税务局税收管理调研.docx

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1、 税务局税收管理调研 一、立足科学治理,全面提高治理质量 (一)扎实做好税收根底工作。加强户籍治理,积极推动与工商、地税、统计部门的信息比对;加强发票治理,细化发票治理方法,以票管税,严格增值税专用发票限额审批治理和红字专用发票的开具治理,尤其加强对农副产品收购发票及特别发票的审核检查,拓展税控掩盖范围。 (二)实施税源科学治理。实施税源分类治理,对重点税源实行重点监控,对零星税源实行源泉控管综合治理,对特别规税源实行跟踪监控定期清理。一是加强对重点税源治理;二是加强对“五小企业”、专卖店、总商、药店、大型超市、摩托车、建材等进展专项检查,连续摸索棉花加工销售、服装生产加工、摩托车销售、石料等

2、行业治理阅历方法并逐步推广;三是加强对个体双定户治理,提高个体工商户达点率。 (三)强化税收分析,加大纳税评估力度。深化税收宏观分析,改良税收猜测方式,增加组织收入的预见性,仔细抓好月度、季度和年度收入分析工作,把握税源治理重点和潜力;注意税收微观分析,利用微观经济和税收数据开展针对企业层面的微观税负分析。税收分析的重点应放在重点税源企业、规模以上企业上,分析其税负率以及各项指标的变动状况,通过时间上的纵向比拟,行业上的横向比拟发觉问题;做好税负综合分析,宏观税负分析与微观税负分析相结合,将税负明显偏低的企业提交治理部门进展纳税评估。要将税收分析环节前移,将经济税基纳入到税收分析中来。 (四)

3、提高信息化程度,实行科学兴税。强化信息数据的应用意识,提高数据的分析应用效果;整合现有的各类应用系统,强化数据查询功能,尽可能满意国税机关和国税人员的工作需求,促进机关上下和系统内外的互动沟通;做好金税三期的预备工作,优化税收治理流程,逐步实现认证、报税、申报比对、缴税、入库等办税事项网上办理;充分利用好“四位一体”互动机制平台,加强征收、治理、稽查、综合业务指导和信息安全维护等部门之间的联系,形成治理合力,使税收分析、税源监控反应、纳税评估监视、税务稽查追究四个环节形成一个有机的治理链条。 (五)加强执法监视和责任考核。根据“以事定岗、以岗定责、权责相当”的原则,科学划分岗位职责,重组办税流

4、程,细化、量化效劳内容,形成清楚的岗责体系,将每一个细小的效劳事项都落实到详细岗位上;实行严峻的问责问效制,根据“违规即追究、失职即问责”的原则,出台问责问效治理方法,解决税务人员责任意识淡薄、不履行或不仔细履行工作职责的行为;实施严明的业绩鼓励机制,每季度实施一次“季度之星”评比,评比结果与评先评优挂钩,以此激发干部提高效劳质量的主观能动性。 (六)建立节省型机关,表达节省办税。节省做好公务接待,出台节省用电用水、节省办公耗材、节省使用车辆和电话费用的规章制度,要在全局形成“节省资源,人人有责”的良好道德风气;加强财务监视,严格支出治理,跟踪核查经费支出状况,实行财务指标限额制;增加节省理财

5、意识,提高科学理财水平。 二、根植地方经济,效劳地方经济进展。经济打算税收,税收反映经济。经济进展程度打算税收的规模和增长速度,经济构造打算税收增长的潜力;税收既反映经济进展的广度又表达经济运行的深度,衡量经济进展的成果,同时效劳经济持续进展。随着县委县政府“三化、三集中”战略实施,*县域经济近几年来得到快速进展,工业化程度日益提高,城镇化步伐日益加快,财政收入日益增长,国税组织收入也一年上一个台阶,从完成各项税收收入总量看:2023年完成各项税收4322万元,20*年完成5584万元,20*年完成7204万元,20*年完成86*万元;从税收增幅看:20*年同比增长29%,20*年增长29%,

6、20*年增长18%;从财政构成看,20*年起,国税收入首次超过地税,说明县域经济构造开头趋向合理,社会经济开头向全面协调可持续进展。税收收入的大幅增长,得益于工业强县、“三化三集中”战略的实施和全县经济的快速进展,得益于县委县政府的鼎力支持和全体国税干部的共同努力。2023年受全球金融风暴的影响,全县经济下行明显,尤其对纺织、服装等严峻依靠出口接单的外向型行业影响甚大,一季度入库各项税款1818.36万元,同比下降0.8%,组织收入形势严竣,国税部门必需冷静应对,实行各种有效措施,堵漏清欠,挖潜增收,强化治理,力争完成县委县政府年初下达任务,效劳好地方经济进展。 三、以完善纳税效劳为核心,构建

7、和谐征纳关系 (一)创新效劳手段。突出抓好“窗口”建立,提高办税窗口效劳质量,全面推行“一窗式”受理、“一户式”储存、“一站式”效劳;加强税收政策宣传,深化纳税询问辅导,切实减轻纳税人负担;深入了解纳税人生产经营状况,搜集纳税效劳需求,帮忙他们解决生产经营中和办税中的困难和问题,提升纳税效劳水平;落实办税公开,大力推行办税“阳光作业”。以纳税人满足为第一标准,在办税程序上求一个“简”字,在办税时间上求一个“快”字,在效劳质量上求一个“优”字,在纳税效劳上求一个“好”字。 (二)落实各项税收优待政策。加大落实税收优待政策督查力度,促进政策落实到位;重视税收政策的调研,加强税收政策实施效果的调查讨

8、论和信息反应。当前要仔细实施构造性减税政策,连续落实中心出台的一系列应对金融危机、保持经济平衡较快进展的税收政策措施,着力解决好人民群众最关怀、最直接、最现实的利益问题,使促进经济平稳较快增长的过程成为不断提高人民生活质量和水平的过程,让进展成果惠及广阔人民群众。在此同时,坚持依法治税,加强税收征管,确保税收收入持续平稳增长,为地方政府有效地履行公共效劳和社会治理职能,促进经济社会进展和改善民生供应财力保证。 四、坚持以人为本,全面提升队伍整体素养 一是提高领导班子的科学进展力量实践力量和民主决策力量;二是要增加干部队伍的综合素养与整体活力,加强技能培训,开展岗位练兵和系列能手竞赛活动。三是要

9、抓好干部提拔和沟通,让年青的、想干事、干成事的干部走上重要岗位。四是把税务文化作为一项重点工程来抓,定期开展丰富多彩的群众性文体活动,促进干部之间的友爱、合作、互助,坚决干部的信念,磨练干部的意志,增加团队分散力和对组织的归属感,使全局干部始终保持奋勉有为,昂扬向上的精神状态,为完成组织收入任务供应强大精神动力和智力支持。五是坚持不懈开展反腐倡廉制度建立活动,完善反腐倡廉的惩防体系与工作机制。从五个方面切实加强党风建立:一是把关键点选择在思想建立上强化进取、责任、大局、纪律、节省、协调六种意识;二是把切入点立足在解决实际问题上,查找问题,分析缘由,制定措施,切实整改;三是把突破点锁定在狠抓工作落实上,把心思用在事业上,把精力投入到抓落实中;四是把落脚点定位到效劳科学进展上,加强征管保收入,发挥职能促进展;五是把着力点建立在加强廉政自律上,树立正确的利益观,正确对待利益得失。深入开展党风廉政建立,打造一支清正廉明的干部队伍。

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