提高人民调解员素质调研报告范文.docx

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1、 提高人民调解员素质调研报告范文 一、我区人民调解队伍现状 高淳区目前建有人民调解组织189个，人民调解员队伍现有1310人（其中区、镇、村（居）专职人民调解员168人，兼职人民调解员_2人），已形成了以区大调解中心为龙头、镇司法所为依托，村（居）调解委员会为根底的上下联动、左右协调的大调解组织网络，进一步增加了人民调解组织和队伍的战斗力，形成了化解社会冲突纠纷的第一线防线。 二、提高人民调解员素养是适应新形势的必定要求 1、我国正处于社会转型的重要时期，既是经济社会进展黄金机遇期，又是社会冲突高发期。因企业改制、拖欠工资、职工下岗、涉军群体、环境污染、劳资冲突、社会贫富差距、土地承包、村务治

2、理、征地拆迁等带来新的不稳定因素，由此引发的冲突纠纷不断增加。参加者的构成日趋简单，一些跨行业、跨部门、跨地区的纠纷不断增多，解决起来难度很大。高淳区人大十五次会议上明确提出建立“五型”城市的奋斗目标，即创新、学习、生态、乐居、才智高淳建立。要建立“五型”高淳，必定要筑牢社会稳定这一道防线，才能实现人民群众乐居。建立一支业务精、技能强的调解队伍，才能切实发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。 2、我国经济改革到了关键时期，随着社会主义市场经济体制改革的不断深入和各种社会利益关系的调整冲突，社会冲突纠纷消失了很多新状况、新问题，并且呈现主体多、范围广、成因简单等特点，针对涉诉涉法

3、上访压力增大等新形势、新任务和新要求，各级政府更加重视人民调解工作在化解人民内部冲突，促进社会和谐稳定中的独特优势和重要作用，要顺应时代的潮流，升华人民调解工作，就必需要不断提高人民调解员队伍素养。 三、新形势下人民调解员应具备的根本素养 打铁还需自身硬，面临着纷繁简单的冲突纠纷，面对形形色色不同共性的当事人，简单性的工作环境对调解员的心理素养提出了较高的要求。在调解纠纷的过程中，素养的储藏也是做好新时期人民调解工作的前提和根底，那么，新形势下，人民调解员需要具备哪些素养呢？ （一）心理素养。 一是较强的事业心和责任感，首先要喜爱人民调解工作。调解工作本身就是一项迎难而上的工作，调解能否胜利，

4、要当事人的协作，但要当事人转变自己的观点或作出让步不是一件简单的事，需要专心去做的，需要全身心的投入的。只有爱岗敬业，热忱效劳，才能克制困难，解决冲突。 二是廉洁自律、公正公正。在人民调解工作中，调解工作涉及到人民切身的利益，调解员的一举一动都会造成肯定影响。当事人最怕调解员偏听偏信，厚此薄彼，或着办事不公。所以调解员要在弄清事实的根底上分清是非曲直，调解过程中肯定要做到公正、公正、公开，人民调解员要讲诚信，不徇私情，不能凭自己的喜恶对纠纷进展主观推断。身体力行社会主义道德，以德修身，以德服众，发挥道德示范作用，自主、自省、自警、自励，以高尚的人格力气影响和带动广阔群众。 三是要有奉献精神。社

5、会冲突客观存在，随时都可能发生。作为一名调解员，有时就要放弃休息时间，下班后，假期里，随时都可能处理各种冲突纠纷，奔赴调解一线。因此，要做一个合格的调解员，要有奉献精神才能做好调解工作。除此之外还需要有埋头苦干、敢于负责、维护团结等心理素养。这些都是新时期人民调解员在调解过程中的必备素养。 （二）学问素养。 依法调解将成为人民调解工作进展的新趋势，所以在新形势下，调解员应当储藏丰富的理论学问。其中最主要的是法律学问：人民调解员调解各种各样的冲突纠纷，不管是交通事故纠纷、医患关系纠纷、婚姻家庭纠纷、房产动迁纠纷等等。人民调解员应当仔细学习民法、经济法、合同法、婚姻法等与自身工作关系严密的法律学问

6、，了解依法调解对调解工作的方式、程序、效力等方面的要求，开创人民调解工作的新局面。 人民调解喘调解纠纷时，重点在于为当事人供应法律和专业性的意见，以使当事人理性对待纠纷和权利诉求，以及在力气信息失衡的状况下对弱者进展爱护性的照看，从而促进公平对话和纯粹合意的达成。所以人民调解工作是一项涉及面非常广泛的工作，它存在各个领域和各个方面。除了相关政策法律法规之外，还应包括与其相关的社会学、经济学、犯罪心理学、教育心理学等根本学问。 （三）业务技能素养。 一是协调驾驭全局力量。调解需要运用各种调解技巧，才能促成冲突纠纷解决。所以这里就需要调解员有较高的业务技能素养。与法官和仲裁员不同，调解员并不对纠纷

7、解决做出打算或判决，而是以中间人、询问者、倾听者和“穿梭外交者”的身份供应效劳。因此，人民调解员在进展调解的需要，可能随时转换自己参加的角色，这就说明调解员在主持调解的时候，要有肯定的驾权局面的力量和左右协调力量。 二是良好的语言表达力量。人民调解是诸多调解中分布最广的一种调解方式，是一项颇具中国特色的化解冲突、消退纷争的非诉讼纠纷解决方式。具有很强的“非官方”颜色。正因其所具有的“民间化”特色，因此在调解工作中不行能沿用过多的书面表达当事人的意思，人民调解员更多地是通过口头沟通的方式在当事人之间了解状况、传递信息、劝解斡旋。语言的奇妙表达，或者委婉，或者意思表示明确，或者劝慰心情感动的当事人

8、，时而严厉，时而严峻。这就对人民调解员的语言表达力量提出了肯定的要求。 三是把握肯定的调解技巧。好的工作方法可以起到事半功倍的作用。很多年长有阅历调解员，他们在调解过程中擅长察眼观色，把握契机，擅长运用多年累积下来总结的各种调解技巧，往往能为调解胜利打下坚实的根底。调解中除了用情理、用法律进展调解外，还有冷热降磨法，换位思索法，乘热打铁法，心里疏导法，现场解决法等调解技巧。或多或少把握一些调解技巧也是调解员应当具备的业务素养。 四、 提高基层人民调解员素养“三路径” 基层人民调解员，责任重大，使命荣耀。因此，必需全面提高综合素养： 一是要不断勤奋学习。古人云：生而知之者上也，学而知之者次也；困

9、而学之又其次也；困而不学，民斯为下矣。一个不擅长学习的民族就是一个落后的民族；一个政党不重视学习，就难以走在时代前列。作为肩负重任的人民调解员不刻苦学习，就难以安家立命，难以完成党和人民交代给的重任。详细来说要加强以下三个方面： 一是加强法律学问的学习。以往的调解工作重视对当事人的道德教育，力求以德解纷。当前我国正在建立社会主义法治国家，实行依法治国，人民调解工作应当将“以德调解”和“依法调解”相结合，法德并举，优化调解效果。法律方面的学问，它的实践性很强，只有不断的学习和实践，才能把握有关方面的法律学问，为我们调解工作所用。 二是要加强心理学学问的学习。调解工作的对象是人，人与人交往的过程是

10、人的心理活动相互作用的过程，人与人之间的冲突背后有大量的心理因素在起作用，调解的过程是事实澄清、冲突化解的过程，也是当事人的熟悉、心情、态度等一系列心理活动发生转变的过程。依据当事人的熟悉心理，以理服人；依据当事人的心情情态，以情感人；依据当事人的行为心理，以行导人，由内而外，往往能快速、彻底地解决问题。 三是要加大对调解员的分级培训制度，通过培训，进一步加强人民调解工作法制化、制度化、标准化建立，从而不断提高调解员的政治素养和业务力量。 二是要不断深入实践。时间是检验真理性的唯一标准。调解员不应当只是坐在办公室里，而是要深入千家万户了解状况。调解原来就是与人打交道，所以我们要深入群众，熟识纠

11、纷状况，随时随地把发觉的纠纷化解平静。另外通过有阅历的人民调解员培训指导、 跟班学习、独立调解等方式，加强人民调解工作的实战性指导，提升人民调解员的业务水平。 三是要加强沟通沟通。三人行，则必有我师焉。调解员之间常常相互沟通沟通，可以相互学习，相互共享调解技巧。有助于产生新观点，学到新技能。沟通不仅仅是内部的沟通，同时也要加强与其他市区的人民调解员相互沟通，沟通调解阅历，增长调解技巧与技能。传播也是沟通的一种手段，因此，我们要对优秀先进事迹和优秀调解员的宣传报道，大力宣扬典型，传播正能量。为调解员树立典范和形象，同时建立一系列奖惩制度，这也有利于激发调解员工作积极性和主动性。 【提高人民调解员素养调研报告】