如皋市教育局 .doc

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1、如如皋皋市市教教育育局局如如皋皋市市体体育育局局皋教发201632 号关于印发关于印发如皋市校园足球改革发展如皋市校园足球改革发展 三年行动计划（三年行动计划（2016-20182016-2018 年）年） 如皋市如皋市 校校园园足足球球工工作作考考核核办办法法（试试行行） 和和如如皋皋 市市校园足球竞赛方案校园足球竞赛方案的通知的通知各市直学校，各镇（区、街道）教育管理中心：为贯彻落实教育部等 6 部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见的精神，根据如皋市足球改革发展三年行动计划（2015-2017 年）的要求，推动我市青少年校园足球工作广泛、深入健康地发展，我们研究制定了如皋市校园足球改革

2、发展三年行动计划（2016-2018 年）如皋市校园足球工作考核办法（试行）和如皋市校园足球竞赛体系方案，现印发给各单位，请遵照执行。附件：1.如皋市校园足球改革发展三年行动计划（2016-2018 年）2.如皋市校园足球工作考核办法（试行）3.如皋市校园足球竞赛方案如皋市教育局 如皋市体育局2016 年 6 月 16 日附件 1： 如皋市校园足球如皋市校园足球改革发展改革发展三年行动计划三年行动计划（2016-2018 年）为全面贯彻落实中共中央、国务院中国足球改革发展总体方案、教育部等 6 部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见、江苏省青少年校园足球振兴行动计划纲要（2015-2020

3、年），根据如皋市足球改革发展三年行动计划（2015-2017 年）的要求，深入推进我市校园足球改革，切实改进学校体育工作，进一步增强学生体质，促进青少年学生健康成长，特制定本行动计划。一、指导思想以校园足球普及为基本任务，以增强学生体质促进青少年健康成长为根本目标，以普及促发展，以发展促提高。推动我市校园足球全面、健康、稳定、持续的发展。二、发展目标构建校园足球发展机制。建立和完善校园足球普及提高发展机制，形成市、镇（区、街道）和学校一体的校园足球管理体系和以足球特色学校为引领的实施体系。强化校园足球课程建设。各中小学校将足球纳入体育课程体系，制定并实施校本化校园足球课程。足球特色学校形成本校

4、特色足球校本课程。加强校园足球师资建设。每年有 100 人次参加校园足球管理人员、指导员或裁判员培训。建立校园足球保障体系。新建 1 个青少年校外足球活动中心，通过新建或改扩建足球场地，确保每所中小学有开展足球活动的场地。建立健全校园足球风险管理制度和校园足球意外伤害事件应急管理机制。扩大校园足球人口规模。创建 30 所校园足球特色学校；构建 80 支校园足球队伍，参与足球活动的中小学生达 4 万人，学生足球运动员注册人数达到 1500 人以上。提高校园足球竞技水平。成立足球学校，创建 3所足球后备人才示范学校，建立校园足球后备人才库，形成 100 人以上的青少年足球后备人才储备。完善校园足球

5、人才培养机制。形成小学、初中、高中“一条龙”衔接体系，促进学生足球技能与文化学习的协调发展，搭建中小学生足球人才发展平台。健全校园足球联赛体系。建立开展常态化的市、镇（区、街道）、校三级联赛制度和小学、初中、高中竞赛体系。三、重点任务（一）提高普及水平。1.足球纳入课程体系。校园足球特色学校小学、初中把足球列入体育课必学内容，每周要为学生安排一节足球教学课，其他学校把足球纳入体育课教学、大课间体育活动和课外体育活动内容。高中学校（含中等职业学校，下同）模块教学中开设足球选项班。到 2017 年，小学、初中、高中都要把足球列为体育课必学内容，幼儿园将足球纳入游戏的内容。2.创建足球特色学校。依据

6、“校园足球特色学校建设标准”，从 2016 年起，每年创建 810 所各级校园足球特色学校。有序增加特色学校数量，发挥特色学校示范效应，带动周边学校的校园足球活动。鼓励各学校开展以足球为特色的“一校一品”建设。3.营造校园足球文化。传播校园足球文化，建立基于网络的青少年校园足球活动平台，报道活动信息，研讨学训课题，交流工作经验，展示特色成果。学校要通过竞赛、游戏、趣味活动等形式，利用环境布置、校报、校园网、黑板报等阵地开展丰富多彩的以足球为主题的校园文化活动，营造生动活泼的校园足球文化环境。（二）创新培养机制。1.深化足球教学改革。加强对全市校园足球课程建设、课题研究、活动开展、课外训练的统筹

7、指导。加强科研力度，积极开展校园足球教科研活动，加大对青少年学生足球技能学习、训练、心理辅导等内容的理论研究。2.加强足球课外训练。建立校园足球课外训练制度，组建班级、年级和学校足球代表队，建立校园足球俱乐部或足球社团，引导学生用学到的足球基本知识与技能进行自我锻炼。把体育课堂教学、大课间体育活动、足球教学与训练有机结合起来，课内外一体化积极有效地开展校园足球活动。3.注重后备人才建设。建立健全校园足球与足球竞技人才培养有效衔接的机制，发现和培养好的苗子，加强足球后备人才梯队建设。体教联合，办好如皋市足球学校，共建 3 所足球后备人才示范学校。（三）加强队伍建设。1拓宽教师配备渠道。足球特色学

8、校至少配备一名足球专业教师。鼓励有足球特长的其他学科教师兼上足球课。2加大教师培训力度。每年组织一到两次如皋市级足球专项培训，利用全员培训网络平台，开展校园足球网络培训。每年选派 12 名优秀人员参加省级以上校园足球教师、指导员培训。3充分发挥社会资源。教体联合，依托南通支云足球俱乐部，聘请足球专业队教练、队员和有足球特长的社会人员，作为校园足球的教练员与指导员。4完善注册管理制度。建立校园足球指导员（教练员）、裁判员注册制度，到 2018 年，全市注册校园足球指导员、裁判员分别达到 50 人、30 人。（四）建立赛事体系。1.完善联赛制度。组织开展常态化的市、镇（区、街道）、校和小学、初中、

9、高中的足球比赛。按照不同年龄阶段学生的特点，原则上小学一至三年级开展趣味性足球活动，四至六年级开展 5 人制足球小场地竞赛活动，初中开展 7 人制（8 人制）的足球竞赛活动，高中开展 11 人制足球竞赛活动。小学、初中组织联赛赛会制比赛，高中实行联赛主客场制比赛。2.创办特色赛事。鼓励各学校精心设计符合本校实际、适合不同年龄段男、女生，且操作性强的与足球有关的竞赛项目，开展多层次、多样化的校园足球竞赛，组织班级、年级联赛以及校际比赛等竞赛交流活动。建立校园足球特色学校联盟，经常举行各种足球活动和比赛，鼓励其它学校积极参与。四、保障措施（一）加强组织领导。教育局负责统筹、管理，牵头推进实施校园足

10、球普及与提高工作，并将校园足球纳入教育督导评估指标体系；体育局加强技术指导、行业支持和竞赛组织等服务 。成立如皋市青少年校园足球工作领导小组，负责校园足球的日常管理与协调工作。（二）落实保障机制。1加大经费投入。教育附加费、体育彩票公益金要加大对校园足球的经费支持，设立校园足球专项工作经费，并向校园足球特色学校倾斜。鼓励社会企业、单位赞助校园足球公益活动。 2.完善场地设施。将校园足球活动开展纳入新学校建设发展规划，新建学校要建有便于学生活动的足球场地，对于缺乏校园足球场地设施的原有学校，应加强投入，因地制宜实施改造。到 2018 年，我市校园足球特色学校按标准配齐开展校园足球的体育场地设施与

11、器材，全市 13 所以上学校具备标准足球场，其余每所学校均有非标准足球场。体育部门把校园足球推进纳入全民建身工程，将校园足球活动场地建设纳入区域体育文化设施建设发展规划，建成1 个青少年校外足球活动中心。3建立安全保障。完善校园运动安全防范规章制度和应急预案，加强安全检查和风险管理，坚持科学教学、合理施训，倡导优良的体育精神和比赛风气，强化对学生的安全教育，增强学生安全防范意识和自我保护能力，提高校园足球安全防范水平。（三）加强督导评价。1完善督导评估制度。实行校园足球专项督导评估制度，定期对我市校园足球开展情况做调查，并提出相应对策和建议。2完善考核奖惩机制。将校园足球普及水平状况、学校足球

12、竞赛及输送成绩纳入学校体育工作评估体系，对工作成绩突出的镇（区、街道）、学校和个人进行表彰奖励，对工作不力的特色学校通报批评。3完善学习评价机制。要建立足球学科课程、活动课程、综合课程的评价机制，把学生足球学业水平纳入体育考核指标体系。附件 2： 如皋市校园足球工作考核办法（试行）如皋市校园足球工作考核办法（试行）第一条 为加强我市校园足球工作管理，规范校园足球工作考核程序，建立客观公正、科学合理的校园足球工作评价体系，推动全市校园足球持续健康发展，根据如皋市校园足球改革发展三年行动计划（2016-2018），制定本办法。第二条 本办法适用于如皋市校园足球工作的考核。第三条 考核分教育管理中心

13、和学校两个序列。教育管理中心考核内容包括组织领导、条件保障、特色学校建设、竞赛与交流等 4 个大项 9 个小项共 32 个考核点；学校考核内容包括组织领导、条件保障、教学与训练、竞赛与交流等 4 个大项 9 个小项共 32 个考核点。第四条 考核采用计分制，实行等级评定，满分为110 分（基础分 100 分、附加分 10 分）。其中 95 分及以上为优秀，8094.9 分为良好，6079.9 分为合格，基础分 59 分及以下为不合格。第五条 校园足球工作有特色、有创新、有成效的教育管理中心和学校可获得加分，满分 10 分。各事项同一年度加分累计不超过 10 分。（一）校园足球工作被南通市级媒体

14、宣传报道 1 次加1 分，被省部级媒体宣传报道 1 次加 2 分，被国家级媒体宣传报道 1 次加 3 分；（二）校园足球工作经验在如皋市级会议上交流 1 次加 0.5 分，在南通市级会议上交流 1 次加 1 分，在省级会议上交流 1 次加 2 分，在全国性会议上交流 1 次加 5 分；（三）校园足球工作被如皋市教育局、体育局表彰奖励 1 次加 0.5 分，被南通市教育局、体育局表彰奖励 1 次加 1 分，被省教育厅、体育局表彰奖励 1 次加 2 分，被教育部、国家体育总局表彰奖励 1 次加 5 分；（四）主动承办校园足球赛事或活动，校际一次加 0.5分，片区 1 次加 1 分、如皋市级 1 次

15、加 2 分；（五）打进校园足球如皋市级总决赛每队加 0.5 分，取得 13 名分别再加 2、1、0.5 分；。第六条 凡有下列情形之一者，校园足球工作等级评定结果为不合格：（一）未按规定配备开展校园足球的场地、器材、装备的；（二）未按规定和要求开展足球教学和训练的；（三）未按规定和要求组建校园足球队的；（四）学校、镇（区、街道）未组织足球比赛的：（五）校园足球比赛中弄虚作假、打架斗殴严重违背体育道德的；第七条 校园足球工作一年一考核，纳入镇（区、街道）教管中心和学校年度考核结果。第八条 每年 10 月-11 月学校自评，12 月为全市复查审核。自评期间，各镇（区、街道）教管中心对照如皋市镇（区

16、、街道）教管中心校园足球工作年度考核指标体系、各学校对照如皋市学校校园足球工作年度考核指标体系逐项进行自评，形成自评报告上报，各教育管理中心和市直学校上报教育局，其他学校上报镇（区、街道）教育管理中心，并整理保存相关佐证材料备查。附加分和“一票否决”应另附说明。第九条 各镇（区、街道）教管中心和学校要加强对校园足球工作的考核管理，明确机构和专人负责考核工作，确保考核内容全面真实、客观准确，考核过程严谨、有序，考核结果公平、公正、公开，及时改进工作中的不足，推动校园足球持续健康发展。第十条 “市校足办”动态管理校园足球考核工作，每年抽查各教育管理中心、各学校校园足球工作情况，并公布考核结果。第十

17、一条 本办法最终解释权归如皋市青少年校园足球工作领导小组办公室。附表：1.如皋市校园足球工作年度考核指标体系（教育管理中心）2.如皋市校园足球工作年度考核指标体系（学校）如皋市校园足球工作年度考核指标体系（教育管理中心）如皋市校园足球工作年度考核指标体系（教育管理中心）教育管理中心： 年度： 考核等级与系数ABCD一级指标二级指标三级指标及考核内容权重 10.80.60自评得分复查得分1. 镇（区、街道）教育管理中心有校园足球工作领导小组和办事机构，有分管领导和具体办事人员，职责明确，责任落实，建有校园足球议事制度、考核奖励制度等规章制度。36 项5 项4 项32.领导小组每年至少召开 2 次

18、以上的校园足球工作联席会议，定期研究校园足球发展事项，全力开展好校园足球活动。22 次1 次/否3.将校园足球纳入镇（区、街道）教管中心工作计划，作为实施素质教育和推进学校体育改革发展的重要举措推进。2是/否组织领导20 分领导重视4.全面贯彻落实国家和市校园足球工作领导小组办公室的下达的各项工作任务，切实加强对校园足球工作的组织领导。2是/否5.完善校园足球训练、竞赛等安全管理制度，健全校园足球意外伤害应急管理机制和学校安全管理问责机制。24 项3 项2 项1次6.有校园足球工作年度计划，并认真组织实施，定期开展工作总结，定期组织检查、考核，进行经验交流。34 项3 项2 项1次7.每年召开

19、 1 次工作部署会、1 次工作总结会、1 次工作推进会，及时传达上级关于校园足球工作的指示精神，确保校园足球工作的正确方向。33 次2 次1 次0 次管理到位8.将校园足球纳入教育工作考核，对学校领导重视、师生参与活动积极性高、在校园足球工作上取得优异成绩的学校和有关人员给予表彰奖励。3是/否9.按小学 5 人制、初中 7 人制（或 8 人制）的要求，为所属学校校园足球建设基本满足教学需要的运动场，并经常保持场地平整、整洁、安全。4100%80%70%69%条件保场地设施建设10.按全国校园足球特色学校基本标准要求，为所属学校配齐必要的设备设施，学生数 500 人以上的学校能满足两个班同时教学

20、和训练，并不断补充。4100%80%70%69%11.积极探索学校与社会体育公共场所设施共享机制，为学生提供更多的运动场地，积极倡导全社会关心支持校园足球事业发展。3是/否12.多渠道每校至少配备 1 名足球教师、每班至少配备 1 名校园足球指导教师，每年举办 1 次规范化培训。390%80%70%69%13.加强校园足球教师、教练员、裁判员、指导员、管理员的县级规范化培训（每年 1 次），确保各类人员持证上岗，持证率达 90%以上。390%80%70%69%14.大力支持学校足球教师、教练员、裁判员、指导员、管理员参加市、国家组织的专项技能培训，不断提高校园足球的实施水平。3100%80%7

21、0%69%师资队伍建设15.保证足球教师、教练员、裁判员、指导员在评优评选、工资待遇、职务评聘等方面享受同等待遇，保证其组织课外训练、竞赛等计入工作量。3是/否障30分经费投入16.设有校园足球工作专项经费，且纳入年度经费预算，并随教育经费的增长而逐年增长。4是/否17. 校园足球工作专项经费主要用于校园足球赛事组织、器材及装备购置、师资培训、场地维护及评估奖励，并建立独立账目，确保专款专用。3是/否18.拟定镇（区、街道）校园足球特色学校三年创建计划，目标具体，任务明确，可操作性强。3100%80%70%69%19.积极推进校园足球特色学校的创建工作，区域内南通市级以上的校园足球特色学校总量

22、每年增加一所，到 2018 年要达到中小学总数的 40%。4100%80%70%69%特色学校创建20. 建立符合镇(区、街道)实际的等级管理系统，实行动态管理。每年对所属小学、初中校园足球工作进行评估，对晋级的学校给予奖励，对不合格的学校给予批评或摘牌。3是/否21.创造机会，定期组织体育教师进行交流研讨活动，开展校园足球的教育教学研究。3是/否特色学校建设20分特色学校22.将校园足球特色学校评价工作并纳入教育管理中心年度计划，实施绩效管理，加强监督检查，促进校园足球健康协调发展。4是/否管理23. 发挥校园足球特色学校示范效应，带动周边学校的校园足球活动。鼓励各学校开展以足球为特色的“一

23、校一品”建设。3是/否24.管理教育管理中心所属学校的足球运动员，学生足球运动员注册人数在上一年基础上增加 20 人以上，或者总数达到 80 人以上。3100%80%70%69%25.完善小学、初中优秀足球运动员培养、输送体系，为区域内小学、初中足球运动员的升学创造便利条件。3是/否26.督促区域内学校每年至少开展 1 次校内联赛，坚持每年组织 1 次区域内校园足球联赛，并做到常态化、制度化、规范化、多样化。5是/否赛事组织27.落实相关费用，支持区域内校园足球优胜队参加片区赛、市级总决赛。 4是/否28.引导企业事业单位、社会团体、足球俱乐部和个人资助校园足球发展。2是/否竞赛与交流30分

24、合作交流29.鼓励学校组队参加各级足球冬、夏令营和竞赛活动，鼓励有足球运动天赋和潜能的学生参加校外高水平足球训练。3是/否30.围绕足球项目，大力开展校园足球摄影、绘画、征文、演讲、海报设计、口号征集、啦啦操评选等主题活动，创建校园足球文化特色。4是/否31.建立基于互联网的校园足球信息平台，动态报道足球活动、交流工作经验、展示特色成果、传播足球文化精神内涵。校内、区域内比赛赛必有啦啦操助威。3是/否32.充分发挥宣传的主导作用，通过报刊、电视、网站等媒体，广泛传播校园足球的育人理念，正确引导学校、学生、家长及社会支持校园足球。3是/否附加分10 分加分说明总分考核说明如皋市校园足球工作年度考

25、核指标体系（学校如皋市校园足球工作年度考核指标体系（学校 ） 学 校： 年度：考核等级与系数ABCD一级指标二级指标三级指标及考核内容权重 10.80.60自评得分复查得分1.建立在校长领导下，学校各处室共同参加的校园足球工作领导小组具体指导本校校园足球工作的开展，建有校园足球议事制度、考核奖励制度等，有校园足球特色学校创建计划或已成为校园足球特色学校。43 项2 项1 项无2.领导小组每季度至少召开 1 次以上的校园足球工作联席会议或专题会议，研究校园足球发展事项。34 次3 次2 次1次组织领导20 分领导 重视3.重视校园足球工作，将校园足球纳入学校发展规划和年度工作计划，作为实施素质教

26、育和推进学校体育改革发展的重要举措持续推进。3是/否4.有校园足球工作组织实施、教学管理、课余训练、竞赛、运动安全防范、师资培训、检查督导等方面的工作制度，并不断完善。47 项5项3项2次5.有校园足球工作年度计划，并认真组织实施，定期开展工作总结，定期组织检查、考核，进行经验交流。34 项3 项2 项1次管理到位6.每年召开 1 次工作部署会、1 次工作总结会、1 次工作推进会，及时传达上级关于校园足球工作的指示精神。33 次2 次1 次0 次7.建有符合学校教学与训练实际需要的足球运动场，做到及时维护，随时保证场地平整、整洁、安全（小学 5 人制、初中 7人制或 8 人制、高中 11 人制

27、）。4是/否场地设施建设8.学生数 500 人以上的学校配有 2 个班以上同时教学和训练需要的装备和设施，并按要求及时补充。4100%80%70%69%条件保障30 分9.全校至少配有 1 名足球专项教师或教练员、1 名裁判员、1 名39080%7069% 管理员，每班至少配有 1 名校园足球指导教师，每年至少组织2 次校内培训。%10.校园足球专职教师、教练员、裁判员、指导员、管理员均参加了市、县组织的专业技能培训，取得合格证书，基本做到持证上岗。390%80%70%69%11.每年为校园足球教师、教练员、裁判员、指导员、管理员提供 1 次以上参加如皋市以上级别（含如皋市级）培训的机会，不断

28、提高校园足球的教学与训练水平。3100%80%70%69%师资队伍建设12.保证足球教师、教练员、裁判员、指导员在评优评选、工资待遇、职务评聘等方面享受同等待遇，保证其组织课外训练、竞赛等计入工作量。3100%80%70%69%经费投入13.设有体育工作专项经费，并纳入年度预算，原则上年生均体育工作经费不低于生均公用经费的 10%，保证体育和校园足球工4是/否作的正常开展。14. 体育工作专项经费中有用于校园足球赛事组织、器材及装备购置、师资培训、场地维护、课余训练补贴及评估奖励、为学生参加比赛购买运动意外伤害险等的部分。3是/否15.建立独立账目，确保体育工作专项经费专款专用，无违规违纪使用

29、行为，最大限度地发挥了资金的使用效率。3是/否16.坚持“健康第一、全面育人”思想，以足球为特色，在体育课、大课间体育活动、课外体育锻炼和课余训练中纳入足球内容。4100%80%70%69%教学与训练30 分课程建设17. 把足球纳入体育课教学内容，青少年校园足球特色学校每班每周至少安排 1 节足球课。学校每周至少开展 2 次（校园足球特色学校 3 次）足球大课间活动或课外活动，高中阶段学校根据学生运动能力和技术水平开设足球选修课。4是/否18.教学与训练做到六有：有教师、有教材、有训练大纲和指南、有场地、有器材、有时间，坚持科学施教、科学施训。36 有5 有4 有3有19.有系统、科学的训练

30、计划，常年开展课余足球训练，注重技能训练与体能训练、营养指导、训练恢复结合，有安全、医疗等应急方案。3是/否20.体育课定期组织学生进行校园足球有关内容测试，合格率达到 85%以上。385%75%60%59%21.充分发挥校园足球的文化育人作用，围绕足球项目，开展丰富多彩的足球文化活动，创建校园足球文化特色，促进学生对足球的了解和热爱。3是/否文化建设22.充分发挥宣传的作用，利用校报、校刊、校园广播等，广泛传播校园足球的育人理念，引导学生、家长和社会参与支持校园足球发展。3是/否23.促进校园足球文化传播，大力开展校园足球摄影、绘画、征文、演讲、海报设计、口号征集、拉拉队评选等主题文化活动。

31、4是/否24.建立基于互联网的校园足球信息平台，动态报道足球活动、交流工作经验、展示特色成果、传播足球文化。3是/否25.小学三年级以上建有班级队、年级队，学校建有男、女校队并形成梯队，各队均有队名、队服。 3100%80%70%69%26.学生参与校园足球的热情高，积极主动，经常参与校园足球活动的学生达到 50%以上。350%45%35%34%27.校内足球竞赛制度完善，每年至少组织 1 次校内足球班级联赛、年级挑战赛或趣味赛、技能赛，每个班级参与比赛场次每年不少于 8 场（校园足球特色学校 10 场）。3100%80%70%69%竞赛与交流20 分竞赛组织28.学校足球氛围浓厚，经常组织班

32、级友谊赛、年级挑战赛、校3是/否 际邀请赛等校园足球比赛，逢赛必有啦啦队（足球啦啦操）助威。29.积极组队参加镇（区、街道）、赛区或如皋市校园足球联赛，严格遵守竞赛组织纪律，不弄虚作假，自觉维护联赛的良好竞赛环境。2是/否30.学校建有足球俱乐部或兴趣小组，吸纳有兴趣爱好的学生参与足球活动，积极组织校园足球夏令营、冬令营及周末集训营活动。2是/否31.鼓励有天赋、有潜力的学生参加校外组织的校园足球文化交流活动，定期邀请校外专业足球人士到校交流指导。2是/否合作交流32.积极向上级校园足球特色学校及各级各类足球优秀运动队输送人才，为学生提高足球竞技水平和运动能力创造条件。2是/否附加分加分 10

33、 分说明总分考核说明附件 3： 如皋市校园足球竞赛方案如皋市校园足球竞赛方案为贯彻落实如皋市足球改革发展三年行动计划（2015-2017 年） 的要求，根据如皋市校园足球改革发展三年行动计划（2016-2018），深入推进我市校园足球工作，形成校园足球稳定的赛制、完善的赛系和科学的管理制度，努力营造健康的校园足球文化，特制订本方案。一、目标任务探索逐步形成具有如皋特色的政府主导、学校主体、行业指导、社会参与的校园足球竞赛举办机制，以及分级管理、学段衔接、制度配套的办赛模式。通过丰富的赛事、完备的竞赛体系、稳定的赛制和严明的赛纪，引导学校广泛开展足球竞赛，吸引学生积极参与足球运动，提高我市青少年

34、的足球知识、素养和技能，促进青少年身心健康、体魄强健、全面发展，培养一批青少年足球后备人才。二、竞赛体系（一）校内竞赛。各中小学校要在将足球纳入体育课教学内容、校园足球特色学校把足球列入体育课必学内容的基础上，选拔组织以班级、年级为参赛单位的校内一系列足球竞赛活动，掀起学生参与校园足球活动的热潮。小学一、二年级要开展以兴趣培养为主、丰富多彩的足球活动和趣味性足球技能竞赛，三年级以上建立班级足球队，开展 5 人制或 7 人制（8 人制）校内足球竞赛。初中、高中应建立班级、年级、学校足球队，开展 7 人制（8 人制）或 11 人制校内足球竞赛。各中小学校要严格按照上述要求组织校园足球竞赛活动， 努

35、力营造“人人爱踢球、班班有球队、月月有比赛”的浓厚氛围，并形成学校特色，从而丰富学生的课余生活，增强学生体质。（二）镇（区、街道）联赛。在一个镇（区、街道）的范围内，以学校为参赛单位，分别开展小学男子、女子和初中男子、女子 4 个组别的循环赛，小学进行 5 人制比赛，初中进行 7 人制（8 人制）比赛。镇（区、街道）联赛每学期至少举行一次，比赛地点由镇（区、街道）教育管理中心确定。每次每所学校至少组织代表队参加一个组别的参赛。（三）赛区联赛。小学、初中赛区联赛：在 6 个赛区内，各镇（区、街道）代表队之间或市直学校代表队之间进行的循环赛，有小学男子、女子和初中男子、女子 4 个组别。各个组别的

36、镇（区、街道）代表队可以是镇（区、街道）联赛的各个组别的冠军队，也可以由镇（区、街道）内学校共同组队。每个镇（区、街道）教管中心至少组队参加两个组别的比赛，市直小学、初中至少组队参加一个组别的比赛。小学、初中的赛区联赛一般在每学年第一学期举行。根据如皋地形，小学、初中联赛分为六个赛区：东部、南部、西部、中部、北部和市直。赛区联赛地点一般设在镇（区、街道）联赛冠军队学校或市直学校，采用申办、协商或指定的办法确定。赛区内各镇（区、街道）教育管理中心校长或市直学校校长共同担任赛区联赛的负责人，负责协商安排联赛的各项工作。小学、初中赛区划分赛区镇（区、街道）、市直学校东部赛区白蒲镇、丁堰镇、东陈镇南部

37、赛区长江镇、石庄镇、九华镇西部赛区江安镇、搬经镇中部赛区下原镇、吴窑镇、磨头镇、北部赛区高新区、如皋工业园区、开发区市直赛区小学：如师附小、安定小学、外国语学校小学部初中：如皋初中、实验初中、外国语学校初中部高中赛区内采用主客场制或邀请赛的方式进行比赛。不同赛区的获胜队之间以友谊赛、邀请赛的方式进行比赛。每所高中（职中）每学期至少参加一次校际比赛。高中（职高）赛区划分赛区学 校第一赛区如皋中学、白蒲中学第二赛区第一中学、第二中学第三赛区江安中学、搬经中学第四赛区石庄中学、长江中学第五赛区如皋中专、第一中专（四）如皋总决赛。如皋市校园足球总决赛每个组别每年举行一次，高中组暂不纳入总决赛。各组别各

38、赛区冠军队之间以循环赛（或分组循环赛）的方式进行比赛，最后产生各个组别的年度冠军队。比赛采取集中赛会制的办法，比赛地点设在参加总决赛学校，采用申办、协商或由市校园足球领导小组办公室指定的办法。（五）联盟学区足球比赛和校园足球特色学校足球联赛。我市中小学的“联盟学区”在进行学校共建和学科交流的过程中，应该将校园足球纳入其内容。由领盟学校负责会同各联盟学校协商并制订足球比赛和交流的计划，常态化开展联盟学区内的各种校园足球竞赛活动。 校园足球特色学校的足球联赛在每季度举行足球比赛的基础上，还要进行足球大课间、足球啦啦操以及校园足球文化的展示交流等活动，积极发挥辐射示范作用。三、组织实施1各学校要建立

39、常态化校内班级、年级联赛制度，制定并执行年度竞赛计划。要建立学生足球社团组织，各学校小学三年级以上要组织班级支球队和年级足球队，建立学校足球队，球队要有积极向上、体现特色的队名，要按比赛要求配齐队服和其它比赛装备，要为学校代表队配备教练员和管理人员，科学组织课余训练，按要求参加各项校园足球赛事。在此基础上，鼓励各学校参加、承办、组织校际足球友谊赛、邀请赛、交流赛、挑战赛和对抗赛等竞赛活动，丰富校园足球竞赛组织形式。2各学校校长要负责本校校园足球竞赛工作的领导，教育管理中心校长要负责本镇（区、街道）校园足球竞赛工作的领导，要做好年度竞赛计划的制定、实施工作，不断提高竞赛管理能力，并要构建校园足球

40、业余训练机制，利用课余时间，遴选有足球运动潜质，热爱足球运动的学生参加业余训练，进一步提高足球运动水平。3构建校园足球联赛意外伤害管理机制。加强校园足球教学、训练和比赛安全管理，构建校园足球联赛意外伤害应急管理机制。充分发挥校园学生意外伤害险的作用，提升校园足球联赛安全保障水平。4各学校、各教育管理中心要做好校园足球赛事宣传与推广，制订各种赛事活动的宣传方案，保存比赛文件、图片和视频资料，安排媒体报道，挖掘校园足球文化，积极扩大校园足球的社会影响力。5校园足球竞赛应坚持立德树人宗旨，发挥运动竞赛综合育人功能，加强参赛队伍的作风建设和裁判工作人员队伍的管理。我市校园足球各级赛事均应严明比赛纪律，加强赛风赛纪检查监督，坚决杜绝校园足球竞赛中出现违背体育精神和体育道德的行为和现象，努力营造公平、热烈的校园足球竞赛环境。