新花大道（花都大道-迎宾大道）工程监理（第2标段）招标文件.docx

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1、新花大道（花都大道-迎宾大道）工程监理（第2标段）招标文件6、投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易 系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场 读取光盘或u盘内容，继续开标程序。若出现招标人无法正常解密或 导入开标系统的情况，在开标现场读取已成功解密、以及因投标人之 外的原因导致电子投标文件解密失败的投标人递交的电子光盘或u盘 内容。出现上述情况的，评标委员会对其投标文件的评审以光盘或u 盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘或u盘 的，视为撤回投标文件。除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交

2、的电 子投标文件为准。10需要补充的其他内容10.1潜在投标人或利害关系人 对本招标公告及招标文件 内容异议的，向招标人书 面提出10.2招标监督机构：10.3其他费用交易服务费：由中标单位支付。10.4特别提示投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定 时期内参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严 重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：（1）将中标工程转包或者违法分包的；（2）在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或 安全事故的；（3）存在围标或串标情形的；（4）存在弄虚作假骗取中标情形的；10.5送达投诉处理决定书和行政处理决

3、定书在广州市住房和城乡建设 局网站上公布的，视为送达其他与决定书有关的当事人。10.6招标失败的情形本项目采用资格后审方式，满足资格审查合格条件或通过初步评审的 投标申请人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正 招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。（单标段项目）10. 7其他事项在发出中标通知书后，要求中标人于七日内提交与电子文件一致的纸 质投标文件（一正二副）给招标人。L总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法 律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1.2 招标人：见投标人

4、须知前附表。1.1.3 3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。LL5项目建设地点：见投标人须知前附表。LL6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人

5、须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求见 投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第L4.1项和投

6、标人须知 前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务， 并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均 无效。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2） 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3） 与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4） 与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5） 为本

7、招标项目的代建人；（6） 为本招标项目的招标代理机构；（7） 与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8） 与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9） 与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10） 被依法暂停或者取消投标资格；（11） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13） 在最近三年内发生重大监理质量问题；（14） 被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15） 被最高人民法院在“信用中

8、国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16） 投标人不得存在的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的 法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织 投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.

9、2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参 考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1. 10投标预备会1.1.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点 召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.1.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在 会议期间澄清。1.1.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式

10、通知 所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1. 11分包本项目严禁分包。1. 12响应和偏差1.1.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则， 投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.1.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.1.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的 偏差范围和幅度。2. 1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式（另册）；（5）委托

11、人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成 部分。2. 2招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提 出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招 标人对招标文件予以澄清。2.2.2 2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明 澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4. 2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内 容可能影

12、响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该 澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第项规定 的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2. 3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标 人。修改招标文件的时间距本章第4. 2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影 响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。3. 3. 2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到

13、该修改。2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。 招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3. 1投标文件的组成3. 1. 1投标文件应包括下列内容：(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或授权委托书；(3)投标保证金；(4)资格审查资料；(5)监理大纲；(6)投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3. 1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括 本

14、章第3.1.1 (3)目所指的联合体协议书。投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1 (4)目所指的投 标保证金。3. 2投标报价3. 2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一 般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清 单。4. 2. 2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。5. 2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价 总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有

15、关要 求。6. 2. 4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投 标人须知前附表中载明。7. 2. 5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3. 3投标有效期3. 3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3. 3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其 投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票

16、形式递 交的投标保证金的银行同期存款利息。3. 4投标保证金3.1.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文 件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或 者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体 投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.1.2 投标人不按本章第3,4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.1.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证 金。投标保证金以

17、现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.1.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提 出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3. 5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请 资格预 审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。3.5 资格审查资料(适用于未进行资

18、格预审的)除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料以证明其满足本章第 1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。详见招标公告投标人资格要求。3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委 员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投 标方案。3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或 两个以上监理方案的，视为提供备选方案

19、。3.7 投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利 于招标人的承诺。投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性 内容作出响应。3.7.3 (A) (1)投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标投、投标函附录及对投标文件的澄 清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签 字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合

20、第之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。(2)投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表0正本和副本的封面右上角上应清楚地标 记“正本”或“副本”的字样U投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不 一致或电子版文件和纸质正木文件不一致时，以纸质正本文件为准。(3)投标文件的正本正副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要 求见投标人须知嚼附表规定L3.7.3 (B)投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证 件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标 人

21、的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签 字或加盖电子印章 的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 (A)投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人 或其授权的代理人签字04.1.2 (B)投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见 投标人须知前附表。4.1.3 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.4 未按本章第项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4. 2投标文件的递交4. 2.1投标人应在投标人

22、须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4T2.2GAJ-投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表4. 2.2 (B)投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.5 3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4. 2.4 (B)投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递 交回执 通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5 (A)逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4. 2.5 (B)逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4. 3投标文件的修改与撤回4. 3.1在本章第4. 2. 1

23、项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但 应以书面形式通知招标人。4.3.4 (A)投标人修改或撤回-日递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 (A)项的要求签字4. 3.2 (B)投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3 (B)项的要求加盖电 子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4. 3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投 标保证金。4. 3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进 行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”

24、字样。5.开标招标人在本章第项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开5. 1开标时间和地点(B)招标人在本章第4. 2.1项规定的投标截止时间(开标时间)，通过电子招标投标交易平台公开开标 ,所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。5. 2开标程序5. 2.1主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4) (A)检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标,公布招标 项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服

25、务期限及其他内容，并记录在 %(4) (B)投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名 称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；(5) (A)投标人代表、招标人隹表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(5) (B)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在 开标记录 上签字确认；(6)开标结束。5 . 3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6 .评标6. 1评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招

26、标代理机构熟 悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方 面专家的确定方式见投标人须知前附表。第一卷4第一章招标公告（适用于公开招标）4第二章投标人须知5投标人须知前附表5L总则111. 1招标项目概况111.2 招标项目的资金来源和落实情况111.3 招标范围、监理服务期限和质量标准111.4 投标人资格要求111.5 费用承担121.6 保密131.7 语言文字131.8 计量单位131.9 踏勘现场131.10 投标预备会131 . 11 分包132 . 12响应和偏差132,招标文件143 . 1招标文件的组成144 .2招标文件的澄清1

27、45 .3招标文件的修改156 .4招标文件的异议153.投标文件151. 1投标文件的组成153. 2投标报价154. 3投标有效期163. 4投标保证金163.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）173.6 备选投标方案173.7 投标文件的编制174. 投标184. 1投标文件的密封和标记184.2投标文件的递交184.3投标文件的修改与撤回185. 开标195.1 开标时间和地点（B） 195. 2开标程序195. 3开标异议196. 评标196. 1评标委员会196. 2评标原则206. 3评标207.合同授予207.1中标候选人公示207. 2评标结果异议207.3中标候选人

28、履约能力审查20评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚 的；（5）与投标人有其他利害关系。6. 1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招 标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评 审。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6. 3评标评标委员会按照第三章“

29、评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评 审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6. 3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推 荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候 选人，公示期不得少于3天。7. 2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收 到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7. 3中标候选人履约能力

30、审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的， 将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7. 5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标 结果通知未中标的投标人。7. 6履约保证金7 . 6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同 条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投 标人须知前附表另

31、有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联 合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。8 .6.2中标人不能按本章第项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予 退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7. 7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件 订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文 件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失 超过投标保证金数额的，中标人还

32、应当对超过部分予以赔偿。8. 7. 2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件 的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。9. 7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责 任。8.纪律和监督1.1 1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公 共利益或者他人合法权益。1.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中 标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

33、中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工 作。1.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中 标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行 职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定 的评审因素和标准进行评标。1.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人

34、员 不得擅离职守，影响评标程序正常进行。1.5 投诉8. 5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或 者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8. 5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知 第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8. 5.1项规 定的期限内。9 .是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10 .需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：开标记

35、录表开标记录表按广州公共资源交易中心格式。附件二：问题澄清通知（不适用）问题澄清通知（编号：）（投标人名称）：评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明 或补正：请将上述问题的澄清、说明或补正于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在 年 月 日时前将原件递交至 （详细地址）。评标委员会授权的招标人或招标代理机构： （签字或盖章）年 月 日附件三：问题的澄清（不适用）问题的澄清（编号：）评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下:上述问题澄清、说明

36、或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年 月 H附件四：中标通知书中标通知书按广州公共资源交易中心格式。附件五：中标结果通知书（不适用）中标结果通知书 （未中标人名称）:我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目 名称）监理招标的投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对招标项目的参与！招标人： （盖单位章）年 月 日附件六：确认通知（不适用）确认通知 （招标人名称）:你方于 年 月 日发出的（项目名称）监理招标关于招标文件的澄清/修改的通知,我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人：（盖单

37、位章）法定代表人或委托代理人：（签字）年 月 H第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法中标候选人排序方法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文 件，按照本章第2. 2款规定的评分标准进行打分， 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，排序的前 一三名为第一中标候选人、第二中标候选人和第 三中标候选人。总分相等时，以投标报价低的优 先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优 先；如果监理大纲得分也相等，由评标委员会采用 记名投票方式，以得票多的优先。2. 1. 1形式评审 标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函及投标函附录签字 盖章有法定代表人或其委托代

38、理人签字或加盖单位章。 由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明， 由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授 权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定联合体投标人/备选投标方案/投标人机器码投标人与其他投标人加密打包投标文件电脑特征码 不一致其它投标文件所列投标人名称、项目（总监）负责人与 报名时一致2. 1.2资格评审 标准营业执照符合第二章“投标人须知”第3. 5项规定资质要求符合第二章“投标人须知第项规定财务要求/业绩要求/信誉要求/总监理工程师符合第二章“投标人须知”第L 4. 1项规定其他主要人员/试验检测仪器设备/其他要求符合第二

39、章“投标人须知”第1. 4. 1项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知第L 4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第L 4. 3项规定的任 何一种情形1.4 定标211.5 中标通知211.6 履约保证金211.7 签订合同218 .纪律和监督218.1 对招标人的纪律要求218.2 2对投标人的纪律要求228.3 对评标委员会成员的纪律要求228.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求228.5 投诉229 .是否采用电子招标投标2210.需要补充的其他内容22附件一：开标记录表23附件二：问题澄清通知24附件三：问题的澄清25附件四：中标通知书26附件五:中标结果通

40、知书27附件六：确认通知28第三章评标办法（综合评估法）29评标办法前附表291 .评标方法332 .评审标准332. 1初步评审标准333. 2分值构成与评分标准333.评标程序343. 1初步评审344. 2详细评审343.3投标文件的澄清353. 4评标结果35第四章合同条款及格式36第二卷37第五章委托人要求38第三卷39第六章投标文件格式402. 1. 3响应性评 审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3. 2款规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1. 3.1项规定监理服务期限符合第二章“投标人须知”第1. 3. 2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第L 3. 3项规定投标有

41、效期符合第二章“投标人须知第项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4. 1项规定权利与义务/监理大纲/条款号条款内容编列内容2.2. 1分值构成（总分100分）资信业绩：50分监理大纲：35分投标报价：15分投标人综合得分二资信业绩部分+监理大纲部分+投标 报价部分评标基准价计算方法参与评标基准价计算范围为最高投标限价X 85%, 最高投标限价,超过此范围的报价不参与评标基准 价的计算。当投标人有效投标人大于或等于5家 时，去掉一个最高价和一个最低价，取余下有效投 标价的算术平均值的作为评标参考价。当投标人有 效投标人小于5家时，取所有入围的有效投标价的 算术平均值的作为评标参考价。投

42、标报价的偏差率 计算公式投标报价得分以评标参考价作为计算各有效投标价 得分的基础，当有效投标报价等于评标参考价时得 15分；投标有效投价与评标参考价相比，每上偏1% 扣0. 5分,每下偏1%扣0. 3分,最多扣15分。条款号评分因素评分标准2. 2.4(1)资信业绩 评分标准（50 分）类似项目业绩（5分）2019年1月1日至今，每完成过一个质量合格的类似工程 监理业绩得1分，本项最多得5分。获奖业绩（15）2019年1月1日至今，完成过质量合格的市政公用工程监 理项目获得国家级奖每项得3分，省级奖每项得2分，市 级奖每项得1分，本项最多得15分。总监理工程师资历（2分）具有高级工程师或以上职

43、称得2分；具有工程师职称得1 分，否则不得分。监理机构人员和专业 的配备（15分）1、人员配备满足程度：满足本项目监理人员配套要求的 （市政2人，给排水1人、安全1人、注册造价工程师1 人）得4分；不满足不得分。2、在配备的人员中（不含总监）：有高级工程师职称或以 上资格的，每人得1分，最多得2分。3、在配备的人员中（不含总监）：获得过国家级优秀总监 理工程师或国家级优秀监理工程师的每人得3分，最多得9 分。企业管理体系能力（3分）获得环境管理体系认证的得1分、职业健康安全管理体系 认证的得1分、质量管理体系认证的得1分；本项最多得3 分，每少一个扣1分。（证书须在有效期内并年检合格）企业信誉

44、（5分）投标人自2017年至今曾获得过省级或以上颁发的诚信示范 企业称号的得5分，获得过市级颁发的诚信示范企业称号 的得2分，没有的不得分。企业荣誉（5分）2019年1月1日至今获得国家级建设监理行业先进工程监 理企业或先进会员单位称号得5分；省级建设监理行业先 进工程监理企业或先进会员单位称号得3分；获市级建设 监理行业先进工程监理企业或先进会员单位称号得1分； 本项最多得5分。（按最高级别计算一次，不重复不累计计 分）2.2.4 (2)监理大纲 评分标准（35）投资控制措施（4 分）要求目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。措 施为优得4分；良得3分；一般得2分；差或无措施不得 分。

45、进度控制措施（4 分）要求目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。措 施为优得4分；良得3分；一般得2分；差或无措施不得 分。质量控制措施（4 分）要求目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。措 施为优得4分；良得3分；一般得2分；差或无措施不得 分。合同管理、信息管理（3分）合同管理、信息管理方法针对性强、措施具体得3分；基本 可行得2分；措施不得力或无措施的不得分。组织协调（3分）协调方法清晰合理、有具体措施。优得3分；良得2分；一 般得1分；差或无不得分。监理工作程序（4 分）有清晰的工作流程图、工作准则。满足要求得4分；基本满 足得2分；不满足要求或无措施不得分。安全、文明施工

46、管理（3分）管理措施优得3分；良得2分；一般得1分；差或无措施不 得分。重点难点监控措施（3 分）要求针对性强、措施具体、可操作。优得3分；良得2分； 一般得1分；差或无措施不得分。工程进度款、工程结 算的管理（2分）管理方法合理有效、有具体措施。优得2分；一般、措施不 具体得1分；无管理的方法和措施不得分。会议制度（2分）建立完善的工地会议制度。满足要求得2分；基本满足要求 得1分；不满足要求或无不得分。合理化建议（3分）具有科学、合理、可行及具体措施的建议。优得3分；良得 2分；一般得1分，差或无不得分。(3)投标报价 评分标准（15 分）偏差率（15分）以评标基准价作为计算各有效投标价得分的基础，当有效 投标报价等于评标基准价时得15分；投标有效报价与评标 基准价之差，每上偏1%扣0.5分，下偏1%扣0.3分，最多 扣15分。说明：（1）类似工程：是指招标公告中3