黎阳面制品研发检测中心建设项目可行性研究报告.doc

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1、*黎阳面制品研发检测中心建设项目可行性研究报告第一章 总 论1.1 项目名称与承办单位1.1.1项目名称*面制品研发检测中心建设项目1.1.2承办单位项目承办单位：*建设开发投资有限公司法定代表人：*公司注册地点：*路。 1.1.3建设地点*省*市*产业集聚区*大道和工业路交叉口西南角。1.1.4可行性研究编制单位 编制单位：*经济咨询有限公司证书号：*法定代表人：*1.2 研究工作的依据及研究范围1.2.1研究依据（1）*建设开发投资有限公司委托书（2）编制单位收集的基础资料；（2）关键设备供货商意向及主要性能（3）其它技术资料和设计基础资料（4）委托方提交的项目厂址、土地、水、电、气、原材

2、料等相关文件（5）中华人民共和国中央和地方的有关政策、法规、法令和条例；（6）关于加快建立健全县级质量技术监督食品安全监管检测体系的通知(国质检科200858号);（7）中华人民共和国食品安全法（8）食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）（9）国家重点实验室建设与运行管理办法（10）我国各食品标准（11）委托方提供的其它资料。（12）专业技术人员调查的有关资料、数据；（13）建设项目经济评价方法与参数（第二版）1.2.2研究范围(1) 项目提出背景和建设必要性(2) 市场需求预测(3) 建设条件(4) 工程技术方案、工艺方案(5) 消防和节约能源(6) 环境保护措施(7) 劳动保护、

3、安全防护和工业卫生(8) 企业组织和劳动定员(9) 项目实施进度安排(10) 投资估算和资金筹措(11) 效益分析1.3 承办单位概况（一）基本情况*建设开发投资有限公司.好项目，为投资公司融资提供载体；积极与国有、地方性金融机构建立良好的业务联系，拓宽融资途径，做强做大公司业务，促进县域经济发展。1.4 研究工作概况*众益经济咨询有限公司接受*建设开发投资有限公司的委托后，组织有关专家及技术人员进行座谈，重点了解公该司目前运营情况和本项目建设地点位置状况，就有关技术问题与公司领导和技术人员交换了意见。根据产品目前市场的实际需求情况，结合公司未来的发展规划，征询了有关技术专家的意见，在反复论证

4、、研究的基础上编制完成了本报告。1.5 研究结论1.5.1建设规模合理适当根据*建设开发投资有限公司的发展规划和实际需要，本项目占地占地面积17.621亩，总建筑面积3179.2平方米。主要建设内容为：检测办公楼（综合楼），建筑面积3179.2平方米；车库餐厅，建筑面积720平方米；中央空调机房，建筑面积32平方米；设备购置150台套；总图工程和辅助设施。1.5.2项目选址适宜*处于*、河北、山东3省中心，靠近107国道、京珠高速公路、范辉高速公路，交通运输便利。项目所选地址为*产业集聚区，适宜本项目的建设。1.5.3水、电供应满足需要(1)供排水*产业集聚区建设有完善的供排水设施，可以满足项

5、目供水和排水需要。(2)供电项目所需电源由*供电公司架空引入，经项目变配电所变压为380伏220伏后，通过地埋电缆线路系统呈放射状敷设至各用电场所。当地电力供应充足，项目供电有可靠保障。本项目所在地的水、电供应可以满足项目需要。1.5.4项目运营管理及劳动定员项目建成后，*建设开发投资有限公司按照现代企业制度运营管理。成立*产业集聚区食品研发检测中心，建立现代化的检测管理制度、质量检验制度和检测结果通报和发布体系。中心将拥有信息网站，通过网站和公共媒体及时向社会公开发布检测信息，正确引导生产、流通和消费。本项目新增工作人员共计25人，其中管理人员5人，技术人员5人，检测人员10人和服务人员5人

6、。管理人员由企业委派，不足部分面向社会公开招聘；技术人员人员由企业委派，不足部分面向社会公开招聘；生产工人和服务人员面向社会公开招聘。1.5.5项目实施进度项目从可行性研究报告编制到正式竣工交付使用共计划安排1年。1.5.6投资合理、效益可观项目资金共需4300万元，包括工程费用1199.64万元，安装工程费用196.58万元，设备购置1375.5万元，其它费用399.97万元，无形及递延资产373.16万元，项目预备费用95.15万元，流动资金660万元。项目资金由*建设开发投资有限公司自有资金1290万元，银行贷款3010万元解决。通过项目实施，可以实现新增销售收入3900万元。项目实施，

7、能够辐射和带动附近相关产业的发展，全面提高*的食品安全，进一步提升该地区的食品工业形象，对缓解就业压力、保障社会稳定都有一定的促进作用，具有较好的经济效益和社会效益。1.6 主要经济技术指标表表1-1： 主要技术经济指标表序号项 目单位数据说明I主要建设内容1检测办公中心（综合楼）平方米3179.22车库餐厅平方米7203中央空调机房平方米32合计平方米3931.24检测设备购置台（套）1505检测车辆和其他车辆台56地热空调设施套17标准检验、实验室（在综合楼中）平方米1256II经济数据1项目总投资 万元43002建设投资 万元3447.36 3建设期利息 万元192.64 4流动资金 万

8、元6605项目总投资筹措 万元4300 其中：建设投资长期借款本息累计 万元3010 项目资本金 万元1290 资本金比例 %306年平均营业收入 万元3802.57正常年营业收入万元39008年平均营业税金及附加 万元216.29年平均总成本费用 万元1917.8 10年平均利润总额 万元1688.52 11年平均所得税 万元417.13 12年平均净利润 万元1251.39财务评价指标1总投资收益率 %38.82项目资本金净利润率 %1293项目投资财务内部收益率(所得税前) %34.934项目投资财务净现值(所得税前) 万元5104.62 Ic=12%5项目投资回收期（所得税前） 年4.

9、11 6项目投资财务内部收益率(所得税后) %25.787项目投资财务净现值(所得税后) 万元2889.47 Ic=12%8项目投资回收期（所得税后） 年4.94 9盈亏平衡点（生产能力利用率） %55.31.7 结论与建议1.7.1结论1、项目建设符合国家产业政策和省、市、区有关项目建设的要求，不仅可以健全*食品质量监管检验所检测体系，而且对提高境内食品质量安全卫生，提高产品市场竞争力，保障人民群众健康，构建和谐社会等具有重要的意义。因此，项目建设可行且十分必要。2、该项目建设是合理调整产业结构，扩大优势农产品销售渠道的需要。*市农产品资源丰富，地势优越，交通便捷，建设项目的基础条件好。项目

10、建设对*市第三产业的发展起着积极的促进作用，同时能有效地带动第一产业的发展。3、项目建成后，将更好地承担全县食品检验检测工作，从产地环境、原辅材料、半成品、产品质量和市场流通等环节实施监测，保障食品质量安全，推动绿色食品、无公害食品和有机食品的快速发展，实现企业增效，商户增收。同时对于*的社会发展及经济建设具有重要意义，经济效益和社会效益都是非常显著的，经论证，项目是可行的。1.7.2建议1、项目建设符合国家产业政策和省、市有关部门的要求，经济效益和社会效益显著，建议有关部门给予必要的技术、资金扶持。2、在项目建设的同时，应抓紧落实科研人员的引进，并对专业检验检测人员进行业务培训，以便项目建成

11、后能及时开展工作，发挥投资效益。第二章 项目背景与发展情况2.1 项目提出的背景2.1.2食品研发提出的背景一、国家及行业发展规划1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要把加强农业基础地位、促进农业经济全面发展放在经济结构篇章中的首章进行阐述。其中重点指出要始终把农业放在发展国民经济的首位，要极力促进农业结构调整，推进农业产业化经营，提高农产品附加值，加快农副产品出口步伐，努力实现农业增效、农民增收，推动农村经济发展，最终解决“三农”问题。2、*“十一五”农业发展规划中指出，要大力发展市场中介组织，按照“民办、民营、民受益”的原则，在信息、技术、销售等方面实现互利互惠，相互合作

12、，把分散的农户组织进来，切实提高农民组织化程度，让农民与市场和龙头企业真正实现对接；切实抓好特色农产品开发，促进农业增产增效。二、项目所在地食品行业背景近年来，*坚持把加快食品工业发展作为推进工业化的关键载体，通过采取政策扶持、项目支撑、龙头带动、培育品牌等措施，使食品工业得到快速发展，有力地拉动了全县工业经济的增长。目前，*规模以上农产品加工企业已有30余家，年可加工消化原粮100多万吨。上半年，全县规模以上农副产品加工业、食品制造业共完成增加值7亿元，占全县规模以上工业增加值的43%。*县委、县政府高度重视食品工业发展，在加快农业产业化经营、加强食品安全、健全农产品流通体系等方面加大扶持力

13、度，全县上下形成了发展食品工业的良好环境。该县全面实行联审联批、重大项目全程代办等工作机制，确保了项目建设各类手续一路绿灯、快速办结；重点支持了一批市场潜力大、产品附加值高、经济效益好、带动作用强的项目，积极引导金融机构和社会资金投向食品工业，促进了食品工业的快速发展。近两年来，*加快了食品工业发展步伐，谋划、引进和建设了一大批加工链条长、带动作用大的重大食品项目，壮大了食品工业规模，项目总投资超过25亿元，淇雪淀粉、中鹤粉业、益民面业等一大批食品工业项目相继投产。对40万吨谷物早餐、中鹤集团10万吨调理食品、至真食业10万吨速冻调理食品、辛安面业小麦深加工、汉生食品高档营养面等食品工业重点在

14、建项目，*及时督促项目单位，明确建设节点，加快建设进度，限时抓进度、抓落实，力争早日竣工投产。在一大批食品工业项目的带动下，目前，全县小麦加工业初步形成了面粉、纯净粉、高档手排面、营养食品等系列产业链；玉米加工业初步形成了淀粉、麦芽糊精、果脯糖浆、糖果等系列产业链；畜产品加工业初步形成了畜牧养殖、屠宰、畜产品深加工等循环产业链。2.1.3食品安全检测提出的背景食品是人类生活中必不可少的必须品。随着经济的发展和人民生活水平的提高，消费者对食品的质量要求越来越高。近年来，世界上发生的诸多危及人身健康的畜禽及其产品的安全事故，如疯牛病、猪口蹄疫、禽流感等，不仅危害畜禽生产，而且还感染了人，甚至致人死

15、亡。因此，食品的安全卫生已成为世界性的重大课题。英国发生的疯牛病、猪瘟和比利时发生的二恶英污染事件，不仅造成其生产的动物性食品被禁止上市并大量销毁，而且导致世界各国禁止其动物性产品的进口，估计其经济损失在13亿欧元。从国际上的教训来看，食品安全问题的发生不仅使其经济上受到严重损失，还可以影响到消费者对政府的信任，威胁社会稳定和国家安全。比利时的二恶英污染事件不仅使卫生部长和农业部长下台，也使执政长达40年之久的社会党政府挎台。1999年马来西亚流行猪病毒病引起人日本脑炎，使258人发病，100人死亡，90万头猪被销毁。外国发生的食品中毒事件中，畜禽肉制品污染、变质引起的中毒事件，一直占较高比例

16、，这不得不引起人们重视。因此，当今消费者不仅要求卫生、安全、美味，而且要求采用可持续的先进的生产方式、生产工艺、生产技术，来保证食品的质量，促使食品向着更安全卫生的方向发展，必须对生产加工和流通领域提出更高的标准和要求。即在生产、加工、贮运、销售各个环节，确保食品的安全、卫生、无污染。随着经济的发展和人民生活水平的提高，消费者对食品的质量要求越来越高。为了保证食品的安全卫生，世界发达国家普遍采用了ISO9000族标准和企业质量保证体系认证，在食品安全管理上普遍实行“良好作业规范”（GMP），在食品安全控制上普遍实行“危害分析与关键控制点”（HACCP）体系等先进的质量管理和质量控制方法，以消除

17、生物、化学和物理性危害，确保食品的安全与卫生质量。我国已制订了等同采用ISO9000族标准的GB/T9000质量管理和质量保证体系标准、加工厂卫生规范，许多企业正在大力推行HACCP质量控制体系，极大地促进了畜禽生产加工企业质量管理水平的提高，增加了食品安全系数，有利于保障我国人民身体健康，有利于食品打入国际市场。推广应用国际先进科学地质量管理体系，使生产工艺更加合理化、科学化。使消费者真正吃上“放心食品”。为加强基层食品检测工作，国家质量监督检验检疫总局2008年1月29日发布了关于加快建立健全县级质量技术监督食品安全监管检测体系的通知(国质检科200858号)，通知强调，健全县级食品质量安

18、全监管检测体系,建立起满足日常监管需要的县级食品质量安全监管检测体系，切实提高县级食品质量安全技术保障能力，加强领导，保障县级食品质量安全监管检测体系建设顺利推进，加强对食品小作坊监管,有效解决城市、农村、乡镇和城乡结合部食品质量安全问题。*是我国的产粮大县，目前，全县办理证照的生产加工食品企业120多家，较相对规模的企业仅3家，大多数属小作坊式企业，企业作坊分散，涉及品种多，这些小企业、小作坊无自检能力，产品未经检验就上市流通，存在着严重的食品安全隐患。*建设开发投资有限公司根据*县委和县政府的要求，结合全县食品安全现状，拟抓紧建设*产业集聚区食品研发检测中心项目，以健全服务体系为突破口，抓

19、宣传，订标准，推广开展食品质量安全专业化检测，通过全过程监管，严把食品质量关，促进经济社会持续协调快速发展，保障市民健康。*市为发展食品工业专门规划建设了*产业集聚区，该产业集聚区是升级产业集聚区，也是省市县各级政府重点支持发展的食品产业园区。*产业集聚区，目前道路交通路网完善，产业区临近鹤濮高速公路，据高速公路口5公里，上高速即可直达天津港。该集聚区位于*城东北部,紧邻浚内公路、鹤濮高速，规划占地9平方公里，其中建成区面积4平方公里。产业集聚区内的道路采用方格网状结构，东西道路以城市干道方向向两边廷伸，南北干道垂直相交，已在区内形成完善的交通系统。园区至鹤濮高速路口5公里，交通十分便捷。园区

20、内有日产10万立方米的供水厂1座，日处理2.5万吨的污水处理厂1座；35千伏变电站和110千伏变电站各1座，有填埋处理能力近100万立方米垃圾处理厂1座。集聚区已落户企业82家，其中超亿元项目16个，累计完成项目投资32.4亿元，正在建设全国重要的食品工业基地。综上所述，建设食品研发和检测中心时机成熟，前景良好。2.2 项目建设的必要性2.2.1项目建设有利于提高食品质量，促进食品生产加工业健康持续发展近几年，*不断加大食品安全的监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。卫生部门相关统计数据表明，食品安全问题更趋严重。当前食品安全问题主要体现在：一是在种植、养殖等生产环节污染问题

21、严重。二是加工领域安全状况不容乐观。*食品生产企业多、规模偏小而且分散，在目前120多家食品企业中约90%是小作坊式企业，大多缺乏生产合格的必备条件。而相对较具规模的食品企业，由于体制等多种原因，在质量管理、产品开发、市场经营等方面观念滞后，产品质量不容乐观。三是食品流通领域秩序混乱。*食品经营企业大多为个体工商户，缺乏必要的食品储运设施，缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者有机可乘。通过*产品质量监督检验所来组织、规范*的食品生产加工，使之走上健康有序、持续发展的轨道，是保障*食品质量安全的有效途径。2.2.2项目建设有利于健全、改善和规范*食品安全监管检测体系建设由于历史上投入不

22、足，*现有的食品安全监管检测体系不够完善，化验室简陋陈旧，设备引进不足，目前只能做最简单的食品快速定性检测，还无法进行定量检测，而多数食品成份还没办法检测，严重制约了食品质量安全工作的开展。该项目的建设，将大大改变*食品安全检测检验体系建设相对滞后的现状，促进全市食品的健康持续发展。2.2.3丰富人民生活的需要进入21世纪以来，随着物质生活水平的不断提高，人们越来越重视生活的质量，大多数居民的食品消费正由“温饱型”向“小康型”转变，人们对饮食的质量、营养价值和安全卫生日益关注；提高饮食质量、丰富食品营养成分、证饮食的安全卫生，让消费者吃上“放心食品”已成为关系人民群众身体健康和社会稳定的大事。

23、*作为全国产粮大县，在注重经济建设的同时，一直十分重视菜篮子工程建设，并将解决好人民群众的饮食结构问题，作为一项重要任务来抓，取得了显著成效。*建设投资开发有限公司新建的*产业集聚区食品研发检测中心项目工程，是调整人民群众膳食结构，丰富人们物质生活，提高人民身体素质和促进社会稳定总目标的具体落实。2.2.4保证食品安全的需要我国是一个农禽产品生产和消费大国，政府历来十分重视农畜禽产品质量安全，并把它作为一项事关人民安康、社会稳定和经济发展的大事来抓。实施该项目，是对国际和国内农业、畜牧业的发展竞争的挑战，是为了满足来自国内大中小城市消费者日益提高的食品安全标准要求。随着生活水平的日益提高，人们

24、对食品安全问题的关注程度也日益高涨。目前，北京、上海、南京等大城市已开始实行部分农产品市场准入制，不符合食品安全标准的各类肉、禽、畜产品将被拒绝上市销售，不合格的产品禁止上市。2.2.5有利于*加快经济结构战略调整农副产品深加工转化增值不仅是*农民增收的支柱产业，而且也是全面推进建设社会主义新农村的必要途径。该项目建设将进一步促进*农业经济结构的调整，可促进*农村逐步实现生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的农村新风尚。综上所述，项目的建设是非常必要的。2.4 项目建设的优势2.3.1*区位、交通和经济发展优势*古称*，历史悠久，文化灿烂，人杰地灵。境内现有名胜古迹300余处，其中

25、国家级保护单位10处，被国家旅游局公布为AAAA级旅游景区。*县城由老城区、新城区、卫西区三个部分构成。即保留了古城的古朴特色又建设成为具有时代感和独特风格的规划建设示范城，物产丰富、人民富足，在两千余年的历史长河中，浚地名流辈出。*古庙会历史悠久 是当地一特色人文景观。*地处华北、华中和中南三区的连接带，交通便利，通讯发达，区位优势明显。北距北京542公里，南距郑州新郑国际机场130公里，东距天津、青岛、连云港港口500余公里。国家交通大动脉京广铁路穿越全境，设有*车站，南北通衢；107国道与京珠高速公路贯穿境域，北至京津，南达湖广；范辉高速公路穿境而过，壶台公路横穿东西，豫北高速公路“十字

26、”交通枢纽基本形成。国民经济：大力实施工业兴县战略，加快农业县向工业县转变步伐。2010年，预计地区生产总值完成69.6亿元，同比增长17%；全社会固定资产投资完成26.1亿元，增长51.9%；财政一般预算收入完成1.47亿元，增长28.7%；社会消费品零售总额完成15.3亿元，增长17%；农民人均纯收入4891元，增长19%；城镇居民人均可支配收入8210元，增长20.9%。农业经济：*是典型的农业大县，自古就有“浚滑收，顾九州”之说，为全国优质小麦基地县、国家扶持产粮大县、*省养殖基地县、农业结构调整先进县、*省畜牧强县。农作物主要有小麦、玉米、花生、大豆、红枣等。现有耕地92.7万亩，人

27、均1.52亩，其中水浇地面积占90%。粮食产量连续多年超过50万吨。种植结构进一步优化，发展优质小麦68万亩、优质玉米26万亩，粮经比例达到7:3。2010年，农作物播种面积176万亩，粮食播种面积150万亩，优质小麦种植面积80万亩、优质玉米62万亩；粮食总产73万吨，连续三年创历史新高。实现肉类总产15.5万吨、蛋类总产5.4万吨，牧业产值22.1亿元、加工产值33亿元；特色农产品生产基地达到13个；规模以上加工企业达到28家，其中省级龙头企业4家、市级10家。大力发展劳务经济，输出16万人，实现收入12.5亿元。工业经济：目前，初步形成了农产品加工、能源化工、机械制造、建筑材料四大产业体

28、系。现有规模以上工业企业76家，环燕轮胎、淇雪淀粉、时珍中成药、福祥防盗门、汉生手排面等均为知名品牌。2010年，全县工业增加值完成30.7亿元，增长31%；其中规模以上工业增加值完成25亿元，增长33.2%。二产占GDP的比重达到52.7。引进市外资金12.1亿元，共有在建项目68个，总投资33.5亿元。其中亿元以上项目9个，总投资16.7亿元。一期投资5.1亿元的淇雪玉米循环经济产业园建设项目，已征地340亩，正在建设厂房；总投资3亿元的国能*生物发电有限公司建设项目，已并网发电成功；总投资1.5亿元的安黎环燕轮胎有限公司技改扩建项目，总投资1.5亿元的天龙实业有限公司建设项目，正在安装调

29、试设备。签约项目33个，总投资22.8亿元。其中亿元以上项目4个，总投资10亿元。在谈项目52个，预计总投资39.7亿元。其中重点在谈项目6个，总投资9.2亿元。文化旅游：2007年，正月古庙会被评为“*省十大民俗经典”；一期总投资2300多万元的石雕城建设项目，17家企业已入驻生产；泥塑博物馆项目，已开工建设；实现旅游直接收入2641万元，增长26.2%。城乡一体化：2010年，县城建成区面积达到11.5平方公里，人口10.5万；小城镇面积达到33.5平方公里，人口14.7万，城镇化率22%；公路建设成绩突出，省级公路里程达到128公里，实现了乡乡通省道、村村通油路。2.3.2*资源、成本优

30、势*隶属*市，辖7镇2乡，454个行政村，县域面积966平方公里，耕地89万亩，总人口63.2万人，农业人口48.3万。*古称*，历史悠久，山河秀丽，是*省唯一的县级国家历史文化名城。境内的大伾、浮丘两山，是国家4A级景区，被誉为“豫北平原第一胜迹”。全县现有全国重点文物保护单位1处10项，省级重点文物保护单位8处，其中国保文物大石佛，是“中国最早、北方最大”的摩崖石佛塑像。*正月古庙会起源于东晋，兴盛于唐宋，至今不衰，长达月余，高峰期日客流量达30万人，已被列入国家非物质文化遗产。*交通便利，基础设施完善。京广铁路、京广高速客运专线、107国道、京珠高速公路穿境而过，汤濮铁路、鹤濮高速公路横

31、贯东西，境内5条省道纵横交错，县乡公路四通八达。*小麦种植面积80万亩，年产量40万吨。玉米种植面积60万亩，年产量30万吨。花生种植面积15万亩，年产量6万多吨。蔬菜种植面积11万亩，年产量28万吨。*是全国畜牧业生产重点县，*省畜牧强县。*水资源总量为3.47亿立米。*供电可靠性强，企业用电可得到充分保障。*劳动力资源丰富，每年有15万名剩余劳动力长年务工。近年来，*县委、县政府按照夯实农业基础、大力发展工业的理念，已基本形成了以粮食深加工、精细化工、生物能源、机械制造、医药建材等为支柱的工业体系。*县委、县政府高度重视招商引资和优化经济发展环境工作，制定了优化经济发展环境的实施办法，制定

32、了“一站式办公”、“一条龙服务”、全程代办、县级领导分包联系制度等一系列服务措施。对入驻产业集聚区的企业和项目，实行“封闭”式管理，一切检查必须上报县政府批准。谋创业恭迎天下来客，图发展礼遇四海宾朋。热情好客的*人民将以最优惠的政策，最宽松的环境，最优质的服务，为各界有识之士来浚投资兴业，提供施展才华的空间，打造完善的发展平台。热情好客的*人民期待您的光临。2.3.3政策支持食品安全工作一直受到党中央、国务院高度重视，先后出台了多部食品安全方面的的法律、法规和条例，近日国务院专门就食品安全工作召开电话会议，指出：面对我国的经济发展阶段，面对食品产业快速发展和监管基础相对薄弱的情况，维护食品安全

33、不是旦夕之功。各地区、各有关部门要立足长远，充分认识包括非法添加在内的食品安全违法违规活动的危害性，顺应人民群众的高度关切和强烈愿望，以坚决的态度、强有力的措施，持之以恒地把这项工作抓紧、抓好，切实提高食品安全保障水平，让广大人民群众吃得放心、舒心。*省政府高度重视食品安全工作，提出从落实科学发展观的高度和坚持执政为民的理念出发，切实把食品安全监管工作摆在重要议事日程。国家质量监督检验检疫总局2008年1月29日发布了关于加快建立健全县级质量技术监督食品安全监管检测体系的通知(国质检科200858号)，健全县级食品质量安全监管检测体系,建立起满足日常监管需要的县级食品质量安全监管检测体系，切实

34、提高县级食品质量安全技术保障能力，加强领导，保障县级食品质量安全监管检测体系建设顺利推进，加强对食品小作坊监管,有效解决城市、农村、乡镇和城乡结合部食品质量安全问题。 第三章 市场需求与预测3.1 市场需求目前，*已办理证照企业有120多家，以小作坊式企业为主，涉及检测品种多样化，主要有液态奶、饮用水、饲料、大米、果蔬菜罐头、速冻肉制品、黄酒、食醋、方便食品、面包糕点、豆制品、炒货食品等。随着市场经济发展，市场对食品品牌化的要求十分迫切，尤其是加入WTO后，食品面临着国内外市场激烈竞争的严峻挑战。目前，*粮食深加工、特色食品等大宗食品加工已形成规模化生产、产业化发展，产品销往全国各地，深受各地

35、消费者好评，通过继续加强食品质量安全检验检测体系建设，必将进一步提高*食品的质量安全水平，推动特色食品进入大中城市的超市和农贸市场，推动食品出口创汇，全面提升市场竞争力，促进全市经济更大发展。*通过几年建设，已初步建立食品检测检验体系，不断充实、完善该项目建设，可以进一步提高食品质量安全水平，增强产品竞争力，增加企业收入。1、主要检测项目主要检测项目包括产品的感观检测、理化分析、微生物检验等。2、质量技术指标该项目涉及食品种类众多，目前尚无法逐一列举*食品检测中心的具体任务和工作量的检测参数。这里主要选取部分主要产品质量检测标准作为参照。检测标准主要参考产品相关标准，详见下表： 检测范围和标准

36、表3-1序号项 目 名 称依据的标准名称、代号(含年号)限制范围或说明复混肥料GB15063-2001复混肥料（复合肥料）复合肥料 2过磷酸钙GB20413-2006过磷酸钙3硝酸磷肥GB/T10510-1998硝酸磷肥4钙镁磷肥GB20412-2006钙镁磷肥5工业碳酸钾GB/T1587-2000工业碳酸钾6磷酸二氢钾HG2321-92磷酸二氢钾7农业用碳酸氢铵GB3559-2001农业用碳酸氢铵8农业用硫酸钾GB20406-2006农业用硫酸钾9工业用过硫酸铵HG/T3818-2006工业过硫酸铵10产蛋后备鸡、产蛋鸡肉用仔鸡配合饲料GB/T5916-2004产蛋后备鸡、产蛋鸡肉用仔鸡配合

37、饲料能检：粗脂肪、粗蛋白、粗纤维、粗灰分、钙、磷、食盐、水分11仔猪、生长肥育猪配合饲料GB/T5915-93仔猪、生长肥育猪配合饲料 12生长鸭配合饲料SB/T10262-1996生长鸭、产蛋鸭、肉用仔鸭配合饲料13鱼粉GB/T19164-2003鱼粉能检：理化指标14饲料玉米GB17890-2008饲料用玉米能检：粗蛋白质、水分、色泽、气味15饲料用大豆粕GB/T19541-2004饲料用大豆粕能检：理化指标16酱油GB18186-2000酿造酱油能检：感官特性、可溶性无盐固型物、全氮、氨基酸态氮、微生物SB10336-2000配制酱油17酸水解植物蛋白调味液SB10338-2000酸水解

38、植物蛋白调味液能检：感官特性、可溶性无盐固型物、全氮、氨基酸态氮、微生物、pH18食醋GB18187-2000酿造食醋能检：感官特性、总酸、不挥发酸、可溶性无盐固型物、微生物SB10337-2000配制食醋19碳酸饮料（汽水） .GB/T107921995碳酸饮料（汽水）能检：色泽、外观、杂质，香气、滋味，净含量，可溶性固型物，二氧化碳气容量，总酸，微生物20运动饮料GB/T15266-2000运动饮料能检：感官、可溶性固形物、微生物、净含量、溶解性总固体、二氧化碳气容量21瓶装饮用纯净水GB/T17323-1998瓶装饮用纯净水能检：PH值、高锰酸钾消耗量、感官、净含量、氯化物22饮用天然矿

39、泉水GB8537-1995饮用天然矿泉水能检：PH值、高锰酸钾消耗量、感官、净含量、氯化物23中式糕点GB/T20977-2007能检：感官、净含量、干燥失重、蛋白质、粗脂肪、总糖、酸价、过氧化值、微生物、黄曲霉毒素B124面包GB/T20981-2007面包能检：感官、重量、水分、酸度、微生物25月饼馅料SB10350-2002月饼馅料能检：感官、用量要求、干燥失重、总糖、粗脂肪、酸价、过氧化值、含硫量26月饼 GB19855-2005月饼能检：感官、干燥失重、蛋白质、脂肪、总糖、微生物、黄曲霉毒素B127巴氏杀菌乳GB5408.1-1999巴氏杀菌乳能检：感官、脂肪、蛋白质、非脂乳固体、酸

40、度、微生物、黄曲霉毒素M128灭菌乳GB5408.2-1999灭菌乳能检：感官、脂肪、蛋白质、非脂乳固体、酸度、微生物、黄曲霉毒素M129植物蛋白饮料、豆乳和豆乳饮料QB/T 2132-2008能检：感官要求、净含量公差、总固形物、蛋白质、脂肪、总酸、微生物指标30食用调和油SB/T10292-1998食用调和油能检：透明度、色泽、气味滋味、水分及挥发物、冷冻试验、烟点、酸价、过氧化值、黄曲霉毒素B131花生油GB1534-2003花生油能检：折光指数、比重、色泽、气味、滋味、酸价、过氧化值、加热试验、水分及挥发物、黄曲霉毒素B132菜籽油GB1536-2004菜籽油33大豆油GB1535-2

41、003大豆油34色拉油GB/T17756-1999色拉油通用技术条件能检：折光指数、透明度、色泽、气味、滋味、酸价、过氧化值、加热试验、水分及挥发物、黄曲霉毒素B1GB13103-91色拉油卫生标准35芝麻油GB 8233-87芝麻油能检：折光指数、比重、色泽、感官指标、酸价、过氧化值、水分及挥发物、黄曲霉毒素B136食用猪油GB/T8937-2006食用猪油能检：感官指标、酸价、过氧化值、水分、黄曲霉毒素B137黄酒GB/T13662-2000黄酒能检：感官要求、酒精度、总酸、固形物、甲醇38浓香型白酒GB10781.1-2006浓香型白酒39清香型白酒GB10781.2-2006清香型白酒

42、40米香型白酒GB10781.3-2006米香型白酒41低度浓香型白酒GB11859.1-89低度浓香型白酒42低度清香型白酒GB11859.2-89低度清香型白酒43低度米香型白酒GB11859.3-89低度米香型白酒44液态法白酒GB/T20821-2007液态法白酒45民用蜂窝煤GB/T13593-92民用蜂窝煤能检：基本尺寸、重量、发热量、全水分、灰分、外观质量、开孔率46蜜饯GB/T10782-2006蜜饯通则能检：感官、总糖、氯化钠、水分、微生物47冰淇淋SB/T10013-1999冰淇淋能检：感官、净含量偏差、总固形物、脂肪、蛋白质、膨胀率、微生物48雪糕SB/T10015-19

43、99雪糕能检：感官、净含量偏差、总固形物、总糖、脂肪、微生物49小麦粉GB 1355-1986小麦粉/50大米GB1354-1986大米能检：加工指数、不完善粒、最大限度杂质、碎米、水分、色泽气味口味、黄曲霉毒素B151饼干QB1433.1-1433.11-2005饼干能检：感官要求、水分、净重、酸价、过氧化值、微生物52水煮笋罐头QB1407-91水煮笋罐头能检：组织形态、净重、固形物、PH值53膨化食品QB2353-1998膨化食品能检：感官、净含量、筛下物、水分、脂肪、氯化钠、酸价、过氧化值、黄曲霉毒素B1、微生物54火腿肠GB/T20712-2006火腿肠）能检：外观和感官、水分、蛋白

44、质、脂肪、淀粉、食盐、微生物55微生物菌落总数GB/T4789.2-2003食品卫生微生物检验 菌落总数测定大肠菌群GB/T4789.3-2003食品卫生微生物检验 大肠菌群测定沙门氏菌GB/T4789.4-2003食品卫生微生物检验 沙门氏菌测定志贺氏菌GB/T4789.5-2003食品卫生微生物检验 志贺氏菌测定霉菌和酵母GB/T4789.15-2003食品卫生微生物检验 霉菌和酵母计数56黄曲霉毒素B1GB/T5009.22食品中黄曲霉毒素B1测定法（第二法）酶标法 3.2 市场预测1、现有食品质量安全监管检测体系存在问题随着食品质量安全意识的不断提高，食品质量安全检验检测工作量大、难度提高，因此完善食品质量安全检验检测体系建设日益迫切。*现有的检测设备落后，精度和检出限达不到要求，许多主要检测设备是上世纪90年代购置，这些设备对食品质量卫生安全的部分指标无法检测，或是精度达不到要求，检不出所含的有毒有害成份。2、食品监督检验需求分析*拥有各类较具规模的食品专业批发市场4个，大型超市多个，各类食品生产企业120多家，品种多样化，每年流通量逐年放大。随着社会经济、人民生活水平提高和创汇食品的发展，市场对食品的质量安全要求越来越高。这无疑对该项目来说既是挑战又是机遇。