最新职业健康安全管理体系及保证措施.docx

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1、职业健康安全管理体系及保证措施(可以直接使用，可编辑 优秀版资料，欢迎下载）职业健康安全管理体系及保证措施1、职业健康安全保障目标 严格遵照职业安全健康管理体系的标准建立本项目职业健康体系，制订实施职业健康等各项制度和措施。保证职工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定;防止食物中毒、传染病扩散、职业病、地方病发生.2、 职业健康安全保障体系按照GB/T280012001建立职业健康安全管理体系，详见“职业健康安全保证体系框图。3、职业健康安全组织管理措施3。1职业健康安全保障组织机构 指挥部成立以指挥长为组长,总工、副指挥长为副组长,综合办公室

2、、安全质量部、计划财务部部门负责人及各项目经理部经理等相关人员为组员的职业健康安全领导小组。综合办公室为专职管理部门，设专职职业健康安全员，主抓本项目的职业健康安全工作。物资设备部、计划财务部为协作部门，为提供必要的职业健康安全防护用品作保障.下设卫生所、施工监测员。职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康安全保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康安全与环境保护检查指导，以保证职工的身体健康和防止职业病的发生.3。2 主要职责负责整个标段职工的医疗、保健和早期抢救工作，保证职工伤病及时得到有效救治；加强对职工进行健康教育;开展卫生防病卫生监护工

3、作，杜绝传染病、地方病和疫源性疾病的发生和流行;对可以在工地诊断和治疗的常见病、多发病进行诊治；急症、外伤的早期抢救处理。3。3职业健康安全保障设施 职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离，并设置防尘隔离带，以防止施工对宿舍的污染，尽可能地给职工生活在一个较清洁的环境中.职业健康安全保证体系框图职业健康安全领导小组职业健康检查职业卫生检查职业健康安全教育建立工地卫生防疫站设立职工健康档案实行工地职工预防接种职工岗前身体检查率100%，保证健康上岗职业疾病的预防及宣传职业健康自我保护宣传职工的心理素质教育提高职工健康安全意识，保持心身健康环境卫生检查保持环境清洁、卫生，

4、无疾病传染源食堂卫生检查在生活房屋、办公房屋室内安装风扇、空调及取暖设施,以利夏季防暑降温及冬季保暖。在生活区设立职工活动中心，配备一定数量的运动设施，以利于职工在空闲时间能锻炼身体。生活区设立足够数量的卫生设施，保持职工宿舍区内的卫生.室内外卫生经常清扫，保持地面干净，日常用品摆放整齐，注意室内通风良好，保持空气清新,有条件时在室外种植花草，美化环境。在生活区外围偏僻处设立生活垃圾池,生活垃圾在生活区内采用封闭式容器收集，然后统一倒入垃圾池，再按当地环保规定运至指定垃圾处理地点统一处理.严禁随地丢弃生活垃圾。生活区内设置有取暖设施的公共洗澡间，洗澡间内设置冷热水管，保证职工在工作后能洗澡，保

5、持个人的清洁卫生.4、职业健康安全保障措施4.1劳动保护措施 4。1。1重视劳动保护工作建立完整的劳动保护规章制度，成立安全领导小组,全面负责劳动保护用品的购买、发放、并监督正确使用.定期进行劳动保护教育，使施工人员认识劳动保护用品对自身安全的重要性.制定奖罚制度，用经济手段杜绝劳动保护用品的不使用及违规使用.使劳动保护用品在大家共同的重视下真正起到保护施工人员安全的作用。4.1。2劳动保护用品配备按照劳动法的要求,做好本工程的劳动保护装备工作，根据每个工种的人数以及劳动性质,由物资部门负责采购,配备充足而且必要的劳动保护用品。同时加强行政管理，落实劳动保护措施.本工程计划配置的劳动保护装备。

6、劳动保护装备要符合以下要求：采购劳动保护用品时，必须审核产品的“生产许可证、“产品合格证”、和“安全鉴定证,确保产品的质量和使用安全；对于未列入国家“生产许可证”管理范围的劳动防护用品，按“路用劳动防护用品许可证”制度进行质量管理。施工人员必须分工种、按规定配齐劳动保护用品，并配戴上岗。进入施工现场的其他人员必须配戴安全帽，闲杂人员不得出入施工现场。劳动保护用品配备见“劳动保护用品配备表。4.1.3正确使用防护用品指挥部由安全领导小组负责定期对施工人员进行劳动保护用品的规范使用检查，对不正确的使用进行及时纠正、教育，使防护起到应有的作用。保护好施工人员的安全。劳动保护用品配备表物品或设备名称单

7、位使用期限发放形式取暖设备套四年冬季职工取暖用，每宿舍均有皮手套双一年冬季施工人员每人一双帆布手套双不限需要时随时领取耐油手套双不限需要时随时领取线手套双每月每月每人发放一次毛巾条每月每月每人发放一次雨衣件二年雨季施工用,需要时领取雨靴双一年雨季施工用,需要时领取皮裤条二年雨季施工用，需要时领取安全带副一年特殊工种人员用，需要时领取防尘口罩个不限防灰尘时用，必要时领取耳塞、耳罩对不限特殊工种人员用，需要时领取防毒面具个一年特殊工种必要时用,用时领取安全帽顶二年工作时用，每人一顶遮阳帽顶一年防太阳晒，每人每年发放一次防滑鞋双一年特殊工种人员用，需要时领取电焊面罩个一年特殊工种人员用，需要时领取工

8、作服套二年每人在整个施工期间发放二次其它物品根据施工实际情况配备医药用品随时备用，需要时在医生指导下使用4。1。4完善劳动安全卫生设施指挥部由安全领导小组负责对施工人员进行劳动保护方面的检查，对漏配、缺配劳动保护用品的施工人员，责令补发劳动保护用品；对不按规定配戴劳动保护用品上岗的人员，实行批评教育,并责令其改正，对累教不改的人员,将采取罚款、停岗等措施予以惩罚。4。2医疗卫生保障措施 4.2。1卫生防疫措施（1）现场组建工地医疗卫生室,配备一般的医疗设备和准备一定数量的普通常见病的医药物品，负责项目的日常医疗卫生防疫工作,承担日常食品卫生、饮水卫生、环境卫生、劳动卫生和传染病、地方病防治的监

9、测监督工作，落实防治措施，做好职工的健康教育工作.对项目内出现的疫情信息，及时向上一级医疗卫生机构报告。对内规范管理、对外加强协调联系，营造一个良好的内外卫生防疫工作环境;夏季发放防署药品，防止中署。冬季发放防寒、防冻药品，防止冻伤；春秋两季是传染病、病毒性疾病高发季节，医务人员将加强对职工的健康检查,做好预防接种工作，搞好环境卫生，切断蚊蝇等传媒生物孳生源,有效控制疾病的流行。出上以外加强工地卫生管理主要是环境卫生、食堂卫生和个人卫生三大部分的卫生保证措施来有效防疫疾病.（2）环境卫生保证措施工地配备一定数量的环境卫生清扫人员,每天对工地的环境卫生进行打扫，尤其是职工宿舍周围的环境卫生。每天

10、做到场地清洁，房屋四周排水畅通，无污水死水、无病毒滋生的腐质物堆，生活垃圾统一装入垃圾箱并及运往指定的垃圾场.积极开展爱卫活动，消除蚊、蝇孳生源,开展灭鼠防鼠运动，在每年鼠类繁殖高峰进行23次的突击灭鼠，同时抓好消毒、杀虫工作。保持施工场地的整洁，每天下班后，施工人员应及时对施工场地进行整理，保到材料分类成堆，机械设备停放有序。(3）食堂卫生保证措施设立食堂卫生监督机制，由环境卫生部门对食堂卫生进行不定期抽查，广大职工进行监督，确保食堂卫生。对食堂工作人员进行职业培训,学习食品卫生有关的规范和法规,主理厨师必须取得三级以上的厨师证。食堂工作人员统一着白装，保持自身的清洁、卫生。加强饮食管理，保

11、证职工的营养素供给。严格按照食品卫生法要求搞好职工食堂饮食工作。对食品制作人员进行定期的健康检查及岗前培训,保证食品制作饭菜做熟、营养合理.加强食品的采购和储存管理，保证食品安全、卫生。采购人员必须具备较丰富的食品卫生知识和较强的责任心，掌握食品优劣的标准。注意质量的好坏,特别是水产品和肉类,一定要新鲜，对腐败变质的食物一律不能购买。采购动物制品时,必须有动物检疫部门的检验合格证。食品的储存与保管按规定办理.为保证食品的安全、卫生，项目指挥部内部将由职业健康安全管理小组不定期进行食品安全卫生检查，凡是不符合食品卫生要求的食品一律废弃，并对有关责任人进行批评，对工作不负责任，由于食品卫生造严重后

12、果的,将按有关规定从重处理.（4)个人卫生保证措施指挥部将极积为职工搞好个人卫行创造条件,如修建洗澡堂，发放劳保用品等。加强个人卫生的宣传，搞好形象教育，使每个职工能够从我做起，在为单位树立形象的同时,也做好自身的卫生保健工作，使自已有一个良好的精神状态和健壮的体魄投入到工作之中。 4。2.2疫情报告制度建立突发疫情应急处理机制：按照中华人民共和国传染病防治法和中华人民共和国国内交通检疫条例的有关规定，以及国家鼠疫控制应急预案制定“工地突发疫情应急处理办法”。在突发疫情出现时，应急处理机动队及时出动，按照防治预案采取措施,并将疫情情况和措施报告当地及上级卫生主管部门。同时指挥部在指挥长的领导下

13、,按照上级卫生部门的指示和文件精神，制定疫情控制方案，统一布署，彻底控制疫情的扩散。建立工地医疗紧急预案:在工地发生突发性高危疾病、人身意外伤亡事故时，起动医疗应急预案，确保病人或伤员能及时到医院就医。应急医疗预案主要包括以下内容:工地医务室与离工地较近的县级以上的多家医院保持联系,建立医疗协作关系，当出现应急情况时，能快速选择合适的医院就医。工地医务室常备各种应急医疗物品,遇到紧急情况时，能使病症或伤情得到缓解和有效控制。各项目经理部配备应急医疗急救车，在预紧急情况时，能及时派出。存入一定数量的医疗急救资金,确保能够及时入院就医。4。3职业病防治措施 4.3.1加强职业健康体检 各项目经理部

14、设立医疗站或卫生所，配备应有的设施、药物和医护人员。负责职工的疾病治疗及事故中受伤职工的抢救。负责组织员工在进场时、施工中、离岗后进行职业健康体检，并建立职业病台帐，按公司有关程序上报与处置.卫生防疫部门定期对工地及生活区进行防疫检查和处理，按时接种有关疫苗及消灭鼠害、蚊蝇和其它虫害，以防对职工造成任何危害。强化施工和管理人员卫生意识。定期对职工进行身体检查，杜绝疾病的产生，对已患传染病者及时隔离治疗。定期进行职业病的检查,发现病情时，及时进行病情分析，寻找发病根源，加强和改进施工方法及工艺，消除发病根源，防止病情的漫延.4。3.2加强职业危害因素的监测对特殊工种进行岗前培训,持证上岗，按规定

15、采取防范措施，按规定进行施工操作。及时发放个人劳动保护用品，并监督检查正确使用。加强健身运动，增强体质，提高人的抗病能力。极积开展各种文娱活动，丰富职工的业余生活，有效地消除职工的疲劳和工作压力，使职工在良好的心态下工作，有效防止职业病的发生。做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等，要利用板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法。保护工作环境,有效消除或控制环境毒源，做好自我防护工作,预防职业中毒事故.施工现场的各种机械排出的废气废物、材料装卸和搬运过程中产生的扬尘，被人体吸入后，对身体产生很大的危害,因此，施工人员一定要配戴口罩进行自我防护，机械操作手要作好机械的维护

16、工作，最在限度地减少机械的噪声和废气的排放量，材料装卸和搬运时应轻拿轻放，减少扬尘对环境的污染,从而有效地预防职业中毒事故.做好施工现场防尘、降尘措施，最大限度减少尘土对施工人员的危害，具体措施如下：加强施工运输道路的防尘工作。预制场内的行车道路，均采用砼硬化处理，对粉尘较多的进场施工便道，采取填筑砂砾等材料铺设路面，以减少由于行车造成粉尘增多。指派专人对施工运输道路进行维护,并采用洒水车经常洒水,保持道路湿润，最大限度地减少道路粉尘飞扬。保持作业场地、运输车辆以及其它各种施工设备的清洁。作业场地经常进行整理和清扫；运输车辆在运输飞扬性物资时，采用篷布覆盖的维护措施，停运时注意冲洗,保持车辆干

17、净卫生；施工区内的搅拌、运输设备、模板、输送泵等机械设备按谁管理谁负责保养的原则，经常进行清洁，保持在机械闲空不产生扬尘。爱护环境，保护当地植被，防止水土流失。对制梁场外围的草皮、树木不得进行破坏，必要时对在施工环境中产生扬尘的地方实行绿化，来控制扬的产生。减小振动和噪声的危害，具体措施如下：对施工场地固定的常运转设备进行合理布置，分散安置,以分散振动和噪声源，有效避免各种振动和噪声产生共振，降低其危害程度。振动和噪声较大的大型机械布置尽可能布置离居民区及职工生活区较远的地方，并尽可能避免夜间施工,深夜必须停工，以免影响当地居民及职工的正常休息。对产生较大振动和噪声的常运转固定设备（如发电机、

18、空压机等）采用搭设隔音棚或修建隔音墙等措施来降低振动和噪声的危害.处于振动和噪声区的施工人员，合理配戴手套、耳塞、耳罩等防护用品来减轻危害。4.3.3严格执行职业病防治法，规范劳动施工组织制定科学合理的劳动作息制度,合理安排劳动作业强度，严禁不具备职业病防护条件下的作业行为。明显扬尘应及时洒水,减少对当地居民和施工人员危害。卫生、工会等部门加强监督检查，将劳动卫生保护工作纳入工地安全检查日程,定期考核。职业健康安全管理体系 要求（GB/T 28001-2021）前言 GB/T 28000职业健康安全管理体系系列国家标准体系结构如下:职业健康安全管理体系 要求；职业健康安全管理体系 实施指南。

19、本标准的制定考虑了与GB/T 190012021质量管理体系 要求、GB/T 24001-2004环境管理体系 要求及使用指南标准间的兼容性，以便于满足组织整合质量、环境和职业健康安全管理体系的需求。此外，GB/T 28000系列标准还考虑了与国际劳工组织(ILO）的ILOOSH: 2001职业健康安全管理体系指南标准间的兼容性。为此，本标准在附录A中列出了GB/T 28001-2021、GB/T 24001-2004和GB/T 19001-2021之间的对应关系，在附录B中列出了GB/T 28000系列标准与ILO-OSH：2001之间的对应关系。 本标准代替GB/T 280012001。

20、本标准使用翻译法，等同采用OHSAS 18001:2007职业健康安全管理体系 要求(英文版)。引言 目前，由于有关法律更趋严格，促进良好职业健康安全实践的经济政策和其他措施更多地出台，相关方越来越关注职业健康安全问题,各类组织越来越重视依照其职业健康安全方针和目标来控制职业健康安全风险，以实现并证实其良好职业健康安全绩效。 虽然许多组织为评价其职业健康安全绩效而推行职业健康安全“评审”或“审核”，但仅靠“评审或“审核”本身可能仍不足以为组织提供保证，使之确信其职业健康安全绩效不仅现在满足，并将持续满足法律法规和方针要求。要使“评审”或“审核行之有效，则须在整合于组织中的结构化管理体系内予以实

21、施。 本标准旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系所应具备的要素。这些要素可与其他管理要求相结合,并帮助组织实现其职业健康安全与经济目标。与其他标准一样,本标准无意被用于产生非关税贸易壁垒，或者增加或改变组织的法律义务。 本规定了标准对职业健康安全管理体系的要求,旨在使组织在制定和实施其方针和目标时能够考虑到法律法规要求和职业健康安全风险信息.本标准适用于任何类型和规模的组织，并与不同的地理、文化和社会条件相适应。图1给出了本标准所用的方法基础,体系的成功依赖于组织各层次和职能的承诺，特别是最高管理者的承诺.这种体系使组织能够制定其职业健康安全方针，建立实现方针承诺的目标和过程,为改进体系绩

22、效并证实其符合本标准的要求而采取必要的措施。本标准的总目的在于支持和促进与社会经济需求相协调的良好职业健康安全实践。需注意的是，许多要求可同时或重复涉及.职业健康安全方针策划实施和运行检查和纠正措施管理评审持续改进注：本标准基于被称为“策划实施检查改进(PDCA)”的方法论。关于PDCA的含意，简要说明如下：策划：建立所需的目标和过程，以实现组织的职业健康安全方针所期望的结果。实施:对过程予以实施。-检查：依据职业健康安全方针、目标、法律法规和其他要求，对过程进行监视和测量，并报告结果。改进:采取措施以持续改进职业健康安全绩效。 许多组织通过由过程组成的体系以及过程之间的相互作用对其运行进行管

23、理，这种方式称为“过程方法”。 GB/T 19001倡导使用过程方法。由于PDCA可用于所有过程，因此，这两种方法可以看作是兼容的。图1 职业健康安全管理体系运行模式 本标准着重在以下几方面加以改进：-改善与GB/T 24001和GB/T 19001的兼容性；寻求机会与其他职业健康安全管理体系标准（如ILOOSH：2001）兼容；反映职业健康安全实践的发展；-基于应用经验对2001年版标准所述要求进一步加以澄清. 本标准与非认证性指南标准如GB/T 280022021之间的重要区别在于：本标准规定了组织的职业健康安全管理体系要求，并可用于组织职业健康安全管理体系的认证、注册和(或）自我声明;G

24、B/T 280022021作为非认证性指南标准旨在为组织建立、实施或改进职业健康安全管理体系提供基本帮助。职业健康安全管理涉及多方面内容,其中有些还具有战略与竞争意义。通过证实本标准已得到成功实施，组织可使相关方确信本组织已建立了适宜的职业健康安全管理体系。 有关更广泛的职业健康安全管理体系问题的通用指南，可参阅GB/T 280022021。任何对其他标准的引用仅限于提供信息。 本标准包含了可进行客观审核的要求，但并未超出职业健康安全方针的承诺（有关遵守适用法律法规要求和组织应遵守的其他要求、防止人身伤害和健康损害以及持续改进的承诺）而提出绝对的职业健康安全绩效要求。因此，开展相似运行的两个组

25、织，尽管其职业健康安全绩效不同,但都可能符合本标准的要求. 尽管本标准的要素可与其他管理体系要素进行协调或整合,但本标准并不包含其他管理体系特定的要求（如质量、环境、安全保卫或财务等管理体系的要求)。组织可通过修改现有管理体系来建立符合本标准要求的职业健康安全管理体系,但需指出的是，各类管理体系要素的应用可能因预期目的和所涉及相关方的不同而各异。 职业健康安全管理体系的详尽和复杂水平以及形成文件的程度和所投入的资源等,取决于多方面因素，例如：体系的范围；组织的规模及其活动、产品和服务的性质；组织的文化等。中小型企业尤为如此。1 范围本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使组织能够控制其

26、职业健康安全风险，并改进其职业健康安全绩效。它既不规定具体的职业健康安全绩效准则,也不提供详细的管理体系设计规范。 本标准适用于任何有下列愿望的组织：a） 建立职业健康安全管理体系,以消除或尽可能降低可能暴露于与组织活动相关的职业健康安全危险源中的员工和其他相关方所面临的风险; b) 实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系； c） 确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针； d） 通过下列方式来证实符合本标准： 1) 做出自我评价和自我声明; 2) 寻求与组织有利益关系的一方（如顾客等）对其符合性的确认； 3） 寻求组织外部一方对其自我声明的确认； 4) 寻求外部组织对其职业健康安全管理体

27、系的认证.本标准中的所有要求旨在被纳入到任何职业健康安全管理体系中。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素.本标准旨在针对职业健康安全，而非诸如员工健身或健康计划、产品安全、财产损失或环境影响等其他方面的健康和安全。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件.GB/T 190002021 质量管理体系 基础和术语（ISO 9000:2005，IDT）GB/T 24001-2004 环境管理体系 要求及使用指南(ISO 14001:

28、2004，IDT)GB/T 280022021 职业健康安全管理体系 实施指南（OHSAS 18002:2021,Ocuppational Health and safety management systemsGuidelines for the implementation of OHSAS 18001:2007,IDT）3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准.3.1 可接受的风险 acceptable risk根据组织法律义务和职业健康安全方针(3.16）已降至组织可容许程度的风险。3。2 审核 audit为获得“审核证据”并对其进行客观的评价，以确定满足“审核准则的程度所进行的系统

29、的、独立的并形成文件的过程。 【GB/T 190002021,】注1:“独立的不意味着必须来自组织外部。很多情况下,特别是在小型组织，独立性可以通过与被审核活动之间无责任关系来证实。注2：有关“审核证据”和“审核准则的进一步指南参见GB/T 19011。3.3 持续改进 continual improvement为了实现对整体职业健康安全绩效(3.15）的改进，根据组织(3。17)的职业健康安全方针（3.16)，不断对职业健康安全管理体系(3。13）进行强化的过程。注1：该过程不必同时发生于活动的所有方面。注2：改编自GB/T 240012004，3。2。3。4 纠正措施 corrective

30、 action为消除已发现的不符合(3.11）或其他不期望情况的原因所采取的措施。【GB/T 190002021,3.6。5】注1:一个不符合可以有若干个原因。注2：采取纠正措施是为了防止再发生，而采取预防措施(3。18)是为了防止发生。3。5 文件 document 信息及其承载媒体。注:媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体,照片或标准样品，或它们的组合。 【GB/T 240012004，3。43。6 危险源 hazard 可能导致人身伤害和（或）健康损害(3。8）的根源、状态或行为，或其组合。3。7 危险源辨识 hazard identification 识别危险源（3。6)的存

31、在并确定其特性的过程。3。8 健康损害 ill health 可确认的、由工作活动和（或)工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。3.9 事件 incident 发生或可能发生与工作相关的健康损害(3.8)或人身伤害（无论严重程度)，或者死亡的情况。注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”，在英文中也可称为“near-rmss”、“nearhit”、“close call”或“dangerous occurrence”。注3:紧急情况（参见4。4.7）是一种特殊类型的事件.3。10 相关方 interested p

32、arty工作场所（3.23)内外与组织(3。17)职业健康安全绩效(3.15）有关或受其影响的个人或团体.3。11 不符合 nonconformity未满足要求。 【GB/T 190002021，3.6.2；GB/T 240012004，3。15】注:不符合可以是对下述要求的任何偏离:有关的工作标准、惯例、程序、法律法规要求等；职业健康安全管理体系(3.13）要求.3。12 职业健康安全（OHS) occupational health and safety (OHS)影响或可能影响工作场所(3。23)内的员工或其他工作人员(包括临时工和承包方员工）、访问者或其他人员的健康安全的条件和因素。注

33、：组织应遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活动的人员的健康安全方面的法律法规要求。3.13 职业健康安全管理体系 OH&S management system组织(3。17)管理体系的一部分,用于制定和实施组织的职业健康安全方针(3.16)并管理其职业健康安全风险(3。21）.注1：管理体系是用于制定方针和目标并实现这些目标的一组相互关联的要素.注2：管理体系包括组织结构、策划活动（例如：包括风险评价、目标建立等)、职责、惯例、程序(3.19）、过程和资源。注3：改编自GB/T 24001-2004，3。8.3.14 职业健康安全目标 OHS objective组织(3.17）自我设定的在职

34、业健康安全绩效（3。15）方面要达到的职业健康安全目的。注1：只要可行,目标就宜量化。注2：4。3。3要求职业健康安全目标符合职业健康安全方针(3.16）.3.15 职业健康安全绩效 OHS performance组织（3。17)对其职业健康安全风险（3.21)进行管理所取得的可测量的结果。注1：职业健康安全绩效测量包括测量组织控制措施的有效性。注2：在职业健康安全管理体系(3。13）背景下,结果也可根据组织(3。17）的职业健康安全方针（3.16）、职业健康安全目标（3。14)和其他职业健康安全绩效要求测量出来。3.16 职业健康安全方针 OHS policy 最高管理者就组织(3.17)的

35、职业健康安全绩效(3.15）正式表述的总体意图和方向。注1:职业健康安全方针为采取措施和设定职业健康安全目标(3.14)提供框架.注2:改编自GB/T 240012004，3.11。3.17 组织 organization 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人资格，公营或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织. 【GB/T 24001-2004,3。163。18 预防措施 preventive action 为消除潜在不符合(3。11）或其他不期望潜在

36、情况的原因所采取的措施。注1:一个潜在不符合可以有若干个原因。注2:采取预防措施是为了防止发生，而采取纠正措施(3.4)是为了防止再发生。 【GB/T 19000-2021，3。6。43.19 程序 procedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。注2：当程序形成文件时，通常称为“书面程序”或“形成文件的程序”.含有程序的文件（3。5）可称为“程序文件”。 GB/T 19000-2021,3。20 记录 record 阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的文件(3。5). 【GB/T 24001-2004,3.203。21 风险 risk发生危

37、险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害（3.8）的严重性的组合。3.22 风险评价 risk assessment对危险源导致的风险(3。21)进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。3。23 工作场所 Workplace 在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。注：在考虑工作场所的构成时，组织(3。17)宜考虑对如下人员的职业健康安全影响，例如：差旅或运输中（如驾驶、乘机、乘船或乘火车等）、在客户或顾客处所工作或在家工作的人员。4 职业健康安全管理体系要求4。1 总要求组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管

38、理体系,确定如何满足这些要求，并形成文件。 组织应界定其职业健康安全管理体系的范围，并形成文件。4。2 职业健康安全方针最高管理者应确定和批准本组织的职业健康安全方针,并确保职业健康安全方针在界定的职业健康安全管理体系范围内： a) 适合于组织职业健康安全风险的性质和规模; b） 包括防止人身伤害与健康损害和持续改进职业健康安全管理与职业健康安全绩效的承诺；c） 包括至少遵守与其职业健康安全危险源有关的适用法律法规要求及组织应遵守的其他要求的承诺； d) 为制定和评审职业健康安全目标提供框架； e） 形成文件,付诸实施，并予以保持； f) 传达到所有在组织控制下工作的人员,旨在使其认识到各自的

39、职业健康安全义务； g) 可为相关方所获取；h） 定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。4.3 策划4。3。1 危险源辨识、风险评价和控制措施的确定 组织应建立、实施并保持程序，以便持续进行危险源辨识、风险评价和必要控制措施的确定。危险源辨识和风险评价的程序应考虑：-常规和非常规活动;-所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者)的活动；-人的行为、能力和其他人为因素；已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源；在工作场所附近,由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源；注1：按环境因素对此类危险源进行评价可能更为合适。-由本组织或外界所提供的工

40、作场所的基础设施、设备和材料;组织及其活动、材料的变更,或计划的变更；职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更等,及其对运行、过程和活动的影响；任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务（也可参见3。12的注）；对工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序和工作组织的设计,包括其对人的能力的适应性。组织用于危险源辨识和风险评价的方法应：在范围、性质和时机方面进行界定,以确保其是主动的而非被动的；-提供风险的确认、风险优先次序的区分和风险文件的形成以及适当时控制措施的运用.对于变更管理,组织应在变更前，识别在组织内、职业健康安全管理体系中或组织活动中与该变更相关的职业健康安全危险源

41、和职业健康安全风险. 组织应确保在确定控制措施时考虑这些评价的结果。 在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时，应按如下顺序考虑降低风险：消除;替代；-工程控制措施；标志、警告和(或）管理控制措施；个体防护装备。 组织应将危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的结果形成文件并及时更新。在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时,组织应确保对职业健康安全风险和确定的控制措施能够得到考虑。注2：关于危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的进一步指南见GB/T 28002-2021。4。3。2 法律法规和其他要求 组织应建立、实施并保持程序，以识别和获取适用于本组织的法律法规和其他职业健康安全要求。在建立、

42、实施和保持职业健康安全管理体系时，组织应确保对适用法律法规要求和组织应遵守的其他要求得到考虑。 组织应使这方面的信息处于最新状态。组织应向在其控制下工作的人员和其他有关的相关方传达相关法律法规和其他要求的信息。4。3.3 目标和方案 组织应在其内部相关职能和层次建立、实施和保持形成文件的职业健康安全目标。可行时，目标应可测量。目标应符合职业健康安全方针，包括对防止人身伤害与健康损害,符合适用法律法规要求与组织应遵守的其他要求，以及持续改进的承诺。在建立和评审目标时,组织应考虑法律法规要求和应遵守的其他要求及其职业健康安全风险.组织还应考虑其可选技术方案，财务、运行和经营要求，以及有关的相关方的

43、观点。 组织应建立、实施和保持实现其目标的方案。方案至少应包括： a） 为实现目标而对组织相关职能和层次的职责和权限的指定； b） 实现目标的方法和时间表. 应定期和按计划的时间间隔对方案进行评审，必要时进行调整，以确保目标得以实现。4。4 实施和运行4.4。1 资源、作用、职责、责任和权限 最高管理者应对职业健康安全和职业健康安全管理体系承担最终责任。 最高管理者应通过以下方式证实其承诺：-确保为建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系提供必要的资源.注1：资源包括人力资源和专项技能、组织基础设施、技术和财力资源。明确作用、分配职责和责任、授予权力以提供有效的职业健康安全管理；作用、职责、

44、责任和权限应形成文件和予以沟通.组织应任命最高管理者中的成员，承担特定的职业健康安全职责，无论他（他们）是否还负有其他方面的职责，都应明确界定如下作用和权限：确保按本标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系；-确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系绩效报告，以供评审,并为改进职业健康安全管理体系提供依据.注2:最高管理者中的被任命者（比如大型组织中的董事会或执委员会成员），在仍然保留责任的同时,可将他们的一些任务委派给下属的管理者代表。 最高管理者中的被任命者其身份应对所有在本组织控制下工作的人员公开。 所有承担管理职责的人员，都应证实其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。组织应确保工作场所的

45、人员在其能控制的领域承担职业健康安全方面的责任,包括遵守组织适用的职业健康安全要求。4。4。2 能力、培训和意识组织应确保在其控制下完成对职业健康安全有影响的任务的人员都具有相应的能力，该能力应依据适当的教育、培训或经历来确定。组织应保存相关的记录。组织应确定与职业健康安全风险及职业健康安全管理体系相关的培训需求.应提供培训或采取其他措施来满足这些需求，评价培训或所采取的措施的有效性，并保存相关记录。 组织应当建立、实施并保持程序，使在本组织控制下工作的人员意识到：-他们的工作活动和行为的实际或潜在的职业健康安全后果,以及改进个人表现的职业健康安全益处;-他们在实现符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系要求，包括应急准备和响应要求（参见4。4。7）方面的作用、职责和重要性；-偏离规定程序的潜在后果。培训程序应当考虑不同层次的：-职责、能力、语言技能和文化程度；风险。4.4.3 沟通、参与和协商4。4.3。1 沟通针对其职业健康安全危险源和职业健康安全管理体系，组织应建立、实施和保持程序，用于：在组织内不同层次和职能进行内部沟通；-与进入工作场所的承包方和其他访问者进行沟通；接收、记录和回应来自外部相关方的相关沟通.