环境因素识别方法及步骤ppt.ppt

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1、1环境管理体系环境管理体系内审版员内审版员2第第 五五 讲讲环环 境境 因因 素素 的的 识识 别别 与与 评评 价价3本讲内容一一.环境因素识别与评价的方法和步骤环境因素识别与评价的方法和步骤二二.环境因素识别的方法环境因素识别的方法三三.环境因素的评价方法环境因素的评价方法四四.小结小结4一、环境因素识别与评价的方法和步骤一、环境因素识别与评价的方法和步骤 环境因素识别是以生命周期理论为指导，以环境因素识别是以生命周期理论为指导，以环境影响为主线，从污染物的产生、排放、造成环环境影响为主线，从污染物的产生、排放、造成环境影响等因素综合考虑，通过污染物转化规律全过境影响等因素综合考虑，通过污

2、染物转化规律全过程的分析，找出环境因素。程的分析，找出环境因素。51 1、环境因素识别与评价的步骤、环境因素识别与评价的步骤第一步第一步选择选择 活动、过程、活动、过程、产品、服务产品、服务第二步第二步识别与所选择的活动、过程、识别与所选择的活动、过程、产品、服务的有关环境因素产品、服务的有关环境因素第三步第三步识别每个环境识别每个环境因素的有关环因素的有关环境影响境影响第四步第四步 评价每个环境评价每个环境影响的重要程影响的重要程度度第五步第五步确定重要环境确定重要环境因素，排定优因素，排定优先次序先次序62、环境因素识别的范围、环境因素识别的范围 要充分地对组织的环境因素进行识别，要要充分

3、地对组织的环境因素进行识别，要以产品以产品“生命周期生命周期”理论为指导，进行环境因素理论为指导，进行环境因素识别。识别。从组织的活动、产品、服务中识别环境因从组织的活动、产品、服务中识别环境因素。素。71)产品设计开发过程；产品设计开发过程；2)生产工艺设计过程；生产工艺设计过程；3)原材料采购过程；原材料采购过程；4)设备维护修理过程；设备维护修理过程；5)产品售后服务过程；产品售后服务过程；6)产品和原材料的仓储、运输过程；产品和原材料的仓储、运输过程；7)产品制造过程；产品制造过程；8)产品使用过程；产品使用过程；89)危险化学品的使用、储存、管理过程；危险化学品的使用、储存、管理过程

4、；10)组织厂区进行改、扩建项目实施过程；组织厂区进行改、扩建项目实施过程；11)能源、资源的供应和使用；能源、资源的供应和使用；12)组织设备、设施的使用和环保设备的运行；组织设备、设施的使用和环保设备的运行；13)办公和行政管理过程；办公和行政管理过程；14)生产调度过程；生产调度过程；15)食堂、宿舍、浴室、车队、医务室、等后勤服务过程；食堂、宿舍、浴室、车队、医务室、等后勤服务过程；16)供应商、服务商等相关方的相关活动。供应商、服务商等相关方的相关活动。9 组织所识别的环境因素包含可以控制组织所识别的环境因素包含可以控制的和可望施加影响的的和可望施加影响的 可控制的是指组织自身可以管

5、理、处理、处置可控制的是指组织自身可以管理、处理、处置的环境因素。的环境因素。可望施加影响的环境因素是指组织不能直接加可望施加影响的环境因素是指组织不能直接加以管理的，但是可以通过其他途径来施加影响，改以管理的，但是可以通过其他途径来施加影响，改善其环境行为。善其环境行为。10识别环境因素需考虑识别环境因素需考虑“三种时态三种时态”、“三种状态三种状态”和和“七种类型七种类型”a.a.三种时态三种时态-过去时、现在时、将来时过去时、现在时、将来时 过去时：指以往产生的环境影响一直持续到现在。过去时：指以往产生的环境影响一直持续到现在。现在时：正在进行的活动、产品、服务中的环境因素及其现在时：正

6、在进行的活动、产品、服务中的环境因素及其 影响。影响。将来时：规划中的活动、产品、服务，将来可能产生环境将来时：规划中的活动、产品、服务，将来可能产生环境 影响。影响。11b.三种状态三种状态-正常状态、异常状态、紧急状正常状态、异常状态、紧急状态态 正常状态：常规的运行状态。正常状态：常规的运行状态。异常状态：可以合理预期的非正常状态。异常状态：可以合理预期的非正常状态。紧急状态：不可合理预期的突发事件。紧急状态：不可合理预期的突发事件。12c.c.七种类型七种类型-水体排放、大气排放、噪声排放、固体废弃物水体排放、大气排放、噪声排放、固体废弃物 的管理、土地污染、能源资源的使用、其他环的管

7、理、土地污染、能源资源的使用、其他环 境问题境问题 水体排放：生活废水、工业废水的排放。水体排放：生活废水、工业废水的排放。大气排放：指大气排放：指大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准规定的规定的3333种向种向 大气排放的污染物的排放。大气排放的污染物的排放。噪声排放：指各种作业活动、生活娱乐活动产生的噪声。噪声排放：指各种作业活动、生活娱乐活动产生的噪声。固体废弃物的管理固体废弃物的管理:含生活垃圾、工业垃圾、危险固体废含生活垃圾、工业垃圾、危险固体废 弃物的管理。弃物的管理。土地污染：含各种化学物质、各种油类、有害物质、各种土地污染：含各种化学物质、各种油类、有害物质、各种 重金

8、属对土地的污染。重金属对土地的污染。13能源资源的使用：能源资源的使用和消耗，必然伴随着对能源资源的使用：能源资源的使用和消耗，必然伴随着对 环境的影响，节能降耗是减少环境污染环境的影响，节能降耗是减少环境污染 的重要手段。的重要手段。其他环境问题其他环境问题:各种放射性、各种辐射的污染；地方、社各种放射性、各种辐射的污染；地方、社 区的环境问题；相关方的环境问题等。区的环境问题；相关方的环境问题等。14三种时态三种时态过去时现在时将来时三种状态三种状态正常时异常时紧急时七种类型七种类型1 大气排放2 水体排放3 噪声排放4 固废管理6能源资源的使用 5 土地污染7其他环境问题环境因素识别应考

9、虑：环境因素识别应考虑：153.3.环境因素的描述环境因素的描述 环境因素通常可以描述为：环境因子、污染物和行动、环境因素通常可以描述为：环境因子、污染物和行动、动作的组合，即：名词动作的组合，即：名词+动词动词=环境因素。环境因素。下面的表格是活动、产品、服务、环境影响及环境因素下面的表格是活动、产品、服务、环境影响及环境因素的描述示例。的描述示例。活动活动/产品产品/服务服务环境因素环境因素环环 境境 影影 响响例例1：燃煤锅炉的运行：燃煤锅炉的运行SO2排放排放烟尘排放烟尘排放大气污染大气污染例例2：锻造气锤工作：锻造气锤工作噪音排放噪音排放噪声污染噪声污染压缩气体的使用压缩气体的使用能

10、源的消耗能源的消耗例例3：液氯钢瓶泄漏：液氯钢瓶泄漏氯气泄漏氯气泄漏人员中毒、大气污染人员中毒、大气污染例例4：空调器的使用：空调器的使用氟利昂泄漏氟利昂泄漏破坏臭氧层破坏臭氧层环境因素和环境影响的关系及环境因素的描述环境因素和环境影响的关系及环境因素的描述16二二.环境因素识别的方法环境因素识别的方法 环境因素的识别方法主要包括：环境因素的识别方法主要包括：生命周期法、物料衡算法、输入输出法、专家咨询法、生命周期法、物料衡算法、输入输出法、专家咨询法、现场观察法、过程分析法等等。现场观察法、过程分析法等等。下面即以过程分析法为例进行介绍。下面即以过程分析法为例进行介绍。过程分析法的基本步骤过

11、程分析法的基本步骤 a.a.组织按其组织机构和职责分工，以产品生命周期原理为主线，将组织按其组织机构和职责分工，以产品生命周期原理为主线，将组织总的运行活动及活动过程相应的职责部门进行流程排序，绘出流程组织总的运行活动及活动过程相应的职责部门进行流程排序，绘出流程图，划分出各个活动单元。图，划分出各个活动单元。b.b.每一个职责部门按其自身运行活动，做进一步流程排序细化，将每一个职责部门按其自身运行活动，做进一步流程排序细化，将自身运行活动细分至某台设备、某道工序、某项操作，并划分出若干个自身运行活动细分至某台设备、某道工序、某项操作，并划分出若干个细化单元细化单元,绘出本部门流程图。绘出本部

12、门流程图。17 c.以每一个（细化）单元为对象，以输入输出法为基本方以每一个（细化）单元为对象，以输入输出法为基本方法，进行环境因素识别。法，进行环境因素识别。d.明确每一个环境因素所产生的环境影响。明确每一个环境因素所产生的环境影响。e.汇总、纪录环境因素及其环境影响。汇总、纪录环境因素及其环境影响。.输入输出法介绍：输入输出法分析的对象是工艺流程输入输出法介绍：输入输出法分析的对象是工艺流程的每一个细化单元，它对能源、资源的投入（输入）和产出的每一个细化单元，它对能源、资源的投入（输入）和产出（输出）（输出）-产品、服务及废水、废气、固体废弃物、化学品产品、服务及废水、废气、固体废弃物、化

13、学品泄漏等，进行输入和输出的物料平衡计算（或估算），分析泄漏等，进行输入和输出的物料平衡计算（或估算），分析物料流动规律、变化规律，发现污染源，找出环境因素。物料流动规律、变化规律，发现污染源，找出环境因素。18燃煤蒸汽燃煤蒸汽锅炉运行锅炉运行 燃煤燃煤 水水 电电 空气空气输输 入入蒸汽蒸汽烟气烟气噪声噪声灰渣灰渣废水废水爆炸爆炸输输 出出分析单元分析单元例例119输输 入入输输 出出环境因素环境因素环境影响环境影响环境因素环境因素环境影响环境影响燃煤的使用燃煤的使用能源消耗能源消耗蒸汽的输出蒸汽的输出能源的消耗能源的消耗水的使用水的使用水资源消耗水资源消耗烟气的排放烟气的排放大气污染大气污

14、染电的使用电的使用能源消耗能源消耗噪声的排放噪声的排放噪声污染噪声污染空气的消耗空气的消耗环境影响很小可忽环境影响很小可忽略不计略不计灰渣的排放灰渣的排放土地污染土地污染 废水的排放废水的排放水环境污染水环境污染锅炉爆炸锅炉爆炸（紧急情况）（紧急情况）人员伤害人员伤害资源破坏资源破坏燃煤蒸汽锅炉运行存在的环境因素和环境影响燃煤蒸汽锅炉运行存在的环境因素和环境影响注：锅炉输出的蒸汽在其输送、使用过程还应作进一步细化分析注：锅炉输出的蒸汽在其输送、使用过程还应作进一步细化分析20例例 2 产品（汽车）的使用产品（汽车）的使用燃燃 油消耗油消耗润润滑滑油油消消耗耗尾尾气气排排放放噪音排放噪音排放制冷

15、剂泄漏制冷剂泄漏油料泄漏油料泄漏冷冷却却液液使使用用蓄电瓶废弃蓄电瓶废弃汽车的报废汽车的报废21输输 入入输输 出出环境因素环境因素环境影响环境影响环境因素环境因素环境影响环境影响燃油消耗燃油消耗能源消耗能源消耗尾气排放尾气排放大气污染大气污染润滑油消耗润滑油消耗资源消耗资源消耗噪音排放噪音排放噪声污染噪声污染冷却液使用冷却液使用资源消耗资源消耗油料泄漏油料泄漏土地污染土地污染制冷剂泄漏制冷剂泄漏臭氧层破坏臭氧层破坏蓄电瓶废弃蓄电瓶废弃土地污染土地污染汽车报废汽车报废环境污染环境污染汽车使用过程存在的环境因素和环境影响汽车使用过程存在的环境因素和环境影响22.流程图的编制方法流程图的编制方法

16、企业活动流程的定义是：企业活动流程的定义是：“企业活动流程是指企业为了企业活动流程是指企业为了将一个或多个输入，在特定时间产生特定输出的一系列逻辑将一个或多个输入，在特定时间产生特定输出的一系列逻辑关系的有序的集合关系的有序的集合”。企业流程有以下特性，应给予充分关注：企业流程有以下特性，应给予充分关注：运动性运动性是由一种状态向另一种状态进行转变。是由一种状态向另一种状态进行转变。目的性目的性是向着某一个目标进行。是向着某一个目标进行。有序性有序性流程的每个活动单元都是按一定的逻辑关系流程的每个活动单元都是按一定的逻辑关系 有序排列。有序排列。连续性连续性流程的每项活动一环扣一环进行，不可脱

17、节。流程的每项活动一环扣一环进行，不可脱节。全局性全局性每个活动单元都按整体流程要求承担各自的每个活动单元都按整体流程要求承担各自的 职责、发挥各自的作用。职责、发挥各自的作用。23 某企业各职能部门工作流程图（例某企业各职能部门工作流程图（例1 1）NONO产产品品开开发发设设计计设计设计评审评审工艺技术策划工艺技术策划生生产产任任务务下下达达物物资资采采购购运运输输加工制造加工制造第一、二、三车间第一、二、三车间半成品检验半成品检验产品装配产品装配第四车间第四车间产产品品检检验验包装运输入库包装运输入库产品出库运输销售产品出库运输销售产品售后服务产品售后服务和信息反馈和信息反馈NO24材料

18、采购运输材料采购运输检验检验运输入库运输入库加工车间加工车间检验检验装配车间装配车间检验检验包装包装检验检验成品库成品库NONONONO产产 品品 制制 造造 流流 程程 图图例例 225加加工工反反应应清清洗洗干干燥燥成成型型组组装装产产品品原原料料某加工车间生产工艺流程图（例某加工车间生产工艺流程图（例 3）265.注意的几个问题注意的几个问题 流程图分析单元的划分应该细化到能够对环境行为和活动流程图分析单元的划分应该细化到能够对环境行为和活动过程做有意义的分析，要防止分析单元过大而忽略了中间环节过程做有意义的分析，要防止分析单元过大而忽略了中间环节存在的环境因素。存在的环境因素。环境因素

19、识别不要忽视产品开发设计阶段的环境因素。环境因素识别不要忽视产品开发设计阶段的环境因素。各职能部门进行环境因素识别，不能只考虑办公活动存在各职能部门进行环境因素识别，不能只考虑办公活动存在的环境因素，还要考虑到在其管理职能范围内可控制的环境因的环境因素，还要考虑到在其管理职能范围内可控制的环境因素和可施加影响的环境因素。素和可施加影响的环境因素。27三三.环境因素的评价方法环境因素的评价方法 1.1.评价环境因素应重点考虑的问题有：评价环境因素应重点考虑的问题有：1 1）环境因素对环境的影响程度；）环境因素对环境的影响程度；2 2）环保法律法规的不符合情况；）环保法律法规的不符合情况；3 3）

20、发生频次高低；）发生频次高低；4 4）社区关注程度；）社区关注程度；5 5）资源、能源的利用情况。）资源、能源的利用情况。28 评价环境因素方法：定性和定量评分评价环境因素方法：定性和定量评分2.2.直接判断法：（定性法）直接判断法：（定性法）下述情况的环境行为，可直接判定为重要环境因素：下述情况的环境行为，可直接判定为重要环境因素：1 1）已违反或接近违反法律及标准要求的环境因素：）已违反或接近违反法律及标准要求的环境因素：2 2）当地政府高度关注或强制监测的环境因素）当地政府高度关注或强制监测的环境因素 3 3）政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用）政府或法律明令禁止使用、限制使

21、用或限期替代使用 的物质；的物质；294 4）政府或法律有明文规定但无定量指标的环境因素；如：）政府或法律有明文规定但无定量指标的环境因素；如：有利用价值而没有回收利用的固体废弃物有利用价值而没有回收利用的固体废弃物 未进行必要的分类，处于不合理混放状态的固体废弃物未进行必要的分类，处于不合理混放状态的固体废弃物 与使用有毒有害化学品相关的环境因素与使用有毒有害化学品相关的环境因素 有较大节约潜能的能源、资源消耗有较大节约潜能的能源、资源消耗5 5）异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素：如火灾、危）异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素：如火灾、危险品泄露事故、环保设施故障或

22、人为事故将造成严重环境影响及险品泄露事故、环保设施故障或人为事故将造成严重环境影响及有较大环境影响的自然灾害；有较大环境影响的自然灾害；6 6）相关方高度关注或有明确要求的环境因素：如一些国家或消费者拒）相关方高度关注或有明确要求的环境因素：如一些国家或消费者拒绝接受白色包装物，一些地区限制低于某一标准产品（如汽车）绝接受白色包装物，一些地区限制低于某一标准产品（如汽车）进入市场；进入市场；7 7）最近三年内曾引起污染事故的环境因素；）最近三年内曾引起污染事故的环境因素；303.多因素评分法：（定量评分法）多因素评分法：（定量评分法）1 1）多因素评分法的基本步骤是：）多因素评分法的基本步骤是

23、：a.a.将评价对象（环境因素）对应于每一个评价因子评将评价对象（环境因素）对应于每一个评价因子评价表相应等级区间和分值区间，记取分值；价表相应等级区间和分值区间，记取分值；b.b.将评价对象（环境因素）在每一个评价因子上的得将评价对象（环境因素）在每一个评价因子上的得分分值，进行数学运算（连乘或连加或加乘结合），求得分分值，进行数学运算（连乘或连加或加乘结合），求得总分；总分；c.c.将所得总分与事先设定的重要环境因素判定标准值将所得总分与事先设定的重要环境因素判定标准值进行对比，大于标准值的即确定为重要环境因素。进行对比，大于标准值的即确定为重要环境因素。31 2)2)对污染物及噪声的评价

24、需考虑：对污染物及噪声的评价需考虑：造成环境影响的规模和范围；造成环境影响的规模和范围；造成环境影响的严重程度；造成环境影响的严重程度；环境影响发生的频率；环境影响发生的频率；污染物排放对法律法规要求的符合情况；污染物排放对法律法规要求的符合情况；环境影响的社区关注度。环境影响的社区关注度。3)3)对能源、资源的评价需考虑：对能源、资源的评价需考虑：单位产值年消耗量；单位产值年消耗量；可节约程度。可节约程度。324 4）对污染物及噪声的评分）对污染物及噪声的评分：（1）评价因子）评价因子 a 等等 级级环境影响的规模和范围环境影响的规模和范围 分分 值值 a全球性严重破坏全球性严重破坏5国家范

25、围的破坏国家范围的破坏4超出社区性破坏超出社区性破坏3周围社区性破坏周围社区性破坏2场界内破坏（或无）场界内破坏（或无）133 （2）评价因子）评价因子 b 等等 级级环境影响的严重程度环境影响的严重程度 分分 值值 b严重严重5一般一般3轻微轻微1（3）评价因子）评价因子 c等等 级级发生频率发生频率 分分 值值 c每日一次每日一次 持续发生持续发生5每周一次每周一次 每日一次每日一次4每月一次每月一次 每周一次每周一次3每年一次每年一次 每月一次每月一次2一年以上一次一年以上一次 134（4）评价因子）评价因子 d等等 级级法律法规符合情况法律法规符合情况 分分 值值 d超标超标5接近超标

26、接近超标3达标达标1（5 5）评价因子）评价因子 e e等等 级级公众和媒介的关注程度公众和媒介的关注程度 分分 值值 e社区极度关注社区极度关注5地区性极度关注地区性极度关注4地区性关注地区性关注3地区性一般关注地区性一般关注2不为关注不为关注1355)对污染物及噪声的评价对污染物及噪声的评价：当当 a 或或 b 或或 d=5 时，或时，或(a+b+c+d+e)15时，时，一般定为重要环境因素；一般定为重要环境因素；其中：其中：a 或或 b 或或 d=5 时，或时，或(a+b+c+d+e)20 时时 一般定为紧急优先项；一般定为紧急优先项；(a+b+c+d+e)15 时，定为高度优先项；时，

27、定为高度优先项；(a+b+c+d+e)10 时，定为中度优先项；时，定为中度优先项；(a+b+c+d+e)10 时，定为一般项。时，定为一般项。366）对能源、资源的评分：）对能源、资源的评分：（1）评价因子）评价因子 a 等等 级级万元产值年消耗量万元产值年消耗量 分分 值值 a 大大5中中3小小1（2）评价因子）评价因子 b 等等 级级可节约程度可节约程度 分分 值值 b加强管理可明显见效加强管理可明显见效5改造工艺可明显见效改造工艺可明显见效3较为节约较为节约1377）对能源、资源的评价）对能源、资源的评价 a=5 a=5 或或 b=5 b=5 或或 (a+b)(a+b)7 7者为重者为

28、重要环境因素。要环境因素。38四四.小结小结 环境因素识别与评价步骤是先识别环境因环境因素识别与评价步骤是先识别环境因素，然后对识别出来的环境因素进行评价，判定素，然后对识别出来的环境因素进行评价，判定出重要环境因素。出重要环境因素。所谓重要环境因素，是一个相对概念。所谓重要环境因素，是一个相对概念。39序号活动/产品/服务环境因素环境影响数量频次状态时态目前控制方式评价方法评价分值备注abcde部门：环境因素识别调查表编号：EMS-01-01填表：审核：批准：日期：附附 ：环：环 境境 因因 素素 识识 别别 调调 查查 表表（注：本表用于环境因素识别阶段）（注：本表用于环境因素识别阶段）4

29、0部门及过程活动/产品/服务环境因素环境影响评价分值评价总分是否重要环境因素ABC DEFG动力设备部清洗设备废油、液的排放污染土壤131117否动力设备部柴油的使用柴油的泄漏污染土壤131117否仓库化学品的存储化学品的泄漏污染土壤131117否仓库叉车的维修油料的泄漏污染土壤131117否办公区电脑复印机的使用电磁波的辐射电磁污染1153313否储运部机油的使用机油的泄漏污染土壤131117否例例1：环：环 境境 因因 素素 识识 别别 调调 查查 表表41例例2：重要环境因素及控制计划清单：重要环境因素及控制计划清单重要环境因素存在部门及工艺过程环境影响控制计划清洗、温瓶、洗平等生产废水

30、排放生产部、品控部、动力设备部、市场设备部水污染制定运行控制程序废水的超标排放品控部污水处理设施非正常运转水污染制定应急预案与响应计划锅炉废气的排放动力设备部大气污染制定运行控制程序锅炉废气超标排放动力设备部锅炉非正常运转大气污染制定应急预案与相应计划锅炉废气超标排放动力设备部锅炉爆炸大气污染制定应急预案与响应计划42习题：习题：1 1、叙述环境因素识别与评价的步骤？、叙述环境因素识别与评价的步骤？2、环境因素识别的范围包含那三方面？、环境因素识别的范围包含那三方面？3.3.如何对环境因素进行描述？如何对环境因素进行描述？4.4.请以普通车床的切削过程为对象，识别其环境因素？请以普通车床的切削过程为对象，识别其环境因素？*5.*5.评价环境因素应重点考虑哪些问题？评价环境因素应重点考虑哪些问题？