9.38米、17.45米、4.64米、5.43米，最高水位和最大入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站最高水位55.82米，流量5600立方米每秒，水位和流量分别居历史其次和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米，超保证水位0.16米二、

7、工情及灾情（一）工情长江、淮河干支流堤防共发生各类险情323处，其中长江干堤7处（均为崩岸），淮河干流堤防及蒙洼圈堤19处，其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及局部行洪区堤防。全部险情中，较大险情3处，即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、淮南市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤局部堤段迎水坡严峻毁损。全省共溃破圩口86个，沉没面积36.5万亩，受灾人口40.5万人。其中万亩以上圩口7个，面积22.3万亩，受灾人口26.9万。溃破圩口主要涉及六安、安庆、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共溃破圩口65个,约占全省溃破圩口总

8、面积的88%。（二）灾情洪涝灾难。今年台风及洪涝灾难致使全省81个县（市、区）的917个乡（镇）受灾，受灾人口1973万人，受灾面积2608万亩、绝收面积670.4万亩，倒塌房屋17.2万间，因灾死亡86人（其中山区滑坡、泥石流灾难死亡54人），直接经济损失143.6亿元，其中水利工程直接经济损失18.53亿元。其中三次洪涝灾情最为严峻。一是7月淮河洪水灾情。亳州、阜阳、蚌埠、淮南、六安等市的36个县（区）受灾，受灾人口824.3万人，农作物受灾面积1255万亩、绝收293万亩，倒塌房屋2.9万间，因灾直接经济损失约29.5亿元。二是8月淮北地区涝情。短历时强降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、

9、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨，沿淮淮北凹地涝水难以外排，发生了严峻的涝灾。三是13号台风“泰利”灾情。六安、安庆、巢湖等7市27个县（区）受灾，受灾人口达677万人，因灾死亡81人，倒塌房屋8.7万间，损坏房屋17.7万间；农作物受灾698万亩、绝收182万亩，根底设施水毁严峻，造成直接经济损失62.1亿元，金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等6个县（区）受灾最重。干旱灾难。今年37月上旬，我省降雨偏少，特殊是56月，旱情急剧进展。全省17个市都消失不同程度的干旱，其中滁州、宣城、黄山等地旱灾最为严峻。据统计，全省年累计受旱面积达2330万亩，其中成灾493.5万亩，一度有148万亩水田缺水、

10、95万亩旱地缺墒难以适时栽插播种，9.3万人、9.5万头大牲畜发生饮用水困难。三、防汛抗旱主要措施今年的防汛抗洪工作，坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则，表达了以人为本的执政理念，考验了政府应对突发性灾难的力量，各项防灾抗灾措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大成功。（一）领导重视，部署周密，各类责任制落实到位省委、省政府高度重视防汛抗旱工作，先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议，省防指先后七次召开全体成员会议，全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防备台风灾难的关键时刻，省委、省政府准时贯彻落实党中心、国务院领导的指示精神，号召受灾

11、地区积极迎战淮河洪水和台风灾难。省委书记郭金龙两次坐镇省防指，指挥淮河抗洪和防备台风工作，省长王金山屡次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒，屡次深入一线检查指导。汛前，明确省领导及省直有关部门防汛分工，省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人，调整省防指机构及其组成人员，修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点，一级抓一级，层层抓落实。（二）以防为主，突出重点，防汛抗旱工作预备充分各级、各有关部门坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗灾工作方针，立足于防大汛、抗大灾，结合实际，突出重点，狠抓防汛抗旱预

12、备工作，为迎战水旱灾难打下了坚实的根底。省防指2月份就发出关于开展2023年防汛抗旱预备工作的通知，全面部署汛前预备工作，并先后派出30多个技术检查组，对各地落实防汛措施、重要工程度汛预备、违章设障去除等进展检查、抽查，催促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机，准时消退工程度汛隐患，长江、淮河干支流上50多处主要险工险段，在主汛期前得到有效处理或落实度汛方案；主要堤防上在建的78座开口工程，6月底前均具备正常防洪条件。制定了安徽省防汛抗旱应急预案，修订了茨淮新河掌握运用方法、淮河行蓄洪区运用方案，调整了王家坝站防汛特征水位；编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排

13、500万元专项经费，用于沿江市县补充防汛物资。根据安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定，各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练，提高应急反响力量。（三）广泛发动，合理调度，全力抢排涝水7至8月发生的三次强降雨过程，致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严峻洪涝灾难。特殊是7月初的强降雨，形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快，要求受灾地区准时调整工作重点，落实各项措施，应对洪涝灾难。省防指催促有关部门准时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上克制闸提前大流量预泄，降低河道水位，为加快内水外排制造条件。为抗御淮

14、河流域第一场洪涝灾难，在淮河上游洪水到来前，蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄，河道水位上涨，涵闸无自排条件后，省防指坚决要求各类泵站开足马力排水，并同有关部门准时下拨排涝经费和排涝用电指标，支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水，撤除堵坝，架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米，其中自排涝水量约占75%，大大削减了排涝本钱。由于排水准时，为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物制造了有利条件。同时，通过工程调度，提前下泄涡河、颍河、洪河污水，洪水到来后，加大泄量，加快污水下泄，避开了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。（四）加强会商，优化调度，实现防洪减灾

15、效益最大化省防指办与气象、水文部门亲密联系，加强会商，滚动预报天气状况和洪水演进过程，为科学调度供应技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站到达保证水位并连续上涨，国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商，在分析水情、工情及将来几天流域上游无大的降雨的状况下，慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的打算，避开31.5万亩农田受淹。在淮河第三次洪水尚未消退的状况下，13号台风“泰利”带来历史罕见暴雨，引发大别山区严峻山洪、泥石流灾难，大别山区水库及淮河、长江局部支流水位暴涨，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势，科学推断，慎重决策，作出了以保障水库安全为重点、加强水库调度、启用分洪

16、河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益最大化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的状况下，省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄，腾出防洪库容，牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统，实时监测水库库区降雨、水位变化，综合分析各类防洪因素，联合运行，增加水库调度的敏捷性、针对性和有效性。从9月2日至5日，调度大别山水库从泄洪、掌握泄洪到再泄洪，有效地应对了突发性特大暴雨灾难。据测算，五大水库共拦蓄洪量达11.34亿立方米，削减洪峰60%89%，不仅确保水库自身安全，也最大限度地减轻淠河、史河防洪压力，避开了干支流洪水

17、叠加。为进一步缓解淮干防洪压力，省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的根底上，于9月4日凌晨，关闭阜阳闸，启用茨淮新河分洪。为掌握滁河水位迅猛上涨，省防指要求全部沿滁掌握闸和驷马山分洪道全力泄洪，翻开襄河口船闸帮助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位，在适度担当风险决策思路的指导下，均未启用，避开了40多万亩农田受淹。据初步统计，今年防洪除涝减灾直接经济效益为141亿元。（五）以人为本，安全至上，准时转移安置受灾群众省防指始终将群众生命安全摆在

18、防汛抗洪的首位，准时转移危急区域内群众，妥当安置受灾群众，表达了以人为本的执政理念。在猜测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的状况下，为确保万无一失，准时转移区内低洼区临时居住群众；在抗御沿淮淮北地区涝灾期间，准时转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水；大别山区四大水库在泄洪前，省防指要求四大水库下游有关县（区）、乡（镇）做好沿河凹地人员转移，确保群众生命安全。第9、13、15号台风降临前，省政府、省防指准时作出部署，要求各地实行紧急措施，转移受地质灾难威逼、低凹地、危旧房、高空作业等危急区域的人员。省防办在电视台、电台播发防台风十二招，告之群众防备台风灾难学问；利用媒体宣传山区防备地质灾难

19、要决，并将宣传材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中，提高群众自救意识，主动防灾、避灾。各地准时转移、安置受灾群众47.5万人，同时全力搜救失踪人员，最大限度削减人员伤亡。特殊是在防备13号台风暴雨灾难中，没有消失群死群伤现象，在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。（六）万众一心，全面防备，奋力抗洪抢险救灾为有效应对突发性自然灾难，省政府启动自然灾难救助应急预案级响应，省防指先后启动防汛应急预案、级响应，启动地质灾难应急预案级响应，全面落实各项抗灾救灾措施。7月410日，受上游来水和区间降雨共同影响，淮干水位迅猛上涨，估计第一次洪峰将于12日夜到达我省，王家坝站水位将超过保证水位，蚌埠以上河段

20、将全线超戒备水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势非常严峻。7月12日上午，省防指下达启动安徽省防汛抗旱应急预案级响应命令。9月14日，受第13号台风“泰利”影响，淮河干流全境超戒备水位，润河集以下河段为今年以来的最高水位，邱家湖等9个行洪区超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位，滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午，省防指下达启动安徽省防汛抗旱应急预案级响应命令。应急预案的适时启动，准时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。受灾地区各级党委、政府组织发动广阔干部群众奋力抗灾救灾，基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋榜样作用。各级紧急发动干部2.5万名

21、，抗洪救灾群众100多万人，日夜巡堤查险，准时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石4.3万立方米、土工布及防浪布14.7万平方米，运送抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元，省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布3.7万平方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资，支持各地抗洪抢险救灾。省防指各成员单位按职责分工，全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资，确保受灾群众根本生活；卫生部门准时启动治病防病预案，派出数百支医疗防疫小分队，发放药品，加强灾区卫生防疫工作；公安部门加强灾区社会治安治理，保障

22、社会稳定；省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级政府和有关部门的细心安排，保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医，抗洪救灾工作有序进展，灾区人心稳定。（七）广辟水源，优化配置，全力保障各类供水安全今年入汛后至7月上旬，我省大局部地区持续晴热高温，降雨普遍偏少，蓄水严峻缺乏，相继发生严峻的干旱。旱情发生之初，省政府相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议，省政府办公厅发出关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知，全面发动部署抗旱工作，并下达省长预备费、特大抗旱经费1689万元，农业抗灾用电指标2.17亿千瓦时，支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情进展态势

23、，对各地抗旱工作实行分类指导，先后派出5个工作组，分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机，将蚌埠闸上水位掌握在18.4米左右，为沿淮地区引水制造条件。淠史杭灌区适时调引水15.8亿立方米，保证了近900万亩水稻栽插、浇灌用水。上桥、驷马山适时开机提水，提引淮河、长江水2.8亿立方米，保证灌区内310万亩农田适时栽秧和浇灌用水。巢湖市相继翻开裕溪闸、凤凰颈排灌站引水闸，引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水，有效地增加了抗旱水源。全省最高发动435万人，开动近5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱，累计投入抗旱资金4.7亿

24、元、用电2.6亿度、用油2.5万吨，各类水利工程累计供应夏种用水85亿立方米，累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨，削减经济作物损失27亿元。四、水毁水利工程修复工作为尽快恢复灾区正常生产生活，确保明年度汛安全，在淮河、滁河洪水尚未完全消退的状况下，省防指、省水利厅提前谋划水毁水利工程修复工作，确立了“全面规划、统筹兼顾；先急后缓、人水和谐；强化领导，明确责任；集中财力，保证重点”的水毁水利工程修复指导原则。省水利厅成立特地班子，详细负责堵口排水和水毁水利工程修复工作，确定相关部门联系定点县（区），分类、分片指导。要求各地水毁修复工作由各县人民政府负责，受灾严峻的市、县、乡人

25、民政府成立水毁水利工程修复工作领导小组，负责水毁水利工程修复的组织发动、规划制订、技术审查、资金筹集及组织实施工作。突出抓好堵口复堤、影响明年度汛的中小水库除险加固、人饮工程修复三类重点工程，确保今年年底完成80%，明年汛前全面完成。各地坚持自力更生为主，多方筹措资金，发动群众投工投劳，开展水毁修复工作。省补助水毁修复资金2570万元。截至12月16日，三类重点水毁工程已修复完成1801处，占规划的56%；完成土石方840万立方米，占规划的55%。五、阅历与启发2023年防汛抗旱工作的全面成功，得益于党中心、国务院和省委、省政府的正确领导，得益于国家防总、淮河防总和省防指的科学调度，得益于全省

26、广阔军民的奋力拼搏，尤其是胜利防备第13号台风“泰利”和抗御淮河流域严峻洪涝灾难，带给我们的主要阅历与启发是：（一）基层组织抓措施落实是防灾抗灾的关键。在防备台风“泰利”特大暴雨灾难中，大别山区金寨县响齐办事处集中干部70余人，实行“分片包组、查户盯人、先人后物”等措施，克制道路不通、通信中断等困难，逐家逐户紧急转移群众2030人，全办事处无一人在洪灾中死亡。乡、村基层组织是落实各项部署的最终主体，只有做到快速反响、组织有力，快速将各项详细防备措施落实到千家万户，才能有效削减损失和人员伤亡。（二）发挥防指整体效能是取得抗灾成效的保证。今年我省多灾并发、灾情持续时间长，防汛抗旱形势严峻。防汛、民

27、政、国土等部门相继启动本部门专业应急预案，省防指全部成员单位各司其职、各负其责，发挥了整体应急治理效能，保证了防灾抗灾工作的顺当开展。防汛抗旱抗灾工作涉及面广，任何一个部门都不能独立完成，各成员单位必需在防指的统一指挥下，按既定的工作部署，主动协作，高效完本钱部门的任务，才能发挥应急治理的整体效能。（三）信息化建立是实施科学调度的重要技术支撑。防汛抗旱信息化建立尤其是信息采集系统、异地会商系统、重要水文和雨量站点遥测系统的建立并投入使用，省防指能准时把握各类信息，与国家防总、淮河防总、王家坝现场和各市防指适时远程会商，开展模拟调度，科学选比调度方案，使防洪调度决策更具前瞻性、针对性和敏捷性。必

28、需加快防汛抗旱信息化建立，建立科学的调度决策体系。针对今年防备台风暴雨工作的实际，吸取9月3日上午大别山库区有线、无线通信全部中断的教训，借鉴沿海省份防台风阅历，加强台风监测、预警预报系统建立，逐步建成山区、库区雨水情站点自动测报系统，进一步完善山区防洪工程通信手段。（四）坚持人水和谐的治水思路是变水患为水利的根本出路。今年的洪涝灾难特殊是台风“泰利”暴雨所引发的山洪、泥石流灾难，再次说明白洪水灾难具有自然和社会的双重属性。必需把人水和谐的治水思路落实到水利建立、治理等各项工作中，正确熟悉并妥当处理好人、水、地之间的关系，注意人口、资源和环境的协调进展，依法坚决制止湖泊围垦、毁林开荒、切坡建房

29、等违反自然规律的行为，尽快对淠河、史河、皖水、潜水等淮河、长江重要一级支流进展治理，逐步提高沿河县城和重要集镇防洪力量，加大山洪、泥石流等地质性灾难的治理力度，走生产进展、生活富有、生态良好的文明进展道路。 篇二：2023年防汛抗旱工作总结今年以来，在市委、市人民政府的正确领导下，在上级业务部门的细心指导下，我县防汛抗旱工作立足“三早”即“早行动、早部署、早落实”，从工程措施和非工程措施入手，层层抓好防汛抗旱的各项预备工作，为确保水库堤防安全度汛、工农业生产旱涝保收、人民安居乐业打下了坚实的根底。现将工作总结如下：一、防汛抗洪工作（一）水情、雨情及灾情1、雨情汛期49月全县平均降雨量为1036

30、.2mm，比历年同期的1113mm偏少76.8mm，属正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。49月各月份平均降雨量分别为90.56mm、234mm、163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm，与历年同期相比拟，6月、8月、9月分别偏少52.7、38.6、66.7，七月偏多39.9。在空间分布上，汛期降雨自中部向西北部、东南部辐射呈明显的环状分布，西北部及东南部地区的镇龙、六景、石塘、云表、立刻、南乡、平马、校椅、莲塘一带，降雨量在1100mm以上。最大点降雨量消失在镇龙乡，降雨量为1518mm；最小点降雨量为768.9mm，消失在峦城镇，最大点雨量比最小点雨量

31、多749.1mm，综上所述说明，今年汛期我县降雨分布不均，局部性强降雨较严峻。2、水情由于今年我县受局部强降雨、强热带风暴影响少，而且降雨属正常偏少年份，加上郁江上游的左江、右江无大的来水影响，整个汛期郁江河段只在7月7日消失了一次洪水涨落过程，当天西津上游的峦城站水位达63.29米，超戒备水位1.04米，对郁江防洪工作没有造成太大的影响。同时，整个汛期最高日出洪水库5座、超汛限运行水库33座，分别消失在7月8日、8月2日。3、灾情今年汛期我县降雨虽然属正常偏少年份，但降雨时空分布不均，局部强降雨明显，暴雨仍旧造成我县17个乡镇不同程度发生了洪涝灾难。汛期全县受灾人口6.91万人，受灾农作物1

32、.422千公顷,其中成灾0.023千公顷，因灾减产粮食0.699万吨,倒塌居民住房268间、损坏99间，损坏堤防4处、毁坏涵闸10处，损坏浇灌设施27处。暴雨造成我县直接经济损失共约342万元，其中农业林牧渔业直接经济损失131万元,水利设施直接经济损失105万元、房屋设施倒塌、毁坏损失105万元。(二)防汛抗洪工作的主要做法今年汛期，我县虽然遭受了5次强降雨，但由于汛前工作预备充分，各项措施扎实有效，汛期各级各部门根据区、市、县防汛指挥部的统一部署，科学调度、主动应对，将灾难损失减小到了最低限度，取得了防汛抗洪工作的阶段性成功。主要做法有以下八个方面。1、重拳出击，大力整治防洪工程一是加快水

33、库除险加固步伐。抓住中心实行积极的财政政策应对国际金融危机的大好时机，加大前期经费投入，狠抓病险水库的除险加固工作，在去冬今春完成了10座小（二）型病险水库除险加固的根底上，今年我县又争取中心、区、市的支持，进展病险水库除险加固10座，其中，中型1座（北滩），小（一）型5座，小（二）型4座。在参建单位和有关部门的共同努力下，4座小（二）型水库已抢在主汛期到来之前完成了施工任务。其他的在建病险水库如北滩、快龙、拱村、娘山、旺安、江南等也已抢在主汛期到来之前完成了主体工程的施工任务，有效确保了在建病险水库的安全度汛。二是全面开展水毁工程修复。去年14号台风和3次强降雨的侵袭造成了我县一些防洪工程发

34、生水毁，为确保安全度汛，我县共争取到区、市水毁工程修复资金340万元对峦城格木防洪堤、湾渡防洪堤、上冲达防洪堤、下冲达防洪堤、南庄防洪堤，那阳川山防洪堤，六景石林防洪堤，百合广州水库、长冲水库，峦城龙胆水库，校椅横塘山塘等水毁工程实施修复，目前，除百合镇长冲水库（拟列入除险加固工程）外，全部工程已全部完成施工任务，使水毁防洪工程恢复了防洪力量。三是全力抓好防洪工程的隐患整改。入汛以来，我县实行“防洪工程单位全面检查，县水利工程治理站核查，县防汛抗旱指挥部办公室督查”等方式，全面开展了5次防洪工程安全大检查，共检查水库193座、防洪堤闸338座。对检查发觉的158座病险水库、57处病险堤防，能马

35、上整改的，各乡镇、各有关单位已实行措施抓好整改，不能马上整改的已落实应急安全度汛措施。完成隐患整改的有六景镇孟塘防洪闸，百合镇山根、大竹、塘孔防洪闸，六景镇韦村水库，横州镇麓塘、海棠、邓塘、板桥、新冲口防洪闸，陶圩镇友情水库、百合镇双豆水库、云表镇大水水库、六学水库、校椅镇牛路水库、马山乡南西水库、莲塘镇山冲水库以及局部排涝泵站等。2、加强领导，全面落实防汛工作责任制根据国家防总印发的各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责以及今年我县防汛工作要求和领导人事变动状况，调整充实了县防汛抗旱指挥部成员，指挥长由县长担当，副指挥长由县人大主任、县人民政府各线分管领导以及县人大、县政协联系农业工作的领导担

36、当，指挥部成员由各乡（镇）长和县直各有关单位的主要负责人担当，各乡镇也相应成立了防汛抗旱指挥机构，193座水库、338处堤防也明确了防汛应急抢险指挥机构，并准时下达了防汛职责通知到各乡镇，初步形成了县、乡、村多级防汛指挥网络，为防汛抢险供应强有力的组织保证。同时，实行各级防汛指挥机构成员包流域、包区域、包工程等一包究竟的防汛分管（包）责任制、分级负责制、防汛岗位责任制、技术责任制，并贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程，从4月1日起，各乡镇、各成员单位、各水库治理单位实行24小时值班制度和领导带班制度，防汛值班人员以及水库管护员每天还要仔细填写防汛值班日记、水库防汛值班记录本，使防汛责任制度得到了真

37、正的落实；与此同时，把中小型工程治理和落实基层防汛责任作为一项重要工作来抓，将堤库闸站的防汛责任落实到乡镇负责人和技术负责人，因地制宜，实行措施，指派2人以上详细负责小型水库的管护工作。整个汛期，全县各级防汛抗旱指挥机构成员，做到了从思想上到岗，从行动上进岗，深入到防区现场，查思想、查险情、查整险、查清障、查治理、查预案、查资金、查物资、查组织机构、查责任制落实等工作，现场讨论解决防汛抗旱中的实际问题，全面落实安全度汛措施。4月30日，我县召开了2023年全县防汛抗旱工作会议，及早对今年的防汛抗旱工作进展了全面部署，会上，县人民政府还与各乡镇、各成员单位签订了2023年防汛抗旱目标治理责任状，

38、层层落实了防汛抗旱工作责任。3、加强培训，努力提高基层防汛工作人员的应急治理力量3月25日，组织全县各乡（镇）乡（镇）长，小（一）型以上水库管护负责人及县防汛办主任参与了市举办的防汛抢险根本学问培训；4月23日，组织各乡镇分管防汛抗旱工作的领导、水利站站长、国有水利单位负责人、小（二）型水库报汛管护责任人以及县水利局有关技术人员等参与了县举办的防汛抢险根本学问培训；5月10日至15日我县又派出16名冲锋舟机手参与市防办进行的冲锋舟驾驶技术培训学习。全县基层防汛工作人员通过参与培训，业务水平和应急治理力量都得到了不同程度的提高，为确保我县防汛工作能够科学、高效、有序地开展打下了良好根底。4、加大

39、投入，抓好抢险物资储藏和抢险队伍的组建工作在防汛物资预备方面，实行分级负担、分级储藏、分级使用、分级治理、统筹调度的原则，对那些既是防汛物资又是商品的物资品种、规格、数量、存放地点、治理人员等落实与定向储藏并登记造册。据统计,全县共有定点防汛物资：冲锋舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、编织袋17.2万条、编织布5.11万平方、砂石料740立方,另外，县防汛指挥部还储藏其他防汛物资一批。今年我县还加大防汛物资的储藏力度，投入35万元准时补充了局部损耗的防汛物资。在防汛抢险队伍方面，主要抓好两级抢险队伍建立，一是以防洪工程治理单位为主的专业抢险队伍，这局部队伍要把握处理防洪工程出险的根本抢险

40、技术，担当紧急任务。二是以辖区为单位的若干民兵为主的群众性抢险队伍，其主要任务是运送抢险物资、全面加固防洪工程、组织转移群众和重要物资等，这局部队伍已在预案中明确并要求进展造册登记并在辖区内上墙公布。5、组织力气，修编完善各类防洪抢险预案为切实提高预案的科学性、有用性和可操作性，县防汛办、各乡镇、各水库治理单位依据辖区和水库的自然地理位置、水文气象条件等实际状况，组织人员，修编和完善了各类防汛抢险预案。目前，横县防洪抢险预案、横县城区抢险预案、横县防汛通信预案以及6座中型水库防洪应急预案等已通过县人民政府的审批并已下发到各有关单位。全县187座小型水库“一库一案”、各乡镇各类防洪抢险预案也已修

41、编完成。同时，县防汛抗旱指挥部依据全县防汛工作的实际，制订并下发了横县2023年安全度汛工作方案，并要求各乡镇、各有关单位要在排查治理的根底上，依据辖区的自然地理位置、水文气象条件、防洪工程等实际状况，制订本乡镇、本单位的安全度汛工作方案。同时，做好预案的宣传工作，各乡镇、各有关单位已按要求将水库防汛抢险避险明白卡发放到受水库威逼的群众手中。以此同时，正在建立中的北滩水库、快龙水库、拱村水库等水库除险加固工程已制定在建水库工程防汛“一库一策”，确保在建工程安全度汛。另外，依据不同时段和任务要求，县防汛办还编发横县防汛抗旱工作简报6期，向社会宣传防洪法、防汛条例，普及防汛抗洪学问，总结沟通工作阅

42、历，为推动我县防汛抗洪工作跃上新台阶发挥了积极的作用。6、强化力量建立，提高工作水平为提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平，我们强化力量建立，努力提高工作水平。一是针对近年来防汛抢险救灾工作的实战需要，整合县森林消防大队，组建了一支有60人规模的横县防汛抢险大队，填补了我县防汛专业抢险队伍的空白。二是县水利局与县气象局课题组完成了横县水库防汛指挥平台的建立工作，为推动防汛工作现代化打下了坚实的根底。三是帮助区水文南宁分局做好横县水文站（临时）、峦城水文站的建立工作并已投入运行。四是准时对防汛指挥系统设备进展维护、调试，确保正常运行。7、落实经费，确保防汛工作顺当开展一是结合我县实际状况，

43、每座水库落实2名管护报汛责任人，并赐予汛期非国营小（二）型以上水库管护报汛责任人每人每月补助300元，全年汛期共落实管护报汛补助费61.92万元。二是投入5.7万元，解决114座水库临时值班用房搭建问题。三是投入10万元完成了横县水库防汛指挥平台的建立，同时，还投入16.46万元，给16个国有水利治理单位以及17个乡镇水利站各配备了专用电脑1台，使横县水库防汛指挥平台较好地形成网络投入使用、发挥作用。四是投入35万元补充了一批防汛抢险物资。五是投入38万元对8座水库存在的安全隐患进展了整改。六是投入10万元对14处重点防洪闸进展了修理。七是投入96万元对国有水利工程单位所治理的水利工程进展了修

44、理养护。8、科学调度，亲密协作在汛期，县防指及有关部门亲密协作，超前猜测，科学调度。一是搞好猜测预报。在每次强降雨前，县防办都将气象预报、水文测报状况准时通知各乡（镇）和有关部门，并提出详细防范措施；二是科学合理调度。对县内河道的上下游统一考虑，坚持局部利益听从整体利益为原则，对各级河道和边界闸进展调度；三是最大限度的利用雨洪水资源。我县坚持蓄泄兼顾的原则，在确保工程安全的前提下，最大限度地发挥山塘和水库的拦蓄作用，今年汛期共拦蓄当地雨水1.6亿立方米，为工农业生产和下步的抗旱工作储藏了珍贵的水源。四是县政府、县防指准时向各乡(镇)人民政府和各国有水利治理单位印发了做好防汛救灾工作的文件和传真

45、电报，并派工作组到各乡(镇)了解和指导防汛救灾工作的开展状况。县防指办公室先后召开了5次工作协调会，传达上级防指精神，分析形势，讨论对策，并准时汇总有关状况，制定建议意见，累计下发传真电报、文件等229份，对全县防汛工作进展有效的指导。五是各乡(镇)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓，主要领导亲自检查调度，在发生汛情灾情时，县四家班子领导，县直机关干部全部出动深入挂点乡镇指导抗洪抢险工作，并保证每座防洪堤有一国家干部值守，做到准时发觉险情，准时抢险固堤。（三）防洪减灾效益分析入汛以来,我县患病了5次局部强降雨及1次郁江高水位的影响,局部强降雨主要时段为:5月17日至20日、6月8日至12

46、日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位时段为7月7日。暴雨致使全县最超群汛限水位运行水库33座、出洪水库5座。水库共拦蓄洪量1.6亿立方，减免农田受灾面积6250公顷，减免受灾人口22万人，减免重要设施受淹1处，全汛期无一人员伤亡，减免经济损失15500万元。（四）防汛抗洪工作取得的根本阅历回忆今年的防汛抗洪工作，有许多珍贵的阅历值得仔细总结、发扬光大。其主要阅历是：1、领导高度重视，是夺取防汛抗洪工作成功的重要保证县委、县政府高度重视今年的防汛抗洪工作，把它作为诠释“立党为公”的实际行动，加强领导、靠前指挥。在防备6号、15号强热带风暴和5次强降雨期间，县委、

47、县政府主要领导先后屡次到县防汛办召开紧急会议，准时作出部署。县委欧波书记、县政府黄国健县长、穆贤清副县长亲临县防汛抗旱指挥部检查和部署防备台风工作，并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。在今年的防汛抗洪工作中，县四大班子领导共同参加了防汛工作，与各地党委、政府主要领导深入一线检查催促防备措施落实状况，保证了防汛抗洪工作的科学调度、有序指挥。事实证明，各级党委、政府的高度重视是做好防汛抗洪工作的重要保证。2、指导思想明确，是夺取防汛抗洪工作成功的先决条件全心全意为人民效劳是我们党的根本宗旨，坚持以人为本，执政为民是我们各级党委、政府工作的根本动身点。防汛抗洪工作不仅考验着我们的硬件设施、

48、防备力量和决策水平，更考验着广阔党员干部的为民之心。在防汛抗洪工作过程中，县委、县政府指导思想非常明确，就是要“始终把人民群众生命安全放在第一位”，围绕“不死人、少损失”的目标，有效地做好各种防备工作。县委、县政府领导屡次强调，各级各部门要坚决克制麻痹幸运心理，把确保人民群众的生命安全作为实践“三个代表”的详细行动，做到守土有责，决不懈怠。各地在台风到来之前，各级领导干部积极实行各项防范措施，把转移危急地段群众作为重中之重的工作任务，真心实意对人民负责，做到心里装着群众，凡事想着群众，一切依靠群众，一切为了群众，以身先士卒的实际行动，表达了“执政为民”的根本宗旨。各级党员干部的领先垂范,是夺取防汛抗洪工作成功的力气源泉。3、超前部署安排，是夺取防汛抗洪工作成功的重要环节在防汛抗洪工作过程中，我们立足预防，突出抓早，做到早猜测、早预报、早部署、早安排，“宁可做好预备十次防空，不行思想麻痹一次放松”，提前做好一切防备工作。在防备强降雨及6号、15号台风工作中，我们的防抗工作却到处走在台风的前头，真正做到因势利导，趋利避害，“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”。县防汛抗旱指挥部屡次召集气象、水文、防汛专家对强降雨及6号、15号强台风进展屡次紧急会商，依据台风会商意见和台风动向，我县先后实施了“五轮部署”。一是热带风暴生成之后，县防汛办就发出了内部通报；二是