全球金融危机对我国电子信息产业的影响及应对策略-经济学学士毕业论文.doc

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1、AbstractThe global financial crisis on Chinas electronical information industry to a certain extent the impact of causing, but also opportunities. The relative stability of our financial system and a huge domestic market for Chinas electronical information industry development provides a good enviro

2、nment and a strong guarantee. Faced with complicated international economic situation, the need to strengthen macro-operation monitoring and guidance, promote Chinas electronical information industry, the restructuring of key areas, speed up the transformation of trade growth mode. As long as the ri

3、ght to take timely measures, they will be able to cope with the global financial crisis brought about by the challenges and seize the opportunities to ensure the stable development of industry and to speed up Chinas electronical information industry from the major powers into the power. In this pape

4、r, this paper analyzes the global financial crisis on Chinas electronical information industry, the impact of combining theory to explore the impact of Chinas electronical information industry factors, as well as Chinas electronical information industry, the current difficulties facing the correspon

5、ding countermeasures.Key Words：Financial crisis, Electronical information industry, Expanding domestic demand，Countermeasures全球金融危机对我国各个行业带来了一定的冲击和影响，我国电子信息产业同样不能例外。全球金融危机对我国电子信息产业的投资、出口都带来了较明显的冲击，国内市场需求的增长仅能缓解出口减少带来的冲击，却不足以推动产业保持高速的增长。然而，全球金融危机对我国电子信息产业造成困难的同时，也同样为该产业带来新的机遇。1.电子信息产业概述1.1 电子信息产业的概念与

6、基本特征电子信息产业是以电子信息产品为主要商品的产业。电子信息产品是指采用电子信息技术制造的电子雷达产品、电子通信产品、广播电视产品、计算机产品、家用电子产品、电子测量仪器产品、电子专用产品、电子元器件产品、电子应用产品、电子材料产品等产品及其配件。电子信息产业作为经济发展中的朝阳产业，成为新的经济增长点，其原因在于突出的基本特征，使其发展具有传统产业难以比拟的增量效应和乘数效应。电子信息产业具有以下几个基本特征 娄勤俭，周子学，林元芳.中国电子信息产业发展模式研究M.北京：中国经济出版社,2003.2-7：一、技术和资金密集，创新和风险并存。二、固定成本高，可变成本低。三、研制开发投资高，生

7、产制造成本相对低。四、对标准的高度依赖。五、对其他产业具有很高的渗透性。1.2 改革开放30年来我国电子信息产业取得的成就和存在的问题改革开放30年来，我国电子信息产业取得了举世瞩目的伟大成就。我国电子信息产业已初步建成了专业门类相对齐全、产业链基本完善、产业基础扎实雄厚、产业结构不断优化、创新能力日益提升、宏观调控科学规范的产业体系，国际竞争力明显增强，目前我国已成为电子信息产业大国，并正在向电子强国迈进。改革开放30来年我国电子信息产业取得的主要成就有以下几个方面：一、产业规模不断扩大，经济效益稳步提高。二、产业结构不断优化，重点产品产量居世界前列。三、市场结构内外并重，对外贸易增势平稳。

8、四、企业实力不断增强，大公司战略取得显著成效。五、研发水平日益提高，自主知识产权标准取得突破。六、区域结构协调发展，产业集聚效应凸显。七、信息技术推广普及，信息化建设加速推进。改革开放30年我国电子信息产业虽然取得了几大方面的成就，但依然存在几个突出的问题，就整体而言我国电子信息产业仍然是一个发展并不成熟的产业,发展过程中还存在着种种缺陷。这里,就迈克尔波特的 “钻石体系”和要素增长贸易理论分析总结我国电子信息产业中所存在突出的问题。一、高端技术人才不足。二、结构不完善，核心基础产业薄弱。三、自主创新能力薄弱，技术依赖的程度高。四、研发投入水平较低。五、赢利能力总体较弱。2金融危机对我国电子信

9、息产业的影响2.1 2008年我国电子信息产业经济总体运行情况2008年受金融危机影响，我国电子信息产业发展速度有所放缓，结构调整继续深化。据工信部统计，规模以上电子信息产业实现主营业务收入6.3万亿元，同比增长12.5%。其中规模以上制造业5.1亿元，同比增长12.8%，软件业7573亿元，同比增长29.8%。制造业实现工业增加值1.49万亿元，同比增长14.6%。总体运行情况具有以下特点：一、产业增速呈现前高后低态势。上半年，制造业增速呈小幅回升态势，下半年产业增速一路下滑。二、结构调整继续深化。一是软件、元器件行业保持较快发展，占行业比重不断步提升。二是高端产品保持快速增长。三、软件业保

10、持较快增长，增速略有回落。四、主要产品生产增速加速回落。手机、微机、计算机、显示器、电子元件等主要产品增速有所下降。表1：2008年我国电子信息产业主要指标完成情况2008年我国电子信息产业主要指标完成情况指标名称单位2008年2007年增速%主营业收入万亿6.35.612.5规模以上制造业万亿5.124.5412.8软件业亿7573583429.8增加值万亿1.491.314.6资料来源：中华人民共和国工业和信息化部运行监测协调局 整理所得图1：资料来源：中华人民共和国工业和信息化部运行监测协调局 整理所得从图1可以看出，规模制造业的收入、出口和利润增速在第二季度后期一直下滑，由此可初步推断

11、金融危机对我国电子信息产业的影响开始明显。2.2 金融危机对我国电子信息产业的影响一、产业增速明显放缓。受金融危机影响，我国电子信息产业发展速度明显放缓。据工信部统计，2008年110月份，规模以上电子信息产业实现主营业务收入46985.2亿元，同比增长17.6%，比19月份增速下滑2.9个百分点。从行业来看，2008年110月份，电子制造业增速14.1%，同比下降3.8个百分点，低于年初0.4个百分点，比全国工业平均水平低0.3个百分点。主要表现为企业效益急剧下滑，亏损企业增多，部份企业资产负债比率上升，资产流动性下降，销售不畅，库存增大，资金占用比重上升。从各类产品来看，电信业体制改革、3

12、G移动通信有待全面推开，通信业的市场需求同比下降近10个百分点；传统电子家电产品受市场结构调整的影响，产销下降明显；消费类产品价格持续走低，企业增产不增收现象明显。从主要产品的生产情况来看，多数产品产量增速同比均出现较大幅度地下降。程控交换机、传真机、背投电视机、录像机、服务器产量呈现负增长态势。其中，背投电视机、服务器产量同比分别下降89.1和43个百分点。二、电子信息产品出口增长乏力。我国电子信息产业在全国外贸出口额中的比重一直保持在30%以上，对外依存度超过60%。全球市场需求萎缩，将对我国产生较大影响。2008年，我国电子信息产品进出口贸易总体保持平稳增长态势，但下半年受金融危机影响，

13、增幅较上年同期明显回落。据工信部统计，我国电子信息产品全年进出口总额8854.3亿美元，同比增长10%，增速比上年同期下降13.4个百分点，低于全国商品进出口增幅7.8个百分点，占全国外贸总额的34.6%，比上年下降2.4个百分点。全年电子信息产品出口5217.6亿美元，同比增长13.55%，增幅比上年同期回落12.7个百分点，低于全国外贸出口增幅3.65个百分点。图2：资料来源：中华人民共和国工业和信息化部运行监测协调局 整理所得 图3：资料来源：中华人民共和国工业和信息化部运行监测协调局 整理所得由图3可以看出上半年，电子信息产业出口增幅增长稳定，下半年金融危机对我国出口的影响开始显现，外

14、贸增幅从8月开始快速回落。三、 企业融资困难。由于金融危机导致全球经济不景气，很多投资机构和投资商大伤元气，投资能力缩小。因此，国内外投资机构和基金更加谨慎地进行投资。随着金融危机影响扩大，风险投资纷纷缩小资金规模、放缓投资步伐。四、 投资呈减缓甚至下滑的苗头。由于未来预期的不乐观和不明朗，各大跨国企业巨头保持现金量，直接导致投资水平的降低。今年上半年，我国电子设备制造业累计投资额为1017.4亿元，同比增长11.7%，增速远低于全国各行业城镇投资26.8%的投资增速，这将对我国电子信息产业的发展产生一定影响。五、贸易摩擦及保护激化。凯恩斯的超贸易保护理论提出的背景是在20世纪30年代资本主义

15、经济深深陷入危机和萧条的年代，而如今全球金融危机也必将导致贸易保护主义盛行。各国政府特别是以美国为代表的欧美发达资本主义国家，为了转移金融危机、保护国内经济和企业、提高就业率而进一步以关税或非关税壁垒为手段实施贸易保护。根据世界贸易保护组织统计，2008年上半年全球新发起的反倾销调查85起，同比增长39%，新实行的反倾销措施54项，同比增长6%。另外欧盟已正式公布从2009年1月1日起将提高平板显示屏|显示器件的进口关税；预计明年，欧美贸易保护将会更加盛行，对我国人民币汇率、出口政策将会施加更多的压力。2.3 我国电子信息产业受金融危机影响的主要因素我国电子信息产业受金融危机的影响不单是外来因

16、素造成，外来的因素是诱导性的，而我国电子信息产业存在的问题也是一个因素，内外因素共同作用下影响、制约着我国电子信息产业的发展。2.3.1 从国内的角度分析一、产品出口依赖性大。我国电子信息产业之所以受到球金融危机的冲击，是因为存在着我国电子信息产品出口依赖性大的客观原因。如果我国电子信息产品主要是自给自足、自产自销的话，那就基本不受什么影响，至少没有直接影响。正因为存在这一客观原因，全球金融危机导致国外市场消费者消费能力降低、消费欲望降低，从而直接造成我国电子信息产品出口下降等原因。20世纪90年代以来，我国电子信息产品出口大幅度增长，年均增长达30%多，同比全国外贸出口13%左右的增长速度高

17、出接近20个百分点，其出口量占其产业生产总值40%左右。由此，全球金融危机下我国电子信息产业的发展受到影响是不可避免的。表2： 20032008年我国电子信息产业销售收入与出口比较年份200320042005200620072008销售收入(亿元)180002655038411475005600063000出口额（亿美元）142120752682364045955218 资料来源：中华人民共和国工业和信息化部运行监测协调局 整理所得由表2数据，按1美元兑换7.7元人民币计算，2003年至2008年我国电子信息产业出口额占销售收入的比例平均是60%，由此看出我国电子信息产业倾向于外向型出口产业，

18、对国外市场依赖性很大。二、产业国际竞争力的劣势突出。虽然我国电子信息产业发展存在很大的优势，但产业国际竞争力的劣势也很突出。金融危机下国际之间的竞争更加激烈，国际竞争力越大应对金融危机的能力就越大，因此产业国际竞争力的劣势突出成为我国电子信息产业受全球金融危机影响的又一个重要因素。我国电子信息产业国际竞争力的劣势主要有以下几个方面：（一）企业规模普遍偏小。近年来，尽管中国电子信息骨干企业规模不断壮大，但与全球一流跨国公司相比，仍有不小的差距。 规模小的企业应对危机的能力比规模大的企业自然小很多，应对措施的实施难度也更大。（二）研发投入水平较低。电子信息产业作为知识技术密集型产业，属于高投入、高

19、风险和高收益的产业，信息技术和产品创新需要持续的研发投入作为支撑和保障。（三）创新能力严重不足。创新能力的不足严重制约着产品的竞争力的提升，金融危机下国际竞争必定更加激烈，优胜劣汰。（四）品牌影响力有限。金融危机下，消费者的消费能力降低，消费选择能力也就降低，即消费范围缩小。因此，很多喜欢时常更换电子消费品的消费者就会因为消费能力的下降、消费选择能力缩小，而不愿意尝试影响力不够的品牌。（五）人才不足。人才包括技术人才和管理人才，在我国电子信息产业中这两方面的人才都明显不足。电子信息产业的发展，技术是基础，而技术人才是技术的载体，没有足够、高等的技术人才产业不可能取得突破性发展。企业的管理人才往

20、往决定企业的命运，金融危机下企业的变数更大、面临的风险更多更难预测和应对，这时候企业的管理层力会很大，决策上的错误将可能造成巨大的损失甚至造成企业倒闭。三、产品成本的提高。我国电子信息产品出口量大主要是因为销售价格低，成本提高了，如要维持原有的利润，就只能提高销售价格，而价格的提高就会降低产品的国际竞争力，从而影响了产品的出口。加之金融危机，消费能力又降低，相互作用下就，成本的提高就加剧了金融危机对我国电子信息产业的冲击。产品成本的提高主要有三个原因：（一）用人成本的提高。2008年1月1号开始实施的新劳动合同法的规定有形无形提高了企业的用人成本。我国的电子信息产品主要是中低端型的偏向于劳动密

21、集的产品，用人成本的提高也就加大了产品的成本投入。（二）关税的调整。近年来我国电子信息产品的出口退税和出口补贴的大幅度下调或取消，间接上提高了产品的成本，给本来收益效益就很低的我国企业带来了相当大的压力。企业为了减少出口退税和出口补贴的下调或取消这部分的损失除了降低生产成本外就是提高销售价格。（三）人民币的升值。人民币升值直接造成出口产品销售价格提高，生产效率没有改变，利润没有改变，也就是产品成本提高了，竞争力降低，出口贸易条件恶化。2.3.2 从国际的角度分析一、金融危机下全球消费能力降低，需求降低。金融危机的爆发，导致全球经济增长速度放缓，特别是欧美等发达国家的经济更是严重，甚至陷入衰退的

22、困境。其国的经济困难导致失业率升高，消费者收入下降，消费能力和市场需求就下降，进口就自然缩减。恰好我国的电子信息产品出口主要面向这些发达国家，如美国、日本、欧盟等。虽然这些国家对我国电子信息产品的进口量是增加了，但以之前相比增长的速度却放缓了。以此同时消费者的行为也发生了很大变化，金融危机下收入的减少影响消费者的偏好，导致消费者调整和改变自己的消费策略以适应经济形势的发展。而消费者这种调整策略对我国电子信息产品的需求变化有何影响却是未知数，但肯定有所变化，且这种变化对我国电子信息产品的需求存在一定的非积极影响。二、金融危机导致贸易保护加剧。金融危机下出于对本国经济的保护、降低失业率，各国政府出

23、台了各种各样的贸易保护措施，限制进口，鼓励本国消费者购买本国的产品。贸易保护加剧显然就增加了向其出口的困难，而主要依靠出口的我国电子信息产品自然会受到重大的打击。传统的贸易保护主义大多体现在通过大幅度提高进口关税以及对进口数量的控制来保护本国企业不受或减少进口产品的竞争压力。但在当前世界经济形势下，这些措施将招致其贸易伙伴的强烈反应，并可能遭受报复性贸易保护措施，其结果不免是两败俱伤。出于这些原因，金融危机下贸易保护的形式既措施都放生了很多变化。(一)更多地运用法律规制和行政手段进行变相贸易保护。如美国2009年刚通过的近8000亿美元的振兴经济方案中包含的“购买美国货”条款。在行政，通过限制

24、政府经费用途等方式限制相关产品的进口。(二)从商品贸易领域扩展劳动力雇佣和金融领域。(三)表现形式更加软化，更具隐蔽性。1.进口程序复杂化，延长进关时间。2.实行非自动化许可制度。3.提高进口标准。4.利用区域性经济一体化集团实施新贸易保护。 三、金融危机下投资商投资能力和信心下降。投资商投资能力和信心下降同样是金融危机的产物，正因为金融危机具有这样的特性，导致我国电子信息产业躲避不了金融危机的影响。近年来我国电子信息产业得以快速发展的其中重要的一个原因就是国内外大量投资的支持。四、国际市场竞争更为激烈。金融危机下全球市场需求萎缩，产品销售空间就更狭窄，各国为争夺市场空间必定要展开激励的竞争，

25、如降低促销、加快产品更新换代吸引消费者，进行市场战略调整等。我国电子信息产品之所以能获得大量的市场份额主要原因是具有价格优势。一旦遇到国外强烈的竞争对手进行价格大战，我国电子信息产品就未必能获得很大的优势。2.4 金融危机为我国电子信息产业带来的机遇从矛盾分析法的角度看，金融危机对我国电子信息产业带来了挑战，也同样带来了机遇。金融危机为我国电子信息产业带来的机遇主要可以国内和国际两方面分析。2.4.1从国内的角度分析一、我国金融和资本市场相对独立，受全球金融危机影响较小。美国的危机使得发达国家经济受到极大的冲击，而我国的货币、银行和资本市场体系相对独立，受危机影响较小。同时，我国外汇储备达1.

26、8万亿美元，财政收入达5.1万亿元，银行储蓄总资产46万亿元，使得我们能够较从容地应对这场全球金融危机。得益于此，我国的电子信息产业仍然能够在较稳定的国内经济、政治环境下稳步发展。二、我国稳健的金融环境具有较强对国际资金的吸引力。一些国外资金出于规避风险的考虑，将选择进入金融市场尚未完全开放的中国避险，实现资金向较为安全及高品质的资产转移。从这个角度看，我国电子信息产业发展的资本供给也面临一定的历史机遇。三、国家高度重视电子信息产业的发展，政策大力支持。国政府为抵御国际经济环境对我国的不利影响，实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了更加有力的扩大内需措施，为产业发展创造良好机遇。09

27、年初我国政府开始策划制定电子信息产业振兴规划，初定从六大工程方面着手，分别是：集成电路产业技术水平和产能提升、平板产业升级和彩电工业转型、新一代移动通信（TD-SCDMA）产业完善、数字电视推广应用和产业链建设、计算机和下一代互联网应用、软件及信息服务培育。为配合这六项重大工程，规划中提及的政策措施主要包括：加大财政投入力度，加快出台和落实财税扶持政策；加大对外向型企业的支持力度，将彩管、玻壳等25种重点电子产品出口退税比例升至17%；扩大国内需求，推进第三代移动通信网络、下一代互联网、数字电视网络建设并形成6000亿元以上的投资规模等。 四、为推动国内企业资本并购和产业整合创造机遇。金融危机

28、对于电子实力较强的大中型企业撼动力较弱，对软件企业的冲击很小，人才、资本和市场都进一步向大企业集中。08年我国大中型电子企业增速和利润率都高过全行业的水平。而中小企业受冲击较大，亏损面也较大。这对大企业收购、整合优良资产、壮大实力、提升竞争能力，将带来良好时机。2.4.2从国际的角度分析发达国家企业生存环境恶化为我国企业国际化发展带来良好机遇。在金融危机冲击下，发达国家企业生存环境急剧恶化，大批精英人才下岗，优质资产缩水，也降低了购买一些核心技术、关键技术的成本。这给我国实力较强的企业开展跨国并购、技术引进和人才引进提供了绝佳的机会。例如摩托罗拉手机部门由于经营情况不理想加之金融危机的影响造成

29、巨大的亏损，最近摩托罗拉想出售其部分手机业务谋求与其他大公司整合，这对中国几家大企业是个机会。二、国际购买能力降低，提升我国产品的竞争力。金融危机下各国的失业率低，工资水平下降，发达国家的家庭可支配收入在未来几年内会有一个明显的下降。这时由于我国电子信息产品具有价格优势即价格低廉，将较好地迎合发达国家消费者对廉价商品逐步扩大的需求。三、融洽的国际政治环境为我国开拓新兴国际市场提供了较好的基础。近年来我国政府一直着力为我国企业提供融洽的国际环境，与大量发展中国家建立良好的政治关系，为我国企业进入这些国家市场提供了政治基础。金融危机导致发达国家的电子信息企业面临着巨大的发展阻力，短期内难以恢复元气

30、，更难顾及发达国家以外的市场。我国企业将获得在弱竞争环境中开拓新兴市场的机会。同时，我国与发展中国家的关系融洽，地缘优势明显，有利于新兴市场开拓。3.我国电子信息产业应对金融危机的策略3.1应对金融危机所要实现的目标危机之后就是转机。我国信息产业要积极面对压力和危机，准备好各种应对措施；要用战略的眼光和思维，制定在危机下和危机后产业的发展思路和目标。在危机和压力下需保存和发展实力。目标一：减小危机影响的时间区间和幅度区间；目标二：减少企业倒闭，特别是防止对产业有重要影响的企业倒闭；目标三：防止产业大幅度下滑，保持产业均衡、平稳发展。借危机后的大发展之势，向电子强国迈进。目标一：实现企业的优胜劣

31、汰，形成更强的产业主体；目标二：实现产业结构的优化升级调整；目标三：加快自主创新，转变经济增长方式。 3.2应对金融危机的主要策略应对金融危机应从两大方面着手，一是企业自身的努力，二是政府的支持。3.2.1 企业自身的努力一、加强企业管理，削减成本，为“过冬”做准备。改善管理，提升企业管理能力和效率。提高管理效力不但起到立竿见影的作用而且对企业的长远发展起到重要作用。金融危机下，提高管理效率也即提高了企业应对危机的能力，减少了资源浪费，实现资源优化配置。金融危机下企业的现金会大大减少，削减成本，改善企业运营现金流是企业保存实力的关键。削减成本的有以下办法：1.裁员。裁员要科学，不能为了尽可能减

32、少工资成本而麻木裁员，关键管理人员和技术人员是不能放在裁员的行列，裁员的原则要建立在不影响企业正常运营的基础上。2.减少不必要的支出，减少资源浪费。在我国，企业资源浪费的现象特别严重，这些浪费可能在经济经期时不占分量，但金融危机下企业面临的困难重重，而且危机亦很难预测，减少任何一小部分的浪费都能起到资源优化配置的效果。金融危机过后必是经济大复苏，但企业一定要在危机中生存下来才有能获得复苏后发展的机会。加强管理，削减成本是企业危机中生存下来的基础。二、加强整合能力，储备下一轮发展的资源和能力。对我国的电子信息企业来说，可以从以下几个方面为下一轮发展储备资源和能力:（一）是梳理企业业务，剥离非核心

33、资产，为主业“挤出”部分资金。（二）是针对企业未来增长点，开展技术和业务收购。利用危机带来的“贬值效应”，重点收购对核心业务有支持作用的先进技术和业务模块，增强本企业发展的竞争力。（三）是开展企业之间的联合，形成更具竞争力的市场主体，在危机和压力下生存下来。（四）引进人才。利用跨国大企业裁员减薪的不得已之举挖掘、引进关键技术人才和管理人才。三、开拓多元化国际市场，避免产业大幅波动。近年来美国、德国、日本等发达国家一直是我国电信信息产品的主要出口国，金融危机下这些国家经济陷入衰退导致外需下降，为了避免对外依赖程度高的我国电子信息产业的发展受到大幅度波动，稳定其发展水平，就必须通过其它外需弥补，实

34、施出口市场多元化战略。而新增的外需最有可能来自南美、中欧、东欧、非洲中等新兴国家，如俄罗斯、巴西、印度。四、出口转内销，利用国内市场缓解压力。改革开放后我国经济快速发展，国民收入水平不断提高，虽然金融危机同样对我国经济造成了一定的负面影响，但影响有限，国民消费能力依然不断提高。加之最近政府出台了一系列的刺激扩大内需的政策，如国务院出台了以4万亿元投资刺激经济的方案和家电下乡的活动。4万亿元的辐射效应，对电子信息企业来说，是前所未有的发展机遇，家电下乡更是直接对电子信息企业的支持。因此我国电子信息企业要好好把握政策的支持的机会，稳定和壮大企业的发展。3.2.2 政府的支持金融危机下国家经济的发展

35、极需要政府的支持，电子信息产业作为我国新兴及支柱的产业，政府应大力支持其度过金融危机保持快速的发展。具体可以从以下方面努力。一、制定政策，支持电子信息产业的发展。制定具体政策除了传统的提高出口退税率、出口补贴外和生产补贴外，切实抓好工业领域综合协调和运行要素保障工作，积极扩大内需、促进产品结构和布局调整，大力振兴装备制造业，大力开展企业技术改造工作，着力缓解中小企业融资困难，大力推进信息化和工业化融合，确保在重点领域和关键环节，推进信息化和工业化融合发展，推动工业结构优化升级，加快转变工业经济发展方式，确保工业经济平稳较快增长。电子信息产业是国民经济战略性、基础性和先导性支柱产业。这一产业的成

36、功振兴，将会加速其他产业的振兴。单独立法振兴使得政策的执行有法可依、违法必究，保障这个产业的快速振兴。二、刺激国内消费市场，扩大内需。我国电子信息产品超过60%的出口，国内消费不足40%，这种想象并不是因为国内需求已经满足、供过于求，而是因为国内消费能力不足、有待提高。金融危机下扩大内需对我国经济发展起到立竿见影的效果。国家可以从以下几个方面扩大内需：（一）继续实施积极的财政政策，努力发挥货币政策的作用，配合运用税收，价格等经济杠杆，全力解决有效内需不足的矛盾。（二）提薪。适当提高社会保障“三条线”的保障水平，提高工职人员工资。降息，暂停征收利息税。（三）调整消费政策，培育消费热点，优化消费环

37、境，更新消费观念，千方百计的刺激消费，拉动经济增长。开拓农村市场，刺激假日经济，调整限制消费的税费政策等。（四）建立健全社会保障制度，免除消费后顾之忧。（五）推行积极的就业，再就业政策。三、促进电子信息产业从大国向强国发展。我国的电子信息产业规模已经跃进到世界第二仅次于美国，但产业结构、产业核心、产业国际化的问题是我国明显不属于强国的行列。基于我国电子信息产业现状我国原有的发展模式即将进入缓慢发展时期，只有通过产业模式转型才有长久维持其高速发展的可能。金融危机为我国向电子信息强国迈进带来契机，我国应该更好的把握机会促进产业模式的转型向强国发展。（一）继续进行产业结构调整，使电子信息产业的产品结

38、构、技术结构、企业结构、区域结构等方面更趋合理，更符合产业发展内在规律和外部的环境的要求。（二）提高核心竞争力。核心竞争力表现为核心技术、专利、知识产权、管理技术等。（三）促进信息资源开发与利用。（四）加快信息技术的推广应用。（五）完善技术人才培养机制，为我国电子信息产业的发展提供丰富的人力资源。4联想集团的案例分析根据中新网2009年1月8日的报道， 联想集团1月8日在香港联交所网站发布公告称，将削减集团全球2500名员工，占该公司总劳动力约11%，因此将在截至2010年3月31日的财政年度内节省约3亿美元的开支。公告还宣布，联想集团董事会同时宣布将启动一项资源调配计划，包括削减员工岗位、削

39、减行政人员薪酬、合并中国及亚太区组织成立新的亚太及俄罗斯区，并将位于加拿大多伦多的客户服务中心调整到北卡罗来纳州。金融危机下，作为我国电子信息产业巨头的联想受到很大的冲击，据联想发布的08年第二季度业绩报告显示，虽然营业收入达到43亿美元，净利润却只有2300万美元，同比下滑高达77.7%。要扭转这种局面，联想必须做出有效的应变，调整势就在必行。调整不是联想主观随意决定的，有其存在的客观性和必要性。从资料可以看出联想从以下几方面做出了调整：1.削减员工，精简人员。2.削减行政人员薪酬，降低行政支出。3.调整管理策略、管理机构及人员。4.战略市场转移。这四方面的举措有其有利的正面作用，也可能带来一些负面影响。正面的作用。前两方面是现在金融危机下出现经营困难的企业流行的方式，其作用和目的是减少企业的支出和运行成本，结合市场和企业情况实行更有效有的资源优化配置。因为金融危机下经济情景不乐观、市场需求萎缩，企业生产将会减少，原本规模中的人力资源出现剩余，造成资源浪费，增加工资成本支出压力。削减人员的收益是明显的，比如