安全生产五落实五到位规定最新文档.doc

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1、安全生产五落实五到位规定最新文档(可以直接使用，可编辑 最新文档，欢迎下载）附件1企业安全生产责任体系五落实五到位规定（安监总办202127号）一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。六、必须做到

2、安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。（发布日期：2021年3月16日）附件2企业安全生产风险公告六条规定（安监总局令第70号）一、必须在企业醒目位置设置公告栏，在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告 等内容。二、必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。三、必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施。四、必须在工作岗位标明安全操作要点。五、必须及时向员工公开安全生产行政处罚

3、决定、执行情况和整改结果。六、必须及时更新安全生产风险公告内容，建立档案。（发布日期：2021年12月10日）附件3有限空间安全作业五条规定（安监总局令第69号）一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。（发布日期：2021年9月29日）附件4非煤矿山企业安全生产十条规定（节选）（安监总局令第67号）四、陆上石油天然气开采企

4、业1必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全，安全生产责任制落实。2必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。3必须严格执行钻井地质设计和工程设计。4必须按设计配备井控装备，落实井控防范措施。5必须确保在含硫地区配齐硫化氢检测设备和防护用品。6必须严格执行动火、吊装、有限空间作业等内部许可制度。7必须使用通过安全论证的新工艺、新技术、新材料和新设备。8必须加强重大危险源监控管理。9必须严格落实外包工程安全管理。10必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保应急装备和物资配备及应急演练到位。五、海洋石油天然气开采企业1必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全，安全生产责任制落实。2必须确保出海作业人

5、员经培训合格再上岗。3必须严格落实海洋石油设施设计、建造和运行第三方发证检验制度。4必须安装防喷控制系统，自溢井必须安装井下安全阀。5必须按规定辨识拖航、动火等作业风险。6必须确保消防、救生、逃生设备齐全完好。7必须使用通过安全论证的新工艺、新技术、新材料和新设备。8必须加强重大危险源监控管理。9必须严格落实外包工程安全管理。10必须确保应急演练到位。（发布日期：2021年6月20日）附件5化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定（安监总局令第64号）一、必须依法设立、证照齐全有效。二、必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度。三、必须确保从业人员符合录用条件并培训

6、合格，依法持证上岗。四、必须严格管控重大危险源，严格变更管理，遇险科学施救。五、必须按照危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则要求排查治理隐患。六、严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统。七、严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。八、严禁未经审批进行动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等作业。九、严禁违章指挥和强令他人冒险作业。十、严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。（发布日期：2021年9月18日）附件6企业安全生产应急管理九条规定（安监总局令第74号）一、必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制，层层建立安全生产应急

7、管理责任体系。二、必须依法设置安全生产应急管理机构，配备专职或者兼职安全生产应急管理人员，建立应急管理工作制度。三、必须建立专（兼）职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议，配备必要的应急装备、物资，危险作业必须有专人监护。四、必须在风险评估的基础上，编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案，重点岗位制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。五、必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。六、必须向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点，高风险区域和重大危险源必须设立明显标识，并确保逃生通道畅通。七、必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情

8、况时停止作业，或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。八、必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处置，及时采取隔离和疏散措施，并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告。九、必须每年对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估。 （发布日期：2021年2月28日）附件7严防企业粉尘爆炸五条规定（安监总局令第 68 号）一、必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。二、必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。三、必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、

9、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。四、必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。五、必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。（发布日期：2021年8月15日）附件8安全评价与检测检验机构规范从业五条规定（试行）（安监总局令第71号）一、必须按规定注册独立法人单位，严格按照资质证书规定的业务范围开展工作，对出具的报告负法律责任，严禁租借资质证书、非法挂靠、转包服务项目。二、必须按照法律法规和执业准则公平竞争，严禁假借、冒用他人名义要求服务对象接受有偿服务。三、必

10、须做到客观公正、诚实守信，在网上公开评价报告、检测项目等有关信息，严禁出具虚假或漏项、缺项报告。四、必须严格执行从业人员管理规定，严禁出租资格证书、在报告上冒用他人签名。五、必须保障专业技术服务和报告质量，严禁应到而不到现场开展技术服务、抄袭他人成果。违反上述规定，依法依规从严处理。（发布日期：2021年2月2日）附件9用人单位职业病危害防治八条规定（安监总局令第76号）一、必须建立健全职业病危害防治责任制，严禁责任不落实违法违规生产。二、必须保证工作场所符合职业卫生要求，严禁在职业病危害超标环境中作业。三、必须设置职业病防护设施并保证有效运行，严禁不设置不使用。四、必须为劳动者配备符合要求的

11、防护用品，严禁配发假冒伪劣防护用品。五、必须在工作场所与作业岗位设置警示标识和告知卡，严禁隐瞒职业病危害。六、必须定期进行职业病危害检测，严禁弄虚作假或少检漏检。七、必须对劳动者进行职业卫生培训，严禁不培训或培训不合格上岗。八、必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案，严禁不体检不建档。（发布日期：2021年3月24日）附件10水污染防治行动计划（摘录）（国发202117号）一、全面控制污染物排放（一）狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2021年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、

12、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。2021年底前，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造。二、推动经济结构转型升级 （六）优化空间布局。七大重点流域干流沿岸，要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药

13、制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。（七）推进循环发展。加强工业水循环利用。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。促进再生水利用。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取水许可。推动海水利用。在沿海地区电力、化工、石化等行业，推行直接利用海水作为循环冷却等工业用水。在有条件的城市，加快推进淡化海水作为生活用水补充水源。三、着力节约保护水资源（九）提高用水效率。抓好工业节水。制定国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录，完善高耗水行业取用水定额标准。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，

14、严格用水定额管理。到2 年，电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。四、强化科技支撑（十二）攻关研发前瞻技术。整合科技资源，通过相关国家科技计划（专项、基金）等，加快研发重点行业废水深度处理、生活污水低成本高标准处理、海水淡化和工业高盐废水脱盐、饮用水微量有毒污染物处理、地下水污染修复、危险化学品事故和水上溢油应急处置等技术。六、严格环境执法监管（十八）加大执法力度。所有排污单位必须依法实现全面达标排放。逐一排查工业企业排污情况，达标企业应采取措施确保稳定达标；对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企

15、业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。严厉打击环境违法行为。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、溶洞排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度。严肃查处建设项目环境影响评价领域越权审批、未批先建、边批边建、久试不验等违法违规行为。对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。七、切实加强水环境管理（二十一）深化污染物排放总量控制。完善污染物统计监测体系，将工业、城镇生活、农业、移动源等各类污染源纳入调查范围。选择对水环境质量有突出影响的总氮、总磷、重金属等污染物，研究纳

16、入流域、区域污染物排放总量控制约束性指标体系。（二十三）全面推行排污许可。依法核发排污许可证。2021年底前，完成国控重点污染源及排污权有偿使用和交易试点地区污染源排污许可证的核发工作，其他污染源于2021年底前完成。加强许可证管理。以改善水质、防范环境风险为目标，将污染物排放种类、浓度、总量、排放去向等纳入许可证管理范围。禁止无证排污或不按许可证规定排污。强化海上排污监管，研究建立海上污染排放许可证制度。八、全力保障水生态环境安全（二十四）保障饮用水水源安全。强化饮用水水源环境保护。开展饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。防治地下水污染。石化生产存贮销售企业和工

17、业园区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域应进行必要的防渗处理。加油站地下油罐应于2021年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置。报废矿井、钻井、取水井应实施封井回填。九、明确和落实各方责任（三十一）落实排污单位主体责任。各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设施建设和运行管理，开展自行监测，落实治污减排、环境风险防范等责任。中央企业和国有企业要带头落实，工业集聚区内的企业要探索建立环保自律机制。十、强化公众参与和社会监督（三十三）依法公开环境信息。国家确定的重点排污单位应依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况，

18、主动接受监督。（发布日期：2021年4月2日）五、安全文明施工及环境保护措施1、组织管理措施安全文明施工管理措施文明施工现场是体现一个企业的精神面貌、工作形象和管理水平的重要标志,也是保证工程质量和安全生产,提高劳动生产率,降低原材料消耗,提高企业经济 效益的有效途径。要建立文明施工的组织体系，健全管理组织，落实到班组，细化到人,施工电线按规划设置，文明宣传标志牌放在醒目位置，工地配备药品箱，搞好环境卫生，每天派人清扫现场。1。1、健全管理组织：施工现场成立以项目经理为组长，项目技术负责人、工长、技术、质量、安全、材料、行政管理人员为成员的现场文明施工管理组织。1。2、健全管理制度：1.2.1

19、、个人岗位责任制度：文明施工管理按专业分片包干，分别建立岗位责任制度，项目经理为文明施工的第一责任人，全面负责整个现场的文明施工管理工作，工长、班组长等具体负责本单位的施工管理工作，现场其他一律责任分工，实行个人岗位责任制。1.2.2、经济责任制：把文明列入单位经济承包责任制中,一同包”、保，检查与考核。1.2。3、检查制度：工地每月组织两次综合检查，按专业、标准全面检查,按规定填写表格，算出结果，张榜公布班组，实行自检、互检、交接检制度。要做到自产自清、日产日清、工完场清标准管理。1。3、健全管理资料，备齐上级文明施工标准、规定、法律、法规等资料。1。4、文明施工自检资料应完整、填写内容符合

20、要求，签字手续齐全；文明施工教育、培训、考核记录有计划和资料；要有文明施工活动记录。1.5、开展竞赛，加强教育培训工作：现场各专业工种之间开展文明施工竞赛活动，并与检查、考评、奖惩相结合竞赛评比，将结果张榜公布于众，对职工进行岗前文明施工教育。2、施工现场安全文明施工管理措施现场场容、场貌布置必须根据场地实际合理布置，设施设备按现场布置图规定设置堆放,并随施工基础、结构、装饰等不同阶段进行场地布置和调整。2.1、道路与场地：道路畅通、平坦、整洁、不乱堆放，无散落物，建筑物周围应浇捣散坡，四周保持清洁，场地平整不积水，无散落的杂物；场地排水成系统，并畅通无堵。建筑垃圾必须集中堆放,及时处理，建筑

21、工地周围临时围墙高度不低于2米。2。2、班组落手清：班组必须做好操作落手清，随作随清,物尽其用,在施工作业时应有防止尘土飞扬，泥浆洒漏，污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。依据考核制度，定期检查评分,成绩上牌公布。2。3、大堆材料：砂石分类，集成堆放，底脚边用边清。砌体归类成垛，堆放整齐，碎砖随用随清，无底脚散料。灰池砌筑符合标准，布局合理、安全、整洁、灰不外溢，渣不乱倒。2.4、周转设备：施工设备设备、模板、钢管等,集中堆放整齐，模板成堆放稳,脚手扣件分类、分规格集中存放,竹木杂料，分类堆放，规则成方，不散不乱不作它用.现场所有机械设备必须按平面布置图要求设置和停放,机械设备的设置和使用必须严

22、格遵守建筑机械使用安全技术规程.做好机械设备的清洁、润滑、坚固、调整、防腐等各项保养工作.现场机械应用明显的安全标志和安全技术操作标牌，各施工现场必须设置专职或兼职机械管理人员，负责现场机械管理工作。2.5、水泥库：袋装分清标号，堆放整齐，目能识数.有制度、有规定，专人管理,限额发放，分类插标挂牌,记载齐全、正确，牌、物、帐相符，库容整洁，无上漏下渗。2.6、构配件及特殊材料：砼构件分类、分型号、分规格堆放整齐，楞木、垫头上下要对齐、垫稳，堆放不得超高。钢材、成型钢筋、埋件铁件分类集中堆放整齐、成线,钢木门窗框扇、木制品分别按品种、规格堆码整齐。木制品要采取防雨、防潮、防火措施.特殊材料(包括

23、安装、装璜、保温）均要按保管要求存放保管。2。7、现场环境：2.7。1、施工现场按照文明施工的有关规定对施工现场、办公室、生活区进行管理，在醒目的地方设置五牌一图（即工程概况牌、管理人员名单及监督 牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图）2。7。2、统一布置工地现场用水、用电管线及排水沟道，保证施工现场场容场貌的整洁、平整.施工道路畅通无阻,并使排水畅通无积水,施工材料及设备按施工平面图的划分区域堆码整齐；2。7。3、现场四周修建临时围墙，使整个现场形成全封闭区域，便于管理，并根据本市特征和我公司IC形象设计进行综合规划，将围墙修建成赏心悦目的园林式山水画面，表现出

24、建筑工人崭新的精神面貌 ；2.7.4、施工现场及时清理垃圾,做到工完料净。在有尘埃的地方经常洒水。混凝土的浇筑，模板加工制作尽量安排在白天进行,以减少对周围的影响。2.7。5、施工现场设置茶水桶，配杯子，保证茶水供应。2。7。6、有药品箱，防止急救及伤口急需用药。3、施工人员生活区环境安全文明施工管理措施3。1、证职工宿舍按我公司工程临时设施标准图统一建造，统一不布置，宿舍卫生要做到天天打扫，保持室内窗明地净，铺上铺下做到整洁美观,所有物品堆放整齐,宿舍前无污水、无污物、无毒害；3。2、生活卫生应纳入工地总体规划,落实卫生专职管理人员和报洁人员，落实责任制；3.3、生活垃圾必须随时处理或集中加

25、以遮拦，妥善出来，保持场容整洁；3.4、生活办公区均修筑几个长行花坛，栽种鲜花和长青草,培植盆景以绿化生活环境,让职工生活和工作在美丽的环境之中；3.5、加强职工环境意识，教育职工做到形体清洁、举止文明、礼貌待人,不讲庸俗、低级趣味的话，杜绝不文明及违规行为的发生。4、周边环境保护安全文明施工管理措施为了保护和改善施工现场及周围环境，防止由于建筑施工造成的作业污染和噪音污染,为了切实做好建筑施工现场的环境保护工作，我们将采取如下措施：4。1、防止施工噪声污染：4。1.1、提倡文明施工，建立健全控制人为噪音的管理制度,增强全体人员防噪音扰民的自觉意识,尽量减少人为的大声喧哗。4.1。2、合理安排

26、施工工序及作业时间,对产生噪音、振动的施工机械采取定时定点工作制，尽量避开学生上课时间，在学生休息或者不在学校时的时间内使用.4.1。3、凡必须进行强噪声作业的,应严格控制作业时间，坚决不在学生上课时作业，特殊情况需连续作业的应尽量采取降噪声措施.4。1。4、牵涉到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业,应尽量放在车间内完成，减少施工现场的噪声。4.1。5、现场尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械，要设置封闭的机械棚，以尽量减少强噪声的扩散。4。1。6、加强施工现场环境噪音的全过程监测。凡超过施工场界噪声限值标准的，要及时对噪音超标的主要因素进行调整，以达到有效地控

27、制施工噪音的目的。4.2、防止大气污染：4。2。1、建筑施工垃圾，必须搭设封闭临时专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌高抛撒。施工垃圾应及时清运,适量洒水,减少扬尘。4.2。2、水泥等粉细散装材料，应尽量采取室内（或封闭）存放或严密遮盖,卸运时要采取有效措施，减少扬尘。4。2.3、现场临时道路其面层应采用细石、焦渣、沥青等铺设,并用洒水车对施工现场的临时道路每4小时洒一次水，以保持路面湿润，避免走车时引起灰尘。4.2.4、居民稠密区、风景游览区、医院疗养区及文物保护区附近的施工应设专人及设备，采取洒水降尘措施。严禁使用敞口锅熬制沥青。4。2。5、在市区的施工时，现场设置搅拌设备应安设除尘装置.

28、4.2。6、施工现场使用的茶炉、大灶,必须符合环保要求。4.2。7、拆除旧建筑物时，应随时洒水，减少扬尘污染.4。2。8、不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其它会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。4。2.9、设置符合规定的装置来熔融沥青类施工材料。4。2.10、采用全封闭式施工方案，在双排外脚手架上挂全密封安全网,并加以彩条呢绒布密封。4.3、防止水污染:4。3.1、凡需进行混凝土、砂浆等搅拌作业的施工现场，必须设置沉淀池，使清洗机械和运输车的废水经沉淀后，方可排入市政污水管线，亦可回收用于洒水降尘.4.3.2、凡进行现制水磨石作业产生的污水,必须控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位

29、置设置沉淀池，经沉淀后方可排入污水管线.施工污水严禁流出工地，污染环境。4.3.3、现场存放油料的库房，必须进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水体.4。3。4、施工现场临时食堂，用餐人数超过100人时，应设置简易有效的隔油池、定期淘油，防止污染.5、夜间施工措施5.1夜间照明（1）在预制场采用镝灯作为主要照明灯具，固定布置在场地适当位置，保证整个施工场地均有较好的照明。(2）在其它部位施工采用碘钨灯作为临时可移动照明灯具，用于重要施工部位，作为对固定式照明的补充。（3）夜间施工时,各项工序或作业区的结合部位在夜间施工时要有明显的发光标志，各道工序夜间施工除当班的安

30、全员、质检员必须到位外，还要建立质安主管人员巡查制度(4）与卫柏公路或其它村道处设置明显的交通标志、安全标牌、警示灯等标志,标志牌具备夜间荧光功能，保证交通安全。5。2夜间施工基本要求（1）无特殊情况，夜间施工通常在凌晨两点前结束。 (2）各班组考虑工期、工程质量等因素,估计凌晨两点不能停止作业的班组，班组长应提前向队部相关管理人员做好有关工作,及时上报项目部审批，经项目部同意后方可进行夜间施工.（3）夜间施工必须遵照国家及河北省安全生产管理条例，严禁盲目施工，不准安排由老体弱、带病、疲劳及一切不适合夜间作业的工人进行施工。 （4）对于工期不紧的工序，尽量不安排夜间施工.（5)对于工期较紧的工

31、序及不能中途停止施工的工序,需对施工作业人员进行日、夜班分班，并适当缩短夜间作业班组的作业时间,安排夜间作业人员适当的休息时间，并提供夜餐，减轻夜间作业人员的劳动强度.（6)夜间施工的地点工程部必须及时安装充足的照明，安排值班车辆。(7)夜间高空作业处搭设的脚手架，必须经工程队兼职安全员和使用者检查确认安全牢固性能后方可使用。（8）夜间动火作业,作业人员必须确认动火点周围有没有易燃易爆物，采取安全防范措施,避免发生着火事故，作业结束后必须确认有没有火灾隐患后,方可离开作业地点. （9)夜间进入有限空间作业至少安排两个人，起到监护的作用. （10）夜间车辆行驶驾驶人员必须要格外小心、谨慎驾驶.

32、（11）夜间吊装作业,驾驶人员和起重操作工支车时要注意地面的各类电线、氧气乙炔带等物品,避免碾压损坏,起重操作工要特别注意吊钩、绳索、物品的安全状态，避免事故的发生.（12）充分考虑施工安全问题，不能安排交叉施工的工序同时在夜间进行。6、安全教育与培训在进行施工前，对所有参与抢险人员进行安全教育与培训，确保施工过程当中杜绝违反程序或违章作业及其它人为因素造成的安全隐患。企业安全生产责任体系五落实五到位检查表企业名称：企业地址：序号检查项目检查内容检查方式检查情况符合 不符合备注1.1落实“党政同责”要求是否董事长、党组织书记、总经理对安全生产工作共同承担领导责任查阅资料1.2落实安全生产“一岗

33、双责”是否企业所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责查阅资料1.3落实安全生产组织领导机构是否成立本企业安全生产委员会,由董事长或总经理担任安委会主任查阅资料1.4落实安全管理力量是否依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员检查设置情况1.5落实安全生产报告制度是否定期向本董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示查阅资料现场检查2.1安全责任到位是否明确本企业各级、各岗位、各人员的安全生产职责查阅资料2.2安全投入到位安全设施设备是否齐全、有效现场检查是否设置明显的安全警示标志现场检查是否为从业人员提供安全防护用品用具现场检查是否为从业人员缴纳

34、保险费用查阅资料2.3安全培训到位主要负责人和安全生产管理人员是否具备相应的安全生产知识和管理能力查阅培训考核有关材料是否所有从业人员都经过安全培训查阅培训记录特种作业人员是否持证上岗查阅资格证明材料2.4安全管理到位是否制定有安全管理规章制度和安全操作规程查阅资料是否正常开展安全检查并如实记录，及时整改消除排查出的安全隐患查阅检查记录是否指定专（兼）职安全生产管理人员在现场监管现场检查承包、承租的单位和个人等是否具备相应资质查阅资质证明资料2.5应急救援到位是否制定了生产安全事故应急预案并评审备案查阅资料是否定期组织演练应急预案查阅记录企业安全生产责任体系五落实五到位规定挂图是否按照国家安监

35、总局规定的统一样式制作挂图，并在醒目位置张贴检查张贴情况检查人员签字：企业负责人签字： ： 检查日期：年月日企业安全生产责任体系五落实五到位检查表企业名称：企业地址：序号检查项目检查内容检查方式检查情况备注1落实“党政同责”要求董事长、党组织书记、总经理是否对安全生产工作共同承担领导责任查阅资料2落实安全生产“一岗双责”企业所有领导班子成员是否对分管范围内安全生产工作承担相应职责查阅资料3落实安全生产组织领导机构是否成立本企业安全生产委员会查阅资料是否由董事长或总经理担任安委会主任查阅资料4落实安全管理力量是否依法设置安全生产管理机构检查设置情况是否指定专（兼）职安全生产管理人员查阅资料是否配

36、齐注册安全工程师等专业安全管理人员查阅资料5落实安全生产报告制度是否定期向本企业的董事会、业绩考核部门报告安全生产情况查阅资料是否定期公示公开本企业安全生产情况检查是否设置专题公示栏6安全责任到位是否明确本企业各部门（车间）、各岗位、各人员的安全生产职责查阅资料是否与从业人员签订安全生产责任状查阅资料7安全投入到位是否为所有从业人员缴纳工伤保险费用对照员工花名册查阅参保资料是否为所有从业人员免费提供安全生产和职业危害防护用品查阅发放记录、检查佩戴情况安全设施设备是否合格、齐全、有效检查安全生产、应急救援、特种设备等重要设施设备的配置、检测检验情况是否在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设

37、备上设置明显的安全警示标志检查设置情况8安全培训到位主要负责人和安全生产管理人员是否具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力查阅培训考核合格等有关证明材料所有从业人员是否都经过厂级、车间（部门）级、班组级三级安全培训查阅培训记录电工、焊工、高空、起重等特种作业人员是否持证上岗查阅资质证明材料9安全管理到位是否制定安全隐患排查治理等管理制度查阅资料是否制定安全操作规程查阅资料是否正常开展安全检查并如实记录，及时整改消除排查出的安全隐患查阅检查记录是否指定专（兼）职安全生产管理人员在生产、经营、建设现场进行监管检查现场监管情况是否严格执行各级各执法部门依法作出的安全生产监管监察

38、指令，及时整改存在的安全问题检查整改完成情况承包、承租的单位和个人等是否具备相应资质查阅资质证明资料10应急救援到位是否制定安全事故报告和重大隐患报告制度查阅资料是否制定完善生产安全事故应急预案查阅资料是否定期组织演练应急预案查阅演练方案、记录等是否成立应急救援队伍查阅成立文件是否在醒目位置公布应急救援 检查公布情况11企业安全生产责任体系五落实五到位规定挂图是否按照国家安监总局规定的统一样式制作挂图，并在醒目位置张贴检查张贴情况12其他安全隐患检查人员签字：企业负责人签字： ： 检查日期：年月日一、问题u 路基分层填筑时，不按规定的虚铺厚度填筑。二、后果u 路基分层填筑控制不严，不按规定的虚

39、铺厚度填筑，填层过厚，则填层底部不易达到要求的压实度；土方顶面太薄,则易起皮剥离,影响路基质量;填料粒径超规范，碾压后达不到均匀的压实度。u 以上通病使得路基压实不均匀或压实不足而产生压密变形，地基承载力不足,从而造成通车后路面沉降量大，引起路基和路面结构沉陷，严重时导致路堤坍塌。 三、处理措施u 对于施工过程中发现的填层过厚问题，进行返工处理，原来两层填筑的路基,改为4层填筑.填筑时严格按照公路路基施工技术规范和施工组织设计中的方案实施.u 采用水平分层施工，每层上料前用灰线打出方格网，均匀卸土,严格按照方格网规定的数量上料，推土机按松铺厚度在整个路基宽度内摊铺，完成后平地机整平，形成路拱,

40、测定厚度符合要求后，在最佳含水率时进行碾压，碾压时控制速度和遍数，保证工程质量。四、原因u 工期不符合计划，盲目赶工;现场施工人员质量意识薄弱，工作责任心不强，测量标高控制错误；技术交底不清或施工单位自检体系不健全，质量控制措施不到位；施工者图省事,有意偷工。u 没有严格按照公路路基施工技术规范和施工组织设计中的方案实施,卸土时没有采用方格布土，卸土过密。五、预防措施1、管理方面u 制定合理的工期，杜绝盲目赶工；加强技术培训，提高施工人员质量意识，使技术人员和操作人员了解分层压实的意义，压实的最终目的是保证路基的整体强度回弹模量达到路面垫层或底基层的要求。u 落实三级技术交底制度，尤其要向机械操作手做好技术交底，使路基填方的松铺厚度，不超过有关规定.u 严格操作要求，严把工序质量控制,严惩有意偷工者。2、技术方面u 制定切实可行的施工方案，选取代表性的路段进行试验段施工，确定每种填料的压实工艺，主要参数包括松铺厚度、碾压遍数、碾压速度、机械组合、最佳含水率、含水率允许偏差等，做好试验段总结，报监理工程师批准后方可开展大规模施工。u 施工过程中技术人员严格控制松铺厚度、填筑宽度、碾压工艺、每层高程和压实度。