山东省高新技术企业认定相关政策解读.ppt

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1、高新技术企业认定相关政策解读济南市科技局济南市科技局二一二年二月二一二年二月2023/5/181济南政和科技有限公司目录新办法出台背景及其法律依据解读高新技术企业认定新标准3认定申请操作流程 42高新技术企业认定工作回顾1省认定管理工作实施意见要点简介52023/5/182济南政和科技有限公司1.1.高新技术企业定义：在在国家重点支持的高新技术领域国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、展经营活动，在中国境内（不包括港、

2、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。台地区）注册一年以上的居民企业。居民企业：依法在中国境内成立，或者依照依法在中国境内成立，或者依照外国外国(地区地区)法律成立但实际管理机构在中国境法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。内的企业。1.高新技术企业认定工作回顾2023/5/183济南政和科技有限公司1.2.历史沿革1991年由国务院授权开始国家高新区内高新技术企业的认定工作，经认定的企业享受15%所得税优惠政策国国务务院关于批准国家高新技院关于批准国家高新技术产业术产业开开发发区和有关政策区和有关政策规规定的通知定的通知（国（国发发199112号）附件一号）附件一国家高新技国家高新技术产业术

3、产业开开发发区高新技区高新技术术企企业认业认定条件和定条件和办办法法1996年将高新技术企业认定范围扩展到国家高新区外，但未配之以税收优惠政策关关于于国国家家高高新新技技术术开开发发区区外外高高新新技技术术企企业业认认定定工工作作有有关关执执行行规规定的通知定的通知（国科（国科发发火字火字1996018号）号）2000年修订国家高新技术开发区高新技术企业认定条件和办法（国科发火字2000324号）1.高新技术企业认定工作回顾2023/5/184济南政和科技有限公司1.3.原认定办法的不足领域涵盖面不全，新兴技术产业和高技术服务业未得到支持无自身研发内容的产品加工企业占较大比重研发投入与销售收入

4、之比指标统一为5%，不符企业发展规模与研发投入强度的一般规律指标体系不健全（无自主知识产权等指标）缺少监督机制，重认定，轻管理区内外企业不同待遇，区外企业被迫到区内注册财税部门不参与认定过程，认同度低，企业未得到应得实惠1.高新技术企业认定工作回顾2023/5/185济南政和科技有限公司2.新办法出台背景及其法律依据2.1.新办法出台背景建设创新型国家 对高新技术企业作为创新主体和研发投入主体的要求对高新技术企业作为创新主体和研发投入主体的要求国家中长期科技发展规划 落实配套政策落实配套政策企业所得税法及实施条例的要求2023/5/186济南政和科技有限公司法律法律行政法规行政法规全国性部门规

5、章全国性部门规章地方性规章地方性规章中华人民共和国企业所得税法中华人民共和国企业所得税法2007年3月16日第十届全国人大第五次会议于通过自2008年1月1日起施行中华人民共和国企业所得税法实施条例中华人民共和国企业所得税法实施条例2007年11月28日国务院第197次常务会议通过自2008年1月1日起施行。高新技术企业认定管理办法高新技术企业认定管理办法高新技术企业认定管理工作指引高新技术企业认定管理工作指引山东省高新技术企业认定管理工作实施意见山东省高新技术企业认定管理工作实施意见鲁科高字2008137号2008年9月25日2.新办法出台背景及其法律依据2023/5/187济南政和科技有限

6、公司中华人民共和国企业所得税法实施条例第四章第九十三条 企业所得税法第二十八条第二款所称国家需要重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业：（一）产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围；（二）研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例；（三）高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规定比例；（四）科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例；（五）高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。国家重点支持的高新技术领域和高新技术企业认定管理办法由国务院科技、财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。国家需要重点扶持的高新技术企

7、业，减按1515的税率征收企业所得税。中华人民共和国企业所得税法第四章 第二十八条 第二款：2.新办法出台背景及其法律依据2023/5/188济南政和科技有限公司高新技术企业认定管理办法高新技术企业认定管理办法国科发2008172号 2008年4月14日国家重点支持的高新技术领域国家重点支持的高新技术领域国科发2008172号 2008年4月14日高新技术企业认定管理工作指引高新技术企业认定管理工作指引国科发2008362号 2008年7月8日政策依据政策依据山东省高新技术企业认定管理工作实施意见山东省高新技术企业认定管理工作实施意见鲁科高字2008137号2008年9月25日2.新办法出台背

8、景及其法律依据2023/5/189济南政和科技有限公司2.2我省近年认定情况2008年年9月月25日省实施意见出台标志着山东的高新技术企业认定工作正式启动日省实施意见出台标志着山东的高新技术企业认定工作正式启动2008年年10月月10日省科技厅、财政厅、省地税局、国税局组织培训，启动仪式日省科技厅、财政厅、省地税局、国税局组织培训，启动仪式2008年度认定两批共年度认定两批共625家：家：第一批：第一批：505家家 第二批：第二批：120家家2009年度认定四批共年度认定四批共456家：家：第一批：第一批：44家家 第二批：第二批：107家家 第三批：第三批：139家家 第四批：第四批：166

9、家家2010年度认定两批共年度认定两批共353家：家：第一批：第一批：162家家 第二批：第二批：191家家2011年认定一批，拟认定企业年认定一批，拟认定企业436家；复审一批，拟通过复审企业家；复审一批，拟通过复审企业505家家截止截止2011年底全省高新技术企业累计：年底全省高新技术企业累计：1750家家2.新办法出台背景及其法律依据2023/5/1810济南政和科技有限公司2.新办法出台背景及其法律依据单位2008年2009年2010年2011年复审2011年拟认定合计历下区28106-8541市中区443-2312槐荫区563519天桥区245516历城区778-2929长清区672

10、-2417章丘市798-1932平阴县435315济阳县024410商河县11103高新区952212-1040159合计1597557-25873532023/5/1811济南政和科技有限公司2.3价值和意义之一：享受税收优惠国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15的税率征收企业所得税。2.新办法出台背景及其法律依据2023/5/1812济南政和科技有限公司2.新办法出台背景及其法律依据2.3价值和意义之二：融资作为无形资产,在融资、并购、上市过程中，亦受益匪浅。高新技术企业资质是很多资助类、认定类科技项目的基础，资助类如重大专项、创新基金等，认定类如工程技术研究中心等，很多科技项目都需要在

11、具备高新技术企业资质的基础上申报。是否认定为高新技术企业是企业上市的基础条件和重要考核指标。2023/5/1813济南政和科技有限公司2.3价值和意义之三：品牌和形象高新技术企业证书是企业研发实力的象征，标志着产品的技术水平和企业的产业化能力，有利于企业的外部市场的开拓，提高企业的品牌影响力。高新技术企业认定成功后，将提升企业招投标资质水平，在进行重大项目招投标时具有明显的优势。2.新办法出台背景及其法律依据2023/5/1814济南政和科技有限公司3.高新技术企业认定新标准3.1.高新技术企业认定六要件3.2.核心自主知识产权3.3.国家重点支持的高新技术领域3.4.科技人员和研发人员比例3

12、.5.研发费用3.6.高新技术产品（服务）收入比例3.7.专项审计3.8.四项指标加权计分要求2023/5/1815济南政和科技有限公司 3.1.3.1.认定六要件：六个条件必须同时满足，缺一不可认定六要件：六个条件必须同时满足，缺一不可关于印发关于印发高新技术企业认定管理办法高新技术企业认定管理办法的通知的通知国科发火国科发火(2008)172号号 第十条第十条 高新技术企业认定须同时满足以下条件：高新技术企业认定须同时满足以下条件：（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠

13、、并购等方式，或通过受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；主知识产权；（二）产品（服务）属于（二）产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域国家重点支持的高新技术领域规定的范围；规定的范围；（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人以上，其中研发人员占企业当年职工总数的员占企业当年职工总数的10%以上；以上；（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新（四）

14、企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：1.最近一年销售收入小于最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于万元的企业，比例不低于6%；2.最近一年销售收入在最近一年销售收入在5,000万元至万元至20,000万元的企业，比例不低于万元的企业，比例不低于4%；3.最近一年销售收入在最近一年销售收入在2

15、0,000万元以上的企业，比例不低于万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；以上；（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长

16、性等指标符合资产成长性等指标符合高新技术企业认定管理工作指引高新技术企业认定管理工作指引（另行制定）的要求。（另行制定）的要求。3.1认定六要件2023/5/1816济南政和科技有限公司3.1认定六要件2023/5/1817济南政和科技有限公司突出核心自主知识产权突出核心自主知识产权突出核心自主知识产权突出核心自主知识产权是新办法最重要的特点。核心自主知识产权具有一票否决一票否决一票否决一票否决的作用。具体体现：1.1.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业术企业 2.2.评分须达到评分须达到7070分以上（不包括分以上（不包括7070）

17、A类评分要求：6 6项，或项发明专利项，或项发明专利 183.2核心自主知识产权2023/5/1818济南政和科技有限公司 认定办法认定办法规定的核心自主知识产权范围：规定的核心自主知识产权范围：专利发明实用新型外观设计：非简单改变产品图案和形状的（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的）外观设计软件著作版权集成电路布图设计专有权植物新品种3.2核心自主知识产权2023/5/1819济南政和科技有限公司核心自主知识产权：v紧密相关性紧密相关性：企业须对其企业须对其主营产品业务主营产品业务拥有核心自主知识产权。若是购拥有核心自主知识产权。若是购买、转让或通过独占许可方式获得

18、专利，须同申报企业的主营业务产品有较买、转让或通过独占许可方式获得专利，须同申报企业的主营业务产品有较紧密联系，确实在生产研发过程中得到应用。紧密联系，确实在生产研发过程中得到应用。v确认条件：专利以获得授权证书为准确认条件：专利以获得授权证书为准注：受理通知书、实审通知书和授权通知书均有知识产权授权的风险，注：受理通知书、实审通知书和授权通知书均有知识产权授权的风险，申报日前不能取得授权证书的均得不到认可。申报日前不能取得授权证书的均得不到认可。203.2核心自主知识产权2023/5/1820济南政和科技有限公司时间要求：时间要求：近三年内近三年内申报企业从申报前三年至申报之日之间获得的核心

19、自主知识产权均被列入计算范围。如：企业2011年9月申报，则2008年1月2011年9月获得的自主知识产权均有效。获取方式：获取方式：自主研发(通过申请、登记等获得所有权）；受让、受赠、并购等方式（获得所有权）；5年以上全球范围内独占许可方式（获得实施权）。3.2核心自主知识产权2023/5/1821济南政和科技有限公司管理部门及真实性检验管理部门及真实性检验:知识产权知识产权类别类别主管部门主管部门真实性检验真实性检验专利国家知识产权局http:/集成电路布图设计专有权国家知识产权局http:/软件著作权国家版权局中国版权保护中心http:/植物新品种农业部植物新品种保护办公室林业局植物新品

20、种保护办公室（科技发展中心）3.2核心自主知识产权2023/5/1822济南政和科技有限公司申请登记取得证书所需时间(约)1.专利（1）发明专利3年（2）实用新型专利1年（3）外观设计专利1年2.软件著作权1-3个月3.集成电路布图设计专有权7个月4.植物新品种3年3.2核心自主知识产权2023/5/1823济南政和科技有限公司3.3.产品（服务）范围新领域一级目录旧领域一级目录一、电子信息技术 一、电子与信息二、生物与新医药技术 二、生物工程和新医药 六、现代农业技术三、航空航天技术 五、航空航天技术四、新材料技术 三、新材料及应用技术五、高技术服务业（新增）五、高技术服务业（新增）六、新能

21、源及节能技术 七、新能源与高效节能技术十、核应用技术七、资源与环境技术 八、环境保护技术八、高新技术改造传统产业四、先进制造技术九、海洋工程技术十一、与上述十大领域配套的相关技术产品,以及适合经济发展特点的其它高新技术及其产品（取消）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围2023/5/1824济南政和科技有限公司主营业务所属技术领域细化到三级题目:领域子领域方向如：一、电子信息技术 （一）软件 1、系统软件3.3.产品（服务）范围2023/5/1825济南政和科技有限公司“除外除外”囊括的范围，应注意规避。例：囊括的范围，应注意规避。例：三、航空航天技术三、航空航天技术 4、卫星通信应用系统

22、、卫星通信应用系统 *3位半以下便携式通用测试仪表等除外。位半以下便携式通用测试仪表等除外。四、新材料技术四、新材料技术（二）无机非金属材料（二）无机非金属材料 3、人工晶体生长技术、人工晶体生长技术*钽酸锂、铌酸锂、钒酸钇、六面顶金刚石、蓝宝石和石英钽酸锂、铌酸锂、钒酸钇、六面顶金刚石、蓝宝石和石英晶体除外。晶体除外。关键点：企业法人营业执照经营范围；企业法人营业执照经营范围；申请书中申请书中“研究开发项目研究开发项目”，“高新技术产品（服务）情况高新技术产品（服务）情况”填写填写时技术创新点和技术关键点的描述时技术创新点和技术关键点的描述3.3.产品（服务）范围2023/5/1826济南政

23、和科技有限公司具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上企业科技人员：企业科技人员：是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。包括：直接科技人员及科技辅助人员。企业研究开发人员企业研究开发人员企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。（1）研究人员是指企业内主要从事研究开发项目的专业人员。（2）技术人员具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参与下述工作的人员：关键资料的收集整理；编制计算机程序；进行实验、测试和分析；为实验、测试和分析

24、准备材料和设备；记录测量数据、进行计算和编制图表；从事统计调查等。（3）辅助人员是指参与研究开发活动的熟练技工。研究开发人数的统计研究开发人数的统计主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作183天以上。3.4.科技人员和研发人员比例2023/5/1827济南政和科技有限公司企业职工人数、学历结构以及研发人员占企企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明业职工的比例说明后附劳动保障、社保、税务等权威的第三方后附劳动保障、社保、税务等权威的第三方出具的证明材料，如：劳动合同备案证明、出具的证明材料，如：劳动合同备案证

25、明、缴纳社会保险反馈单、个人所得税代缴代扣缴纳社会保险反馈单、个人所得税代缴代扣证明、银行代发工资表证明、银行代发工资表职工名册职工名册大学专科以上学历科技人员名册大学专科以上学历科技人员名册研发人员名册研发人员名册3.4.科技人员和研发人员比例2023/5/1828济南政和科技有限公司3.5.3.5.研发费用研发费用企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在500

26、0万元至20000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。2023/5/1829济南政和科技有限公司（1 1）研研究究开开发发活活动动：指指企企业业为为获获得得自自然然科科学学与与工工程程技技术术新新知知识识，创创造造性性运运用用科科学学技技术术新新知知识识，或或实实质质性性改改进进技技术术、产产品品（服服务务）而而持持续进行的具有明确目标的活动。续进行的具有明确目标的活动。（2 2）研研究究开开发发费费归归集集：企

27、企业业应应设设置置高高企企认认定定专专用用研研究究开开发发费费用用辅辅助助核核算算账账目目。范范围围包包括括：人人员员人人工工、直直接接投投入入、折折旧旧费费与与长长期期待待摊摊费费用用、设设计计费费用用、装装备备调调试试费费、无无形形资资产产摊摊销销、委委托托外外部部研研究究开开发发费费用和其他费用。用和其他费用。（3 3）企企业业对对研研究究开开发发的的投投入入要要保保持持一一定定的的强强度度，3%3%、4%4%、6%6%的的比比例例均均指指的的是是三三年年研研发发费费用用总总额额所所占占的的比比例例，不不要要求求每每年年都都达达到到这这个个目标。保险起见，最好每年都能达到比例。目标。保险

28、起见，最好每年都能达到比例。（4 4）企企业业和和中中介介机机构构应应注注意意企企业业研研发发费费用用专专项项审审计计报报告告与与企企业业三三年年度度财财务务报报表表审审计计报报告告中中各各项项数数据据的的逻逻辑辑关关系系，特特别别是是要要注注意意研研发发费用和管理费用之间的关系，符合各项财务制度的规定。费用和管理费用之间的关系，符合各项财务制度的规定。303.5.3.5.研发费用研发费用2023/5/1830济南政和科技有限公司内部研究开发投入额内部研究开发投入额 一一 人人员员人人工工 二二 直直接接投投 入入 三三 折折旧旧费费用用与与长长期期费费用用摊摊销销四四 设设计计费费 五五 设

29、设备备调调试试费费六六 无无形形资资产产摊摊销销七七 其其 他他 费费 用用 委托外部研究开发投入额（委托外部研究开发投入额（80%80%）境境内内的的外外部部研研发发投投入入额额 3.5.3.5.研发费用研发费用2023/5/1831济南政和科技有限公司3.6.高新技术产品（服务）收入高新技术产品（服务）收入：企业通过技术创新，开展研发活动，形成符企业通过技术创新，开展研发活动，形成符合合重点领域重点领域要求的高新技术产品或服务收入及其技术性收入的总和。要求的高新技术产品或服务收入及其技术性收入的总和。企业总收入：包括主营业务收入、营业外收入、其他收入、补贴收益等。包括主营业务收入、营业外收

30、入、其他收入、补贴收益等。高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；技术性收入主要包括以下几个部分：技术转让技术转让收入：企业的技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入。技术承包技术承包收入：技术项目设计、技术工程实施所获得的净收入。技术服务技术服务收入：企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入。接受委托科研接受委托科研收入：企业承担社会各方面委托研究开发中间试验及新产品开发所获得的收入。2023/5/1832济南政和科技有限公司3.7.专项审计从事高新技术企业认定鉴证业务中介机构条件：具备独立职业资格，成立

31、具备独立职业资格，成立3 3年以上，且近年以上，且近3 3年无不良记年无不良记录；录；注册会计师人数占职工人数比例不低于注册会计师人数占职工人数比例不低于20%20%，全年月平，全年月平均职工人数在均职工人数在2020人以上。人以上。熟悉高新技术企业认定工作的相关政策。熟悉高新技术企业认定工作的相关政策。2008-10-10山东省财政厅关于公布山东省财政厅关于公布2008年度从事高新技术企业认定鉴证业务中年度从事高新技术企业认定鉴证业务中介机构推荐名单的通知介机构推荐名单的通知附件：2008年度从事高新技术企业认定鉴证业务中介机构推荐名单（124家）2023/5/1833济南政和科技有限公司3

32、.8.四项指标加权计分要求 自主知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标，用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况。该四项指标采取加权记分方式，须达到70分以上（不包括70）。四项指标权重结构详见下表：核心自主知识产权核心自主知识产权3030科技成果转化能力科技成果转化能力3030研究开发的组织管理水研究开发的组织管理水平平2020成长性指标成长性指标20202023/5/1834济南政和科技有限公司指标分数比例A0.8-1.0B0.60-0.79C0.40-0.59D0.20-0.39E0.01-0.19F0各项指标实际得分本指标赋

33、值各项指标实际得分本指标赋值 分数比例分数比例采取加权记分方式，须达到采取加权记分方式，须达到70分以上分以上(不含不含70分分)3.8.四项指标加权计分要求2023/5/1835济南政和科技有限公司单项指标测算核心自主知识产权（30分）说明说明1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合工作指引工作指引要求进行评判。要求进行评判。2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算。数

34、量时可分别计算。4.专利以获得授权证书为准。专利以获得授权证书为准。5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。一票否决2023/5/1836济南政和科技有限公司单项指标测算科技成果转化能力（30分）说明说明1.同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。购入或出售技术成果以正式技术合同为准。3.此项评价可计入技术诀窍，但价

35、值较小的不算在内。从产品或工艺的此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。样机等。2023/5/1837济南政和科技有限公司单项指标测算研究开发的组织管理水平（20分）（1）制定了研究开发项目立项报告;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研

36、发人员的绩效考核奖励制度。2023/5/1838济南政和科技有限公司科科技技成成果果转转化化能能力力是是指指企企业业对对技技术术成成果果进进行行应应用用性性开开发发，形形成成产品、服务、样品、样机的能力；产品、服务、样品、样机的能力；购入或出售技术成果以正式技术合同为准；购入或出售技术成果以正式技术合同为准；此项评价中可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。此项评价中可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。同同一一科科学学技技术术成成果果（专专利利、版版权权、技技术术使使用用许许可可证证、注注册册的的软软件版权、集成电路不图设计）在国内外申请只记为一项。件版权、集成电路不图设计）在国内外申请只记为

37、一项。多多项项技技术术成成果果在在一一个个产产品品中中进进行行了了转转化化，可可以以判判断断进进行行了了多多项项成成果果转转化化。例例如如：一一个个复复杂杂的的产产品品中中应应用用了了5 5项项技技术术成成果果，即即有有5 5项成果进行了转化，转化次数计为项成果进行了转化，转化次数计为5 5次。次。393.8.四项指标加权计分要求科技成果转化能力2023/5/1839济南政和科技有限公司成果来源：成果来源：成果来源可以考虑提供的材料：如近三年研发项目、三年内购入或出售技术成果的正式技术合同、三年之前取得的成果、专利等。企业通过技术诀窍而形成的产品和工艺的较大改进。技术诀窍无法提供第三方证明，所

38、以其内容以及与产品和工艺的改进要进行简要说明。购入或出售技术成果以正式技术合同正式技术合同为准。3.8.四项指标加权计分要求科技成果转化能力2023/5/1840济南政和科技有限公司成果转化的判断依据成果转化的判断依据科技成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。最近3年内科技成果转化的年平均数：4 4项以上项以上。3.8.四项指标加权计分要求科技成果转化能力2023/5/1841济南政和科技有限公司需明确的概念：需明确的概念：成果可以不在近三年，但转化一定要在近三年成果可以不在近三年，但转化一定要在近三年；一个研发项目可能产生多项科技成果一个研发项目可能产生多项科技成

39、果，一项新产品可能是多一项新产品可能是多项科技成果的转化结果项科技成果的转化结果，可逐一填写。成果转化包含的范围较广，可以包含形成样品、样机或产品、服务的研发项目，也可以是购买技术直接转化而得。成果形成的产品成果形成的产品可考虑提供的材料：新产品证书、新产品检测报告、新产品新技术鉴定验收证书、新产品查新报告、新产品销售证明、生产登记批准书等。成果形成服务成果形成服务可考虑提供的材料：如销售合同、发票、用户意见、收入证明等。成果形成样品、样机成果形成样品、样机可考虑提供的材料：如检测报告、实物照片等。3.8.四项指标加权计分要求科技成果转化能力2023/5/1842济南政和科技有限公司3.8.四

40、项指标加权计分要求研究开发的组织管理水平（1）制定了研究开发项目立项报告;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。2023/5/1843济南政和科技有限公司研究开发项目立项报告研究开发项目立项报告：注：可以提供以下材料：企业关于科研项目立项的管理制度省级（含计划单列市）科技项目立项批文及合同企业科研立项报告证明材料注意与高新技术企业认定申请书中二、企业研究开发项目情况表中对应。研发投入核算体系研发投入核算体系；企业关于研发投入核算财务管理制度，如研发投入投资管理办法等；产学研合作文件产学研

41、合作文件：横向科研合同、产学研合作协议、与高校院所共建研发中心、联合承担国家、省、市项目的立项文件等合作文件研发机构文件研发机构文件：各级研发中心、企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等，可以用各级政府关于建立研究开发机构的批文，或企业建立相关部门的文件等；相应的研发设施和设备相应的研发设施和设备：包含研发中心、中试车间、设备等，列出清单，可附两张照片；研发人员的绩效考核奖励制度研发人员的绩效考核奖励制度：如研发部门绩效考评制度、企业内部科技激励制度、科研奖励发放文件等；3.8.四项指标加权计分要求研究开发的组织管理水平2023/5/1844济南政和科技有限公司3.8.四项指标加权计分要

42、求 成长性指标总资产和销售额成长性指标总资产和销售额成长性指标 ：0.350.35 总资产增长率总资产增长率1/2（第二年总资产额第一年总资产额第三年总资产额第二年总资产额）1。销售增长率销售增长率1/2（第二年销售额第一年销售额第三年销售额第二年销售额）1；在计算会计年度内企业未产生销售收入或成长性指标为负的按0计算；第一年销售收入为0的，按两年计算；第二年销售收入为0的，都按0计算。所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准。2023/5/1845济南政和科技有限公司（二）复（二）复 审审（四）申请享受税收政策（四）申请享受税收政策（三）企业情况变更及更名（三）企业情况变更及

43、更名 （五）复（五）复 核核4.4.认定与申请享受税收政策有关程序认定与申请享受税收政策有关程序 （一）认（一）认 定定 2023/5/1846济南政和科技有限公司认定的程序1、企业自我评价、企业自我评价2、网上注册登记、网上注册登记3、准备并提交材料、准备并提交材料4、审查认定、审查认定备案、公告、颁发证书备案、公告、颁发证书核实处理核实处理有异议有异议6、申请享受税收优惠政策、申请享受税收优惠政策5、公示、公示无异议无异议这两项是原认定办法没有的高新技术企业认定管理工作网填写企业注册登记表，完成身份确认，取得用户名、密码2023/5/1847济南政和科技有限公司1自我评价自我评价企业应对照

44、认定办法第十条进行自我评价。符合条件的，须在“高新技术企业认定管理工作网”进行注册登记。2注册登记注册登记企业登录“山东省高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写注册登记表，并通过网络系统上传至认定机构。（一）认（一）认 定定 2023/5/1848济南政和科技有限公司（1）高新技术企业认定申请书（2）企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）（3）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用专项审计报告；（4）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）；（5）技术创新活动证明材料，包括知识产

45、权证书、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料。3准备并提交材料准备并提交材料企业选择认定办公室批准的中介机构，对研究开发费用进行专项审计和评价，根据获得的用户名和密码进入网上认定管理系统，按要求将下列材料提交认定办公室，同时提交一式三份纸件材料：（一）认（一）认 定定 2023/5/1849济南政和科技有限公司4组织认定组织认定认定办公室收到企业申请材料后，按技术领域从专家库中随机选择不少于5名相关专家，并将电子材料通过网络工作系统分发给所选专家。专家按照独立公正的原则进行评价，重点是：企业的研究开发活动情况以及主要经营活动

46、是否属于重点领域等，并填写高新技术企业认定专家评价表、高新技术企业认定专家组综合评价表。认定办公室组织专家召开评审会。认定办公室根据专家的评价意见，对申请企业提出认定意见，确定高新技术企业认定名单。（一）认（一）认 定定 2023/5/1850济南政和科技有限公司5公示及颁发证书公示及颁发证书经认定的高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。认定机构应及时处理有关举报，属实的应取消高新技术企业资格。对无异议的企业填写高新技术企业认定机构审批备案汇总表，报全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新

47、技术企业证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理。高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年（一）认（一）认 定定 2023/5/1851济南政和科技有限公司在IE浏览器地址栏输入地址：，回车，显示界面如图1所示；2023/5/1852济南政和科技有限公司新用户在图1中单击“注册”按钮，显示如图2所示界面；在图2中选中“我已仔细阅读并接受企业注册承诺书”，单击下一步，显示如图3所示界面；在图3中填写上述的所有各项，并且输入附加码，单击注册用户，即可完成用户注册的初步工作。注意：一定要保存好用户名和密码，

48、以后全靠它来登陆使用系统。2023/5/1854济南政和科技有限公司在图1中，输入用户名和密码，单击“登陆”按钮，显示如图4所示界面；2023/5/1855济南政和科技有限公司在图4中，单击“企业自评”，可以完成用户的自我评价工作。界面如下图所示。2023/5/1856济南政和科技有限公司在图4中，单击“基本信息修改”“注册信息修改”，显示如图5所示界面；填写图5中的所有数据，单击保存即可。2023/5/1857济南政和科技有限公司在图4中，单击“基本信息修改”“核心信息变更”，显示如图6所示界面；修改图6中需要修改的数据，单击提交即可完成核心信息的变更。2023/5/1858济南政和科技有限

49、公司在图4中单击“高企认定申报”，显示如图7所示界面；单击“高企复审”，功能和高企认定申报界面相同，只是在打印时复审多出“复审”两字；2023/5/1859济南政和科技有限公司在图7中单击“新建申报材料”，显示如图8所示界面。注意：现在已经停止使用单机版文件上传的功能，虽然还有这个按钮，建议不用，以免出现不必要的麻烦。2023/5/1860济南政和科技有限公司在图8中单击右侧的“修改”按钮，可以对数据进行填报，界面如图9所示；填写相关的内容，单击“保存”按钮即可保存。2023/5/1861济南政和科技有限公司在图9界面中单击“企业基本信息”按钮，出现如图10所示界面；填写图10中的数据，单击“

50、保存”即可。2023/5/1862济南政和科技有限公司在图9界面中，单击“企业研究开发项目情况”，出现如图11所示界面；2023/5/1863济南政和科技有限公司在图11中，单击“添加”按钮，显示如图12所示界面；填写图12所有内容后，单击“保存”即可。2023/5/1864济南政和科技有限公司在图9中，单击“上年度高新技术产品情况”，出现如图13所示界面；2023/5/1865济南政和科技有限公司在图13中，单击“添加”按钮，显示如图14所示界面；填写图14所有内容后，单击“保存”即可。2023/5/1866济南政和科技有限公司在图9中，单击“近三年获得的自主知识产权汇总表”，出现如图15所