文件备查办法实施通告.docx

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1、 文件备查办法实施通告 省行政机关标准性文件备案审查方法（省政府第107号令，以下简称方法）经年月21日省人民政府第49次常务会议通过，将于今年7月1日起正式施行。为了保证方法的顺当实施，依据市人民政府办公室关于仔细做好省行政机关标准性文件备案审查方法贯彻实施工作的通知（政办107号文件精神），现就做好我市的行政机关标准性文件备案审查工作的有关事项通知如下： 一、要从依法行政高度熟悉做好标准性文件备案审查工作的重要性。 标准性文件备案审查工作，是政府法制工作的重要组成局部，是行政执法监视的重要手段。方法通过从源头上标准行政机关权力运行，建立一套有效的标准性文件备案审查制度，使标准性文件备案审查

2、工作走上了法治轨道。全市各级政府及其所属部门，要充分熟悉做好标准性文件备案审查工作对维护社会主义法制的统一，标准行政机关的抽象行政行为，促进展政机关依法行政，爱护公民、法人和其他组织合法权益的重要意义。 二、要仔细做好方法的学习、宣传和培训工作。 全市各级政府及其所属部门，要把标准性文件备案审查工作作为依法行政的大事来抓，组织行政机关工作人员仔细学习方法的主要内容、根本要求，深刻理解方法的精神实质，提高行政机关工作人员做好标准性文件备案审查工作的自觉性。要通过播送、电视、报刊等媒体，实行多种形式，广泛深入宣传方法，使广阔人民群众了解和把握方法的根本内容和主要精神，学会通过标准性文件审查申请的形

3、式，来维护自身的合法权益。 三、要严格根据方法的要求仔细履行报送备案和依法审查的法定职责。 1标准性文件机关要按时报送备案。 方法第六条和第十七条规定，自7月1日起，各级行政机关的标准性文件自之日起15日内应报送备案；每年月31日前，乡镇政府和市政府各部门，应将本机关上一年度的标准性文件名目报送市政府备查。 2备案机关负责法制工作的机构要仔细履行标准性文件的备案审查和审查申请受理等职责。 备案工作机构要坚持合法性审查为主、适当性审查为辅的原则，加大备案审查力度，坚决订正标准性文件超越法定权限和违法创设行政许可、行政惩罚、行政强制、行政收费等问题，做到有件必备、有备必审、有错必纠，确保标准性文件

4、的备案审查质量。要加强对标准性文件拟制的指导，对标准性文件机关报送备案的标准性文件中存在的问题，要严格依法处理。要加强标准性文件审查申请受理工作，对公民、法人和其他组织提出的审查申请要准时受理，依法处理。 四、要加强对标准性文件备案审查工作的监视检查。 市政府已将标准性文件备案审查列入政府及其部门机关效能建立和绩效考评的重要内容，全市各级行政机关要仔细贯彻好方法，以及市年度市直机关绩效考评方法（委办17号）的规定，切实做好标准性文件报备工作。同时，由于备案审查工作涉及面广，政治性、政策性、专业性强的特点，各级行政机关要切实实行措施，加强法制机构的队伍建立，配备标准性文件备案审查专职人员，做到备案工作机构确定、人员确定、职责确定，保证备案审查工作顺当进展。