在全市关心下一代工作会议上讲话12篇.docx

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1、在全市关心下一代工作会议上讲话12篇进入新发展阶段，中国发展的环境正在发生深刻变化。在中央经济工作会议上，从5个方面阐述了需要正确认识和把握的重大理论和实践问题，这是我们党践行初心使命、夯实长期执政根基的重大问题，是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的题中之义，是事关未来的大变量，是中国式现代化道路的必答题。我们要认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委十四届十次全会精神，总结2023年经济工作，部署2022年经济工作，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界，以优异成绩为全国大局多作贡献，迎接党的二十大胜利召开。一、充分肯定2023年经济工作成绩2023年是具有特殊

2、重要意义的一年。一年来，我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击，面对中国经济社会发展的新阶段新特征新要求，特别是面对建党百年、“十四五”开局、共同富裕示范区起步的新形势，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻考察XX重要讲话精神和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，突出“三个争先”，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省，扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区，育新机、开新局，开拓创新、攻坚克难，交出了改革发展靓丽成绩单，实现了“十四五”良好开局。经济恢复更加稳固。预计全年生产总值增长

3、X.X%、两年平均X%左右。经济结构优化，数字经济核心产业、战略性新兴和高技术产业等增速均高于面上增速。内生动力增强，质量效益向好。共同富裕示范区建设扎实开局。全面部署示范区建设，初步构建共同富裕的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，省委社会建设委员会挂牌成立。系统谋划扎实推进重大改革特别是扩中提低改革，制定XX多项专题政策和方案。成立省委高质量发展建设共同富裕示范区咨询委员会。数字化改革纵深推进。“XXX”体系构架不断完善，数字化改革的理念、思路、方法、机制深入人心。探索推进“XXX”体系与“XXX”体系衔接贯通，涌现出一批实践、理论和制度成果，“七张问题清单”、XX公平在线和

4、XX外卖在线等重大应用上线。发挥数字化改革总抓手作用，推动全面深化改革向“系统集成、协同高效”转变。科技创新加快突破。战略科技力量显著增强，之江实验室纳入国家实验室体系，甬江、瓯江等省实验室挂牌，XX大学新增院士X名。关键核心技术攻关有力，科技创新人才加快蓄积。研发活力持续迸发。服务构建新发展格局展现新作为。外贸快速增长，进出口总量跃居全国第三、又进了一位。自贸试验区高质量推进，获批建设大宗商品储运基地，XX舟山港货物吞吐量XX年蝉联世界首位，成为全球第六大加油港，海洋经济势头强劲。城乡区域协调发展呈现新气象，长三角一体化扎实推进，“四大”建设深入展开，“一县一策”推进山区XX县跨越式发展，农

5、业“双强”行动开局，乡村振兴取得新进展。绿色低碳转型加快推进。白鹤滩清洁电力入浙、三门核电二期等重点项目加快推进，建成南方首个核能供热示范工程。新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动有力实施。低碳零碳试点加快推进。“五水共治”、生态修复持续推进，生态环境质量持续改善。民生保障更加有力。高质量办好十方面民生实事，积极打造民生“七优享”金名片，全省城镇新增就业、帮扶困难人员就业超额完成全年目标。高等教育毛入学率、义务教育学校标准化达标率不断提高。扎实推进新冠疫苗全民接种工作。平安大局坚实稳固。一体推进平安中国和法治中国示范区建设，建党百年大庆等重大安保任务圆满完成，打赢防御台风“烟花”硬仗，安全生产

6、专项整治成效明显，重特大事故零发生、涉众型案件零暴发，基层治理现代化显著提升。成绩来之不易，这是以同志为核心的党中央坚强领导的结果，是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的结果，是全省上下埋头苦干、共同奋斗的结果。从XX实践看全局，我们更加深切地感受到掌舵领航的领袖力量、经济思想的真理力量和实践伟力。无论形势多么复杂、无论任务多么艰巨、无论多大的惊涛骇浪，只要坚定不移沿着指引的方向前进，坚定不移遵循经济思想的科学指引，就一定能够巩固拓展高质量发展的大好局面，一定能够走好新时代赶考之路，一定能够以XX之窗全面展示中国特色社会主义制度的显著优越性。回顾一年，XX经济呈现出韧性强、活力足、质量

7、高、潜力大的鲜明特点，我们对复杂形势下做好经济工作也有了更深的体会：一是增强“统”的功能，党建统领、整体智治。发挥党总揽全局、协调各方的作用，整体谋划、顶层设计，以数字化提升经济治理的智慧化，上下贯通、专班运作、争先创优，层层放大“滚雪球”效应。二是把住“稳”的大局，保持定力、识变应变。落实发展第一要务、稳定第一责任，准确识变、科学应变、主动求变，在复杂严峻挑战中保持经济运行在合理区间。三是坚定“进”的方向，创新驱动、改革突破。实施人才强省、创新强省首位战略，以改革破除制度藩篱，推动质量变革、效率变革、动力变革。四是打牢“实”的基础，做强实体、振兴实业。坚持把发展着力点放在实体经济上，坚持制造

8、强省，引导资源要素更多流向实体经济。五是激发“企”的活力，充分发挥市场主体作用。实施“三服务”X.X版，推动减税降费政策快速精准直达，大力支持浙商创业创新，扎实推进民营经济“两个健康”。六是提升“好”的水平，努力实现富民惠民安民。坚持政府过紧日子、让群众企业过好日子，突出就业增收富民、公共服务惠民、平安建设安民，汇聚共建共享共同富裕美好社会的磅礴力量。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省发展中仍然存在不少短板和问题，面临的困难和挑战明显增多，需要高度重视，切实加以解决。二、明确目标、把握关键，以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”做好2022年经济工作的总体要求是：坚持以新时

9、代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，稳进提质、除险保安、塑造变革，推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果，确保经济运行在合理区间，确保社会大局稳定，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会发展的实际成效中，努力在新的赶考之路上为全国大局作出新的更大贡献，以优异成绩迎

10、接党的二十大胜利召开。做好2022年经济工作，关键要把握3个方面：一要稳进提质。坚持稳字当头、稳中求进，把稳住经济大盘作为重大政治任务来抓，稳投资、稳工业、稳企业、稳预期，确保经济运行在合理区间;要弘扬企业家精神，增强市场主体信心，激发创新创业活力，放大特色优势，增强发展动能，培育新增长点，努力在严峻挑战中逆势奋进、赢得先机。2022年一季度、二季度在高基数基础上稳增长的压力大，发力点必须靠前。同时，稳进提质不是仅仅求稳，还要结构优化、质量效益提升。二要除险保安。2022年大事喜事多，防控风险，确保安全和大局稳定是头号任务。要增强忧患意识、坚持底线思维、发扬斗争精神，打好防范抵御风险的有准备之

11、战和化险为夷、转危为机的战略主动战，从严从实从细识别控制风险，保持社会大局平安稳定，高水平建设法治中国和平安中国示范区。三要塑造变革。把完整准确全面贯彻新发展理念的过程，转化为塑造变革性实践的过程，将新发展理念融入到经济社会发展和现代化建设的各方面，全面转入创新驱动轨道，推动体制机制实现系统重塑，加快质量变革、效率变革、动力变革。做好2022年经济工作，要用好政策这个“船”和“桥”。对标对表中央政策，结合XX实际、把握政策机遇、加大创新力度，打好稳增长政策组合拳，慎重出台有收缩效应的政策，政策发力要适当靠前，全面提升政策时度效。财政金融政策要精准直达。用好省域中观层面的财政、金融政策工具箱，持

12、续提升政策效能。财政政策要“四两拨千斤”。落实积极的财政政策，更加注重精准、可持续。落实减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。扎实开展专项债券项目储备行动，加大财政支持基础研究和源头创新力度。健全基本公共服务保障标准体系，探索构建体系化、集成化的“钱随人走”制度体系。金融政策要精准滴灌。及时把中央稳健货币政策灵活适度的要求传导落地，深入实施融资畅通工程，给予再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具、中小银行专项债、直达实体经济金融政策倾斜。积极拓展直接融资规模，加快企业上市步伐。争取国务院批准一批金融改革试点，推动金融业做大做强。微观政策要激发市场主体活力。把稳增长

13、的重点放在稳企业稳主体上。一要在减负降本上持续发力。不折不扣落实减负降本部署，出台新一轮减税降费和降低融资成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主体升级上加大力度。完善政策、梯度培育，深入实施“个转企”、“小升规”、“专精特新”、单项冠军、“放水养鱼”和雄鹰企业培育行动。三要完善知识产权保护。打造知识产权强国建设先行省，实施专利密集型和高价值知识产权培育工程，联动实施质量强省标准强省品牌强省战略。四要保障公平竞争。坚持“两个毫不动摇”，推动国企和民企共同发展、传统企业和互联网企业均衡发展、大企业和中小企业融通发展。结构政策要畅通循环、优化供给。一要完善提升制造业竞争力政策。实施新一轮“腾笼

14、换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，推动产业基础再造和产业链提升，制定出台“专精特新”、先进制造业集群培育等政策举措。二要迭代实施数字经济“一号工程”。加快打造数字安防、集成电路、网络通信、智能计算、高端软件和智能光伏等数字产业集群，推动数字经济与制造业深度融合。三要深入实施投资新政。抢抓政策机遇的窗口期，继续抓好省“4+1”重大项目，开展优结构、扩投资“1+9行动”，完善重大项目要素保障机制，用足用好能耗单列指标等国家政策。集中力量补齐水利基础设施短板，全力推进海塘安澜、百项千亿防洪排涝、水库除险加固等重大水利工程。四要实施消费新政。支持各地发放数字消费券，推进内外贸一体化改革试点。制定新能源汽车、绿

15、色家电等绿色消费支持政策。持续抓好数字生活新服务，建设新型消费中心。科技政策要增强创新动能。一要制定实施增强国家战略科技力量的政策举措。迭代完善关键核心技术攻关“四张清单”机制，深入实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”重大科研项目，支持XX城西科创大走廊和XX大学、XX大学、之江实验室、甬江实验室等创新平台全面提升，支持XX、温州建设国家自主创新示范区。二要制定实施创新型企业培育壮大的政策举措。加快推出创新链产业链融合发展政策，深入实施科技企业“双倍增”和科技小巨人企业培育计划。三要制定优化科技创新生态的政策举措。实施科技领军人才“白名单”行动，启动“百院千企引万才”行动，深化科技体制改革，完善知识

16、价值导向的分配机制，健全科技创新基金体系。改革开放政策要发挥数字化改革引领作用。一要迭代升级数字化改革。优化“152”体系架构，丰富场景、迭代应用，全面推进跨部门、跨层级、跨领域的业务流程优化、制度重塑、系统重构。加快省市县“152”体系与县以下“141”体系衔接贯通，打造一批管用实用好用、具有全国影响的重大应用。二要深入推进重要领域改革。深化要素市场化配置改革，打造营商环境最优省;稳步开展集体经营性建设用地入市试点;率先完成国企改革三年行动，重点推进区域性国资国企综合改革试验、混合所有制改革。三要深化“一带一路”重要枢纽建设。增强XX舟山港硬核力量，争创国家数字贸易示范区，抓好自贸试验区建设

17、，加快中国中东欧经贸合作示范区建设，推进国家服务贸易创新发展试点等建设。区域政策要注重优化空间结构。全面落实长三角一体化、长江经济带等国家区域发展战略，坚持海陆统筹、山海协作，以“四大”建设为主平台优化省域空间布局。一要完善增强大湾区引领辐射能力的政策举措。重塑海洋经济发展政策体系，统筹推进XX湾产业带、甬舟温台临港产业带、义甬舟开放大通道联动发展，加快打造万亩千亿新产业平台，推动开发区(园区)融合发展。二要制定实施大花园“串珠成链”政策举措。按照整体大美、XX气质要求，支持XX、XX合力打造最美核心区，培育一批低碳城区(园区)，深化诗路文化带建设。加快城乡一体化，深化城乡统筹集成改革，建成一

18、批未来社区、未来乡村。三要完善3个“1小时交通圈”的政策举措。补齐重点地区交通短板，打造高品质的XXX一小时通勤圈，提升综合交通领域数智化水平。四要完善大都市区能级提升的政策举措。持续唱响杭甬“双城记”，加强都市区之间的协同合作、错位发展。五要迭代升级山区26县跨越式高质量发展的政策举措。设立“山海协作专项资金”，加大对山海协作、“产业飞地”、特色生态产业平台的支持力度。社会政策要兜牢民生底线。一要完善高质量就业政策体系。重点解决高校毕业生等重点群体就业问题，深入实施新时代XX工匠培育工程和技工教育提质增量行动，健全新就业形态劳动者权益保障机制。二要完善高质量教育体系。深入推进城乡义务教育共同

19、体建设，推动义务教育“双减”落实落细。三要实施卫生健康改革攻坚行动。持续深化县域医共体建设，实施城乡居民健康“三免费三惠享”行动，落实三孩生育配套支持措施。四要完善养老服务体系。全面建立基本养老服务制度，强化公办养老机构兜底功能、公益属性，切实解决好困难老年人兜底、失能失智老年人照护等问题。五要完善社会保障体系。加快实现企业职工基本养老保险应保尽保，推动城乡居民基本养老保险缴费水平和待遇水平双增长，兜住困难群众基本生活底线。六要完善住房保障政策。重点解决大城市新市民、青年人阶段性住房困难。探索新的发展模式，满足合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。三、着力抓好2022年重大任务

20、学深悟透中央经济工作会议精神，结合实际、系统谋划、加快落地，推动实现变革性实践、突破性进展和标志性成果，2022年要抓好7方面重大任务：扎实推进共同富裕示范区建设。我省承担着为全国探路的重大任务，这是、党中央交给我们的光荣使命。2022年是示范区建设一周年，必须用好系统重塑的思路方法，找准突破性抓手，加快探索实践路径，确保形成一批有全国影响的标志性成果。一要在建设高质量就业创业体系上探索突破。深入开展激发创业创新活力集成改革，全力创造更多高质量就业岗位，打响“创业就业在XX”品牌。二要在完善高质量社会保障体系上探索突破。加快推动社保制度体系重塑，做好企业职工基本养老保险全国统筹实施工作，创新完

21、善城乡居保、商业补充医疗保险、长期护理保险等制度，逐步缩小不同群体社保待遇差距。三要在扩中提低、缩小收入差距上探索突破。探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排，突出抓好扩中提低重点改革事项，加快构建有利于共同富裕的财税政策体系。四要在缩小城乡区域差距上探索突破。扎实推进“四大”建设，加快海洋强省建设，推动山区26县跨越式高质量发展，联动实施农业“双强”、乡村建设、农民共富行动，加快农业转移人口市民化集成改革和乡村集成改革，健全“两进两回”长效机制。五要在推进公共服务优质共享上探索突破。迭代升级为民办实事长效机制，加快推进普惠性人力资本提升，做好高水平大学引育、本科层次职业教育试点

22、等工作;加快构建老年友好型、育儿友好型社会，完善全民全生命周期健康服务。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加强舆论引导，让共同富裕新理念深入人心;推进公共文化服务现代化试点，健全高品质精神文化服务体系，打造江南特色的文化创新高地;实施全域文明创建工程，深化“最美XX人”行动，培育“XX有礼”省域品牌，加快提升全社会文明素质。扎实推进数字化改革、打造全球数字变革高地。一要着力建设三大科创高地。坚持“四个面向”，大力建设高能级创新载体，加强关键核心技术攻关，扎实推进科技自立自强，在人工智能、未来网络、智能感知等领域自主创新取得突破。二要着力推进新型基础设施建设。加快部署基于IPv6的下一代互联网、

23、领先的算力和新技术基础设施，加强大型数据中心建设，构建云边协同的算力服务网络，建设融合型智能化基础设施。三要着力推动数字经济和实体经济深度融合。全面推动数字产业化和产业数字化，加快培育数字安防、集成电路等标志性产业链和数字产业集群，加快建设“产业大脑+未来工厂”。高质量举办首届全球数字贸易博览会，加快建设数字自贸区，打造全球数字贸易中心。四要着力构建高效善治的数字化治理体系。重塑社会治理运行机制，加快建成“掌上办事之省”和“掌上办公之省”。加快建设高标准数据要素市场，培育多层次数字人才，创新新型组织模式，优化数字经济发展生态。扎实做好亚运会亚残运会各项工作、确保圆满成功。要对标对表的指示要求，

24、全面落实抓推进，确保实现“中国特色、XX风采、XX韵味、精彩纷呈”的办会目标，将其打造成为“重要窗口”和共同富裕示范区建设的标志性工程。一要彰显独特韵味。全方位打磨创意方案，确保开闭幕式精彩纷呈;打造高效办赛场景、便捷参赛场景、精彩观赛场景，以数字科技深度赋能智能亚运;开展“迎亚运、讲文明、树新风”活动，深入挖掘宋韵文化、吴越文化等底蕴，全面展示新时代文化高地风采。二要推动城市整体提升。把亚运筹备与基础设施建设、城乡环境整治、城市能级和治理能力提升结合起来，加快轨道交通、城市道路等重点工程建设，全面提升城市品质和国际化水平。三要强化服务保障。强化赛时赛事运行保障，优化志愿者服务，广泛动员群众参

25、与，为各方宾朋提供安全可靠的全方位高品质服务。四要放大外溢效应。加强市场运作，挖掘和抢抓亚运机遇。加大外宣力度，向全世界全方位展示新时代中国特色社会主义思想的实践伟力，展示建党百年来中国的沧桑巨变，展示XX的蓬勃活力和XX人民的精神风貌。扎实推进能源资源和粮食安全体系建设。要提高站位、主动作为，推动关键性资源保障能力重塑，为全国大局多作贡献。一要坚持节约优先。推广资源节约集约循环利用，加快技术改造，推动地方实施用能预算管理，提高节约效率。二要加快XX舟山港基础设施建设，突出重大项目建设。三要开展“粮食保卫战”。推进优质粮食工程，加快高标准农田建设，加大良种研究推广力度，加快种业“卡脖子”核心技

26、术攻关。加强省际粮食购销协作，支持企业在全球构建粮油购销体系，推进舟山粮食产业园建设。特别是要扎实稳步开展耕地“非农化”“非粮化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎实推进百个千亿能源项目建设，实施“风光倍增工程”，优化电力、天然气运行调度。扎实推进更加绿色低碳的美丽XX建设。一要切实抓好碳达峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建设，协同推进减污降碳，加强绿色低碳关键核心技术攻关，倡导绿色低碳生活，重塑现代能源体系、绿色低碳产业体系，推动经济社会绿色低碳全面转型。二要深入打好污染防治攻坚战，全面提升生态保护修复和生物多样性保护水平。持续巩固提升治水治气治土治废治塑成效，统筹推进山水林田湖草沙一体保

27、护修复，严守饮用水水源地等生态保护红线，加强森林资源和野生动物保护，完善以国家公园为主体的自然保护地体系。三要全面实施城乡风貌整治提升和新时代美丽乡村建设行动。深入推进“百镇样板、千镇美丽”工程。四要推进美丽XX建设机制系统性重塑。建立健全中央环保督察整改长效机制，以数字化改革提升美丽XX建设整体效能，健全长三角生态环保协作机制，完善生态产品价值实现机制，统筹推进碳排放权、用能权、电力交易等市场建设，构建绿色低碳循环发展机制。扎实推进平台经济规范健康发展。要坚持规范和发展并重，推动平台经济治理系统性变革，加快打造平台经济现代化治理先行省。一要率先构建公平透明的规则体系。设置“红绿灯”，为市场主

28、体明确规则、划出底线，建立资本并购预警防控机制，加大对初创企业、新兴平台保护力度。二要率先构建高效协同的监管体系。推动市场化法治化数字化协同创新监管，强化事前事中事后全链条监管，强化电商新业态治理和规范，强化平台企业“信用体检”“精准画像”。三要率先构建规范健康的生态体系。推进市场主体准入便利化改革，逐步放宽融合性产品和服务准入限制，加大对各类经营者的金融支持力度。四要率先构建激发活力的创新体系。支持引导平台企业加强研发，发挥平台对传统产业的放大作用，加速模式、业态、产品和服务的迭代升级，激发平台企业创新创造活力。扎实推进重大风险防范化解。要锚定平安护航党的二十大、XX亚运会等大事要事，全面落

29、实总体国家安全观，放大风险识别与闭环管控新优势，确保政治安全、社会安定、人民安宁，实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。一要坚决维护政治安全。二要防范化解金融领域风险。健全地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，迭代金融风险监测防控体系，守住不发生区域性金融风险底线。三要狠抓公共安全和安全生产。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展平安建设突出问题专项整治，常态化扫黑除恶，坚决“遏重大”“控较大”，全力防案件、防事故、保安全。四要完善风险闭环管控大平安机制。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理有机结合，推动实现维稳保平安向法治创平安、静态平安向动态平安、一时一域平安向全程全域平

30、安的根本性转变。要慎终如始抓好疫情防控。这是做好2022年经济社会发展工作的基本前提。全面总结经验教训，着眼打主动仗，构建“源头查控、快响激活、硬核隔离、精密智控”的六大机制：以精密智控平台为手段的指挥决策机制;卫健、公安、地方政府党政领导“一把手”“三责”联动快响激活机制;封控区、管控区、集中隔离区“三区”管控机制;快检测、快流调、快编组、快运输、快隔离“五快”循环落实机制;舆情、社情、疫情“三情”联动机制;社区清零、隔离点清零、有序解封的分阶段清零机制。各级领导要高度重视，坚决扛起责任。要突出平战结合、扁平化管理，健全应急演练等制度，确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要，坚决打赢疫情防控

31、总体战遭遇战歼灭战。四、加强党对经济工作的全面领导把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到经济工作各方面各环节，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到“有号令、党中央有部署，XX见行动”。切实加强党的领导。坚持以经济建设为中心，全力抓好中央决策部署在省域中观和基层微观落地。坚持全面从严治党，把党的领导贯穿于经济工作各方面各环节。强化数字赋能，建立健全省市县贯通的高效协同机制，增强经济治理精准性科学性协调性。突出目标导向、问题导向、效果导向，完善责任传导机制，确保工作一贯到底、见到实效。提升塑造变革能力。更加注重生成性学习、保持创造性张力，强化系统观念、战略素养、前瞻思维，提

32、升党员干部推进现代化建设的新能力。要勇于打破思维定势和路径依赖，对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性重塑;加快变革型组织建设，深刻改变党政机关和社会的组织形态、运行方式，体系化创造性推动工作质效提升和现代化先行。营造争先创优浓厚氛围。坚持实事求是，唯实惟先、务求实效，鼓励基层首创，重在解决突出问题，力戒形式主义、官僚主义，切忌采取“一刀切”、运动式措施。放大“滚雪球”效应，健全“项目化实施+专班化推进”工作方式，构建完整执行落实链条，打通梗阻、放大细节、发挥优势。强化“指挥棒”作用，把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和团队，进一步形成比学赶超良好态势。在全市关心下一代工

33、作会议上讲话篇2按照安排，今天我们就作好市X届人大X次会议代表建议和市政协X届六次会议委员提案办理工作进行专题安排部署。在此之前，市政府第X次常务会议专门研究，对作好代表建议和委员提案办理工作提出了明确要求。今天的交办会，就是对年度办理工作任务的再安排、再部署。刚才，xx副主任、xx副主席分别从人大、政协的角度，对政府系统办理工作提出了要求。希望大家认真抓好落实。刚刚过去的一年，面对错综复杂的形势，全市上下砥砺奋进，追赶超越，主动适应经济发展新常态，上项目强后劲，调结构促转型，保工业稳增长，抓改革添动力，惠民生增和谐，较好地完成了经济社会发展确定的目标。面对深度转型的压力、面对资源枯竭的压力、

34、面对传统产业下滑的压力，全市从GDP增长X%的历史最低值逐步复苏，到X%，再到年末的X%，这个过程十分艰难，能够取得这样的成绩，确实来之不易，反映出我们X从上到下，面对压力，面对艰巨的任务，不懈怠不气馁，团结奋进的精神，其中人大代表、政协委员的积极参与和建言献策功不可没。再次对人大、政协对政府工作的监督支持帮助表示衷心的感谢！办好建议提案，既是自觉接受人大政协监督的重要方面，也是一项非常严肃的政治任务，更是政府系统义不容辞的法定义务。前段时间，在今年政府工作报告的起草过程中，我先后密集召开了十几场次的座谈会，听取各方面意见建议。总体感觉，我市的人大代表政协委员和广大市民以及社会各界人士参政议政

35、的意识非常强，代表委员的建议提案质量都比较高，事情盯的比较准，问题反映的比较实，很多都是关系到老百姓生活和X经济社会发展的重要问题。特别是在“两会”期间的问政会上，代表委员问题问的精准，问的尖锐，不是无中生有、空穴来风，而都是具体的、通过调研的。从办理的情况来看，人大代表政协委员对我们以往的建议提案办理工作，还有很多不满意的地方，还存在部门之间踢皮球，推来推去绕圈圈的问题。“治大国如烹小鲜”，众口难调，要学会复杂问题简单化，代表建议和委员提案办理工作也同样，提了解决了，就不会再提了。如果下次还提，三番五次的提，就是问题没有解决好，说明这是大家都关心的问题，这类问题必须扎扎实实解决好。对一些建议

36、提案，尤其是确定某个部门承办三年五年解决不了的，要严格问责，给代表委员一个满意交代。因此，各级各部门要继续把“两会”建议提案办理工作作为年度重点工作抓紧抓实，认真办理、积极采纳，始终做到把老百姓的事、代表委员的建议提案放在心上、抓在手上、扛在肩上。下面，结合X年建议提案办理工作，我再讲几点意见：一、进一步增强对建议提案办理工作的领导近年来，我们在建议提案办理过程中，真切地感觉到，代表委员依法监督、参政议政的意识不断增强，对政府工作的监督协商力度和对政府工作的帮助也在不断加大。建议提案办理工作取得的成绩，市政府及各承办单位加强领导是关键。因此，各单位“一把手”作为办理工作第一责任人，既要亲自挂帅

37、，又要亲力亲为，对重点建议提案拿在手中，放在心上，定期听取办理情况汇报。分管领导更是责无旁贷，要统筹安排，强力推进，注重实效，决不能答非所问。各部门要进一步完善办理工作制度，优化办理流程，明确办理责任、办理程序、办理时限，一级抓一级，一级对一级负责。今天的交办会就是各部门领回任务，落实责任，没有商量的余地，必须全力以赴抓好落实。二、进一步完善调研、走访等沟通协商机制各承办单位要坚持开门办理，抓住“办前、办中、办后”三个环节，采取“走出去、请进来”的办法，通过现场调研、召开座谈会、上门征求意见等多种形式，积极与人大代表政协委员进行“面对面”交流沟通，增强办理工作的深度、广度和透明度。对涉及的重点

38、难点问题，要组织有关人员上门了解情况，共同商定办理方案，促进办理工作高效落实。代表委员提建议、提案时，看问题角度不同，表达方式也可能不同，纯粹从字面理解，可能还有偏差。因此，我们在具体落实过程中，要预先沟通，取得双方共识和谅解以后，就不用做无用功，不走弯路了。承办部门一定要加强沟通，看看代表委员提这些意见和建议的具体想法是什么，要求是什么，这个环节至关重要。今天会上，根据各部门承担的任务，特别是承办任务比较多的单位，可以把代表委员召集到一起一个一个对，进一步加强沟通对接，共同研究解决办法，提高代表委员的认同度和满意率。三、进一步提升建议提案办理的质量和效果建议提案，贵在落实。好的建议提案，只有

39、落实了、采纳了，才能真正发挥作用，才能不辜负人大代表政协委员及其他提案者的辛勤劳动和殷切期望。我们要把人大代表政协委员和人民群众的意见、要求，当作进一步作好办理工作的动力和压力，从政策措施上、工作体制上、工作作风上不断加以改进，努力提高建议提案的采纳率和落实率。对重点建议提案要重点研究、重点督办、重点落实。对时效性强的建议提案要及时跟进、快速反应，抓紧办理。对重复提的建议提案，要深入分析研究，下定决心，采取扎实有效的措施进行“了断式”办理，争取尽快落到实处。对一些很有价值但因客观条件所限一时难以落实的，也要列入重要工作参考，视情况发展变化酌情办理，同时要实事求是、耐心细致的做好解释和说明工作，

40、真正取得代表委员的理解和支持。四、进一步创新办理工作的方式方法从今年开始，我们将逐步对建议提案实行网上公开办理，逐件公开“两会”建议提案具体内容、承办单位、办理进度和代表委员意见。形势在发展，建议提案办理工作的思路和方式、方法、手段也要与时俱进，不断创新。在办理思路上，要加强对建议提案的比较、分析，更深入、更全面的了解群众的期盼关切，找出办理工作的薄弱环节，使大多数群众满意。在办理方式上，要研究在办理工作中如何更好的集思广益，协调各方意见，在办好建议提案的基础上让吸纳的意见建议真正推动市委市政府的各项决策落实。在办理手段上，要树立“互联网+办理”理念，因为建议和提案的办理工作越来越公开、透明，

41、大家一定要有接受公开监督、公开办理的认识，持续推进建议提案网上交办、网上办理、网上回复、网上督办，进一步推进政务公开，提高工作效率。同志们，新的形势和新的任务对建议提案办理工作提出了新的更高的要求，我们一定要以强烈的责任感、使命感和紧迫感，以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作风，勇于负责，敢于担当，尽心竭力谋发展、干事业，把建议提案办理好，给代表委员一个满意的答复，给人民群众一个满意的交代！年初以来，面对严峻复杂形势，我们统筹疫情防控与经济社会发展，紧紧围绕打赢三个硬仗，全力推进“双十”重点工作，有力维护人民群众生命安全，有序恢复生产生活秩序。一季度，地区生产总值增长0.7%，固定资产投资增

42、长6.2%，规上工业增加值增长30%，公共财政预算收入和社会消费品零售总额降幅较一季度收窄。一是直面严峻形势，疫情防控取得阶段性胜利。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下迅速反应、沉着应对。地委行署运筹帷幄、科学指挥，各级党委政府闻令而动、积极作为，各单位各部门服从命令、履职尽责，各级领导深入基层、强化指导，医务人员坚守一线、连续作战，卡口、隔离点工作人员不辞辛苦、坚守岗位，社区工作者、公安干警和基层干部风雨无阻、默默奉献，机关干部、人民教师、扑火队员响应号召、把关守卡，广大群众服从大局、安守家园，支援孝感人员不惧艰险、执甲逆行，共同打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，全区累计确诊新冠肺

43、炎病例3例，治愈3例，排查疑似病例19例，建成核酸检测实验室5个，“点对点”接回境外人员159人，隔离医学观察3.7万人次。二是保持奋斗精神，春季森林防火夺取三连胜。坚持挑战自我、挑战极限、挑战不可能，继续实施以天保旬、以旬保月的旬小结、月攻坚的战役化打法。各级领导深入一线抓促防火，各级检查组认真开展隐患排查，消除风险隐患623个。强化政企协同作战，实现防扑一体、联防联控。创新实施封闭管理、错时就餐、分组训练等环环相扣的疫情防控举措，保障队伍战斗力，得到王文涛省长的高度评价。持续靠前驻防，有火迅速出击，雷击火全部当日扑灭，连续三年未发生人为火，在大兴安岭森防史册上留下浓墨重彩的一笔。三是扩大有

44、效投资，项目建设年硬仗全面打响。把项目建设作为拉动经济增长的重要举措，全力谋划建设项目。积极争取重大政策项目，争取到位地方政府专项债券和抗疫特别国债项目4.1亿元、特别转移支付3.5亿元。实施地县领导包保、“条”“块”双牵头负责、会商报告等机制推进项目，24个省“百大项目”开工18个，118个地区“百个项目”开复工111个，松岭钼矿项目通过核准，醉美G331项目可研报审，呼玛机场路开工建设，连阿公路基层工程全部完成，漠河机场改扩建项目经省长专题会议研究通过，富加和漠满铁路项目纳入全省普速铁路发展规划。开展不见面“在线谈”招商活动，签约项目6个。特别是与省发改委对接取得丰硕成果，总投资95.5亿

45、元的322个项目纳入国家重大项目库。四是强力推动复工复产，经济基本盘持续稳定。着力恢复生产生活秩序，规上工业企业全部复工复产，个体工商户94.5%复业复市。将国家、省稳企稳岗政策梳理归集为政策包，进行广泛宣传，让企业第一时间知晓政策。设立稳企稳岗基金1亿元，减免社会保险费1.4亿元，返还失业保险稳岗资金1332万元，发放贷款6.9亿元。组织开展“约惠初夏兴安购物节”系列促消费活动，地县两级投入资金500万元，拉动居民消费2100万元。地县乡领导干部带头做直播，全区累计开展117次直播带货活动专场，浏览量8000余万次，销售林农产品6462万元。多措并举稳定就业，全区新增就业2348人，失业人员

46、再就业1529人。五是全力办好民生实事，人民获得感不断增强。坚持将民生作为最大的政治，不断夯实民生福祉。地区医院传染病区项目启动前期工作，漠河市中医院完成主体工程。设立“互联网+教育”直播间621个，保障2.2万名中小学生线上学习。发放临时物价补贴466万元，“助保贷”惠民工程发放贷款353人2287.3万元。地区滑冰馆完成基础工程，67个老旧小区改造升级项目全部开复工，新增绿地25.2万平方米，加区殡仪馆殡葬服务零收费。依法回应百姓诉求，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，林区社会保持安全稳定。回顾一季度工作，这些成果来之不易、成之惟艰，根本在于地委坚强领导、科学决策，在于政企同心同向、共克时艰，

47、在于各方通力协作、同舟共济，在于全区上下不畏艰辛、奋力拼搏，在此，向全区广大干部职工群众致以崇高敬意，表示衷心感谢!一、实现全年目标，更需倍道兼程下个阶段，各地各部门要全面贯彻落实全市领导干部会议精神，对标对表年初“两会”确定任务，快马加鞭、全力全速、实干快干，高质量高效率推进各项工作。一要坚持不懈抓好双防。抓紧抓实抓细防疫防火工作，切实维护人民生命安全和国家森林资源安全。要慎终如始防控疫情。毫不松懈做好各项防疫工作，巩固扩大来之不易的良好形势。严格落实各方责任，把常态化疫情防控融入经济社会发展各环节各方面。严防外部输入，坚决守住入区卡口和边境线。充分发挥医疗机构等哨点作用，切实做到“四早”。

48、强化应急处置，做到检测速度要快、流调工作要快、疫情处置要快、检查督导要快。加强院感防控，坚决避免院内感染。提升居民健康素养，把疫情防控中形成的良好生活习惯保持下来。坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，构建疾病预防控制、早期监测预警、医疗救治等为重点的公共卫生体系。要严密防范森林火灾。继续实施“追雷行动”，强化瞭望监测和直升机、机动车载人巡护，及时发现、快速处置雷击火，打早打小打了。超前谋划秋防工作，研究运用地理信息系统、无线宽带传输等新技术新装备新战法，加快实现信息化部署、科技化监测、智能化扑救、标准化指挥，坚决打赢“金秋保卫”战役，夺取森林防火全胜。二要精准施策推进项目。准确把握形势，拿出有力

49、举措，全面打赢项目建设年硬仗。要加快建设进度。加强指挥调度，不定期进行通报，确保项目按序时进度推进。强力推动未开工项目，对工作难度大的，要调集力量攻关，力争13个未开工“双百”项目尽快开工，富加铁路、通用机场、漠河机场扩建、口岸建设等重大基础设施和5G、物联网等新基建项目取得实质性进展，地区医院和呼玛县医院传染病区、塔河县医院隔离病房等公共卫生服务项目开工建设。加快各类国债项目和已开复工项目进度，确保完成年度投资计划。要抓好项目储备。对一季度谋划的829个项目要深入研究，充分论证，搞好包装，做好前期，提高项目成熟度。全力谋划产业项目，每个县区都要有新项目。加强政企协同，各地政府与林业企业要密切配合，同步谋划、同步申报、同步争取。要编好“十四五”规划。各地各部门要高度重视、认真组织，切实做好“十四五”规划编制工作。超前开展重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目研究，争取一批有较强牵动力的大项目纳入上位规划。三要多措并举激活市场。进一步落实落靠政策，全面恢复