镇人口和计划生育工作情况汇报.docx

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1、 镇人口和计划生育工作情况汇报_人口和计划生育工作计划 人口和规划生育工作状况的总结 人口和规划生育工作状况的总结一、人口和规划生育工作取得积极进展20世纪90年月以来，在党中心、全国人大、版权全部，全国工的114!国务院的正确领导下，经过全党全国人民的共同努力，人口和规划生育的各项工作都取得了重大进展。本届政府成立以来，中心又出台了一系列加强人口和规划生育工作的重大举措，促进了我国人口和规划生育事业的持续安康稳定进展。目前，全国各地人口数量掌握形势平稳，低生育水平连续保持稳定。全国诞生人口的政策符合率稳定在80左右，妇女总和生育率连续保持在1.8左右。20xx年的人口诞生率为12.41，人口

2、自然增长率为6.01，诞生人口1599万，净增人口774万。（一）人口计生系统机构改革和人事制度改革进展顺当20xx年3月，依据十届全国人大一次会议的决议，我委更名为国家人口和规划生育委员会。国务院打算，增加了我委“加强人口规模、趋势、素养、构造等人口和规划生育重大问题的战略性、前瞻性讨论，制定人口进展规划和政策，推动人口和规划生育工作的综合治理，促进人口与经济社会协调进展”的职能。我委抓住这一有利时机，深化行政治理体制改革，对内设机构进展了调整，把工作重点转到“讨论战略，制定规章，依法行政，制造环境”上来，努力建立行为标准、运转协调、公开透亮、廉洁高效的治理体制。各省（区、市）计生委也都相继

3、更名。目前，全国31个省（区、市）中，除天津、新疆计生委更名方案正上报待批外，其他29个省（区、市）计生委均已更名为人口计生委。其中，23个省（区、市）编办批准或正在批准人口计生委新的“三定”方案，21个省（区、市）人口计生委相应增加了内设机构和行政编制。在地方机构改革和农村税费改革中，绝大多数县、乡两级规划生育治理和效劳机构保持稳定，乡镇（街道）配备了规划生育公务员编制，明确规划生育效劳机构为全额拨款事业单位。规划生育技术效劳网络是基层落实规划生育根本国策的重要力气。近年来，各地普遍加强技术效劳站建立，通过扩大技术效劳队伍，加强培训，严格质量治理，提高基层效劳的整体水平。截至20xx年底，全

4、国共有县级规划生育技术效劳站2702个，乡级34721个，县乡效劳站建站率分别到达90和86，并配备了一支由15万人组成的专业技术效劳队伍。从20xx年起，我委分两期实施了规划生育流淌效劳车工程，国家和省级共投入4.8亿元专项资金，为全国2404个县（市、区）装备了规划生育流淌效劳车，使县级规划生育技术效劳直接延长到遥远贫困乡村，大大增加了效劳的可及性、准时性和安全性，受到干部群众的广泛欢送。通过在全系统深化干部人事制度改革，人口计生队伍建立向专业化、学问化、年轻化方向进展。据调查统计，20xx年，治理人员中具有大中专以上学历人员的比重，在县级由20xx年的41.5上升到85.3，在乡级由27

5、.5提高到75.6。县级技术效劳机构在岗人员中，技术人员占71.6，其中，取得执业资格和技术效劳合格证的占82.0。县级技术效劳机构的技术人员中，有中级以上技术职称的占36.7，有初级技术职称的占61.2。在乡级技术效劳机构中，获得中级以上职称的人员占10.2，获得初级职称的占57.7。各地普遍采纳竞争上岗和择优录用的方式加强了村级规划生育专干的配备，具有高中以上学历的村专干到达53.5。（二）国家人口进展战略讨论取得阶段性重要成果加强国家人口进展战略讨论是党中心、国务院做出的重大战略部署，被列入国务院20xx年工作要点。2月27日，华建敏同志主持召开座谈会，正式启动了这项工作。包括两院院士在

6、内的300余位有关方面的专家学者，参加了联合攻关讨论。这项讨论主要包括三大重点课题，即以人为本，全面、协调、可持续进展观讨论；人口进展态势讨论；人口与经济社会资源环境重大关系问题讨论。我委仔细贯彻党中心、国务院领导的指示精神，把组织好这项重大战略讨论作为全委头等大事，切实抓紧抓好，并对长三角、京津冀、东北地区等区域人口进展战略讨论进展了指导和协调。目前，课题总报告思路和框架已经初步确立，年底将完成总报告的起草和争论工作，并争取尽快向党中心、国务院正式提交。在开展国家人口进展战略讨论的过程中，我委形成了“十一五”人口进展规划编制的初步思路，规划前期工作预备就绪。（三）全国农村局部规划生育家庭嘉奖

7、扶助制度试点工作和“少生快富”扶贫工程试点工作获得国内外普遍好评全国农村局部规划生育家庭嘉奖扶助制度试点工作和“少生快富”扶贫工程试点工作，是当前和今后一个时期人口计生工作要集中力气抓好的三件大事之一，受到党中心、国务院的高度重视。其中，全国农村局部规划生育家庭嘉奖扶助制度试点是我委和财政部为了解决农村局部规划生 人口和规划生育工作状况的总结第2页 育家庭面临的实际困难，完善人口和规划生育政策，建立和完善公共财政体制，促进人口与经济社会协调进展，而做的积极探究。今年2月，在国务院的统一部署和指导下，试点工作在四川、云南、甘肃、青海省和重庆市全省（市），以及河北、山西、黑龙江、吉林、江西、安徽、

8、湖南、贵州等10个省各1个地（市）正式启动，对农村只有一个子女或者两个女孩的年满60周岁的规划生育夫妇，按每人每年不低于600元的标准发放嘉奖扶助金，直至亡故。嘉奖扶助资金由中心和地方财政安排专项资金，分别纳入当年财政预算。为确保政策落实和资金安全，国家和各试点地区把建立资格确认、资金治理、资金发放和社会监视四个环节相互连接、相互制约的治理运行机制作为试点工作的核心。讨论制定了制度运行的详细标准，明确了相关部门的职责及每个运行环节的工作要求。上述四个环节由人口计生部门、财政部门、托付发放机构和监视机构分别负责，相互制约，形成公开透亮、权力制约、便于监视的制度运行环境。截至9月26日，15个参加

9、国家试点的省（市）都进行了嘉奖扶助金的首发仪式。据统计，20xx年，参与国家试点的地区，共有嘉奖扶助对象309,949人，嘉奖扶助专项资金预算为2.12亿元。其中，中心财政负担1.61亿元，地方财政负担0.51亿元。国家在中西部试点的同时，鼓舞东部省份根据国家统一要求自行试点。未列入国家试点的上海、广东已全面开展这项工作；内蒙古、辽宁、江苏、福建、山东、大连、青岛等省（区）和规划单列市，也积极完善相应的政策措施，在不同范围内自行开展试点，江苏规划在今年试点的根底上于明年在全省范围内推广实施；北京、天津、海南、广西、宁波和厦门等地，规划在明年实施。据不完全统计，截至20xx年8月底，自行试点省（

10、区、市）共有嘉奖扶助对象107,252人，嘉奖扶助专项资金预算5673万元，全部由地方财政负担。西部“少生快富”扶贫工程试点以嘉奖“少生”为主代替过去以惩处“多生”为主的工作思路。在宁夏回族自治区积极有效探究的根底上，今年3月，我委与财政部、国务院扶贫办联合下发了关于在西部地区开展“少生快富”扶贫工程试点工作的意见，打算从20xx年起，宁夏适当扩大试点，同时将云南、青海两省纳入试点范围。这两项试点工作在国内外都引起剧烈反响，获得各界人士特殊是广阔人民群众的热闹欢送，认为是得民心、顺民意的“德政善举”。试点地区农夫主动落实避孕节育措施和领取独生子女证的人数大幅度上升。（四）“关爱女孩行动”和“婚

11、育新风进万家活动”蓬勃开展“关爱女孩行动”是“婚育新风进万家”活动的深化、提升和进展，是治理诞生人口性别比上升问题的重要举措之一，旨在通过大力宣传“男女公平”、“生男生女一样好”等新型生育观念，普及相关的法律法规学问和生殖安康学问，严峻打击非法进展胎儿性别鉴定、非法进展选择性别的人工终止妊娠等行为，维护妇女儿童合法权益，营造有利于女孩安康成长的环境，建立、完善有利于女孩及其家庭进展的利益导向机制，培育女孩自信念，鼓舞女孩成才，推动对诞生人口性别比持续上升问题的综合治理，建立新型生育文化，为全面建立小康社会制造良好的人口环境。20xx年9月，我委在11个省的11个县正式启动了试点工作。一年多来，

12、试点工作进展顺当。20xx年8月，我委在福建省泉州市安溪县召开全国关爱女孩行动试点工作阅历沟通会。目前，国家级试点县扩大到24个，各省确定省级试点地（市）25个，试点县141个，还有569个县主动自行开展了试点工作。（五）国际人口与进展论坛胜利举办由于美国的干预和阻止，第四次国际人口与进展大会未能如期召开。为了与美国的霸道行径作斗争，今年9月，我委与人口与进展南南合作伙伴组织、全国政协人资环委员会和外事委员会等合作，在湖北武汉召开了国际人口与进展论坛，纪念开罗国际人发大会召开十周年和南南合作伙伴组织成立十周年。会议回忆总结了国际人发大会行动纲领和联合国千年进展目标执行状况，沟通了各国特殊是广阔

13、进展中国家在人口与进展领域的阅历，探讨了将来十年国际社会如何在南南和南北合作的框架下，更好地实现国际人发大会行动纲领和联合国千年进展目标的战略。南南合作伙伴组织成员国以及其他国家负责人口事务的部长和高级官员，有关国际组织、非政府组织、捐款机构的代表、专家和国际知名人士约400名中外来宾参与了会议。国务委员华建敏、全国政协常务副主席王忠禹到会并发表重要讲话。论坛取得圆满胜利，标志着美国挑衅行为的彻底失败，说明了中国政府坚决落实国际人发大会行动纲领和联合国千年进展目标的决心，并向国际社会展现了中国政府在敬重和维护人权、促进人口和经济社会协调进展、推动生殖安康/规划生育优质效劳等方面取得的巨大成就，

14、开创了对外沟通与国际合作的新局面，树立了我国人口和规划生育事业良好的国际形象。（六）贯彻落实人口与规划生育法成效显著截至20xx年12月31日，全国30个省区市（西藏除外）完成了地方人口和规划生育条例的修订（制定）工作。总体来看，各地新出台的条例都较全面地表达了人口与规划生育法的立法指导思想和根本原则精神，符合人口与规划生育法的立法宗旨、目的、根本方针、原则和制度，保持了现行生育政策的稳定性、连续性；突出了依法行政、维护公民实行规划生育合法权益的思想，普遍取消了一孩行政审批制度，修订了各种不符合人口与规划生育法规定和精神的收费、罚款（如二胎生育调整费）工程，多数省放宽了生育间隔规定，吉林、上海

15、、海南三个省（市）取消了生育间隔规定；同时各地在避孕方法的知情选择、综合治理、嘉奖与社会保障等方面都有不同程度的突破、创新和进展。全国人大和地方各级人大加强了对人口和规划生育工作的执法调研和检查，人口和规划生育系统依法行政的水平不断提高。各级政府对人口和规划生育事业经费投入力度有所增加，嘉奖优待政策的落实状况逐年好转，群众合法权益进一步得到保障。各级人口计生部门仔细贯彻行政许可法，深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，将依法行政和优质效劳作为全面提升人口计生工作水平的中心环节，群众对规划生育工作的满足程度在逐步提高。局部省、市、县开设了规划生育维权热线电话，并开展了一系列便民利民效劳活动。各

16、地还普遍加大执法监视力度，湖南、安徽、福建等省人大直接组织领导执法检查，有力地推动了人口与规划生育法律法规的贯彻落实。（七）人口和规划生育工作新机制不断完善20xx年以来，我委开展了以建立“依法治理、村（居）民自治、优质效劳、政策推动、综合治理”人口计生工作新机制为目标的综合改革试点工作。目前，19个国家级试点地市在依法行政、综合治理、优质效劳、利益导向、公共投入以及政府职能转变等方面取得了积极成效。与此同时，各省（区、市）也抓了182个试点，辽宁、黑龙江、江苏、浙江、山东、湖北、湖南、四川、贵州等在全省范围内推动综合改革。20xx年，我委对国家级试点地区综合改革工作组织进展了中期评估。评估结

17、果显示，综合改革工作已经取得阶段性的重要成果。我委将力争在20xx年前，在全国大多数地区根本建立“依法治理、村（居）民自治、优质效劳、政策推动、综合治理”的人口和规划生育工作新机制，并领先实现部门工作法治化。规划生育优质效劳工作取得重要进展。规划生育优质效劳试点工程自从1995年启动以来，目前已推广到全国800多个县（市、区）。根据人口计生委关于在全国全面开展创立规划生育优质效劳先进县（市、区）活动的要求，各地大力开展以技术效劳为重点的规划生育/生殖安康优质效劳，实施“生殖道感染干预工程”和“诞生缺陷干预工程”，稳步推广避孕节育措施的“知情选择”。据统计，20xx年以来生育和正在怀孕的妇女中，

18、近70的人承受了诞生缺陷检查和询问。目前，全国综合避孕率保持在83以上，群众对效劳水平的满足率到达70，对效劳态度的满足率为80。人口和规划生育系统信息化建立初具规模。版权全部，全国工的114!我委建立了中英文政府门户网站“中国人口网”，增加工作透亮度，加大对人口计生政策和相关科普学问的宣传力度，促进中外沟通；积极开展内部网上办公，加快实现无纸化办公步伐，提高办事效率；建立了国家、省、地、县、乡、村级育龄妇女信息系统。在20xx年抗击“非典”斗争中，我委依托国际互联网和该信息系统，快速搭建了全国防非典流淌人口数据上报专用系统，胜利开展了农村流淌人口调查与监测，为党中心、国务院和各级政府决策供应

19、了第一手资料，为有效遏制非典向农村地区的扩散做出了奉献。非典疫情解除后，我委又在此根底上，建立了“全国流淌人口规划生育信息交换平台”，促进流入地和流出地之间规划生育信息的异地沟通与共享，推动对流淌人口规划生育治理与效劳“全国一盘棋”机制的建立。随着农村局部规划生育家庭嘉奖扶助试点工作的进展，我委又建立了全国农村局部规划生育家庭嘉奖扶助制度信息平台，承受社会和广阔群众的监视。规划生育技术效劳网络的信息化工作也在加紧建立之中。二、当前我国人口和规划生育工作面临的新状况新问题从科学进展观和全面建立小康社会的高度端详我国人口问题，仍旧面临着很多冲突和挑战。今后一个时期，我国总人口、劳动年龄人口、老年人

20、口和流淌人口4个顶峰相继到来，人口数量、质量、构造、分布问题交错，经济社会转轨时期不稳定因素增多，人口与进展问题更趋简单，实现人的全面进展，统筹人口与经济、社会、资源、环境协调进展和可持续进展的任务更加艰难。低生育水平不稳定我国的生育水平虽然已经降至更替水平以下，但将来十几年，我国总人口的增长连续保持强劲态势,每年净增1千万人左右，到2023年全国总人口接近15亿。人口多、底子薄、人均资源少的根本国情没有根本转变，规划生育作为根本国策的重要地位没有根本转变，规划生育面临的主要冲突没有根本转变，规划生育是天下第一难的工作性质没有根本转变，群众生育意愿与国家生育政策之间的距离依旧存在，低生育水平面

21、临着反弹的压力。人口构造问题日益凸现一是诞生人口性别比持续上升。二是人口老龄化进程加快。三是就业压力非常巨大。目前，每年城镇新增劳动力近千万，农村剩余劳动力2亿多，对我国的就业市场造成巨大压力。同时，越来越多的自由流淌人口给社会治理带来巨大困难。人口素养有待进一步提高我国每年有大约80万到120万新生儿存在诞生缺陷，诞生缺陷发生率比拟高（年均46）。全国6000万残疾人中，1200万属于呆傻或弱智。6000万左右的地方病患者，普及全国1800多个县（市、区）。我国人口安康水平、人均受教育程度相对较低，职业道德、社会公德、社会心理、社会信誉、社会风气失衡的现象较为普遍和突出。人类进展指数居世界1

22、04位，是人力资源低下的国家之一。规划生育经费投入缺乏农村税费改革全面实施后，基层人口计生工作的正常经费缺口增大，经过二十多年建立起来的完整的基层工作和效劳网络在不少地方因此而陷入逆境。另外，广受人民群众欢送的西部“少生快富”扶贫工程试点也面临着资金匮乏的压力。规划生育行政执法水平有待进一步提高，有利于规划生育的法律政策体系有待进一步完善（1）局部干部对人口与规划生育法和行政许可法的实施存在模糊熟悉，对依法行政的重要性缺乏正确熟悉。（2）一些地方尤其是中西部地区认为，国家法规定得比拟原则，比拟难执行；人口与规划生育法规定对实行规划生育的育龄夫妻免费供应国家规定的根本工程的规划生育技术效劳，但局

23、部地方因财政困难等多种缘由，落实难度较大。（3）有利于规划生育的法律政策体系尚未完全建立，综合治理人口问题的难度较大。三、下一步工作设想（一）进一步加强人口和规划生育法律法规的贯彻落实本届政府成立以来，中心实行了一系列重大举措加强人口和规划生育工作，充分表达了中心对人口问题的高度重视和抓紧抓好新时期人口计生工作的顽强决心，为各级党委、政府作出了表率。各级人口和规划生育部门将进一步贯彻落实行政许可法和人口与规划生育法及其配套法规，完善各项规章制度，加强法制宣传教育，推行执法责任制和执法过错责任追究制，全面提高依法行政水平，争取领先实现部门工作法治化。建议全国人大加强对人口和规划生育法规以及重大决

24、策贯彻落实状况的督查，深化全社会对人口问题的熟悉，并争取每年解决一两个重点或难点问题。（二）连续加强人口进展战略讨论各级人口和规划生育部门连续加强人口进展战略讨论，加强同相关部门的综合协调，把人口和规划生育工作同经济社会进展更加有机地结合起来。今年年底，我委将向党中心、国务院提交国家人口进展战略讨论报告。由于人口进展战略讨论是中长期人口进展规划的根底和前期预备工作，因此，将长期进展下去。当前，我委正抓紧讨论制定“十一五”、20xx年、2023年的人口进展中长期规划以及人口计生事业进展规划，并争取纳入国民经济和社会进展的总体规划。协调各省（区、市）人口计生委，推动区域性人口进展规划的讨论和制定。

25、（三）积极推动全国农村局部规划生育家庭嘉奖扶助制度和“少生快富”扶贫工程试点工作连续贯彻落实国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村局部规划生育家庭实行嘉奖扶助制度试点工作的通知和国家人口计生委、财政部、国务院扶贫办关于在西部地区开展“少生快富”扶贫工程试点工作的意见，总结胜利阅历，解决试点工作中遇到的新状况新问题，切实组织好这两项试点工作。严格根据分级负担的原则，保证财政投入，确保嘉奖资金按时拨付到位，保障嘉奖资金的安全运作，确保嘉奖资金如数按时发放到群众手中。人口计生委将协调各地区根据中心的总体要求和部署，结合本地实际，进一步完善对规划生育家庭的嘉奖优待政策，积极探究建立与经济社会进

26、展水平相适应、有利于规划生育工作的社会保障制度。鉴于全国农村局部规划生育家庭嘉奖扶助制度试点工作已取得显著成效，建议明年在全国普遍开展这项工作。（四）积极推动“关爱女孩行动”我委将着重做好以下几方面的工作：一是完善政策体系。强化规划生育嘉奖扶助政策，让群众感到生女孩不吃亏。二是加强法制。严峻打击贩卖、残害、遗弃女婴的违法犯罪行为，坚决制止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。三是加强责任制。把综合治理诞生人口性别比上升问题纳入目标治理责任制，把人口数量指标与性别比的指标统一起来考核。四是营造声势。加强与宣传、民政、共青团、妇联等部门的合作，加大宣传力度，在全社会营造男女公平的社会新

27、风，让全社会都来关怀爱惜女婴和女孩。（五）进一步加强人口和规划生育治理效劳网络建立和队伍建立连续加强人员培训，大力开展治理人员培训和专业技术人员连续教育工作，建立远程培训与逐级培训相结合的现代培训体系。定期组织各级连续教育研修班及学术研讨会，加大技术效劳人员进修的力度，尽快提高技术效劳水平。借助农村党员干部现代远程教育教学网络平台，向乡、村两级规划生育工和广阔农夫群众进展有关人口和规划生育政策法规、生殖安康等内容的工作培训与宣传。把规划生育基层效劳机构纳入公共卫生事业进展规划，连续加强基层效劳网络建立和县乡两级效劳力量建立。加强人口和规划生育科学讨论体系建立和力量建立，支持开展规划生育、生殖安

28、康和优生优育的根底讨论和应用讨论。开发和推广新产品、新技术，努力进展生殖安康产业，不断满意群众日益增长的生殖安康/规划生育需求。用好国债资金加强县级规划生育效劳站和乡镇中心站的建立，连续实施规划生育流淌效劳车工程。（六）重视解决西部大开发中的人口问题西部地区生育水平还比拟高，诞生缺陷发生率比拟高，流出人口比拟多，规划生育工作面临困难比拟大。中心打算明确提出，要把人口问题纳入西部大开发的总体规划，做到经济要上去，人口数量要下来，人口素养要提高。但在实际工作中，这个问题没有引起有关方面的应有重视。建议中心和省级财政加大对西部地区和贫困地区人口和规划生育工作的转移支付力度，象环境爱护、扶贫开发和根底

29、设施建立那样，建立专项基金，保证落实到位。（七）加快建立人口和规划生育工作新机制连续推动人口和规划生育新机制建立，扩大综合改革试点范围。把综合改革和规划生育优质效劳先进县创立活动严密结合起来，以综合改革为动力，以创立活动为载体，全面加强基层根底工作，加快新机制的建立。在综合改革中期评估的根底上，制定综合改革标准和标准，总结推广试点阅历，实施工程运作，争取国家立项，推动综合改革全面深入开展。力争到20xx年，在全国大多数地方建立“依法治理、村（居）民自治、优质效劳、政策推动、综合治理”工作新机制的目标。积极实施以“三大工程”为重点的生殖安康推动规划，为育龄群众供应更加优质的效劳。加强与卫生等部门

30、合作，积极参加预防艾滋病的工作。 城镇规划生育工作状况汇报范文 城镇规划生育工作状况汇报范文 我镇的人口与规划生育工作以提高诞生人口素养，稳定低生育水平为中心，以提升优质效劳水平，依法满意育龄人员对规划生育、生殖保健的需要为根本，与时俱进地开展人口与规划生育各项工作。1-10月份，全镇已生孕182人，已诞生159人，我镇的计生工作保持了低生育水平。落实长效避孕节育措施146例，人流26例，引产无，加强了孕前型治理。外来育龄妇女12941人，全年外口诞生72人，不符合法定条件生育9例，掌握在外来育龄妇女总人数的2以内。在加强社会抚养费征收、流淌人口治理与效劳、掌握政策外生育、强化基层根底工作等方

31、面，开展了扎实有效的工作。一、抓好宣传教育，树立新型的婚育观念我们把宣传教育作为推动规划生育工作开展的重要手段，设计各类载体开展宣传教育活动。1、深入开展关爱女孩行动，努力营造有利于女孩成长、生存、进展的舆论气氛；2、充分发挥计生协会的自身优势和特色，调动各村（居、企）协会的积极性，共同开展丰富多彩的本文 宣传效劳活动，5.29开展了“深化关注关爱、共建和谐家园”为主题的计生政策学问竞赛、包棕子竞赛和专题讲座；3、专题召开村书记计生恳谈会、老妇女主任座谈会、计生大会，在人口与规划生育目标治理责任制考核方法和外来人口计生专管员考核方法机制下取得了更好的成果。二、突出两项工作重点，提高依法行政水平

32、1、突出流淌人口治理与效劳，我们制定了方案，4月份、10月份两次组织开展了稽查活动，对本镇内流淌人口底子摸实、摸细、摸清,建立和完善流淌人口计生信息档案，为她们供应效劳，实现流淌人口与本地人口同宣传、同效劳、同治理，并摸索外口综管员纳入派出所保安大队统一治理双层考核机制。2、突出社会抚养费征收，坚持对象就是任务，实行办公室人员包片包户，把计生对象分解到人头，在攻克计生对象上，动真碰硬、敢抓敢管，把依法行政和思想工作相结合，造强造浓规划生育的强大攻势。做到发觉规划外生育的准时征收社会抚养费，处理非法抱养对象18例，征收社会抚养费486066.6元。（今年累计征收社会抚养费73757.6元，局部款

33、项还在市财政局预算外资金专户，最终会全额返还镇财政。）三、强化基层队伍建立，夯实基层根底工作认清规划生育工作的严峻形势，增加规划生育工作的责任感和紧迫感，全年我们狠抓计生信息员队伍，坚持把规划生育业务水平的提升作为计生干部队伍学习培训、检验考核的首要任务，10月底根本完成了育龄群众的信息核对工作。适当调整了局部村级网络员队伍。四、搞好“二测五查一治疗”活动，扎实推动优质效劳我们坚持以人为本，搞好优质效劳，3月份、10月份两次组织对本镇育龄妇女开展了“二测五查一治疗”村村清活动，并为她们供应安康效劳，查孕查环7258人次，检出意外妊娠26例、环特别52例（已实行补救措施），查出子宫肌瘤142例、

34、卵巢囊肿58例，子宫颈癌筛查4340例。今年嘉奖扶助对象经调查审核，新增补助对象19个。城镇20xx年规划生育工作状况汇报范文 区人口与规划生育局开展“诚信计生”工作状况汇报 区人口与规划生育局开展“诚信计生”工作状况汇报 区人口与规划生育局开展“诚信计生”工作状况汇报为适应新时期人口和规划生育工作的需要，积极创新规划生育效劳与治理模式，大力推行科学、民主和依法治理，充分调动群众参加治理、效劳和监视规划生育的内在活力，*区计生局围绕为构建“和谐*”制造良好的人口环境的工作目标，在全区倾力开展规划生育诚信教育，提倡诚信伦理，增加诚信意识，形成诚信风气，为全区和谐社会的建立增加了绚丽的颜色。一、统

35、一熟悉，深刻领悟推行“诚信计生”的重要意义。创立诚信型规划生育，就是把治理者、被治理者应履行的权力和义务，通过诚信承诺的形式商定下来，并依靠双方的信誉去保证承诺的兑现。一是以人为本，提高群众主体地位。彻底转变以往工作模式，把治理者与被治理者摆到同等地位，相互承诺、相互约束、双向互动，真正表达了规划生育工作是敬重人、理解人、爱护人和以人为本的工作理念，激活群众参加、关怀和支持规划生育工作的积极性，使规划生育成为群众自己的事业。二是实事求是，转变工作作风。社会和群众实行规划生育的权力和义务是相辅相成的，治理者的权力是被治理者的义务；被治理者的权力又是治理者的义务。从客观上要求政府必需带头做到有法必

36、依，有诺必行，有行必果，否则必定影响政府的信誉。三是推行居民自治，提高群众自我治理的力量。进一步深化规划生育居民自治的进程，引导群众在规划生育工作中实行自我教育、自我治理、自我效劳、自我监视，干部、群众自觉践行承诺，人口和规划生育工作才能呈现出政府与街道之间、街道和社区之间、社区和居民之间、居民和居民之间的和谐气氛。二、做实内容，推动建立诚信计生网络运行模式。区、街、社区和居民分别制订社会诚信书，层层建立嘉奖与制约机制，即政府与街道之间、街道与社区之间、社区与属地单位、会员小组之间，彼此签订书面协议，实行双向承诺，承诺的内容依据法律、法规，从群众的需求动身，避开承易避难，承虚避实，力求承诺内容

37、可量化、可考核、可监视、可落实。从而在全区形成区政府与街道之间讲诚信，街道与社区之间讲诚信，社区与会员小组、属地之间讲诚信，会员联系户与育龄群众之间讲诚信，育龄群众与育龄群众之间讲诚信，家庭与社会之间讲诚信，真正形成一个全方位、多角度、立体性的诚信网络运行模式。三、以点带面，稳步推动诚信计生全面铺开。1、抓试点，树典型。创立诚信型规划生育试点单位详细步骤是：第一步为宣传发动阶段，提高广阔干部、群众对创立诚信型规划生育的熟悉，以达成开展这项活动的共识；其次步为制订“双向承诺”的详细条款阶段，社区居委会要发动协会会员和育龄夫妇、特殊是流淌人口参加争论和制定“双向承诺”的详细条款，在充分争取群众意见

38、的根底上，召开社区成员代表大会争论通过。第三步为建立“诚信档案”阶段，此阶段是创立诚信型规划生育的关键阶段，街道和社区必需赐予强有力的指导。社区居委会和群众签订治理与效劳承诺书，并将治理与效劳承诺书的详细条款通过不同形式，让广阔群众了解、把握和监视；育龄夫妇在自觉自愿的根底上签订规划生育诚信书；育龄夫妇所在地协会小组必需从工作需要的角度，实行多种形式了解和把握规划生育诚信书的内容和条款；会员联谊户要把握所联系的育龄夫妇( ）签订规划生育诚信书的内容。第四步为创立的小结阶段，实事求是的总结创立的根本做法、实行的形式、干部群众的反响、协会会员作用的发挥及短时间内取得的成效，为全面推广此项工作供应做

39、法和阅历。2、点带面，全铺开。200*年各街道在上半年结合试点单位的阅历，各自抓好2个社区的试点，下半年全区普遍开展“创立诚信型规划生育”活动。3、抓评估，促实效。200*年为评估验收诚信型规划生育工作开展效果。诚信型规划生育评估验收内容：有创立诚信型规划生育实施方案和标准制度；层层签定双向诚信承诺书，对社区、对居民的承诺率达90%以上；社区居民自治率达90%以上；有检查评比，干部、群众参加率、满足率达90%以上；依据实施方案建立健全诚信档案。四、完善措施，努力为和谐*创新诚信计生的品牌。1、宣传发动，强化教育。创立诚信型规划生育是一项干群同步、文明执法、诚信守法、良性互动的活动，要健全承诺体

40、系、取信于民。各社区要通过召开社区成员大会、群众骨干会议，使群众明确创立诚信型规划生育的缘由和做法。要重点克制“干部怕承诺，群众不信承诺”的消极畏难心情。社区和群众双向承诺内容要交给群众争论和评议，把争论的过程变成学习和提高的过程，强化诚信和责任意识的过程，形成相互监视和约束的过程。双方承诺 区人口与规划生育局开展“诚信计生”工作状况汇报第2页 内容确定之后，社区设立公示板，公示承诺内容；群众诚信书要印发到户、签字到人，并建立家庭诚信档案。2、加强领导，纳入日程。创立诚信型规划生育要坚持“两委负总责，协会做骨干，家庭为中心，群众做仆人”的原则，细心组织，科学运行。各社区要结合创立活动，仔细总结

41、以往计生工作阅历、差距与教训，根据承诺内容要求，政策没兑现的要准时弥补、治理没到位的要准时完善，效劳质量不高的要准时提高。总之，承诺什么，就要做好什么，充分表达承诺的信誉度；临时无法兑现的要向群众说明缘由，以求得群众的理解和原谅。要建立诚信承诺监视评议小组。每半年对诚信承诺状况进展一次检查评议。群众无故不履行承诺的，要通过协会组织赐予批语、帮忙和教育；社区居委会不履行承诺的要向社区组织或上级主管部门提出意见和要求，由社区党组织和上级主管部门督办整改。3、选准载体，保证质量。一要与规划生育居民自治结合起来。规划生育居民自治是创立诚信型规划生育的前提和根底，诚信是深化规划生育居民自治的有效途径，搞

42、好居民自治不但有利于讲诚信，更有利于促进群众参加规划生育工作的热忱，使群众真正成为规划生育的仆人。二要与规划生育优质效劳结合起来，发动一切社会力气为规划生育家庭解决生产、生活、生育的后顾之忧，让规划生育家庭感受到党和政府暖和。三要与安康家庭促进规划结合起来，广泛开展规划生育宣传教育。大力进展规划生育的人口宣传。稳固安康家庭促进规划活动成果，连续在全区开展零岁教育、靓丽青春、关爱女孩、预防艾滋病等系列宣传活动。四要与婚育新风进万家活动结合起来，依托社区，面对家庭，以群众的需求为导向，以建立现代文明幸福家庭为目的，突出家庭的主体地位和群众的仆人地位。五要是与争先创优结合起来。要在全区评比表彰一批规

43、划生育诚信单位、规划生育诚信企业和规划生育诚信示范家庭，并挂牌授匾，颁发证书，以此鼓励社会各阶层、每个人自觉讲诚信，进而促进诚信政府和和谐社会的建立。 乡党委规划生育工作状况汇报 乡党委规划生育工作状况汇报 20xx年，乡党委、政府高度重视规划生育工作，直面我乡在规划生育工作中存在的问题，通过细化整改方案，突出责任落实，全力攻坚克难，在20xx年，我乡规划生育工作扭转了往年被动的不利局面，取得了显著的成效。现将我乡计生工作20xx年工作状况做以下汇报：一、20xx年乡计生工作根本状况（一）人口诞生政策符合状况：当年诞生235人，诞生率为10.06，同比提高0.03个千分点。诞生性别比为107.

44、96，与去年同期比下降2.95个百分点，其中一孩性别比为105.56，同比下降4.16个百分点；二孩性别比为107.5，趋于正常值。政策内诞生208人，政策符合率为88.51%，比照县下达责任指标，同比提高0.13个百分点。自然增长人数130人，自然增长率为5.57，补报往年诞生105人，其中男67人，女38人，政策内88人。（二）综合避孕措施落实状况：累计落实避孕措施4591人，综合节育率为89.67%，同比提高0.06个百分点。当年落实四术423例，其中结扎133例（二女结扎32例，占年内县下达二女结扎任务的114.3%），上环246例，人流30例，引产14例。长效节育率为89.55%，同

45、比提高0.12个百分点，双查到位率明显提高。（三）社会抚养费征收状况：当年应征社会抚养费44人，已征44人。应征额63.62万元，已征收49.84万元，征收面达100%，征收额占应征额的78.28%。（四）计生协及计生效劳所建立状况：乡计生协网络健全，年内培训计生协会长、中心户组长3期120余人次。新建计生效劳所于20xx年启用，作为非手术类乡镇计生效劳所的器械、人员等配置经市、县技术效劳机构检查指导，验收合格。（五）计生工作经费投入状况：20xx年按人均4.5元安排计生工作经费预算10.4万元，1-9月人均计生经费实际拨付到位12.4万元。（六）育龄妇女根本状况：20xx年全乡育龄妇女725

46、5人，其中已婚育妇5120人，已婚育妇占总人口的21.92%。已婚育妇中一孩育妇2039人，占已婚育妇39.82%，与去年同比提高0.82个百分点；二孩育妇2366人，占已婚育妇46.21%，同比下降0.31个百分点；多孩育妇529人，占已婚育妇10.33%，同比下降1.1个百分点。女性初婚人数196人，晚婚率为39.8%，同比提高2.37个百分点。当年办理一孩生育证144本，二孩生育证50本。独生子女领证155人，占年内县下达任务的131%。（七）计生嘉奖扶持状况：累计嘉奖扶助对象为34户，兑现34户，按每人每年960元发放嘉奖扶助金3.264万元。奉献嘉奖51人，按每人每年360元发放奉献

47、嘉奖金1.836万元，享受奉献嘉奖的育妇均已签订不再生育协议。当年独生子女法定嘉奖116户，兑现116户，按每户500元发放独生子女嘉奖金5.8万元。二女扎嘉奖32例，按每例1700元（其中市、县1200元）标准，兑现嘉奖款5.44万元。（八）流淌人口治理与效劳状况：流出人口累计1015人，其中育龄妇女550人（已婚221人），发证988人，发证率97.34%；流入人口累计71人，其中育龄妇女61人，全部通过验证双查，同时对无证育妇催促其尽快办理相关手续。二、主要措施（一）切实加强领导，组织保障到位。面对20xx年，我乡计生工作的不利局面和压力，乡党委、政府深感责任重大，屡次组织班子成员、驻村

48、干部和村主干召开计生专题会议，系统分析计生工作存在的问题，仔细制定计生整改工作方案，全面细化整改措施和方法。一是加强计生工作领导力气。为了加强计生工作的领导，年初我乡调整了乡计生工作领导小组，领导小组组长、第一副组长改由书记、乡长担当，计生专职副乡长任常务副组长，实行班子成员挂钩联系村，明确挂村领导负责抓好挂点村人口计生工作。二是加大人口计生治理力度。年初，乡党委、政府在充分分析根底上，仔细讨论制定并出台了关于全面做好20xx-20xx年人口与规划生育工作实施意见、关于印发鸾凤乡规划生育专项考评方法的通知、关于印发20xx20xx年度人口与规划生育工作责任奖惩实施方案的通知、20xx20xx年计生办工作人员岗位责任制等文件（详见附件），在目标、责任、措施、方法等方面作了详实的规定，从根本上本文 做到目标任务详细，工作职责明确，方法措施有效，责任奖惩有力，极大调动了乡村干部工作的积极性和主动性。三是配齐配强计生工作队伍。年初，乡党委、政府精简压缩了其他所站办工作人员，调整2名责任心强的好同志充实到乡计生办工作，同时对2名计生办工作人员岗位兼职进展了调整，计