上市公司会计信息披露问题研究大学论文.doc

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1、上市公司会计信息披露问题研究摘要上市公司会计信息披露存在着问题已经不是一天两天的事情了,所存在的问题,总多研究者已经做出了较为全面的研究性解说,在这里,我想就环境这一方面的会计信息披露进行研究,以我个人的角度来研究现任环境会计信息披露所存在的问题。随着经济快速的发展,生产活动所产生的环境污染、资源浪费已经时刻威胁着我们人类赖以生存的地球,作为所有公司领头羊的上市公司,其一举一动无不影响着其他小公司的经营活动,应在保护环境,节约资源的可持续发展行为中起带头示范作用。由于上市公司经营规模较大,一旦出现环境污染事件,影响也是最大化的,将会对社会造成不可估量的损失。所以上市公司应该注重环境保护。环境会

2、计是随着绿色发展应用而生,是用来反映因环境活动而产生的经济影响。本研究论文以环境会计为重点切入,以财务报表,环境报告书,社会责任报告来重点反应环境活动对经济的影响。现在环境会计信息披露这一方面已经有总多研究性理论,但是通过研读资料,发现规范性的理论体系是十分缺乏的,环境指标也是难以量化的,最重要的一点是披露制度很不健全,这就直接性的影响着上市公司在环境会计信息披露的质量。就像没有国家法律的存在,治理好国家也就成为纸上谈兵,是没有力量保证的空话。完善上市公司的环境会计信息披露的制度,不仅可以提高上市公司的环境保护意识,加大环境投入,相关监管部门、公众督促其完善披露工作并同时提高了环境保护意识。目

3、前我国环保局所颁布的 上市公司环境信息披露指南就要求定期披露环境信息,这就是披露制度完善的体现。本论文通过对环境会计的介绍、理论基础、披露的内容、方式、案例的分析,指出环境会计的现任状况,指出问题,并解释其问题所存在的原因。关键字:环境会计 信息披露 问题研究分析AbstractListed companies accounting information disclosure problem is not a matter of two days, and the problems, the total number of researchers have made a more compr

4、ehensive study of the explanation here, I would like to environmental aspects of the accounting information Disclosure of research, to my personal point of view to study the current environmental accounting information disclosure problems.With the rapid economic development, production activities ca

5、used by environmental pollution, waste of resources has always threatened our human survival of the Earth, as all the companys leading companies, their every move without affecting the other small business activities , Should be in the protection of the environment, sustainable development of resour

6、ces to take the lead in the role of sustainable development. As the listed companies operating a larger scale, once the occurrence of environmental pollution incidents, the impact is also maximized, will cause immeasurable loss of society. So listed companies should pay attention to environmental pr

7、otection. Environmental accounting is born with green development and is used to reflect the economic impact of environmental activity. This research paper focuses on environmental accounting, focusing on the impact of environmental activities on the economy with financial statements, environmental

8、reports and social responsibility reports. Now, there are already many research theories in environmental accounting information disclosure. However, by studying the data, it is found that the normative theoretical system is very lacking. The environmental indicators are difficult to quantify. The m

9、ost important point is that the disclosure system is not perfect, This direct impact on the quality of listed companies in environmental accounting information disclosure. Like there is no national law, the governance of the country will become a good talk, there is no power to ensure that empty wor

10、ds.Improve the environmental accounting information disclosure system of listed companies, not only can improve the awareness of environmental protection of listed companies, increase environmental investment, the relevant regulatory authorities, the public urged the disclosure of its work and at th

11、e same time to improve the awareness of environmental protection.At present, China Environmental Protection Bureau promulgated the Guidelines for Environmental Information Disclosure of Listed Companies on the heavy pollution industry requirements on a regular basis to disclose environmental informa

12、tion, which is the embodiment of the disclosure system.This paper points out the current situation of environmental accounting, points out the problems and explains the reasons of its problems through the introduction of environmental accounting, the theoretical basis, the content of disclosure, the

13、 way and the case analysis.Key words: environmental accounting information disclosure research and analysis 目录摘要2 Abstract2一、引言8(一)研究背景和意义81.研究背景82.研究意义8(二)文献综述91.国内文献综述92.国外文献综述9(三)研究思路10二、会计信息披露相关概述10(一)传统会计信息披露概述10(二)环境会计信息披露概述10(三)环境会计先关理论基础101.可持续发展理论112.企业社会责任理论113.利益相关者理论11三、分析上市公司环境会计信息披露现状1

14、1(一)披露的比例不高12(二)披露的内容不够全面12四、XX公司环境会计信息披露分析13(一)XX公司简介13(二)XX公司环境会计信息披露方式及内容131.披露方式132.披露内容14(三)披露所存在的问题141.环境会计信息披露的目标过于狭隘142.环境会计信息披露的主体不明确143.环境会计信息披露的内容不完整15(四)问题存在的原因分析151.内部原因152.外部原因16四、从XX公司环境会计信息披露中得到的启示16(一)改善上市公司内部环境会计信息披露161.改进环境会计信息的披露方式162.构建信息共享机制,提高临时信息披露的及时性163.完善财务人员的知识结构174.重视量化信

15、息披露,提高环境报告书的实用性17(二)改善上市公司外部披露环境171.规范环境会计信息披露的方式与内容182.开展试点工作,丰富环境会计的实践经验183.相关部门联合监督,保证信息真实性184.建立信息披露质量评价体系,并据此实行奖惩制度19五、结束语19参考文献20 一、引言(一)研究背景和意义1.研究背景随着经济的快速发展,人类不断经营生产,所产生的环境污染已经不可估量,资源浪费已司空见惯,这都已经严重影响着我们赖以生存的地球。近几年上市公司环境问题频发: 常州外国语学校学生异常患病的“毒地事件”不仅引发了社会强烈关切,同时也在资本市场引发震动;唐山三友化工股份有限公司被爆出曾向渤海湾肆

16、意排放大量的强碱性污水的事件,这些重大污染事件无一不是企业重经济轻环境治理的结果,都对企业以及广大人民群众的利益产生重大影响,同时也影响了企业自身的经济发展。作为上市公司,不仅把经济做好做强,还要把环境做好,才不枉众多投资者的期望。把环境做好,不仅是国家的国策之一,更是上市公司的现在重要的任务。环境问题日益突出的今日,传统的会计是对经济事项进行反应,没有标准去衡量环境资源,所以也就不能客观的反应环境会计信息,那么环境会计就应运而生。环境会计是在20世纪90年代出现,于1999年,联合国讨论通过了环境会计和报告的立场公告,形成了系统完整的国际环境会计与报告指南;在国内,环保局于2008年出台了环

17、境信息公开办法(试行)并且在2010年出具了上市公司环境会计信息披露指南,除了这些具有法律性质的明文规定,总多学者也在环境会计信息披露问题上作出了许多研究成果。但始终是缺乏规范的理论体系,披露制度不完善,在提倡绿色环境的今天,完善环境会计信息披露的制度任重道远。2.研究意义当前我国环境会计信息披露制度不完善,缺乏可以准确计量的标准,理论体系不规范,在中国环境会计信息披露制度的完善中,上市公司肩负着不可推卸的责任。除了传统的会计信息披露外,做好环境会计信息披露的工作也是十分重要的。完善环境会计信息披露制度,不仅能够使企业公开环境信息,还能便于监管部门和相关利益者的监管。完善环境信息披露制度,不仅

18、可以让企业重视起环境保护,也能让企业转换观念,使之走上可持续发展道路,吸引更多投资者的目光。(二)文献综述1.国内文献综述杨世忠、刘赛顶(2013)通过2008年沪深市上市公司样本作为研究对象,以公司股权、政策、管理等各方面的可能与环境会计信息披露有关的内容,大规模地作出研究假设,构建出多元回归方程,并利用描述性统计、相关性分析、回归分析等分析方法,从实证角度出发,最终得出研究结论:环境会计信息的披露质量与高管投股比例显著负相关,与企业规模显著正相关。李梁(2014)通过对日、美两国较完善的环境会计信息报告分析,总结日、美环境会计信息披露动因、内容、形式、科目设置和机制,对我国环境会计信息披露

19、进行研究,提出我国的问题,主要包括披露项目不完整、比例不高、实用性低、操作性低、企业国民环保意识差等,并给予相关建议:完善相关法规,制定有规则披露制度,实行政企合作,逐步统一我国环境会计信息披露制度格式,制定监督体系,加强公民环保意识,并善于借鉴外国先进环境会计政策,发展我国环境会计。王睿(2014)通过研究可持续发展报告发布现状以及环境信息披露的关系,运用归纳分析法、演绎分析法、比较分析法、实证分析法等分析方法,对我国138家企业发布的可持续发展报告进行深究,主要从环境信息披露依据、环境管理体系认证情况、披露项目、业绩指标状况、报告审计情况等方面进行研究,分析出我国有史以来环境会计信息披露存

20、在的问题,并提出完善建议,从而鼓励企业通过国际环保认证,环保机构应为企业提供可供参考的环境业绩指标,有助企业对环保的重视,企业披露的环境信息报告须经过独立第三方审计。2.国外文献综述Cormier(2016)通过发达国家环境会计现状实践研究,总结实施环境会计的经验。运用比较与归纳分析,系统与个案分析,借鉴国外经验,推出基于环境会计的可行性研究方案。分析实施环境会计的有利因素与不利因素,有利因素则是有可借鉴的国外环境会计实施经验。Wiseman,J(2014)通过分析环境污染与市场外部成本的关系,运用均衡分析法以及非线性回归法,引出环境污染产生主要原因企业着重关注利润最大化,针对这一问题,提出企

21、业环境污染控制政策环境污染税、可交易排污许可证制。同时,该作者提出:经济与环境应协调发展,不能因为某一项影响另一项。(三)研究思路本文结合了理论与实际、国内外差别,总结并大胆提出影响我国上市公司环境会计披露情况的影响因素。本文以具有代表性的XX公司为研究对象,结合目前大环境下企业所面临的经济态势,归纳总结了上市公司环境会计信息披露的现状,对于提高XX公司乃至所有企业环境会计信息披露水平具有一定的参考价值。二、会计信息披露相关概述(一)传统会计信息披露概述到现在为止,有总多研究者对传统的环境会计信息披露做出了自己的概念概述,有的认为会计人员通过对账簿的整理和分析做成资产负债表、利润表、现金流量表

22、、所有者权益变动表,而有的人则认为按照有关的规定按时编制并公开相关信息,已达到外部监管的作用。(二)环境会计信息披露概述环境会计又称绿色会计,它是以货币为主要计量单位,以有关法律、法规为依据,计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用,同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告,从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。它试图将会计学与环境经济学相结合,通过有效的价值管理,达到协调经济发展和环境保护的目的。环境会计信息披露是环境会计工作的最终成果,也是环境会计核算体系中最重要的部分。进行环境会计信息披露,揭示环境资源的利用情况和环境污染的治理情况,是治理严峻

23、环境问题的必然要求。(三)环境会计先关理论基础1.可持续发展理论可持续发展理论是指即满足当代人需要,也不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展 (Sustainable Development) 是八十年代提出的一个新概念。1987年世界环境与发展委员会在我们共同的未来报告中第一次阐述了可持续发展的概念,得到了国际社会的广泛共识。按照可持续发展提出相关的理论,要求不以牺牲生态环境为代价去发展经济。作为上市公司,就应该应这一号召,保护好环境,积极投身于环保事业中,并且积极向外披露会计信息,特别是环境信息,对其他非上市公司做一个表率作用。2.企业社会责任理论企业应该认清楚自己的位置,作

24、为业界的一份子,就得担负起应有的社会责任,不能只考虑自己的利益,就忽视了其生产经营模式对环境的影响。良好的环境和充足的自然资源是人类生存和进步的基础,上市公司生产规模如此大,耗费资源总多,就更加应该承担保护环境的义务,环境会计信息的披露就是为了更好的让监管部门和投资者监管,让更多的投资者清楚了解上市公司。3.利益相关者理论“利益相关者”一词最早提出可追溯到1984年,弗里曼出版了战略管理:利益相关者管理的分析方法一书,明确提出了利益相关者管理理论。利益相关者管理理论是指企业的经营管理者为综合平衡各个利益相关者的利益要求而进行的管理活动。与传统的股东至上主义相比较,该理论认为任何一个公司的发展都

25、离不开各利益相关者的投入或参与,企业追求的是利益相关者的整体利益,而不仅仅是某些主体的利益。相关者指的是能够对上市公司的发展产生影响的人或者团体,包括了企业内部的管理层还有员工,同时也包括了企业外部的投资者、债权人、供应商、消费者。上市公司要在资本市场取得成功,无不依靠这些利益相关者,所以在经济发展中,取得利益最大化就必须对利益相关者负责,对其公开公司最真实的财务信息。利益相关者与上市公司的生产经营是相互影响的,上市公司的生产经营所产生的环境问题对利益相关者利益产生影响,影响着他们的生活质量和经济利益,当然,利益相关者的决策也会影响上市公司的利益。三、分析上市公司环境会计信息披露现状鉴于我国暂

26、无储存上市公司环境会计信息资料的数据库,而年度报告是上市公司信息最公开、最完整、信誉较高的材料,所以,本文的数据取自各公司的年度报告。根据中国证券监督管理委员和国家环境保护总局颁布的文案界定何为钢铁行业。(一)披露的比例不高表3-1 上市公司环境会计环境会计信息披露比例行业公司个数披露个数披露比例(%)造纸、印刷12758.33金属、非金属672537.31采掘271348.15电力、煤气及水的生产及供应442045.46食品、饮料341029.41医药、生物482041.67纺织、服装、皮毛36925.00石油、化学、橡胶、塑料673552.24合计33514242.39由表3-1 我们可以

27、看出,2016年披露环境会计信息的公司有142家,占样本42.39%,可见我国钢铁行业披露环境会计信息的上市公司所占比例较低。另外,各行业有关环境会计信息披露的比例也不同。披露比例前三名依次是:造纸业和印刷业,比重为58.33%;采掘业,比重为48.15%;电力、燃气及水的生产和供应工业,比重为45.46%。纺织、服装、皮毛、食品饮料行业的环境会计信息披露的比例相对较低。且我国钢铁行业进去环境会计信息披露多数是出于国家环境保护总局的强制要求,而非自愿披露信息。(二)披露的内容不够全面 进行环境会计信息披露的公司在报表中展示的多数是积极治理信息,公司经营活动对环境造成的负面影响往往闭口不谈或一带

28、而过。甚至并未建立与环境相关的资产、负债、收益等重要问题会计账户。这样做不仅是对公司利益的不负责,更是对这个社会的不负责。沪市钢铁行业上市公司的环境会计信息披露的表现形式见表3-2:表3-2 上市公司环境会计环境会计信息披露表现形式披露形式ISO环境认证政策影响环保投资环境支出环保补贴排污费其他货币-4226-73非货币17-8-7货币与非货币结合-27103-1合计172752298711由表3-2可以发现,上市公司环境会计主要采用的是货币形式,用来表示该公司的环保投资和环保支出以及排污费等,其披露的个数依次是42家,26家,7家,此外通过其他的形式披露的有3家。非货币表现形式主要集中在IS

29、O认证、环境政策影响等项目,披露的个数依次是17 家,27 家,环保补贴8 家,有7家是通过其他形式披露的。所披露出的一部分环境信息,一般只是比较容易计量和获取数据的内容,例如环境成本和环境负债等,对其他的环境活动并没有进行会计意义上的计量、确认及披露。四、XX公司环境会计信息披露分析(一)XX公司简介 XX公司是国有股份为主的国有上市公司,是中国最大的石油化工类公司之一,也是国内石油化工类产品最大的生产和经销商,几乎垄断中国石油化工类产品市场。在世界范围内也是最大的石油公司之一。(二)XX公司环境会计信息披露方式及内容 1.披露方式 XX公司环境会计信息披露方式多样,披露质量也各有不同。目前

30、,环境会计的披露还没有规范的独立编制披露格式,各企业多是通过其他方式来披露,环境会计信息可以在董事会报告里进行披露,像公司环境政策、环境影响、环境风险等,对于环境信息,比如环保投资额,环保拨款、奖励,以及排污费、绿化费等能够以金额披露的信息,都是在财务报告中进行披露的。相对来说,这两部分在公司年报中对环境会计方面的披露较为普遍,披露质量也高于其他部分。信息披露管理严格规范的企业,独立编制内部控制自我评估报告、可持续发展报告、履行社会责任报告,也有些公司在这些报告中对环境会计进行披露。2.披露内容 以石油行业经营活动为依据,综合所搜集环境会计研究资料,积累资料中所提到应披露的内容,将环境会计信息

31、分为能源、污染、环保三部分。能源信息从能源耗用情况、能源补助、能源节约、节能技术等方面加以分析,污染信息从污染物排放、污染治理、污染回收利用、污染事故影响等方面加以分析,根据大众的习惯,节能减排也就是环保的手段,是有针对性的,为了便于分类,这里我所研究的环保披露不具针对性,仅指日常环保活动,从环保形势、环保目标、环保宣传和培训、环保认证、环保投资、环保借款、环保拨款、补贴、税收减免、环保罚款、诉讼、补偿、环保政策、环保改善影响、环保技术成果等方面进行研究。(三)披露所存在的问题1.环境会计信息披露的目标过于狭隘 按照企业会计准则的规定,环境会计信息披露的目标是将与XX公司财务状况、经营成果和现

32、金流量等相关的会计信息提供给环境会计报告的使用者。其中,环境会计报告使用者包括投资者、金融机构、政府部门、顾客及社会公众等。企业进行环境会计信息披露的初衷是为了满足投资者的需要,是将投资者作为XX公司财务报告的首要使用者,其次再是金融机构、政府部门、社会公众等,这是保护投资者利益的要求,也是市场经济的必然。而现阶段我国企业环境会计报告最主要的使用者却是政府机关,XX公司的环境会计报告仅限于向政府提供环境管理和污染治理等信息,而忽略了其他使用者的信息需求,所以说其目标是过于狭隘的。2.环境会计信息披露的主体不明确 目前,我国只强制了超标准排放污染物或者污染严重的企业公布其环境会计信息,而其他企业

33、则可以自愿进行环境会计信息的公开。超标准排放的企业毕竟是少数,与过去相比,目前我国环境会计信息披露企业的数量有了较大增长,但仍主要集中在上市公司,尤其在。由此可见,XX公司环境会计信息披露的主体范围依然较窄,国家并没有明确规定披露主体到底是谁,是所有的企业,还是部分特定的企业?国家不明确,理论界还没有明确的答案。因此,在我国,环境会计信息披露的主体不够明确。3.环境会计信息披露的内容不完整 一般企业对环境政策等非货币性信息披露的较多,而对环保税、环保收益、环保补贴等货币性信息披露的则较少。除此之外,XX公司只对过去的排污费、绿化费、资源利用和环境认证等方面进行了披露,这些信息几乎对公司的经营发

34、展没有重大影响;而对于环保法中规定的限期治理、设备淘汰、污染物控制等比较重要的信息却披露的不多,尤其是一些负面的信息,企业则更加不进行披露。(四)问题存在的原因分析1.内部原因在一定的经济技术条件下,企业的经济利益和社会可持续发展的要求有矛盾,如果没有相关的法律,法规和强制性的要求,XX公司不会主动牺牲自己的经济利益,不自觉地增加环境支出,即使增加环境支出,企业也恐惧破坏环境,在一定程度上仍不愿意透露其环境信息社会。近年来,虽然中国已经颁布了一些相关的法律法规和环境因素,环境会计信息披露制度的不完善,以及内容过于笼统,还有很大的距离,在深度广度和实际操作,法律不够强,这些因素都不利于环境会计信

35、息披露被广泛应用的实践。中国尚未制定环境会计相关的指导性文件,因此环境会计信息披露的企业往往缺乏可操作性,信息量披露自己的每个行为,也不足,不够全面,但不规范,缺乏可比性,不能满足用户的信息需求。可以说,现行的法律法规,中国是用来指导企业的会计核算和会计报告体系,环境会计信息披露没有任何具体的要求和规定的问题基本上。在这种情况下,大多数企业会选择对环境会计信息,以减少企业信息披露的负面影响。另一方面,企业的竞争压力只能披露了一些良好的环境性能信息,以及企业自身的不良信息经常提到的,因此,环境会计信息的用户将无法得到真实的环境会计信息,很难对企业环境信息分析,因此没有企业环境业绩综合评价,影响其

36、决定。2.外部原因虽然目前人们已经开始反省传统的“高消耗、高污染”的生产发展模式,提出了可持续发展,低碳经济等概念,但是通过货币计量来进行环境资源保护的意识还是很差。在我国,社会公众对环境会计信息的需求并不迫切,在进行相关评估时也并不重视企业的环境会计信息披露。如果社会公众没有强烈的需求和密切的关注,企业也就没有提供信息的意向和动力,这也就导致了自愿披露的企业少之又少,使得环境会计信息披露存在各种问题。 四、从XX公司环境会计信息披露中得到的启示(一)改善上市公司内部环境会计信息披露 1.改进环境会计信息的披露方式通过对化XX公司环境会计信息披露状况的分析,可以察觉,部分企业没有披露环境会计信

37、息,或者披露量少质差。其环境会计披露既然如此,可以想象一般行业环境信息披露效率会更低。对于环境影响大的企业,我们可以借鉴美日等发达国家经验,要求企业编制强制性独立环境报告,可以充分、完整地阐述企业的环保方针、环保措施等。并要求各企业每年提供一次独立环境报告,非上市公司应向环境管理部门披露环境报告,XX公司除提交给环境管理部门外,还应该向社会其他部门公开披露。但那些对环境影响不大的公司,必须要经过环境信息指导公告进行编制,以促进企业环境会计信息披露得以规范化,提高环境信息披露水平。2.构建信息共享机制,提高临时信息披露的及时性 突发环境事件的信息共享应由上市公司、相关部门、公众三方共同参与其中。

38、面对突发事件时,XX公司自身相对来说是最了解污染信息的,是环境信息公开的重要责任主体,应做到利用网络等方式,建立沟通平台,及时向有关部门和公众信息,促进有关部门和社会公众的相关急救措施,并接受社会各界的监督和反馈,履行环境责任;有关部门可以共享信息,及时了解的情况,为了避免动作不统一、不协调,急救措施也可以更好地监督上市企业;公众可以及时了解相关信息并反馈给公众,包括非政府组织和媒体,媒体往往能第一次到事故现场,但也有一定程度的可控性,上市公司可以及时与媒体的沟通通过信息共享机制,避免媒体散布虚假信息。建立信息共享机制,不仅能提高上市公司临时环境信息披露的及时性、可靠性,还能避免信息不对称,防

39、止信任危机。3.完善财务人员的知识结构 环境会计是一门综合性的学科,它是由环境科学,会计,生物学和其他学科的渗透。实施环境会计信息披露,要求会计人员转变观念,更新知识,学习和掌握环境科学和环境经济知识,了解企业的生产经营和环境之间的关系,建立新的知识结构,在实施可持续发展的战略环境,开发,利用与平衡环境和提高环境质量,发挥重要作用。针对当前复合型会计人才缺乏的问题,可以采取以下两方面的措施。第一,会计人员必须更新其传统的知识结构,加强学习,熟练掌握会计和财务技能,并精通生产经营知识,及时总结环境会计的经验。第二,注重学科的交叉运用。会计人员一方面必须懂得环境方面的知识,如经济学、环境学、环境管

40、理学等;另一方面,还要具备社会学、统计学、工程学等方面的知识。只有将以上学科综合运用、融会贯通,才能使自己成为真正的复合型环境会计人才。4.重视量化信息披露,提高环境报告书的实用性XX公司可以在原有环境报告书的基础上,按照可持续发展理论、利益相关者理论对所涉及财务信息与非财务信息分别详细披露。在与环境活动有关的财务信息披露中参考国外上市公司环境报告书该方面的披露,如美国上市公司在披露中主要采取定量形式为主、定性描述为辅,重点披露环境成本与环境负债。环境成本的披露中,将环境投入和环境费用单独做了列示;环境负债的披露中,对与有关的可能债务予以定量的披露。日本上市公司重点披露环境成本。XX公司披露内

41、容应在现有基础上增加环境成本、环境收益、环保绩效、产品的环保活动带来的经济效果等,以此提高本公司报告的实用性。除了在环境报告书中添加上述内容外,还应增加部分环境会计指标。(二)改善上市公司外部披露环境 1.规范环境会计信息披露的方式与内容计实务,帮助实践工作的开展。其次,应按照可持续发展理论、企业社会责任理论、利益相关者理论统一并充实所需披露的内容,对财务信息中环境资产、环境负债、环境成本与环境收益给出明确的界定,制定详细指南,指导上市公司具体实施。在指南的制定可以借鉴日本的环境会计指南及美国的会计准则。然后,统一披露方式,目前披露方式主要是独立报告模式和补充披露方式。独立环境报告披露,可以完

42、整的、有条理的披露环境会计信息,因此上市公司应选择该方式披露,而非上市公司可以根据自身规模与需要进行选择。只有规范了应披露的方式与内容,才能促使上市公司全面的披露环境会计信息,并有利于信息使用者获取所需信息,更好的进行评价、对比与监督。2.开展试点工作,丰富环境会计的实践经验 目前对环境会计的实务研究,可以开展试点政府与企业的合作。具体来说,首先从上市公司中选取部分公司作为试点,特别是环境保护部发布的上市公司环境问题严重,引入并开展环境会计工作。然后,该公司将试点实施环境会计的定期反馈,同时由专业组织专家组指导试点公司具体实施,帮助企业解决实际问题,更好地披露有关部门。在日本开展政府和企业之间

43、的这种合作,根据对环境会计处理标准发布环境活动的相关企业的会计事项,在遇到问题时,通过其他类似的案例和专家提问的方式来解决,最后有关部门将企业所遇到的问题进行总结以便后期为其他企业提供参考。只有开展实务操作,才能促进理论的进展,同时也只有理论的发展才能更好的指导实务。相关部门也应根据实务操作中暴露出的问题,更好的制定政策,便于其他非试点上市公司开展环境会计。3.相关部门联合监督,保证信息真实性 企业自身利益最大化为经营目标,全面,往往不如实披露对资源环境的社会责任和义务,因此,要加强政府部门与监督。第一,政府可以借助法律手段,继续加大力度制定有关环境方面的法律,明确企业环境会计规章制度、环境会

44、计报告方面的责任和要求,以立法的形式对企业污染物处理排放的强制性规定。其次,政府可以运用经济手段,以补贴,税收,收费和其他形式的企业污染物处理间接调控,从而使企业自愿披露环境会计信息。第三,政府应当调动社会各界,采取各种措施,做好环保宣传和教育,一方面引导绿色消费,利用舆论压力,强化公众对环境会计信息的需求愿望;另一方面要引导绿色投资,促使公众在进行投资时关注公司环境问题。与此同时,必须要加强对于环境保护方面知识的普及教育,也增强公众对于企业披露的环境会计信息的利用。第四,完善社会审计。政府可以指导社会中介组织通过特殊的环境审计,出具审计报告来加强对企业的监管环境会计,会计师事务所等可以根据国

45、家环境保护法规,以及有关会计法规和标准,对企业环境会计信息的真实性,合法性,合理性被确定为审查,确保其提供的信息,满足会计信息使用者的需要。4.建立信息披露质量评价体系,并据此实行奖惩制度 相关部门首先应在现有披露指南的基础上,制定统一的上市公司环境会计信息披露规范,明确应披露的具体内容和披露方式,突出与环境活动相关的财务方面的披露。其次,根据该规范建立相应的上市公司环境会计信息披露质量评价体系,判定上市公司的环境会计信息质量的总体水平,便于与其他公司进行对比。环保部与证监会、财政部门共同确定评判标准,对比各上市公司环境报告书所披露的具体信息给予打分,并将各公司得分结果公示。然后,根据当年披露

46、的总体水平,划定分数说明,并且订立与之相对应的奖惩制度。更高的分数和一年的上市公司持续信息披露可以奖励一些环保罚款,或者给予税收优惠,并为其他企业参考模型;不低的上市公司信息披露得分处以罚款或减少税收的折扣率,同时向公众。上市公司污染事故应列为重点监测对象。临时环境突发事件时,环境会计信息披露也应纳入评估制度,鼓励上市公司及时和主动披露环境会计信息息。五、结束语本文通过对我国上市公司环境会计信息披露的现状和影响因素的研究,发现我国环境会计信息披露中存在的问题,并结合我国国情提出了相应的解决对策。提出了切实可行的环境会计信息披露模式,即环境报告书,强调加强环境审计,并提出了建立企业环境会计信息公

47、开系统的构想,这些对我国加快建立环境会计体系具有现实指导意义。参考文献1杨世忠,刘赛顶. 我国上市公司会计信息披露暨审计质量分析J. 审计与经济研究,2013,02:42-48. 2李梁. 我国上市公司会计信息披露问题及规范建议J. 合作经济与科技,2014,02:82-84. 3王睿. 上市公司会计信息披露存在问题及对策探讨基于公司内部治理视角J. 经济研究导刊,2014,06:186-187. 4胡国恒,王少芳,翟永会. 上市公司会计信息披露存在的问题及对策J. 经济纵横,2014,07:101-104. 5闫付军. 我国上市公司会计信息披露问题及对策研究J. 会计师,2014,13:9-10. 6徐田野. 我国上市公司会计信息披露存在的问题与对策J. 财经问题研究,2014,S1:86-89. 7黄轶飞,刘玉峰. 上市公司会计信息披露法律责任的弱化治理J. 会计之友,2014,29:24-27. 8叶陈毅,聂莎莉,李娜. 上市公司社会责任会计信息披露问题探讨J. 企业经济,2011,06:170-172. 9张敏. 我国上市公司环境会计信息披露问题研究以江苏省

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